第三節(jié)我國程序法律制度

第三節(jié)我國程序法律制度分蛋糕的啟示

一群人要分蛋糕，如何確保將蛋糕分得一樣大小呢？佘祥林案的反思“趙作海”們會少嗎？商丘政法委書記王建民握著趙作海(圖右)的手說：你蒙冤入獄11年，這是商丘政法部門的恥辱。趙作海案.flv我國程序法的主要內(nèi)容民事訴訟法律制度行政訴訟法律制度刑事訴訟法律制度仲裁和調(diào)解制度民事訴訟法（民告民）行政訴訟法（民告官）刑事訴訟法（官告民）三大訴訟法比較刑訴法民訴法行訴法調(diào)整對象偵查機關，控訴機關和審判機關與犯罪嫌疑人，被告人，被害人以及其它訴訟參與人在訴訟中所形成的關系平等主體之間在訴訟中所形成的關系地位不平等的行政主體和行政相對人之間在訴訟中的權(quán)利關系指導原則和制度公，檢，法三機關分工負責，相互配合，互相制約；死刑復核，上訴不加刑等調(diào)解，財產(chǎn)保全，申請執(zhí)行等行政合法性、合理性原則等起訴和應訴主體國家追訴為主，個人訴訟為輔不告不理應訴對象是行政機關舉證責任控方舉證誰主張誰舉證被告舉證一、我國的民事訴訟法律制度

民事訴訟是指法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動，以及由這些活動產(chǎn)生的各種訴訟關系的總和。資料各級法院共審結(jié)一審民事案件579.7萬件，同比上升7.7%。各級法院審結(jié)一審刑事案件76.7萬件，判處罪犯99.7萬人，同比分別下降0.2%和1.1%。各級法院審結(jié)一審行政案件12.1萬件，同比上升10.5%；審結(jié)國家賠償案件1531件，同比下降6.3%。(數(shù)據(jù)源自：2010年最高人民法院工作報告)民事訴訟的管轄

民事訴訟管轄是指各級人民法院之間或同級人民法院之間受理第一審民事糾紛案件的分工和權(quán)限。主要包括：級別管轄地域管轄專屬管轄裁定管轄民事訴訟的當事人

民事訴訟參加人是因民事權(quán)利義務發(fā)生爭議，以自己的名義進行訴訟，要求人民法院作出民事裁判的人。主要包括：

原告被告共同訴訟人第三人

請你來列當事人：齊老漢去世后，他的七個兒子因遺產(chǎn)繼承發(fā)生糾紛，訴至法院。小兒子齊七告大兒子齊大侵犯了他的繼承權(quán)。法院受理本案后，通知其余五兒子應訴，其中齊三和齊四明確表示放棄實體權(quán)利，不參加訴訟；齊二和齊五根本不表態(tài)；齊六愿意參加訴訟。請問本案中應列誰為原告？民事訴訟程序之審判程序第一審程序（普通程序、簡易程序）第二審程序?qū)徟斜O(jiān)督程序特別程序（選民資格案件、宣告失蹤或死亡案件、認定無民事行為能力和限制行為能力案件、認定財產(chǎn)無主案件等非民事權(quán)益沖突案件）督促程序公示催告程序模擬法庭模擬案件：原告蔣明、張霞訴被告上海市星河賓館侵權(quán)賠償案地點：法政學院模擬法庭模擬法庭劇本.doc模擬法庭策劃書.doc民事訴訟程序之執(zhí)行程序

執(zhí)行程序的開始有兩種形式，即申請執(zhí)行和移送執(zhí)行。執(zhí)行程序一般只有申請人提出申請以后才開始，這就是申請執(zhí)行；在特別情況下不依當事人的申請，而是法院依職權(quán)開始，這就是移送執(zhí)行。

人民法院可以依職權(quán)移送執(zhí)行的案件，大致有三類：其一是發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書；其二是民事制裁決定書；其三是刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書。

二、我國的行政訴訟法律制度引入案例：視頻：上海釣魚執(zhí)法案1視頻：上海釣魚執(zhí)法案2行政訴訟的概念

行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，并由人民法院進行審理和裁判的一種訴訟活動。案例

2002年5月20日，某市人民政府發(fā)出《關于對個體工商業(yè)經(jīng)濟實行強制整頓和管理的決定》的文件，文件列舉了對5種情況的個體戶要予以取締。問：1）若個體戶張某認為政府發(fā)布的這個文件不合法，能就此向人民法院提起行政訴訟嗎？

2）如果市政府個體經(jīng)濟管理辦公室根據(jù)該文件，強行扣繳了38個個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，宣布從即日起予以取締，并剪斷電源線，迫使其停產(chǎn)停業(yè)，給個體工商戶造成重大損失。這時38個個體工商戶能向人民法院提起行政訴訟嗎？受案范圍

（1）對行政處罰不服的；（2）對強制措施不服的；（3）認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；（4）認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復：（5）申請行政機關履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復；（6）認為行政機關沒有依法發(fā)放給撫恤金的；（7）認為行政機關違法要求履行義務的：（8）認為行政機侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的：（9）公民認為行政機關及其工作人員，侵害了自己的人身權(quán)，財產(chǎn)權(quán)的。不予受理的情形（1）國防、外交等國家行為；（2）抽象行政行為；（3）內(nèi)部行政行為；

(4）終局行政行為；（5）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法明確授權(quán)實施的行為；（6）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（7）不具有強制力的行政指導行為；（8）駁回當事人對行政行為提起訴訟的重復處理行為；（9）對公民、法人或其他組織權(quán)力義務不產(chǎn)生實際影響的行為。練習下列()屬于行政訴訟的受案范圍.

A,國防,外交等國家行為

B,某局長不服免去局長職務的決定

C,某司機不服“紅燈停,綠燈行”的規(guī)定

D,工商局沒收某超市音像制品，并予罰款行政訴訟參加人

主要包括：當事人和訴訟代理人，當事人包括：原告(只能是不服具體行政行為的公民、法人，或者其他的組織)

被告(只能是作出行政行為的行政機關)

共同訴訟人第三人（二）行政訴訟程序

起訴和受理

第一審程序第二審程序

審判監(jiān)督程序行政起訴狀(張衛(wèi)星起訴國資委的全文)2008-04-07來源：互聯(lián)網(wǎng)作者：佚名進入社區(qū)討論三、我國的刑事訴訟法律制度

刑事訴訟：指公檢法機關在訴訟參與人的參加下對犯罪嫌疑人或者刑事被告人依照法律程序追究犯罪，確定被訴者刑事責任的活動。

刑事訴訟參與人

刑事訴訟參與人是指在刑事訴訟過程中享有一定訴訟權(quán)利，承擔一定訴訟義務的除國家專門機關工作人員以外的人。刑事訴訟參與人包括：當事人（犯罪嫌疑人、被告人、被害人、自訴人以及附帶民事訴訟的當事人）其他訴訟參與人（法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人、翻譯人員）

刑事訴訟的管轄

刑事訴訟的管轄是指公安機關、人民檢察院、人民法院之間在受理刑事案件的一個權(quán)限劃分，或者人民法院系統(tǒng)內(nèi)部在第一刑事案件的一個權(quán)限劃分。刑事訴訟的管轄立案管轄審判管轄立案管轄刑事案件的偵查應當是由公安機關進行，法律特別規(guī)定的除外。貪污賄賂、國家工作人員的瀆職犯罪以及國家工作人員利用職務實施的，比如非法拘禁、逼供報復陷害、非法搜查這些侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院偵查。告訴才處理的案件或者被害人有足夠的證據(jù)證明某犯罪人犯罪的，可以直接向人民法院起訴?；乇苄淌略V訟中的回避是指偵查人員、檢察人員、審判人員與案件有法定的利害關系或其他特殊關系可能會影響案件公正審理的情況下，不予參與。辯護刑事訴訟中的辯護是指犯罪嫌疑人、被告人以及辯護人針對辯護方指控的犯罪嫌疑人或者是被告人的罪行進行無罪、罪輕、減輕或者免除責任的反駁和辯解。

刑事訴訟的代理是指代理人接受公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人或者代理人或者附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人的委托以被代理人的名義參加訴訟活動，并由被代理人承擔代理行為的法律后果的一種法律制度。刑事訴訟代理

刑事訴訟的證據(jù)

我國的刑事訴訟的證據(jù)包括七種：

物證、書證；證人證言；被害人的陳訴；犯罪嫌疑人、被告人的供訴和辯解；鑒定結(jié)論；勘驗檢查筆錄；視聽資料。強制措施

強制措施是指公安機關，檢察機關、審判機關為了保證刑事訴訟的順利進行，依法對犯罪嫌疑人，被告人所采取的一定期限的限定人身自由的方法。我刑事訴訟法規(guī)定的強制措施主要是五種，即拘傳，取保候?qū)?，監(jiān)視居住，拘留和逮捕。

刑事附帶民事訴訟

刑事附帶民事訴訟是指在刑事訴訟過程中，審判機關在依法解決了被告人刑事責任的同時，附帶的解決由受害人或者是他的法定代理人或者人民法院提起的因為被告人的犯罪行為所造成物質(zhì)損失的賠償問題而進行的這種訴訟活動。刑事訴訟的程序立案和偵查檢察院審查，提起公訴審判程序，包括一審，二審死刑復核程序?qū)徟斜O(jiān)督程序執(zhí)行程序旁聽法院庭審

主要內(nèi)容和要求：教師帶領學生前往法庭旁聽。學生通過去法院旁聽案件的庭審，學習并掌握相關的法律知識的具體運用。庭審結(jié)束后，組織討論：案件性質(zhì)、庭審程序、法律適用和案件啟示等。學生寫出旁聽庭審的心得體會。四、我國的仲裁和調(diào)解制度

仲裁指發(fā)生爭議的雙方當事人，根據(jù)其在爭議前后及爭議發(fā)生后達成的協(xié)議，自愿將該協(xié)議提交中立的第三者進行評斷是非并裁決的解決爭議的一種方式。

仲裁的特點：第一，仲裁的受理范圍是只限于合同糾紛，或其它的財產(chǎn)糾紛；

《中華人民共和國仲裁法》

第三條下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。第二，仲裁必須由雙方自愿達成協(xié)議；

當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理第三，仲裁不實行級別管轄或地域管轄，雙方當事人可以協(xié)議選定仲裁委員會，來處理自己的糾紛；第四，仲裁的組成往往是尊重當事人的意愿，當事人可以約定由一個仲裁員，或三個仲裁員來仲裁，可以選定仲裁員或委托仲裁委主任來指定仲裁員；第五，仲裁不公開。只有當事人協(xié)議公開的才可以公開；第六，仲裁實行一裁終決

仲裁裁決具有法律約束力.doc仲裁的程序申請仲裁委員會受理組成仲裁庭仲裁審理和解、調(diào)解或者裁決。我國的調(diào)解制度

調(diào)解是指發(fā)生糾紛的當事人，在第三者的主持下，互相協(xié)助，互相諒解。依法自愿達成協(xié)議，使糾紛得以解決的一種活動。主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種形式。人民調(diào)解

人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。它可以采用下列形式設立：（1）農(nóng)村村民委員會、城市（社區(qū)）居民委員會設立的人民調(diào)解委員會；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的人民調(diào)解委員會；（3）企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設立的人民調(diào)解委員會；（4）根據(jù)需要設立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解員是經(jīng)群眾選舉或者接受聘任。

人民調(diào)解的基本原則為合理合法原則、自愿平等原則和尊重訴權(quán)原則。人民調(diào)解委員會可以根據(jù)糾紛當事人的申請，受理調(diào)解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調(diào)解，但當事人表示異議的除外。

2002年最高人民法院公布的《關于審理人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、有民事權(quán)利義務內(nèi)容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。人民調(diào)解協(xié)議首次被賦予明確的法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調(diào)解協(xié)議。行政調(diào)解主要包括四類：（1）基層人民政府對民事糾紛和輕微刑事案件的調(diào)解。這項工作主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負責進行。司法助理員是基層人民政府的組成人員，也是司法行政工作人員。（2）國家合同管理機關的調(diào)解。中國《合同法》規(guī)定，當事人對合同發(fā)生爭議時，可以約定仲裁，也可以向人民法院起訴。國家規(guī)定的合同管理機關，是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。

（3）公安機關的調(diào)解。對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的，公安機關可以調(diào)解處理。中國道路交通事故處理辦法第三十條規(guī)定，公安機關處理交通事故，應當在查明交通事故原因、認定交通事故責任、確定交通事故造成的損失情況后，組織當事人和有關人員對損害賠償進行調(diào)解。

（4）婚姻登記機