年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醛6000噸多聚甲醛及200萬(wàn)張浸漬紙項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醛、6000噸多聚甲醛及200萬(wàn)張浸漬紙項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)年產(chǎn)10萬(wàn)噸甲醛、6000噸多聚甲醛及200萬(wàn)張浸漬紙項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第七章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目總投資7800萬(wàn)元人民幣，所需資金由建設(shè)單位募集。本項(xiàng)目甲醛和多聚甲醛年銷(xiāo)售收入為15000萬(wàn)元；浸漬紙年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元，盈利能力較好，經(jīng)濟(jì)效益明顯，并具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展本項(xiàng)目生產(chǎn)甲醛、多聚甲醛是重要的基礎(chǔ)有機(jī)化工原料，用途廣泛市場(chǎng)潛力大，項(xiàng)目原料甲醇遠(yuǎn)期可從園區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，產(chǎn)品供應(yīng)有利于下游化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。因此本項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益，可以有效地促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加就業(yè)機(jī)會(huì)本項(xiàng)目可以增加就業(yè)崗位，企業(yè)和員工消費(fèi)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展，有利于提高地方居民的生活水平。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，帶動(dòng)一批相關(guān)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益后，將為當(dāng)?shù)氐亩愂兆龀鲐暙I(xiàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。7.3環(huán)境損益分析7.3.1項(xiàng)目環(huán)境 代價(jià)本項(xiàng)目在創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同時(shí)，對(duì)環(huán)境和社會(huì)也造成了一定的損害。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）降低本區(qū)域的植被覆蓋率本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將破壞現(xiàn)有的植被等，根據(jù)建設(shè)步驟，區(qū)域內(nèi)的植被在建設(shè)初期將被全部砍伐，部分將由地面建筑物、構(gòu)筑物、道路所取代。（2）增加區(qū)域水污染負(fù)荷本項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)期間，將新增生活污水排放，對(duì)區(qū)域水環(huán)境帶來(lái)壓力，增加了受納水體污染物總量。增加新的固廢源施工期、運(yùn)營(yíng)期都將增加新的固體廢物源及其產(chǎn)生量。增加區(qū)域噪聲源項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和交通噪聲，將為本區(qū)域增加新的噪聲源。增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括：污水管網(wǎng)或污水處理設(shè)施出現(xiàn)故障，污水得不到處理而直接進(jìn)入受納水體。廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障，廢氣直接排放到外環(huán)境中。項(xiàng)目產(chǎn)品或原料泄露，會(huì)直接污染大氣。為了協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，盡可能的減少對(duì)環(huán)境的破壞，建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”政策，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，通過(guò)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施，可帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析如下：水污染防治措施的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益對(duì)生活污水進(jìn)行處理，處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，減輕本項(xiàng)目的污水排放對(duì)受納水體的污染。大氣污染防治措施的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行治理，減少對(duì)員工健康的影響，降低對(duì)周邊環(huán)境空氣的污染。噪聲治理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益噪聲治理以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免了周?chē)渌髽I(yè)對(duì)本項(xiàng)目的投訴，提升企業(yè)的整體形象。安靜的環(huán)境使人工作舒心，利于改善區(qū)域投資環(huán)境。固廢及危廢治理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益固廢和危廢的分類(lèi)收集處理，避免對(duì)環(huán)境造成影響，實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化、資源化”。綜上所述，本項(xiàng)目通過(guò)采取各項(xiàng)環(huán)保措施，能夠保護(hù)項(xiàng)目選址區(qū)環(huán)境，在一定程度上實(shí)現(xiàn)的了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。7.3.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 環(huán)保工程投資與工程總投資比較：本項(xiàng)目總投資7800萬(wàn)元，環(huán)保工程投資216.7萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的比例為2.78%。本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境將造成一定的影響，需投入一定的資金對(duì)進(jìn)行污染治理，但從長(zhǎng)期收益和損失比較來(lái)看，收益顯著。第八章環(huán)境管理與工程環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃8.1環(huán)境管理8.1.1環(huán)境保護(hù)管理的目的 環(huán)境保護(hù)管理分為施工期環(huán)境保護(hù)管理和運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)管理，管理系統(tǒng)一般包括管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)控。環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃的制定和執(zhí)行，是環(huán)境管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，它為環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境定量評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)，可以保證各項(xiàng)污染防治措施的實(shí)施與落實(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保措施出現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行修正和改進(jìn)。因此企業(yè)建立相應(yīng)的環(huán)境管理計(jì)劃與監(jiān)控計(jì)劃，才能確保企業(yè)環(huán)境設(shè)施正常運(yùn)行和排污達(dá)標(biāo)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故并減低事故損失，使建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的危害控制在最小范圍內(nèi)。通過(guò)環(huán)境保護(hù)管理，以達(dá)到如下目的：使擬建項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展和同步實(shí)施的“三同時(shí)”的基本國(guó)策，為環(huán)保措施的落實(shí)及監(jiān)督，為項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批及環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。通過(guò)本管理計(jì)劃的實(shí)施，將擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響減少至最低限度，使該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)發(fā)展。8.1.2環(huán)境保護(hù)管理的 主要職能1．環(huán)境管理職能貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立各種環(huán)境管理制度，并經(jīng)常檢查督促。編制該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作，并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)并組織該項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)控檔案。搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。（6）建立該項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)環(huán)境管理日常工作和周邊地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)及其它社會(huì)各界的協(xié)調(diào)工作。參與突發(fā)性事故的應(yīng)變處理工作。檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況，及時(shí)與環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)系落實(shí)各方面環(huán)境保護(hù)措施。2．環(huán)境監(jiān)控職責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃和規(guī)劃，建立各種規(guī)章制度。完成該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)控任務(wù)，按有關(guān)規(guī)定編制各種報(bào)告與報(bào)表，并負(fù)責(zé)呈報(bào)工作。參加該項(xiàng)目污染事故的調(diào)查與處理工作。參加該項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作并編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或報(bào)表。組織和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施。建立污染源檔案，了解污染物的排放量、排放強(qiáng)度、排放規(guī)律及污染防治和綜合利用情況。8.1.3環(huán)境管理措施 建立ISO14000環(huán)境管理體系，建議同時(shí)進(jìn)行HSE（健康、安全、環(huán)保）審核。制訂環(huán)境保護(hù)崗位目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系，環(huán)保評(píng)估與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估相結(jié)合，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使全體職工能夠意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要意義，包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系，全公司應(yīng)有危機(jī)感和責(zé)任感，把環(huán)保工作落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到每一位員工。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，建立全廠完善的污染源及物料流失檔案，嚴(yán)格控制污染物排放總量，確保污染物排放指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。強(qiáng)化對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、管理的職能，建立全廠完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等技術(shù)檔案，以及加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保環(huán)保設(shè)施處于正常運(yùn)行情況，污染物排放連續(xù)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)停車(chē)等非正常工況及周?chē)h(huán)境的監(jiān)測(cè)，并制訂能夠控制污染擴(kuò)大，防治污染事故發(fā)生的有效措施。8.1.4環(huán)境監(jiān)督檢查 除加強(qiáng)自身的環(huán)境監(jiān)督檢查工作外，地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)包括：施工期環(huán)境監(jiān)督檢查，包括施工噪聲影響、揚(yáng)塵影響、施工“三廢”的處理處置等；檢查環(huán)境管理制度及其落實(shí)執(zhí)行情況；檢查污染防治措施的執(zhí)行情況；污染源達(dá)標(biāo)及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況；調(diào)查周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況，調(diào)查受影響公眾反映和意見(jiàn)，并及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)；提出環(huán)境保護(hù)要求和措施、建議。8.2環(huán)境監(jiān)測(cè)建議8.2.1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)方案廢水監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)：項(xiàng)目總排水口；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、COD、BOD、SS、石油類(lèi)；cr 5監(jiān)測(cè)頻率：施工期間一次。施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)：施工場(chǎng)地上下風(fēng)向；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：TSP；監(jiān)測(cè)頻率：施工期間一次。噪聲監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：施工區(qū)場(chǎng)界外1m處；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：LeqA監(jiān)測(cè)頻率：施工期間一次8.2.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)方案廢水監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)：本項(xiàng)目總排水口；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：COD、BOD、氨氮；cr 5監(jiān)測(cè)頻率：每月監(jiān)測(cè)一次。有機(jī)廢氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)：甲醛生產(chǎn)裝置焚燒系統(tǒng)尾氣；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：甲醇、甲醛；監(jiān)測(cè)頻率：每月1次(非正常加測(cè))有機(jī)廢氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)：下風(fēng)向廠界；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：甲醇、甲醛；監(jiān)測(cè)頻率：每季度監(jiān)測(cè)一次。噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：LeqA監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：廠界外1m監(jiān)測(cè)頻率：每月一次第九章公眾參與公眾參與的目的根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中也明確規(guī)定：“建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)”?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)）第五條規(guī)定“建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見(jiàn)。但國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外”。本次公眾參與的目的旨在了解本項(xiàng)目周?chē)娙后w對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議，補(bǔ)充環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)難以發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，使項(xiàng)目建設(shè)更加完整和合理，為環(huán)境監(jiān)督管理提供參考依據(jù)。公眾參與方式9.2.1網(wǎng)上 公示根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》相關(guān)要求，環(huán)評(píng)單位確定承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，并且在了解項(xiàng)目概況、簡(jiǎn)要分析項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、選址、規(guī)劃等合理性后，在（某市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站）上對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了第一次公示，廣泛征求公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。第一次公示時(shí)間為2013年1月10日至1月24日。公示期間未收到任何形式的反饋信息，也無(wú)個(gè)人、單位或企業(yè)反對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)，評(píng)價(jià)單位也未收到相關(guān)公眾的反饋意見(jiàn)或反對(duì)意見(jiàn)等。9.2.2問(wèn)卷調(diào)查 為了解項(xiàng)目周邊群眾的意見(jiàn)，評(píng)價(jià)單位于2013年6月28日在項(xiàng)目周邊發(fā)放調(diào)查表格的方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性結(jié)合為原則。所謂代表性是指被調(diào)查者有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目周邊可能受影響的住戶(hù)、企業(yè)和機(jī)關(guān)單位等，因?yàn)樗麄兪鞘苡绊戄^大的群體。隨機(jī)性是指對(duì)被調(diào)查者的選擇應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的隨機(jī)抽樣的特點(diǎn)，在已確定樣本類(lèi)型的人群中，隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象，調(diào)查對(duì)象的選擇應(yīng)是機(jī)會(huì)均等，公正不偏，不帶有調(diào)查者個(gè)人感情色彩的主觀意向。調(diào)查表格的設(shè)計(jì)首先選擇與公眾關(guān)系最為密切的問(wèn)題作為調(diào)查內(nèi)容。其次，為節(jié)省被調(diào)查者填寫(xiě)時(shí)間與統(tǒng)計(jì)方便，調(diào)查回答多以選擇劃“√”方式進(jìn)行。具體表格形式見(jiàn)表13-1。表9-1公眾調(diào)查表項(xiàng)目名稱(chēng)某甲醛、多聚甲醛和浸漬紙建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 某化工有限公司本項(xiàng)目位于某市新橋能源化工集中發(fā)展內(nèi)，項(xiàng)目總投資7800萬(wàn)元，用地面積25333m2，總建筑面積12782m2。建成后年產(chǎn)甲醛10萬(wàn)噸，多聚甲醛6000噸，浸漬紙200萬(wàn)張，預(yù)計(jì)2013年8月動(dòng)工，計(jì)劃建設(shè)工期6個(gè)月，設(shè)備安裝期2個(gè)月，調(diào)試生產(chǎn)1個(gè)月。本項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)環(huán)境存在一定的影響，主要是施工揚(yáng)塵和施工噪聲對(duì)環(huán)境影響較大。但是這些影響具有時(shí)效性，施工期間產(chǎn)生，施工完成后消除。只要工程在施工期做好各項(xiàng)環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)文明施工，采取必要的防塵、項(xiàng)目簡(jiǎn)介降噪措施，避免出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，可以使施工期的環(huán)境影響降到最小程度。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，產(chǎn)生主要污染為生活污水、工藝廢氣、噪聲和生活垃圾。生活污水通過(guò)自建污水處理設(shè)施能夠達(dá)標(biāo)排放；工藝廢氣作為鍋爐房燃料使用，儲(chǔ)罐區(qū)及生產(chǎn)裝置的無(wú)組織排放均能達(dá)標(biāo)排放；對(duì)設(shè)備噪聲進(jìn)行消聲、減震隔音等處理后能滿(mǎn)足（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾及工業(yè)固廢均能得到妥善處理。為了在本次環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)上充分考慮和反應(yīng)出公眾意見(jiàn)，尊重公眾的看法和選擇，特向你發(fā)放本調(diào)查表，請(qǐng)你在百忙工作中抽出寶貴時(shí)間認(rèn)真作答，充分表達(dá)你的寶貴意見(jiàn)和建議，我們由衷感謝！姓名 性別 年齡 民族大、中專(zhuān)以上□高中□ 干部□工人□農(nóng)民□文化程度 職業(yè)初中□小學(xué)□小學(xué)以下□ 個(gè)體戶(hù)□其他□單位或住址 聯(lián)系電話(huà)對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)（請(qǐng)?jiān)谕馓巹潯蹋┠鷮?duì)您對(duì)本項(xiàng)目的了解程度？很了解□有所了解□不了解□您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度？支持□反對(duì)□無(wú)所謂□您認(rèn)為該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的污染程度？您認(rèn)為該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的污染程度？不會(huì)污染□有污染，但可接受□您認(rèn)為項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施可靠性如何？可靠□較可靠□不可靠□您對(duì)本項(xiàng)目最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題是（可多選）？廢水□廢氣□噪聲□固廢□生態(tài)破壞□本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響？正影響□負(fù)影響□無(wú)影響□您對(duì)本項(xiàng)目有何建議9.2.3結(jié)果分析 公眾意見(jiàn)調(diào)查表共發(fā)放70份，收回64份，回收率91%。此次公眾參與調(diào)查涉及到各界人士，其中：男性48人，占75%，女性人數(shù)16人，占25%；由于項(xiàng)目周邊均為工業(yè)企業(yè)，所以調(diào)查中工人占大多數(shù)；干部包括機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員；農(nóng)民包括受本項(xiàng)目影響較大的本項(xiàng)目周邊農(nóng)戶(hù)居民。從文化程度看，從小學(xué)到大學(xué)，各種文化階層均有反映。因此，可以認(rèn)為此項(xiàng)調(diào)差代表性廣泛，隨機(jī)性高，結(jié)果可信?！豆娨庖?jiàn)調(diào)查表》統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表13-2，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表13-3。表9-2公眾調(diào)差對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)表職職業(yè)農(nóng)民工人干部個(gè)體戶(hù)其他合計(jì)人數(shù)202852964比例（%）31449313100文化程度小學(xué)以下小學(xué)初中高中大、中專(zhuān)以上合計(jì)人數(shù)1082081864比例（%）1612.53112.528100年齡范圍20～3031～4041～5051～60＞61合計(jì)人數(shù)1522158464比例（%）23.534.523.512.56100表9-3調(diào)查意見(jiàn)與建議統(tǒng)計(jì)表調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容調(diào)查情況對(duì)本項(xiàng)目的了解程度很了解有所了解不了解53623您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度支持反對(duì)無(wú)所謂54010該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的污染程度不會(huì)污染有污染，但可接受?chē)?yán)重污染，不能承受13456項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施可靠性可靠較可靠不可靠25327對(duì)本項(xiàng)目最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題廢氣廢水噪聲固廢生態(tài)破壞352430145本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正影響負(fù)影響無(wú)影響58061、84.4%的被調(diào)查者贊成支持本項(xiàng)目建設(shè)，15.6%的被調(diào)查者認(rèn)為無(wú)所謂；2、56.3%的被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目有所了解；36%的被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目不了解；7.7%的被調(diào)查者很了解；3、70.3%的被調(diào)查者認(rèn)為有污染，但可接受；20.3%的被調(diào)查者認(rèn)為不會(huì)污染環(huán)境；9.4%的被調(diào)查者認(rèn)為會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境不能接受；4、39.1%的被調(diào)查者認(rèn)為提出的污染防治措施可靠；50%的被調(diào)查者認(rèn)為提出的污染防治措施較可靠；10.9%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目污染防治措施不可靠；5、54.7%的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境影響是廢氣；認(rèn)為本項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境影響是噪聲污染、廢水污染、固廢污染和生態(tài)破壞的被調(diào)查者分別為46.9%、37.5%、21.9%、7.8%。6、90.6%的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有正影響；9.4%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)影響。7、公眾建議與意見(jiàn)：加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管、確保污染防治措施落到實(shí)處；項(xiàng)目廢氣、廢水能夠達(dá)標(biāo)排放；希望加快施工建設(shè)，早日投產(chǎn)；對(duì)于群眾提出的建議和意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)積極考慮、采納，對(duì)本項(xiàng)目廢氣、廢水和噪聲進(jìn)行污染治理，對(duì)高噪聲源進(jìn)行控制，對(duì)影響區(qū)域內(nèi)的辦公生活人員進(jìn)行必要的防護(hù)措施，降低項(xiàng)目?jī)?nèi)污染對(duì)周?chē)巳旱挠绊憽?.3公眾參與結(jié)果從上述調(diào)差結(jié)果分析看出，本項(xiàng)目公眾反應(yīng)較好，建設(shè)項(xiàng)目得到了當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、絕大群眾及社會(huì)團(tuán)體的認(rèn)可和支持。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。本項(xiàng)目建成后將來(lái)帶良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)得到了大部分公眾的肯定，公司應(yīng)按照公眾要求重視項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境保護(hù)工作，減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，通過(guò)切實(shí)可靠的工程措施和嚴(yán)格的管理把公眾所擔(dān)心的各項(xiàng)環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。第十章評(píng)價(jià)結(jié)論10.1建設(shè)項(xiàng)目概況10.1.1項(xiàng)目概況為適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，四川某化工有限公司擬投資7800萬(wàn)元人民幣在某市新橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)甲醛、多聚甲醛及浸漬紙生產(chǎn)項(xiàng)目，本項(xiàng)目占地面積25333m2，總建筑面積12782m2，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)甲醛10萬(wàn)噸，多聚甲醛6000噸及浸漬紙200萬(wàn)張，項(xiàng)目擬于2013年8月動(dòng)工，計(jì)劃建設(shè)工期6個(gè)月，設(shè)備安裝期2個(gè)月，調(diào)試生產(chǎn)1個(gè)月。10.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目主要以甲醇為原料生產(chǎn)甲醛、多聚甲醛和浸漬紙，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委令2011年第9號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）》，本項(xiàng)目不屬于本目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，為允許類(lèi)項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位已取得某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局出具的企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)（備案號(hào)：川投資備[51162411041301]0005號(hào)），詳見(jiàn)附件。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向。10.1.3選址及規(guī)劃合理性分析 本項(xiàng)目選址于某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新橋能源工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目四周外環(huán)境關(guān)系簡(jiǎn)單，選址周?chē)鸁o(wú)學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)，符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。同時(shí)取得了某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管局出具的關(guān)于本項(xiàng)目選址意見(jiàn)的函（廣經(jīng)開(kāi)環(huán)函[2011]5號(hào)），某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委會(huì)同時(shí)也出具了關(guān)于同意本項(xiàng)目入園的函（廣經(jīng)開(kāi)管函[2011]39號(hào)）。因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目選址合理。10.1.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 環(huán)境空氣：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)本項(xiàng)目區(qū)域各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值要求。地表水環(huán)境：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)驢溪河各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均能滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。地下水環(huán)境：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)本項(xiàng)目所在區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿(mǎn)足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。聲環(huán)境：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的晝間、夜間噪聲監(jiān)測(cè)值均未超標(biāo)，項(xiàng)目所處區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。10.1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論施工期評(píng)價(jià)結(jié)論施工期主要環(huán)境污染是施工揚(yáng)塵和噪聲。施工期應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求進(jìn)行施工，加強(qiáng)管理，合理布置施工平面圖，減少夜間施工、有效控制施工機(jī)械噪聲、采用商品混凝土，并采取灑水降塵，及時(shí)將棄土回填、及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，降低施工揚(yáng)塵，做到文明施工、清潔施工后對(duì)環(huán)境的影響不會(huì)太明顯。施工期影響是暫時(shí)的，隨著施工建設(shè)的結(jié)束，施工期影響即可消除。運(yùn)營(yíng)期評(píng)價(jià)結(jié)論廢水本項(xiàng)目工藝生產(chǎn)過(guò)程中，廢水主要來(lái)自離子交換床再生排水、循環(huán)冷卻排水、地面車(chē)間沖洗廢水、設(shè)備清洗水和員工生活污水。離子交換床沖洗水和循環(huán)冷卻排水均為清下水，經(jīng)沉淀后進(jìn)入雨水管網(wǎng)可直接排入驢溪河，總排放量為48m3/d。設(shè)備清洗排水量約為50m3/a，污染物主要含有甲醇和甲醛，經(jīng)泵打入甲醛中間儲(chǔ)罐用于工藝吸收液。地面沖洗廢水產(chǎn)生量為4.5m3/d、生活污水產(chǎn)生量為6.4m3/d，經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，再進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)后排入驢溪河。另外多聚甲醛生產(chǎn)工序產(chǎn)生的洗滌液，主要為含甲醛稀溶液，產(chǎn)生量約為10m3/d，經(jīng)泵打入中間儲(chǔ)罐作為吸收液回用于生產(chǎn)。為防止對(duì)地表水和地下水的污染影響，廠區(qū)地表和生產(chǎn)裝置車(chē)間設(shè)置地溝，成品罐儲(chǔ)存區(qū)設(shè)置圍堰，其基礎(chǔ)進(jìn)行防滲處理，用于收集事故廢水和泄漏液，減少對(duì)納污水體和地下水的影響。廢氣項(xiàng)目大氣污染物主要為罐區(qū)、生產(chǎn)裝置揮發(fā)的少量甲醇、甲醛氣體，工藝尾氣，浸漬紙烘干過(guò)程揮發(fā)甲醛氣體；另外還有職工食堂產(chǎn)生的油煙。工藝尾氣項(xiàng)目設(shè)2臺(tái)尾氣鍋爐對(duì)尾氣進(jìn)行燃燒處理后經(jīng)20m高排氣筒排放，產(chǎn)生蒸汽主要供多聚甲醛和浸漬紙生產(chǎn)用，尾氣燃燒后排放，對(duì)大氣環(huán)境無(wú)污染。無(wú)組織排放廢氣對(duì)于灌區(qū)無(wú)組織排放廢氣擬采用可減少物料損耗的內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐。內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐中內(nèi)浮盤(pán)漂浮在液面上，使儲(chǔ)罐內(nèi)液體無(wú)蒸汽空間，可減少蒸發(fā)損失85%～96%；減少空氣污染，同時(shí)減少著火爆炸危險(xiǎn)。溫度較高時(shí)在儲(chǔ)罐上方設(shè)置噴水降溫設(shè)施，減少夏季高溫時(shí)罐體液體蒸發(fā)。通過(guò)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)，經(jīng)大氣稀釋后可達(dá)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。另外經(jīng)算得出本項(xiàng)目?jī)?chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和浸漬紙車(chē)間衛(wèi)生防護(hù)距離為100米，在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)居民、學(xué)習(xí)、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)。食堂油煙項(xiàng)目食堂在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物重要為炒菜時(shí)的油煙，產(chǎn)生量較少建議安裝靜電油煙凈化裝置對(duì)產(chǎn)生的油煙進(jìn)行處理，使排放廢氣中的油煙達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）》中的要求，引至樓頂排放。綜上所述，本項(xiàng)目廢氣經(jīng)本環(huán)評(píng)提出的措施治理后，能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）和《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中相關(guān)要求。噪聲本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中噪聲源主要是生產(chǎn)設(shè)備噪聲（羅茨風(fēng)機(jī)、各類(lèi)泵等）和廠區(qū)車(chē)輛行駛的交通噪聲。通過(guò)隔音、消聲、減震，安裝減振墊選擇低噪聲