《現(xiàn)代人力資源管理學》第六章 現(xiàn)代組織勞動法規(guī)制環(huán)境約束

第章

現(xiàn)代組織勞動法規(guī)制環(huán)境約束6要點講解

主旨內(nèi)容提要

現(xiàn)代組織人力資源管理系統(tǒng)，是在特定社會的法規(guī)和體制框架內(nèi)形成和運行的。員工與組織作為勞動力市場供求行為主體，雙方在人力資源配置、開發(fā)和管理過程中的權(quán)利義務、行為規(guī)范及矛盾沖突等，無不受法律框定、體制約束和行政規(guī)制。

人力資源管理工作者應該熟知其所處的勞動法規(guī)制環(huán)境，能夠自覺地遵守法律規(guī)范,并自如地應對各種勞資矛盾、人事糾紛、人際沖突和突發(fā)性人力資源危機事件。邏輯架構(gòu)圖示學習目標要求了解勞動關系的基本概念，勞資關系演變的歷史軌跡，以及勞工法規(guī)制理論和實踐情況；熟悉國際勞工組織的發(fā)展歷史和運作架構(gòu)，特別是有關國際勞工標準的基本內(nèi)容及法律效力；明確把握中國轉(zhuǎn)型期勞動法律政策環(huán)境的基本狀況、演化方向和特殊問題。6.1-1勞動關系6.1-2勞資矛盾6.1-4勞工法規(guī)勞動關系、勞資矛盾與勞工法規(guī)LaborRelations

Labor-capitalRelations

EmployerRelationsEmployeeRelations

Labor-userRelations

IndustrialRelationsLabor-managementRelations

勞動關系勞資矛盾勞工法規(guī)

勞工問題：制度含義

在市場經(jīng)濟體制背景下，企業(yè)組織如何通過適當?shù)乃袡?quán)安排和治理結(jié)構(gòu)，來解決當事人或要素所有者（人力資本所有者和非人力資本所有者）之間的經(jīng)營控制權(quán)和收益分配權(quán)。

所謂“勞動關系”，一般是指勞動者與勞動力使用者以及相關組織為實現(xiàn)勞動過程所構(gòu)成的社會經(jīng)濟關系。原始剝削—自發(fā)斗爭—集體談判—三方協(xié)調(diào)勞工法規(guī)內(nèi)容：關于勞動關系主體權(quán)利義務界定關于勞動關系形成和運行的基本法律規(guī)范關于勞動報酬、勞動條件、勞動安全和勞動保險的有關法律規(guī)定關于勞動爭議及其解決的法律程序和規(guī)則6.2-1勞工立法國際化6.2-2國際勞工組織（ILO）6.2-3ILO組織運作框架6.2-4ILO公約及建議書6.2-3WTO與國際勞工標準6.2-4法律效力

ILO歷史演變1890190019101920193019401950196019701980199020001897勞動保護首屆國際代表會議1900國際勞動立法協(xié)會在巴黎正式成立

1919年6月ILO作為“國際聯(lián)盟”的附設機構(gòu)正式成立

1939二戰(zhàn)爆發(fā)1946聯(lián)合國將ILO納為專門機構(gòu)

先后制訂了67項公約和66項建議書

ILO聯(lián)合國作為一個專門機構(gòu)和全球性國際組織運作國際勞工組織基本宗旨：通過促進全世界勞動條件的改善和生活水平的提高，最終在實現(xiàn)社會正義的基礎上建立世界的持久和平。

ILO的主要任務是：從事際勞工立法，制定國際勞工標準。

亞太地區(qū)會議非洲地區(qū)會議歐洲地區(qū)會議美洲地區(qū)會議

ILO組織運作框架

國際勞工標準主要內(nèi)容：基本權(quán)利標準；就業(yè)政策標準；工作條件標準；社會保障標準；其他勞工標準?；拘问剑憾ㄆ谡匍_國際勞工大會及地區(qū)會議制定標準，即“公約”和“建議書”。6.3-1政府職能轉(zhuǎn)換6.3-2勞動法規(guī)基本框架6.3-3現(xiàn)行勞動市場管理體制6.3-4中國當代勞工問題6.3-5轉(zhuǎn)型規(guī)制環(huán)境特殊性東方

人治

計劃經(jīng)濟

西方

法治

市場經(jīng)濟

中國轉(zhuǎn)型期環(huán)境

漸進式改革的特點，決定了中國要經(jīng)歷了一個很長的、復雜的雙軌過渡時期。這是相當長時期內(nèi)中國企業(yè)人力資源管理面臨的制度大背景。

勞動市場法律規(guī)范憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)工會規(guī)制國際公約勞動就業(yè)基本政策勞動力市場管理規(guī)定人才市場管理規(guī)定就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定

2007年11月頒布，2008年春兩部合并

中國轉(zhuǎn)型期勞工規(guī)制勞動就業(yè)歧視社會保障制度瓶頸約束三方利益集團協(xié)調(diào)解決的集體談判制度缺失勞動爭議解決機制不健全勞動立法滯后五個基本問題謝謝！

第章

現(xiàn)代組織勞動法規(guī)制環(huán)境約束6案例討論

主線提示為什么美國組織管理者不得不特別關注人力資源契約化管理？而中國企事業(yè)單位往往不太在意人力資源契約化管理規(guī)范？中國漸進式改革的特殊國情約束何在？其成敗如何評價？它對中國企事業(yè)單位人力資源契約化管理有何影響？應如何看待、分析當代中國勞工問題及其嚴重性？從外部約束環(huán)境來看，中國組織人力資源契約化管理面臨哪些困境、矛盾和挑戰(zhàn)？如果作為一個組織HR主管，你會如何應對？聚焦問題【1】你認為富士康輝煌的經(jīng)營業(yè)績與苛刻的勞工管理之間有沒有聯(lián)系，有什么聯(lián)系？如果歷史地、現(xiàn)實地看問題，這種聯(lián)系意味著什么、能夠說明什么？【2】按照現(xiàn)行中國勞動法律規(guī)范，富士康人力資源管理存在哪些不合法、不合理問題？員工連跳自殺事件究竟折射出什么樣的深層次問題？與企業(yè)同類企業(yè)相比，富士康公司遠不能算作“血汗工廠”，但聯(lián)系當今時代大背景，有人指責它是“精神血汗工廠”。對此，你有什么看法？【3】結(jié)合富士康案例，你認為中國轉(zhuǎn)型期勞工法律規(guī)制環(huán)境究竟存在哪些突出矛盾和問題？【4】聯(lián)系全球化大背景，以及中國改革與發(fā)展大趨勢，你認為富士康現(xiàn)行勞工管理模式可持續(xù)嗎？未來中國制造企業(yè)人力資源管理的方向和出路何在？

第章

現(xiàn)代組織勞動法規(guī)制環(huán)境約束6學習總結(jié)

重點參閱書目【1】D.Q.米爾斯.勞工關系.北京：機械工業(yè)出版社,2000.【2】常凱(主編).勞動關系學.北京:中國勞動生活保障出版社,2005.【3】曾相泉(主編).勞動經(jīng)濟學.北京:中國勞動社會保障出版社,2005.【4】程延園.員工關系管理（第二版）.上海:復旦大學出版社,2010.網(wǎng)媒信息搜索【1】國際勞工組織網(wǎng)站.【2】中國人力資源和社會保障網(wǎng)/zheng.asp【3】富士康科技集團/延伸思考練習【1】基于邏輯與歷史相統(tǒng)一的思想方法，在詳細檢索相關歷史資料、學術文獻和時事新聞的基礎上，綜合評述中國勞工問題的歷史由來、演變過程和發(fā)展現(xiàn)狀，并形成一篇完整的評述文章或考察報告?！?】借助網(wǎng)絡等媒體平臺，搜集整理ILO的所有公約文本，以及中國政府先后批準的所有公約文本資料，寫一篇全面系統(tǒng)介紹有關國際勞工標準的專業(yè)評述文章?！?】借鑒專欄6-3關于美國勞工法規(guī)體系及其特點的介紹，聯(lián)