2023年市委書記在年整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動部署會上的講話

第市委書記在2023年整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動部署會上的講話

同志們：

xx月xx日，呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)生非法盜采煤炭資源引發(fā)透水事件。經(jīng)現(xiàn)場全力救援，事故被困的22人中20名被困人員成功升井，2名被困人員不幸遇難。為深刻汲取孝義1215非法盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故的慘痛教訓，全面貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，嚴厲打擊私采濫挖、非法生產(chǎn)、破壞和盜竊國家資源的違法行為，經(jīng)研究決定，從即日起至2023年1月20日，在全市范圍內(nèi)開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項行動。下面，我強調(diào)幾點意見，請大家抓好貫徹落實：

一、要提高站位，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線

安全是發(fā)展的前提，沒有安全一切都無從談起。黨的十八大以來，習近平總書記多次主持召開中央政治局常委會議和專題會議聽取安全生產(chǎn)匯報，近百次作出重要指示批示。省委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置來抓。今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)工作壓力仍然很大，薄弱環(huán)節(jié)仍然較多，存在著個別地方和部門對安全生產(chǎn)工作重視還不夠、安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進有差距、三管三必須落實不到位、安全檢查執(zhí)法力度不夠、企業(yè)主體責任落實不到位等方面問題，必須深刻反思，認真思考，真正拿出有力有效措施加以解決。全市上下要始終牢記習近平總書記生命重于泰山的重要指示，堅持人民至上、生命至上、安全第一，認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，深刻汲取事故教訓，切實從思想深處充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，堅決消除僥幸心理、麻痹思想，始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。

二、要吸取教訓，扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動

各級各有關(guān)部門要汲取教訓，扎實開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動，嚴厲打擊非法盜采行為，切實消除安全隱患，確保取得實效。要把底數(shù)搞清楚，集中人力、物力，不漏一村、一溝、一礦，滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式對私挖亂采行為開展全面排查，用好衛(wèi)星遙感監(jiān)測等高科技手段，加強對煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保不留盲區(qū)、不留死角。要把握好整治重點，聚焦各類重點問題，扎實開展專項整治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以零容忍態(tài)度形成嚴厲打擊非法采礦的高壓態(tài)勢。要以嚴實態(tài)度抓好整改，對排查發(fā)現(xiàn)出的問題隱患，建立清單臺賬，逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、責任人和整改時限，強化跟蹤督辦問效，扎實推進整改。特別是對私挖盜采行為要露頭就打，從嚴從重，堅決防止死灰復燃。要強化協(xié)同配合，建立工作專班，強化統(tǒng)籌調(diào)度，加強信息共享，強化民爆物品管理，嚴格監(jiān)管供電企業(yè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，健全完善日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議等工作機制，進一步夯實基層基礎(chǔ)，堅決把非法采礦行為遏制在萌芽狀態(tài)。

三、要舉一反三，全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

歲末年初，正值安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為總抓手，全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一要全面排查治理各類安全隱患。要立足于治大隱患、防大事故，在全市立即開展風險隱患大排查大整治，全面消除盲點、盲區(qū)。各級各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導干部要采取四不兩直、暗查暗訪等方式，帶頭深入基層、企業(yè)、現(xiàn)場排查安全隱患。對排查出的隱患問題，要建立清單臺賬，實行對賬銷號，閉環(huán)管理。二要突出抓好煤礦安全這個重中之重。各級各部門、各煤礦企業(yè)要保持清醒頭腦，樹立安全意識，壓實安全生產(chǎn)責任，強化瓦斯治理、狠抓水害防治、加強頂板管理，扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷提升煤礦本質(zhì)安全水平。三要深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要堅持把無事故、無重大事故、無重特大事故作為安全生產(chǎn)鐵的標準，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、城鄉(xiāng)住房安全、消防安全、地質(zhì)災害、?；?、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。四要切實加強應急值班值守。要進一步強化應急響應和處置工作，制定完善各類事故應急預案和保障機制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，時刻保持應急狀態(tài)，加強物資儲備和實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生應急突發(fā)事件，能夠第一時間啟動應急響應機制、趕赴現(xiàn)場指揮處置、開展應急救援工作。

四、要壓實責任，堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地

抓好安全生產(chǎn)工作，責任落實是關(guān)鍵。各縣（市、區(qū)）黨委、政府負責人要堅持黨政同責、一崗雙責，堅決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實提高抓安全生產(chǎn)的重視程度和能力水平。分管領(lǐng)導要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，狠抓組織落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風險管控和依法治理，強化應急和事故處理。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照三管三必須的原則，全面落實監(jiān)管責任，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，全力以赴開展大排查大整治，切實做到關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學防范。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)要求，進一步健全安全生產(chǎn)責任管理制度、風險分級管控和隱患排查治理體系，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實把事故解決在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人要充分發(fā)揮好第一發(fā)現(xiàn)人和報告人作用，把村委會、居委會、社區(qū)等各方力量動員起來，嚴密排查監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)作、信息共享、聯(lián)防聯(lián)動，加大督查檢查力度，嚴肅追責問責，堅決把安全生產(chǎn)各項措施落實落地。

同志們，安全無小事，責任大于天。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實