2023年市委書記在年整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上的講話

第市委書記在2023年整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上的講話

同志們：

xx月xx日，呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)生非法盜采煤炭資源引發(fā)透水事件。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)全力救援，事故被困的22人中20名被困人員成功升井，2名被困人員不幸遇難。為深刻汲取孝義1215非法盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故的慘痛教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊私采濫挖、非法生產(chǎn)、破壞和盜竊國(guó)家資源的違法行為，經(jīng)研究決定，從即日起至2023年1月20日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)等專項(xiàng)行動(dòng)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)：

一、要提高站位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線

安全是發(fā)展的前提，沒(méi)有安全一切都無(wú)從談起。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議和專題會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)，近百次作出重要指示批示。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置來(lái)抓。今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)工作壓力仍然很大，薄弱環(huán)節(jié)仍然較多，存在著個(gè)別地方和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視還不夠、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)有差距、三管三必須落實(shí)不到位、安全檢查執(zhí)法力度不夠、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面問(wèn)題，必須深刻反思，認(rèn)真思考，真正拿出有力有效措施加以解決。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記生命重于泰山的重要指示，堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)從思想深處充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決消除僥幸心理、麻痹思想，始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。

二、要吸取教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)

各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法盜采行為，切實(shí)消除安全隱患，確保取得實(shí)效。要把底數(shù)搞清楚，集中人力、物力，不漏一村、一溝、一礦，滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式、地毯式對(duì)私挖亂采行為開(kāi)展全面排查，用好衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等高科技手段，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保不留盲區(qū)、不留死角。要把握好整治重點(diǎn)，聚焦各類重點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以零容忍態(tài)度形成嚴(yán)厲打擊非法采礦的高壓態(tài)勢(shì)。要以嚴(yán)實(shí)態(tài)度抓好整改，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)出的問(wèn)題隱患，建立清單臺(tái)賬，逐一明確整改要求、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦問(wèn)效，扎實(shí)推進(jìn)整改。特別是對(duì)私挖盜采行為要露頭就打，從嚴(yán)從重，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。要強(qiáng)化協(xié)同配合，建立工作專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化民爆物品管理，嚴(yán)格監(jiān)管供電企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，健全完善日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)決把非法采礦行為遏制在萌芽狀態(tài)。

三、要舉一反三，全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

歲末年初，正值安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為總抓手，全面做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一要全面排查治理各類安全隱患。要立足于治大隱患、防大事故，在全市立即開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，全面消除盲點(diǎn)、盲區(qū)。各級(jí)各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要采取四不兩直、暗查暗訪等方式，帶頭深入基層、企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，要建立清單臺(tái)賬，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，閉環(huán)管理。二要突出抓好煤礦安全這個(gè)重中之重。各級(jí)各部門、各煤礦企業(yè)要保持清醒頭腦，樹(shù)立安全意識(shí)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化瓦斯治理、狠抓水害防治、加強(qiáng)頂板管理，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷提升煤礦本質(zhì)安全水平。三要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持把無(wú)事故、無(wú)重大事故、無(wú)重特大事故作為安全生產(chǎn)鐵的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊青l(xiāng)住房安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、?；贰⑸址阑鸬戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。四要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案和保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置、開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

四、要壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落地

抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各縣（市、區(qū)）黨委、政府負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)提高抓安全生產(chǎn)的重視程度和能力水平。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓組織落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管控和依法治理，強(qiáng)化應(yīng)急和事故處理。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要按照三管三必須的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，全力以赴開(kāi)展大排查大整治，切實(shí)做到關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)防范。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)要求，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)把事故解決在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮好第一發(fā)現(xiàn)人和報(bào)告人作用，把村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等各方力量動(dòng)員起來(lái)，嚴(yán)密排查監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、信息共享、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，加大督查檢查力度，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

同志們，安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)