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文檔簡介
2012年度全國監(jiān)理工程師-建設(shè)工程監(jiān)理案例分析考前模擬題【案例一】某工程項目分為三個相對獨立的標(biāo)段,業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和三家施工單位簽訂了施工承包合同。承包合同價分別為3862萬元、3435萬元和2943萬元。合同工期分別為32個月、22個月和26個月。根據(jù)第三標(biāo)段的施工合同約定,合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項目施工前,業(yè)主委托一家監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)。總監(jiān)理工程師根據(jù)本項目、合同結(jié)構(gòu)的特點,組建了監(jiān)理組織機構(gòu),繪制了業(yè)主、監(jiān)理、被監(jiān)理單位三方關(guān)系示意圖,并且列出了各類人員的基本職責(zé),如圖1-1。圖1-1業(yè)主、監(jiān)理、被監(jiān)理單位三方關(guān)系示意圖各類人員的基本職責(zé)如下。(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。(2)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則。(3)負責(zé)主持監(jiān)理機構(gòu)日常工作。(4)審查承包單位提交有關(guān)專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告。(5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件指令。(6)檢查承包單位投入的人力、材料、主要設(shè)備及其使用與運行情況,做好檢查記錄。(7)負責(zé)有關(guān)專業(yè)分項工程驗收及隱蔌工程驗收。(8)按設(shè)計圖和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查、記錄承包單位的施工工序或工藝過程,檢查加工制作及工序施工質(zhì)量并記錄。(9)主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查。(10)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件等的有關(guān)質(zhì)量文件及其質(zhì)量情況,對合格者予以簽認(rèn)。(11)組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結(jié)。(12)負責(zé)有關(guān)的工程計量工作,審核工程計量數(shù)據(jù)及原始憑證。(13)做好監(jiān)理日記及有關(guān)記錄?!締栴}】1.以上所列監(jiān)理職責(zé)哪些屬于總監(jiān)理工程師?哪些屬于專業(yè)監(jiān)理工程師?哪些屬于監(jiān)理員?2.如果要求每個監(jiān)理工程師的工作職責(zé)范圍只能分別限定在某一個合同標(biāo)段范圍內(nèi),則總監(jiān)理工程師應(yīng)建立什么樣的監(jiān)理組織形式?這種組織形式的特點是什么?并繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。3.題目所給圖中所表達的業(yè)主、監(jiān)理和被監(jiān)理單位三方關(guān)系是否正確?為什么?用文字加以說明?!緟⒖即鸢浮?.各類人員職責(zé)歸屬為:(1)屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé):①、②、③、⑤、⑨、⑩。(2)屬于專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé):④、⑦、⑩、⑥。(3)屬于監(jiān)理員的職責(zé):⑥、⑧、⑩。2.(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)建立直線制監(jiān)理組織機構(gòu)。(2)特點:項目監(jiān)理機構(gòu)中任何一個下級只接受唯一上級的命令。各級部門主管人員對所屬部門的問題負責(zé),項目監(jiān)理機構(gòu)不再另設(shè)投資控制、進度控制、質(zhì)量控制及合同管理等職能部門。如下圖所示。3.題目所給中所表達的三方關(guān)系不正確(正確關(guān)系如下圖所示)。(1)業(yè)主與分包單位之間不是合同關(guān)系。(2)因是施工階段監(jiān)理,故監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間無監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。(3)因業(yè)主與分包單位之間無直接合同關(guān)系,故監(jiān)理單位與分包單位之間不是直接的監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系?!景咐磕潮O(jiān)理公司承擔(dān)了一體育館施工階段(包括施工招標(biāo))的監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo)'業(yè)主選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定,A工程公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司,業(yè)主負責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達;G工程公司的投標(biāo)文件未密封?!締栴}】1.評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對這兩家公司的投標(biāo)文件進行評審?為什么?樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定做了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。2.A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。3.A公司的要求合理嗎?為什么?業(yè)主采購的配套工程設(shè)備提前進場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。4.監(jiān)理工程師是否應(yīng)予以簽認(rèn)?為什么?C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求業(yè)主重新采購供貨。5.C公司的要求是否合理?為什么?【參考答案】1.對F不評定,按《招標(biāo)投標(biāo)法》,對逾期送達的投標(biāo)文件視為廢標(biāo),應(yīng)予拒收。對G不評定,按《招標(biāo)投標(biāo)法》,對未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。2.不妥,因A公司與D公司是總分包關(guān)系,A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任,故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3.不合理,由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用,并順延所影響的工期。4.應(yīng)予簽認(rèn),業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進場,導(dǎo)致保管費用增加,屬發(fā)包人責(zé)任,由業(yè)主承擔(dān)因此發(fā)生的保管費用。5.C公司提出的要求不合理,C公司不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購要求,業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)清點移交,配件丟失責(zé)任在承包方(1.0分)。【案例三】某工程項目開工前,承包方向監(jiān)理工程師提交了施工進度計劃如圖3-1所示,該計劃滿足合同工期100天的要求。在上述施工進度計劃中,由于工作E和工作G共用一臺塔吊(塔吊原計劃在開工第25天后進場投入使用)必須順序施工,使用的先后順序不受限制(其他工作不適用塔吊)。在施工過程中,由于業(yè)主要求變更設(shè)計圖紙,使工作B停工10天(其他工作持續(xù)時間不變),監(jiān)理工程師及時向承包方發(fā)出通知,要求承包方調(diào)整進度計劃,以保證該工程按合同工期完工。承包方提出的調(diào)整方案及附加要求(以下各項費用數(shù)據(jù)均符合實際)如下。1.調(diào)整方案:將工作J的持續(xù)時間壓縮5天。2.費用補償要求:(1)將工作J壓縮5天,增加趕工費25000元;(2)塔吊閑置15天補償:600元/天×15天=9000元;(3)由于工作B停工10天造成其他有關(guān)機構(gòu)閑置、人員窩工等綜合損失45000元。【問題】1.如果在原計劃中先安排工作E,后安排工作G施工,塔吊應(yīng)安排在第幾天(上班時刻)進場投入使用較為合理?為什么?2.工作B停工10天后,承包方提出的進度計劃調(diào)整方案是否合理?該計劃如何調(diào)整更為合理?3.承包方提出的各種費用補償是否合理?為什么?監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)補償多少?【參考答案】1.塔吊應(yīng)安排在第31天(上班時刻)進場投入使用。塔吊在工作E與工作G之間沒有閑置。2.承包方提出的進度計劃調(diào)整方案不合理。先進行工作E,后進行工作G(圖示表達正確也可)。因為工作E的總時差為30天,這樣安排不影響合同工期。3.(1)承包方提出的各種費用補償中:①補償趕工費25000元不合理。因為工作合理安排后不需要趕工(或工作J的持續(xù)時間不需要壓縮)。②塔吊閑置補償費9000元不合理。因為閑置時間不是15天。③其他有關(guān)機構(gòu)閑置補償合理,人員窩工補償合理。(2)塔吊閑置補償:600元/天×l0天=6000元;監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)補償:6000元+45000元=51000元(1分)?!景咐摹磕彻こ淘谑┕ぴO(shè)計圖紙沒有完成前,業(yè)主通過招標(biāo)選擇了一家總承包單位承包該工程的施工任務(wù)。由于設(shè)計工作尚未完成,承包范圍內(nèi)待實施的工程雖性質(zhì)明確,但工程量還難以確定,雙方商定擬采用固定總價合同形式簽訂施工合同,以減少雙方的風(fēng)險。施工合同簽訂前,業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同和進行施工階段監(jiān)理。監(jiān)理工程師查看了業(yè)主(甲方)和施工單位(乙方)草擬的施工合同條件,發(fā)現(xiàn)合同中有以下一些條款。(1)乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工,乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任。(2)甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料,供乙方參考使用。(3)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對乙方提交的施工組織設(shè)計進行審批或提出修改意見。(5)無論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗收,當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的要求時,乙方應(yīng)按要求進行剝露,并在檢驗合格后重新進行覆蓋或者修復(fù)。檢驗如果合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟支出,賠償乙方的損失并相應(yīng)順延工期。檢驗如果不合格,乙方則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費用,工期不予順延。(6)乙方按協(xié)議條款約定時間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實際完成工程量的報告。監(jiān)理工程師在接到報告7天內(nèi)按乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量),并在計量24小時前通知乙方。在施工過程中,發(fā)生了不可抗力事件,不可抗力事件結(jié)束后,承包商向監(jiān)理工程師提交了索賠報告?!締栴}】1.業(yè)主與施工單位選擇的固定總價合用形式是否恰當(dāng)?固定總價合同的適用條件是什么?2.請逐條指出以上合同條款中的不妥之處,應(yīng)如何改正?3.若檢驗工程質(zhì)量不合格,你認(rèn)為影響工程質(zhì)量應(yīng)從哪些主要因素進行分析?4.不可抗力事件風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)原則是什么?【參考答案】1.不恰當(dāng),不宜使用固定總價合同形式。固定總價合同的適用條件一般為。(1)招標(biāo)時,設(shè)計深度已達到施工圖設(shè)計要求,工程設(shè)計圖紙完整齊全,項目范圍及工程量計算依據(jù)確切,合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計變更,承包方依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大的差異。(2)規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程,承包方一般在報價時可以合理地預(yù)見到實施過程中可能遇到的各種風(fēng)險。(3)合同工期較短,一般為工期在1年之內(nèi)的工程。2.對題中所列各合同條款指出不妥之處及其改正如下:第(1)條“乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任”不妥。改正:乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(或施工方案)組織施工,不應(yīng)承擔(dān)非自身原因引起的工期延誤和費用增加的責(zé)任。(說明:如果在答案中包含了“不應(yīng)免除乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任”的內(nèi)容,亦可。)第(2)條“供乙方參考使用”不妥。改正:保證資料(數(shù)據(jù))真實、準(zhǔn)確(或作為乙方現(xiàn)場施工的依據(jù))。第(3)條“再次分包”不妥。改正:不允許分包單位再次分包。第(4)條不妥。改正:乙方應(yīng)向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計,供其審批或提出修改意見(或監(jiān)理工程師職責(zé)不應(yīng)出現(xiàn)在施工合同中)。第(6)條“監(jiān)理工程師按乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)”不妥。改正:監(jiān)理工程師應(yīng)按設(shè)計圖紙對已完工程量進行計量。3.影響工程質(zhì)量的主要因素有:①人;②材料和半成品、構(gòu)配件;③施工機械、設(shè)備;④施工方法、工藝;⑤環(huán)境。4.不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則:①工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)。②承發(fā)包雙方人員傷亡損失,分別由各自負責(zé)。③承包人機械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。④停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。⑤工程所需清理、修復(fù)費用,由發(fā)包人承擔(dān)。⑥延誤的工期相應(yīng)順延?!景咐濉磕硨嵤┍O(jiān)理的工程項目,采用以直接費為計算基礎(chǔ)的全費用單價計價,混凝土分項工程的全費用單價為446元/m3,直接費為350元/m3,間接費費率為12%,利潤率為10%,營業(yè)稅稅率為3%,城市維護建設(shè)稅稅率為7%,教育費附加費率為3%。施工合同約定:工程無預(yù)付款;進度款按月結(jié)算;工程量以監(jiān)理工程師計量的結(jié)果為準(zhǔn);工程保留金按工程進度款的3%逐月扣留;監(jiān)理工程師每月簽發(fā)進度款的最低限額為25萬元。施工過程中,按建設(shè)單位要求設(shè)計單位提出了一項工程變更,施工單位認(rèn)為該變更使混凝土分項工程量大幅減少,要求對合同中的單價作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)單位則認(rèn)為應(yīng)按原合同單價執(zhí)行,雙方意見分歧,要求監(jiān)理單位調(diào)整。經(jīng)調(diào)整,各方達成如下共識:若最終減少的該混凝土分項工程量超過原先計劃工程量的15%,則該混凝土分項的全部工程量執(zhí)行新的全費用單價,新全費用單價的間接費和利潤調(diào)整系數(shù)分別為1.1和1.2,其余數(shù)據(jù)不變。該混凝土分項工程的計劃工程量和經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師計量的變更后實際工程量見表5-1。表5-1混凝土分項工程計劃工程量和實際工程量表【問題】1.如果建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更的費用等達成協(xié)議,監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?該項工程款最終結(jié)算時應(yīng)以什么為依據(jù)?2.監(jiān)理單位在收到爭議調(diào)解要求后應(yīng)如何進行處理?3.計算新的全費用單價,將計算方法和計算結(jié)果填入表5-2相應(yīng)的空格中。4.每月的工程應(yīng)付款是多少?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實際付款金額應(yīng)是多少?表5-2單價分析表【參考答案】1.如果建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更的費用達成協(xié)議,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格,作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。該項工程款最終結(jié)算時,應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。2.監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進行以下工作:(1)及時了解合同爭議的全部情況,包括進行調(diào)查扣取證;(2)及時與合同爭議的雙方進行磋商;(3)在項目監(jiān)理機構(gòu)提出調(diào)解方案后,由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解;(4)當(dāng)調(diào)解未能達成一致時,總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見;(5)在爭議調(diào)解過程中,除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。3.4.(1)1月份工程量價款:500×446=223000(元)。應(yīng)簽證的工程款為223000×(1-3%)=216310(元)。因低于監(jiān)理工程師簽發(fā)進度款的最低限額,所以1月份不付款。(2)2月份工程量價款:1200×446=535200(元)。應(yīng)簽證的工程款為535200×(1-3%)=519144(元)。2月份總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實際付款金額為519144+216310=735454(元)。(3)3月份工程量價款:700×446=312200(元)。應(yīng)簽證的工程款為312200×(1-3%)=302834(元)。3月份總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實際付款金額為302834元。(4)計劃工程量4300m3,實際工程量3200m3,比計劃少1100m3,超過計劃工程量的15%以上,因此全部工程量單價應(yīng)按新的全費用單價計算。4月份工程量價款:800×458.87=367096(元)。應(yīng)簽證的工程款為367096×(1-3%)=356083.12(元)。4月份應(yīng)增加的工程款:(500+1200+700)×(458.87-446)×(1-3%)=29961.36(元)。4月份總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實際付款金額為356083.12+29961.36=386044.48元?!景咐磕彻こ添椖康氖┕ふ袠?biāo)文件中表明該工程采用綜合單價計價方式,工期為15個月。承包單位投標(biāo)所報工期為13個月。合同總價確定為8000萬元。合同約定:實際完成工程量超過估計工程量25%以上時允許調(diào)整單價;拖延工期每天賠償金為合同總價的1‰,最高拖延工期賠償限額為合同總價的10%;若能提前竣工,每提前1天的獎金按合同總價的1‰計算。承包單位開工前編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進度計劃如圖6-1所示。圖6-1施工進度計劃施工過程中發(fā)生了以下4個事件,致使承包單位完成該項目的施工實際用了15個月。事件1:A、C兩項工作為土方工程,工程量均為16萬m3,土方工程的合同單價為16元/m3,實際工程量與估計工程量相等。施工按計劃進行4個月后,總監(jiān)理工程師以設(shè)計變更通知發(fā)布新增土方工程N的指示。該工作的性質(zhì)和施工難度與A、C工作相同,工程量為32萬m3。N工作在B和C工作完成后開始施工,且為H和G的緊前工作。總監(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后,確定的土方變更單價為14元/m3。承包單位計劃用4個月完成。3項土方工程均租用1臺機械開挖,機械租賃費為1萬元/月·臺。事件2:F工作,由于設(shè)計變更等待新圖紙延誤1個月。事件3:G工作由于連續(xù)降雨累計1個月導(dǎo)致實際施工3個月完成,其中0.5個月的日降雨量超過當(dāng)?shù)?0年氣象資料記載的最大強度。事件4:H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格造成返工,實際5.5個月完成。由于以上事件,承包單位提出以下索賠要求:(1)順延工期6.5個月。理由是:完成N工作4個月;變更設(shè)計圖紙延誤1個月;連續(xù)降雨屬于不利的條件和障礙影響1個月;監(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量應(yīng)補償工期0.5個月。(2)N工作的費用補償為:16元/m3×32萬m3=512萬元。(3)由于第5個月后才能開始N工作的施工,要求補償5個月的機械閑置費為:5月×l萬元/月·臺×1臺=5萬元?!締栴}】I.請對以上施工過程中發(fā)生的4個事件進行合同責(zé)任分析。2.根據(jù)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進度計劃,應(yīng)給承包單位順延的工期是多少?說明理由。3.確定應(yīng)補償承包單位的費用,并說明理由。4.分析承包單位應(yīng)獲得工期提前獎勵還是承擔(dān)拖延工期違約賠償責(zé)任,并計算其金額。【參考答案】1.合同責(zé)任分析:(1)事件l和事件2中的工程延期屬于建設(shè)單位責(zé)任;(2)事件3中日降水量超過當(dāng)?shù)?0年氣候資料記載最大強度的0.5個月的延期,屬于不可抗力;(3)事件4中0.5個月的延期屬于承包單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任,屬于承包單位責(zé)任。2.承包單位投標(biāo)書中承諾合同工期為13個月;F、G工作工期均不予順延;N和D均為B工作的緊后工作,為G、H的緊前工作,且N工作的持續(xù)時間為4個月,D工作持續(xù)時間為3個月,故關(guān)鍵線路從A、B、D、H變?yōu)锳、B、N、H,總工期為14個月;合同工期應(yīng)順延1個月。3.機械閑置費不予補償。工程量清單中計劃土方為:16萬m3+16萬m3=32萬m3,新增土方工程量為:32萬m3,應(yīng)按原單價計算的新增工程量為:32萬m3×25%=8萬m3;補償土方工程款為:8萬m3×16元/m3+(32-8)萬m3×14元/m3==464萬元;補償承包單位的總費用為:464萬元。4.承包單位應(yīng)承擔(dān)超過合同工期的違約責(zé)任。拖延工期賠償費為:8000萬元×0.001元/天×30天=240萬元,小于最高賠償限額,最高賠償限額=8000萬元×=800萬元。建設(shè)工程監(jiān)理案例分析模擬試卷(四)【案例一】某工業(yè)項目,建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組織工程招標(biāo)并負責(zé)施工監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時,安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)項目風(fēng)險分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作;經(jīng)過風(fēng)險識別、評價,按風(fēng)險量的大小將該項目中的風(fēng)險歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項目的具體情況,監(jiān)理工程師對建設(shè)單位的風(fēng)險事件提出了的風(fēng)險對策,并相應(yīng)制定了風(fēng)險控制措施,見表1-1。表1-1風(fēng)險對策及控制措施表通過招標(biāo),建設(shè)單位與土建承包單位和設(shè)備安裝單位簽訂了合同。設(shè)備安裝時,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)土建承包單位施工的某一設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋的地腳螺栓位置與設(shè)備基座相應(yīng)的尺寸不符,設(shè)備安裝單位無法將設(shè)備安裝到位,造成設(shè)備安裝單位工期延誤和費用損失。經(jīng)查,土建承包單位是按設(shè)計單位提供的設(shè)備基礎(chǔ)圖施工的,而建設(shè)單位采購的是該設(shè)備的改型產(chǎn)品,基座尺寸與原設(shè)計圖紙不符。對此,建設(shè)單位決定作設(shè)計變更,按進場設(shè)備的實際尺寸重新預(yù)埋地腳螺栓,仍由原土建承包單位負責(zé)實施。土建承包單位和設(shè)備安裝單位均依據(jù)合同條款的規(guī)定,提出了索賠要求?!締栴}】1.針對監(jiān)理工程師提出的風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避和風(fēng)險自留三種風(fēng)險對策,指出各自的適用對象(指風(fēng)險量大小)。分析監(jiān)理工程師在表1-1中提出的各項風(fēng)險控制措施是否正確?說明理由。2.針對建設(shè)單位提出的設(shè)計變更,說明實施設(shè)計變更的工作程序。3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,寫出土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求和總監(jiān)理工程師處理索賠過程應(yīng)使用的相關(guān)表式?!緟⒖即鸢浮?.風(fēng)險轉(zhuǎn)移適用于風(fēng)險量大或中等的風(fēng)險事件;風(fēng)險回避適用于風(fēng)險量大的風(fēng)險事件;風(fēng)險自留適用于風(fēng)險量小的風(fēng)險事件。表1-1中:(1)1正確。固定總價合同對建設(shè)單位沒有風(fēng)險。(2)2不正確。應(yīng)選擇技術(shù)管理水平高的承包單位。(3)3正確。第三方擔(dān)?;虺邪鼏挝惶峁┞募s保函可轉(zhuǎn)移風(fēng)險。(4)4不正確。從現(xiàn)金凈收入中支出屬風(fēng)險自留(或答“應(yīng)購買保險”)。(5)5正確。出現(xiàn)風(fēng)險損失,從非基金儲備中支付,有應(yīng)對措施。2.當(dāng)建設(shè)單位要求設(shè)計變更時,實施設(shè)計變更過程的工作程序為:(1)建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更要求。(2)設(shè)計單位負責(zé)完成設(shè)計變更圖紙,簽發(fā)設(shè)計變更文件。(3)總監(jiān)理工程師審核設(shè)計變更圖紙,對設(shè)計變更的費用和工期作出評估,協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商,并達成一致。(4)各方簽認(rèn)設(shè)計變更單,承包單位實施設(shè)計變更。(5)監(jiān)督承包單位實施設(shè)計變更。3.土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求的表式:費用索賠申請表、工程臨時延期申請表??偙O(jiān)理工程師處理索賠要求的表式:費用索賠審批表、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表。【案例二】某工程項目,業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,與承包方簽訂了工程施工合同,施工合同規(guī)定:設(shè)備由業(yè)主供應(yīng).其他建筑材料由承包方采購。施工過程中發(fā)生如下事件。事件1:承包方未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,訂購了一批鋼材,鋼材運抵施工現(xiàn)場后,監(jiān)理工程師進行了檢驗,檢驗中監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包方未能提交該批材料的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和材質(zhì)化驗單,且這批材料的外觀質(zhì)量不好。事件2:監(jiān)理工程師在巡檢時發(fā)現(xiàn),用剛進場檢驗合格的水泥拌制的水泥砂漿,在墻體抹灰后開裂嚴(yán)重,懷疑是水泥質(zhì)量問題,要求對水泥進行重新檢驗。檢驗結(jié)果顯示,水泥有一項指標(biāo)不合格。事件3:業(yè)主經(jīng)與設(shè)計單位商定,對主要裝飾石料指定了材質(zhì)、顏色和樣品,并向承包方推薦廠家,承包方與生產(chǎn)廠家簽訂了購貨合同。廠家將石料按合同采購量送達現(xiàn)場,進場時經(jīng)檢查,該批材料顏色有部分不符合要求,監(jiān)理工程師通知承包方該批材料不得使用。承包方要求廠家將不符合要求的石料退換,廠家要求承包方支付退貨運費,承包方不同意支付,廠家要求業(yè)主在應(yīng)付承包方工程款中扣除上述費用?!締栴}】1.對事件1中的鋼材質(zhì)量問題監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?為什么?2.對事件2中的水泥質(zhì)量問趣監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?為什么?3.事件3中:(1)業(yè)主指定石料材質(zhì)、顏色和樣品是否合理?(2)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢查,對不符合要求的石料通知不許使用是否合理?為什么?(3)承包方要求退換不符合要求的石料是否合理?為什么?(4)廠家要求承包方支付退貨運費,業(yè)主代扣退貨運費款是否合理?為什么?(5)石料退貨的經(jīng)濟損失應(yīng)由誰負擔(dān)?為什么?【參考答案】1.監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包方該批鋼材暫停使用,因為沒有提供“三證”審查。應(yīng)通知承包方提交合法的鋼材“三證”,若限期不能提交,通知承包方鋼材退場;若能提交合法的鋼材“三證”,并經(jīng)檢驗合格,方可用于工程。若檢驗不合格,應(yīng)書面通知承包方該材料不得使用。2.監(jiān)理工程師有權(quán)對懷疑質(zhì)量不合格的材料重新檢驗,對于檢驗不合格者應(yīng)通知承包方該批水泥暫停使用,應(yīng)進一步進行檢驗,如該批水泥可降級使用,應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計、承包單位共同確定處理方案;如不能用于工程則指令退場。對于已用于工程的應(yīng)返工處理。3.(1)業(yè)主指定材質(zhì)、顏色和樣品是合理的,因為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)指定建筑材料的規(guī)格、型號。(2)合理,這是監(jiān)理工程師的職責(zé)與職權(quán)。(3)要求廠家退貨是合理的,因廠家供貨不符合購貨合同質(zhì)量要求。(4)廠家要求承包方支付退貨運費不合理,退貨是因廠家違約,故廠家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;業(yè)主代扣退貨費款不合理,因購貨合同關(guān)系與業(yè)主無關(guān)。(5)應(yīng)由廠家承擔(dān),因責(zé)任在廠家?!景咐磕彻こ瘫O(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù),建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2002年10月30日為主標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙承包單位11月5日方提交投標(biāo)保證金.11月3日由招標(biāo)辦主持舉行了開標(biāo)會。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前竣工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,寫明了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早、混凝土強度不足造成的。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失4.8萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)書中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前竣工為由,提出終止合同,甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起,不同意終止合同,建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機構(gòu)裁定終止合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。【問題】1.指出該工程招投標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由,招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)給予補償?說明理由。2.上述質(zhì)量事故發(fā)生后,在事故調(diào)查前,總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作?3.上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織?監(jiān)理單位是否應(yīng)參加調(diào)查組?說明理由。4.上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出?技術(shù)處理方案核簽后,總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作?該質(zhì)量事故處理報告應(yīng)由誰提出?【參考答案】1.(1)不妥之處:對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求。理由:公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有的投標(biāo)人。不妥之處:投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間不同。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行。不妥之處:招標(biāo)辦主持開標(biāo)會。理由:開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人或其代理入主持。不妥之處:乙承包單位提交保證金晚于規(guī)定時間。理由:投標(biāo)保證金是投標(biāo)書的組成部分,應(yīng)在投標(biāo)截止日前提交。(2)不予補償。理由:招標(biāo)對招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力,不能保證投標(biāo)人中標(biāo)。2.(1)簽發(fā)《工程暫停令》指令承包單位停止相關(guān)部位及下道工序施工。(2)要求承包單位防止事故擴大,保護現(xiàn)場。(3)要求承包單位在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面報告。3.(1)應(yīng)由市、縣級建設(shè)行政主管部門組織。理由:屬一般質(zhì)量事故。(2)監(jiān)理單位應(yīng)該參加。理由:該事故是由于甲承包單位為趕工拆模過早造成的。4.(1)由原設(shè)計單位提出。(2)簽發(fā)《工程復(fù)工令》;監(jiān)督技術(shù)處理方案的實施;組織檢查、驗收。(3)該質(zhì)量事故處理報告應(yīng)由甲承包單位提出?!景咐摹磕彻こ添椖渴┕ず贤?000年12月簽訂,約定的合同工期為20個月,2001年1月開始正式施工。施工單位按合同工期要求編制了混凝土結(jié)構(gòu)工程施工進度時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃(如圖4-1所示),并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。該項目的各項工作均按最早開始時間安排,且各工作每月所完成的工程量相等。各工作計劃工程量和實際工程量如表4-1所示。工作D、E、F的實際工作持續(xù)時間與計劃工作持續(xù)時間相同。圖4-1表4-1計劃和實際工程量表 合同約定,混凝土結(jié)構(gòu)工程綜合單價為1000元/m3,按月結(jié)算。結(jié)算價按項目所在地混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)進行調(diào)整,項目實施期間各月的混凝土結(jié)構(gòu)工程價格指數(shù)如下表所示。施工期間,由于建設(shè)單位原因使工作H的開始時間比計劃的開始時間推遲1個月,并由于工作H工程量的增加使該工作持續(xù)時間延長了1個月?!締栴}】1.請按施工進度計劃編制資金使用計劃(即計算每月和累計擬完工程計劃投資),并簡要寫出其步驟。計算結(jié)果填入表4-2中。2.計算工作H各月的已完工程計劃投資和已完實際投資。3.計算混凝土結(jié)構(gòu)工程已完工程計劃投資和已完工程實際投資,計算結(jié)果填入表4-2中。4.列式計算8月末的投資偏差和進度偏差(用投資額表示)。表4-2資金使用計劃表單位:萬元【參考答案】1.將各工作計劃工程量與單價相乘后,除以改工作的持續(xù)時間,得到各工作每月擬完成工程計劃投資額;再將時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中各工作分別按月縱向匯總得到每月擬完工程計劃投資額;然后逐月累加得到各月累計擬完成工程計劃投資額。2.工作H6-9月份每月完成工程量為5000÷4=1250(m3/月)(1)工作H6~9月份已完成工程計劃投資均為1250×1000=125(萬元)(2)工作H已完成工程實際投資6月份:125×110%=137.5(萬元)7月份:125×120%=150(萬元)8月份:125×110%=137.5(萬元)9月份:125×110%=137.5(萬元)3.計算結(jié)果如表4-3所列。表4-3資金使用計劃表4.投資偏差=已完工程實際投資-已完工程計劃投資=5337-4775=562(萬元),超支562萬元。進度偏差=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資=4900-4775=125(萬元),拖后125萬元。【案例五】某工程,建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同。合同約定:工期6個月;A、B工作所用的材料由建設(shè)單位采購;合同價款采用以直接費為計算基礎(chǔ)的全費用綜合單價計價;施工期間若遇物價上漲,只對鋼材、水泥和骨料的價格進行調(diào)整,調(diào)整依據(jù)為工程造價管理部門公布的材料價格指數(shù)。招標(biāo)文件中工程量清單所列各項工作的估算工程量和施工單位的報價見表5-1,該工程的各項工作按最早開始時間安排,按月勻速施工,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進度計劃如圖5-1所示。表5-1估算工程量和報價圖5-1施工進度計劃施工過程中發(fā)生如下事件。事件1:施工單位有兩臺大型機械設(shè)備需要進場,施工單位提出應(yīng)由建設(shè)單位支付其進場費,但建設(shè)單位不同意另行支付。事件2:建設(shè)單位提供的材料運抵現(xiàn)場后,項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位及時送檢,但施工單位稱:施工合同專用條款并未對此作出約定,因此,建設(shè)單位提供的材料,施工單位沒有送檢的義務(wù),若一定要施工單位送檢則由建設(shè)單位支付材料檢測費用。事件3:當(dāng)施工進行到第3個月月末時,建設(shè)單位提出一項設(shè)計變更,使D工作的工程量增加2000m3。施工單位調(diào)整施工方案后,D工作持續(xù)時間延長1個月。從第4個月開始,D工作執(zhí)行新的全費用綜合單價。經(jīng)測算,新單價中直接費為160元/m3,間接費費率為15%,利潤率為5%,計稅系數(shù)為3.41%。事件4:由于施工機械故障.G工作的開始時間推遲了1個月。第6個月恰遇建筑材料價格大幅上漲,造成F、G工作的造價提高,造價管理部門公布的價格指數(shù)見表5-2,施工單位隨即向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了調(diào)整F、G工作結(jié)算單價的要求。經(jīng)測算,F(xiàn)、G工作的單價中,鋼材、水泥和骨料的價格所占比例均分別為25%、35%和10%。表5-2建筑材料價格指數(shù)【問題】1.事件1中,建設(shè)單位的做法是否正確?說明理由。2.指出事件2中施工單位說法正確和錯誤之處,分別說明理由。3.事件3中,針對施工單位調(diào)整施工方案,寫出項目監(jiān)理機構(gòu)的處理程序。列式計算D工作調(diào)整后新的全費用綜合單價。4.事件4中,施工單位提出調(diào)整F工作和G工作單價的要求是否合理?說明理由。列式計算應(yīng)調(diào)價F工作的新單價。5.計算4、5、6月份的擬完工程計劃投資額和施工單位的應(yīng)得工程款額(計算結(jié)果精確到小數(shù)點后兩位)?!緟⒖即鸢浮?.正確。理由:大型機械設(shè)備進場費屬于建筑安裝工程費用構(gòu)成中的措施費,已包括在合同價款中,施工單位沒有理由提出由建設(shè)單位支付其進場費的要求。2.正確之處:要求建設(shè)單位支付材料檢測費用。理由:發(fā)包人供應(yīng)的材料,其檢測費用應(yīng)由發(fā)包人負責(zé)。錯誤之處:施工單位沒有送檢的義務(wù)。理由:不論是發(fā)包人供應(yīng)的材料,還是承包人負責(zé)采購的材料,承包人均有送檢的義務(wù)。3.處理程序:施工單位將調(diào)整后的施工方案提交項目監(jiān)理機構(gòu),項目監(jiān)理機構(gòu)對施工方案進行審核確認(rèn)或提出修改意見,書面向施工單位答復(fù)。D工作調(diào)整后新的全費用綜合單價的計算:①新單價直接費=160元/m3;②間接費=①×15%=160×15%=24元/m3;③利潤=(①+②)×5%=(160+24)×5%=9.2元/m3;④稅金=(①+②+③)×3.41%=(160+24+9.2)×3.41%=6.59元/m3;⑤全費用綜合單價=①+②+③+④=(160+24+9.2+6.59)元/m3=199.79元/m3=200元/m3。4.事件4中,施工單位提出調(diào)整F工作單價的要求合理。理由:F工作是在按正常進度施工的惰況下正常的市場價格浮動變化,應(yīng)按照專用條款約定的方法進行調(diào)價。事件4中,施工單位提出調(diào)整G工作單價的要求不合理。理由:G工作的開始時間推遲是由于施工機械故障所致。F工作的新單價=150×(30%+25%×130/105+35%×140/110+10%×120/100)=176.25元/m3。5.4月份的擬完工程計劃投資=[(4500/3)×120+(2200/2)×180+(2300/2)×100]=493000元=49.3萬元。5月份的擬完工程計劃投資=[(4500/3)×120+2000×200]=580000元=58萬元。6月份的擬完工程計劃投資=2500×150元=375000元=37.5萬元。4月份施工單位的應(yīng)得工程款額=[(4500/3)×120+(2200/2+2000)/2×200+(2300/2)×100]元=605000元=60.5萬元。5月份施工單位的應(yīng)得工程款額=[(4500/3)×120+(2200/2+2000)/2×200]=490000元=49萬元。6月份施工單位的應(yīng)得工程款
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