第一節(jié)旅游景區(qū)綜述

第一節(jié)旅游景區(qū)綜述

景觀是對旅游資源開發(fā)利用的結(jié)果，是旅游景區(qū)的核心，也是構(gòu)成旅游景區(qū)文化內(nèi)涵和特殊活動的基本要素。

旅游景區(qū)都有一個相對明確劃定的地域范。其地域范圍的劃定，主要依據(jù)景區(qū)的主體吸引物，并以此為核心組合成一個旅游景區(qū)。

旅游景區(qū)具有旅游活動的吸引——1

旅游景區(qū)具有明確劃定的地域范圍

。2

這是現(xiàn)代旅游景區(qū)與一般風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的根本區(qū)別，也是區(qū)別旅游景區(qū)與旅游資源的關(guān)鍵所在。

任何旅游景區(qū)都是為了實現(xiàn)既定目標和效益，按照國家有關(guān)法律規(guī)定而依法成立的經(jīng)濟實體。

旅游景區(qū)具有滿足游客需求的綜合性服務設(shè)施和條件

3

旅游景區(qū)是專門的旅游經(jīng)營場所

4二、旅游景區(qū)的類型有觀光型度假型科學考察型體育娛樂型探險型宗教型

有自然型人文型自然人文復合型和人工型。功能分類屬性分類中國旅游景區(qū)目前的表現(xiàn)形式

（一）風景名勝區(qū)（二）旅游度假區(qū)（三）森林公園（四）自然保護區(qū)

【相關(guān)鏈接1-1】世界遺產(chǎn)（五）地質(zhì)公園（六）水利風景區(qū)（七）旅游主題公園（八）國家文物保護單位（九）工業(yè)旅游示范點與農(nóng)業(yè)旅游示范點

三、旅游景區(qū)的地位與作用

（一）旅游景區(qū)是構(gòu)成旅游產(chǎn)品的核心（二）旅游景區(qū)是現(xiàn)代旅游業(yè)的重要支柱（三）旅游景區(qū)促進所在地經(jīng)濟的發(fā)展（四）旅游景區(qū)促進所在地的社會文化發(fā)展（五）旅游景區(qū)促進所在地的資源和環(huán)境保護

第二節(jié)旅游景區(qū)規(guī)劃概述一、旅游景區(qū)規(guī)劃的概念與類型

（一）旅游規(guī)劃的概念

旅游規(guī)劃是在旅游資源與市場優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，對一定范圍和一定時期內(nèi)旅游發(fā)展藍圖及旅游發(fā)展的要素所做的一種謀劃和安排。

【相關(guān)鏈接1-2】克萊爾·A.岡恩（Clare.A.Gunn）簡介

（二）旅游規(guī)劃的類型二、旅游景區(qū)規(guī)劃的原則（一）與社會和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應及堅持適度超前的原則（二）整體性的原則（三）堅持突出經(jīng)濟效益，注重社會效益，強化環(huán)境效益的原則（四）特色性原則三、旅游景區(qū)規(guī)劃的要求與內(nèi)容（一）旅游景區(qū)規(guī)劃編制的要求

1、要符合國家制定的相應法規(guī)和規(guī)范。相應法規(guī)包括：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國文物保護法》》、《中華人民共和國森林法》等。相應規(guī)范包括：《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》等。

2、旅游規(guī)劃編制要以國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以旅游業(yè)發(fā)展方針、政策及法規(guī)為基礎(chǔ)，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相適應，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；根據(jù)國民經(jīng)濟形勢，對上述規(guī)劃提出改進的要求。3、旅游規(guī)劃編制要堅持以旅游市場為導向，以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游產(chǎn)品為主體，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益可持續(xù)發(fā)展的指導方針。（二）旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容

1、旅游景區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容（1）對旅游景區(qū)的客源市場的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等進行全面分析與預測。

（2）界定旅游景區(qū)范圍，進行現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對旅游資源進行科學評價。（3）確定旅游景區(qū)的性質(zhì)和主題形象。（4）確定規(guī)劃旅游景區(qū)的功能分區(qū)和土地利用，提出規(guī)劃期內(nèi)的旅游容量。

（5）規(guī)劃旅游景區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，規(guī)劃旅游景區(qū)內(nèi)部的其他道路系統(tǒng)的走向、斷面和交叉形式。

（6）規(guī)劃旅游景區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局。

（7）規(guī)劃旅游景區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施、服務設(shè)施和附屬設(shè)施的總體布局。（8）規(guī)劃旅游景區(qū)的防災系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的總體布局。

（9）研究并確定旅游景區(qū)資源的保護范圍和保護措施。

（10）規(guī)劃旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)布局，提出防止和治理污染的措施。（11）提出旅游景區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，進行重點項目策劃。（12）提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃、建設(shè)、運營中的管理意見。

（13）對旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)進行總體投資分析。旅游景區(qū)總體規(guī)劃的成果包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件，包括旅游景區(qū)區(qū)位圖、綜合現(xiàn)狀圖、旅游市場分析圖、旅游資源評價圖、總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、功能分區(qū)圖等其他專業(yè)規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。附件包括規(guī)劃說明、專題研究報告和其他基礎(chǔ)資料等。

2、旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容3、旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃內(nèi)容

四、旅游景區(qū)規(guī)劃的目的和意義（一）旅游景區(qū)規(guī)劃的目的1、發(fā)展旅游經(jīng)濟

2、滿足游客的需求

3、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個方面的矛盾

（二）旅游景區(qū)規(guī)劃的意義

1、確定旅游景區(qū)發(fā)展的合理目標

引導當?shù)芈糜螛I(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)在共同發(fā)展中促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，獲取效益，使人民生活得到明顯的提高。

2、促使各項旅游要素的相互整合

3、對旅游景區(qū)開發(fā)的引導意義

4、對旅游景區(qū)開發(fā)的控制協(xié)調(diào)作用

第三節(jié)旅游景區(qū)開發(fā)概述

一、旅游景區(qū)開發(fā)的概念

旅游景區(qū)開發(fā)是指旅游開發(fā)商為了吸引和招徠游客而對旅游景區(qū)各項旅游要素進行加工和建設(shè)的綜合性的社會與技術(shù)經(jīng)濟活動?？梢詮囊韵聨讉€方面理解：第一，旅游景區(qū)開發(fā)的主體是旅游開發(fā)商。主要的開發(fā)商包括：各級政府及國有企業(yè)、民辦私營企業(yè)、股份制企業(yè)、境外開發(fā)商。第二，旅游景區(qū)開發(fā)的出發(fā)點是市場，目的是為了吸引和招徠游客，獲取最大的經(jīng)濟效益。第三，旅游景區(qū)開發(fā)的對象是各項旅游要素。包括旅游吸引物（旅游資源）、旅游設(shè)施、環(huán)境、旅游客源市場、資金、技術(shù)、政策等。

第四，旅游景區(qū)開發(fā)是一項綜合性的社會開發(fā)活動。第五，旅游景區(qū)開發(fā)是一項技術(shù)過程。即通過調(diào)查、評價、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)完成整體開發(fā)。

二、旅游景區(qū)開發(fā)的內(nèi)容（一）旅游景區(qū)規(guī)劃（二）旅游景觀、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的設(shè)計（三）施工建設(shè)（四）建立和完善管理體系和服務體系（五）培育和營造良好的社會環(huán)境

（六）開發(fā)旅游市場

三、旅游景區(qū)開發(fā)的程序主要包括如下五個環(huán)節(jié)：

（一）撰寫編制項目建議書，并報批立項；

（二）撰寫進行可行性研究，并報批；

（三）撰寫項目環(huán)境影響評估報告，并報批；

（四）撰寫編制旅游規(guī)劃；

（五）撰寫旅游景區(qū)的開工建設(shè)。

它們分別由戰(zhàn)略決策層、計劃管理層和組織操作層三個管理者群體來完成。第四節(jié)旅游景區(qū)規(guī)劃與主要相關(guān)學科

一、旅游經(jīng)濟學與旅游景區(qū)規(guī)劃

二、旅游地理學與旅游景區(qū)規(guī)劃

三、旅游人類學與旅游景區(qū)規(guī)劃四、生態(tài)學理論與旅游景區(qū)規(guī)劃

五、建筑學理論與旅游景區(qū)規(guī)劃

一、旅游經(jīng)濟學與旅游景區(qū)規(guī)劃旅游活動是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，旅游經(jīng)濟學是一門運用經(jīng)濟學理論和方法研究旅游活動、旅游關(guān)系及其規(guī)律的邊緣型交叉學科。其研究的內(nèi)容包括旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給、旅游產(chǎn)品的銷售、旅游產(chǎn)品的消費、旅游投資決策、旅游產(chǎn)品經(jīng)營與效益、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與旅游經(jīng)濟發(fā)展等

二、旅游地理學與旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游地理學是研究旅游活動與地理環(huán)境關(guān)系的學科，是地理學理論、方法和技術(shù)向旅游業(yè)的延伸、發(fā)展和分化組合。其研究內(nèi)容包括：旅游環(huán)境即旅游資源的形成和空間分布；區(qū)域旅游資源的調(diào)查及其開發(fā)評價和由此而決定的區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃；旅游者動機、行為與旅游地環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系及由此而引起的旅游客流規(guī)律；旅游業(yè)、特別是旅游交通和旅游線路設(shè)計的研究；旅游地圖等。三、旅游人類學與旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游人類學運用人類學的理論來研究"人"（包括旅游者、當?shù)鼐用?、旅游開發(fā)商、旅行商）。主要研究旅游業(yè)帶來的各種社會文化現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展變化,重點在兩個方面:一是對旅游者及旅游本質(zhì)自身的研究；二是旅游業(yè)的出現(xiàn)給東道國地區(qū)帶來的社會、經(jīng)濟及文化的影響的研究。

四、生態(tài)學理論與旅游景區(qū)規(guī)劃生態(tài)學研究的對象是生態(tài)系統(tǒng)，目的是通過天、地、人關(guān)系的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)生態(tài)平衡，獲得生態(tài)效益，并解決生態(tài)平衡與人類需求這一對基本矛盾。

在旅游業(yè)，這一基本矛盾表現(xiàn)為旅游區(qū)域內(nèi)及周邊區(qū)域的生態(tài)平衡與旅游者需求、行業(yè)發(fā)展的矛盾。

從旅游規(guī)劃角度看：就是運用相關(guān)理論、技術(shù)、措施，妥善處理生態(tài)環(huán)境保護和旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題。具體而言，包括旅游者生態(tài)容量及規(guī)劃的標準、旅游資源的保護、可持續(xù)發(fā)展等。

五、建筑學理論與旅游景區(qū)規(guī)劃

這里指的建筑學理論包括了城市規(guī)劃基本理論和園林設(shè)計理論。

園林設(shè)計理論是追求天人合一，再現(xiàn)自然山水的思想。在園林規(guī)劃設(shè)計中，為了達到形式與內(nèi)容的完美結(jié)合，就必須綜合應用形式美的法則和造景手段。旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計過程中，用園林設(shè)計理論和方法進行旅游景區(qū)景觀設(shè)計、建筑物布置、色彩搭配。

本章小結(jié)本章介紹了旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)的基本知識和相關(guān)原則、程序。作為本教材的核心概念，景區(qū)是由若干不同類型、特征的景物和景點構(gòu)成的、擁有一定地域范圍的旅游區(qū)域。它主要包含風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、主題公園等幾種形式。旅游景區(qū)是旅游產(chǎn)品的核心和旅游業(yè)的支柱，對旅游地的經(jīng)濟發(fā)展、社會文化進步和資源、生態(tài)保護具有重大意義。

旅游景區(qū)規(guī)劃是在一定原則下，對一定范圍和時期內(nèi)的旅游發(fā)展以及旅游各要素的市場化配置所作的預期性的安排。旅游景區(qū)規(guī)劃是一項系統(tǒng)性的工程，規(guī)劃工作在遵循國家相