水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理

水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理四川省綿陽(yáng)水利電力學(xué)校xxxx年xx月第一章緒論第一節(jié)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及其地位和作用第二節(jié)我國(guó)水利管理的發(fā)展第三節(jié)水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理﹗第二章經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)分析的基本概念第二節(jié)資金的時(shí)間價(jià)值和計(jì)算公式第三節(jié)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法﹗第四章組織管理第一節(jié)組織概述第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)第三節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度第四節(jié)組織文化﹗第五章生產(chǎn)管理第一節(jié)生產(chǎn)管理概述第二節(jié)計(jì)劃管理第三節(jié)生產(chǎn)調(diào)度工作第四節(jié)定額管理第五節(jié)物資與設(shè)備管理﹗第六章財(cái)務(wù)管理第一節(jié)財(cái)務(wù)管理概述第二節(jié)資金籌集管理第三節(jié)資產(chǎn)管理第四節(jié)成本費(fèi)用管理第五節(jié)收入和利潤(rùn)管理第六節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告第七節(jié)財(cái)務(wù)分析﹗第七章市場(chǎng)營(yíng)銷第一節(jié)市場(chǎng)營(yíng)銷及經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析第二節(jié)市場(chǎng)調(diào)查第三節(jié)市場(chǎng)預(yù)測(cè)第四節(jié)市場(chǎng)營(yíng)銷策略第五節(jié)營(yíng)銷策劃與營(yíng)銷決策﹗第八章供水價(jià)格管理第一節(jié)水價(jià)制度的歷史沿革第二節(jié)供水價(jià)格的構(gòu)成第三節(jié)供水價(jià)格的核定第四節(jié)核定供水價(jià)格的其他形式第五節(jié)供水價(jià)格的執(zhí)行與管理﹗第一節(jié)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及其地位和作用

一、水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

1．基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)⑴不可替代性；⑵效益的社會(huì)性；⑶運(yùn)行的政策性；⑷發(fā)展的超前性。

2．水利是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)⑴水資源的開發(fā)和利用是人類生存和發(fā)展的前提；⑵社會(huì)的穩(wěn)定、生命財(cái)產(chǎn)的安全要求必須防治水患；⑶水利的發(fā)展是工農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提；⑷滿足基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

二、水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位和作用

1．地位：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)的命脈，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

2．作用：灌溉、水力發(fā)電、防洪、治澇、工業(yè)與城鎮(zhèn)居民生活用水、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水環(huán)境保護(hù)。第二節(jié)我國(guó)水利管理的發(fā)展

一、水利管理的意義

管好用好已建水利工程，鞏固水利建設(shè)的成果，發(fā)揮水利的社會(huì)效益、提高水利工程管理單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利管理的發(fā)展概述

1．第一時(shí)期(1949～1957)：健全管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)水利管理。2．第二時(shí)期(1957～1961)：大躍進(jìn)，水利工程盲目上馬、三邊工程泛濫、管理失控。3．第三時(shí)期(1961～1966)：進(jìn)一步調(diào)整管理機(jī)制，科技人員進(jìn)入管理隊(duì)伍，強(qiáng)化管理。4．第四時(shí)期(1966～1978)：管理處于無政府狀態(tài)，三邊工程相繼失事。5．第五時(shí)期(1978～)：改革管理機(jī)制，加強(qiáng)工程管理，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，講究經(jīng)濟(jì)效益。第三節(jié)水水利利水電工工程經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理一、基本本概念水利水電電工程經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理指水利利工程管管理單位位運(yùn)用管管理科學(xué)學(xué)，對(duì)所所擁有的的人力、、物力、、財(cái)力等等資源進(jìn)進(jìn)行合理理組織、、以求保保證工程程安全，，充分發(fā)發(fā)揮工程程的綜合合效益，，取得最最大經(jīng)營(yíng)營(yíng)效果的的全部技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)。1．經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的的構(gòu)成(六大要要素)⑴管理者者：對(duì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理進(jìn)進(jìn)程有決決定性影影響的要要素，是是管理的的靈魂。。⑵管理對(duì)對(duì)象：是管理理者直接接和間接接作用的的對(duì)象，，是在經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理中被管管理的人人、事、、物。人人的管理理始終是是經(jīng)營(yíng)管管理的核核心和重重心。⑶管理目目的：管理者者通過管管理活動(dòng)動(dòng)應(yīng)達(dá)到到的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理指指標(biāo)。主主要取決決于管理理者對(duì)管管理目的的的認(rèn)識(shí)識(shí)程度。。⑷管理職職能：是管理理活動(dòng)應(yīng)應(yīng)有功能能，它包包括：決決策、計(jì)計(jì)劃、組組織、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)、控控制和監(jiān)監(jiān)督。⑸管理技技術(shù)：在經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理中中所應(yīng)用用的知識(shí)識(shí)、理論論、方法法、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和技巧巧等。⑹管理環(huán)環(huán)境：包括政政治環(huán)境境、經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境、、社會(huì)文文化環(huán)境境、法律律環(huán)境等等。規(guī)范范的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理是是實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)的必備備條件，，而規(guī)范范的管理理在很大大程度上上依賴于于管理環(huán)環(huán)境。2．水利利工程管管理單位位性質(zhì)水利工程程管理單單位是從從事生產(chǎn)產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)的的組織，，其性質(zhì)質(zhì)將根據(jù)據(jù)其生產(chǎn)產(chǎn)資料的的所有制制和是否否要求盈盈利的政政策來確確定。⑴國(guó)營(yíng)企企業(yè)：國(guó)家管管理的水水電站、、單純向向城鎮(zhèn)或或工業(yè)供供水的水水利工程程管理單單位。⑵國(guó)有制制事業(yè)：國(guó)家管管理的防防洪工程程、單純純向農(nóng)業(yè)業(yè)供水的的工程管管理單位位。⑶集體所所有制事事業(yè)：由鄉(xiāng)以以下集體體管理的的小型水水利工程程設(shè)施，，屬自管管自用。。⑷股份制制企業(yè)：由股東管理的水水利工程管理單位位。⑸私營(yíng)企業(yè)：個(gè)體投資興建的的小型水利工程，，投資者享有經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)。二、經(jīng)營(yíng)管理的主主要內(nèi)容1．虎頭(體現(xiàn)開拓進(jìn)進(jìn)取實(shí)力)：包括有企業(yè)制度度、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)營(yíng)營(yíng)銷、技術(shù)進(jìn)步等等。2．豬肚(體現(xiàn)內(nèi)部管管理能力)：計(jì)劃管理、勞動(dòng)動(dòng)管理、生產(chǎn)管理理、設(shè)備管理、物物資管理、考核評(píng)評(píng)比。3．豹尾(體現(xiàn)單位長(zhǎng)長(zhǎng)足發(fā)展?jié)摿?：質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)務(wù)管理、多種經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理、企業(yè)文化化。三、經(jīng)營(yíng)管理的主主要方法1．通用方法⑴經(jīng)濟(jì)方法：按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的的客觀要求，調(diào)節(jié)節(jié)各種不同利益主主體的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)管理方方法。主要通過經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)杠杠桿、經(jīng)濟(jì)合同和和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等方方面的作用進(jìn)行管管理。⑵行政方法：依靠行政組織，，運(yùn)用行政手段，，按照行政方式(如運(yùn)用職責(zé)、職職位和職權(quán))進(jìn)行行管理的方法。⑶法律方法：學(xué)法、懂法，嚴(yán)嚴(yán)格按照法律規(guī)范范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和和參與社會(huì)生活。。⑷思想政治教育方法法：通過啟發(fā)人們內(nèi)內(nèi)心世界的變化進(jìn)進(jìn)行感化和教育、、引導(dǎo)、灌輸，其其主要是改造人們們的世界觀。2．專用方法⑴決策方法①定性的方法：經(jīng)經(jīng)驗(yàn)判斷為依據(jù)；；②定量的決策方法法：盈虧平衡法、、差量分析法、決決策樹法、線性規(guī)規(guī)劃法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)法。⑵計(jì)劃方法：計(jì)劃是決策的繼繼續(xù)和具體化，并并且為控制、監(jiān)督督和協(xié)調(diào)等提供標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。常用有網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、滾動(dòng)動(dòng)計(jì)劃法和彈性計(jì)計(jì)劃法等。⑶組織方法：是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理理目標(biāo)的一個(gè)重要要前提。常用有系系統(tǒng)工程、現(xiàn)代勞勞動(dòng)組織方式和生生產(chǎn)組織方法等。。⑷指揮方法：是管理者在一定定的組織系統(tǒng)內(nèi)，，以自己的權(quán)威和和組織賦予的一定定管轄權(quán)，使被管管理者服從指揮者者意志和愿望的一一種管理活動(dòng)。⑸協(xié)調(diào)方法：心理協(xié)調(diào)法、人人際關(guān)系協(xié)調(diào)法。。⑹控制方法①通用控制方法：：教育和培訓(xùn)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲、預(yù)算、經(jīng)濟(jì)濟(jì)資料分析和鑒定定式評(píng)價(jià)等。②專用控制方法：：成本控制方法———價(jià)值工程、水水庫(kù)控制運(yùn)用等。。⑺監(jiān)督方法：經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方法、、行政監(jiān)督方法、、法律監(jiān)督方法和和人文環(huán)境監(jiān)督方方法等。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)分分析的基本概念一、資源的優(yōu)化配配置資源優(yōu)化配置指技技術(shù)人員能根據(jù)本本企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)器器設(shè)備、勞動(dòng)力、、資金、原材料及及動(dòng)力等資源，確確定出最佳的產(chǎn)品品組成和投資項(xiàng)目目。二、水利工程的投投資、造價(jià)和年運(yùn)運(yùn)行費(fèi)用(一)水利工程的的投資投資：指水利工程程達(dá)到設(shè)計(jì)效益時(shí)時(shí)所需的全部建設(shè)設(shè)資金(包括規(guī)劃劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、、科研等必要的前前期費(fèi)用)1．固定資產(chǎn)投資資⑴工程費(fèi)用：項(xiàng)目主體工程、輔輔助工程、公用工工程、運(yùn)輸、服務(wù)務(wù)、生活福利、環(huán)環(huán)保、市政、臨時(shí)時(shí)工程等及征地移移民所需費(fèi)用；⑵預(yù)備費(fèi)用：基本預(yù)備費(fèi)(設(shè)計(jì)計(jì)更改增、政策調(diào)調(diào)整、不可預(yù)見費(fèi)費(fèi)等)；價(jià)差預(yù)備備費(fèi)(人工、材料料、設(shè)備價(jià)格上漲漲、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高高等)2．建設(shè)期和部分分運(yùn)行初期的借款款利息:根據(jù)不同的資金籌籌措方案進(jìn)行計(jì)算算。3．流動(dòng)資金:為維持項(xiàng)目正常運(yùn)運(yùn)行所需的全部周周轉(zhuǎn)資金。(二)水利工程造造價(jià)又稱工程凈投資，是指在工程項(xiàng)目目總投資中扣除回回收金額、應(yīng)核銷銷投資和與本工程程無直接關(guān)系的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出投資后的余額額。1．回收余額：臨時(shí)工程拆除處理理回收額；施工機(jī)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)回回收。2．應(yīng)核銷的投資資支出：職工培訓(xùn)、勞保費(fèi)費(fèi)，子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)費(fèi)，施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移移、不增加工程量量的停、緩建維護(hù)護(hù)費(fèi)，撥付支出、、移交的未完工程程、報(bào)廢工程的損損失等。3．與本工程無直直接關(guān)系的工程投投資：移交的交通線路、、永久性橋梁等的的投資。(三)年運(yùn)行費(fèi)(經(jīng)營(yíng)成本)指水利水電工程投投入使用后每年所所需的經(jīng)常性支出出。包括：1．職工工資及福福利費(fèi)；2．材料、燃料及及動(dòng)力費(fèi)；3．維護(hù)費(fèi)用：日常維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、、歲修和大修等費(fèi)費(fèi)用。4．其他費(fèi)用：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、、科研教育經(jīng)費(fèi)、、損失補(bǔ)償費(fèi)等。。5．庫(kù)區(qū)或水源區(qū)區(qū)維護(hù)基金。三、水利工程的效效益綜述1．效益的含義：：費(fèi)用：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消耗的的人力、投入、所所費(fèi)稱為費(fèi)用。效益：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生產(chǎn)產(chǎn)或創(chuàng)造的勞動(dòng)成成果、產(chǎn)出或所得得稱為效益。2．效益的分類⑴按效益的性質(zhì)分分類：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。①經(jīng)濟(jì)效益：水利水電工程管管理單位增加的經(jīng)經(jīng)濟(jì)收入或減免的的損失，包括直接接和間接的經(jīng)濟(jì)效效益。②社會(huì)效益：促進(jìn)其他方面的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加加再就業(yè)、改善水水質(zhì)等。③生態(tài)環(huán)境效益：改善生態(tài)環(huán)境、、改善小氣候。⑵按效益發(fā)生的時(shí)時(shí)序分：直接效益和間接效益。①直接效益：工程給國(guó)家或地地方增加的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)收入或減免的的損失；②間接效益：給國(guó)家或地方帶帶來的間接好處，，如稅收增加、對(duì)對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境境等方面帶來的有有利影響。⑶按效益的形態(tài)分分：有形效益和無形效益。①有形效益：可以用貨幣或?qū)崒?shí)物指標(biāo)表示的效效益。②無形效益：不能用貨幣和實(shí)實(shí)物指標(biāo)表示的效效益。⑷按經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要要求或項(xiàng)目的核算算單位分：國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益。①國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益：指工程建成后為為國(guó)家所作的凈貢貢獻(xiàn)(宏觀效益)。②財(cái)務(wù)效益：工程建成后營(yíng)運(yùn)運(yùn)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收入入。⑸按項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的不同作用用和功能分：功能效益和綜合效益。①功能效益：水利工程發(fā)揮其其單項(xiàng)功能產(chǎn)生的的效益。②綜合效益：兩個(gè)以上功能效效益組成的效益。。⑹按項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和和影響：正效益(有利影響)、負(fù)效益(不利影響)。3．水利工程效益益的基本特性⑴隨機(jī)性：：水利工程效效益隨降雨雨和徑流的的隨機(jī)性而而具有隨機(jī)機(jī)性。⑵可變性(時(shí)間性)：水利水電工工程在不同同的運(yùn)行時(shí)時(shí)期，產(chǎn)生生的效益也也不同。不不同功能也也會(huì)產(chǎn)生不不同的效益益。⑶復(fù)雜性：：各部門對(duì)綜綜合利用水水利工程的的要求和獲獲得的效益益是錯(cuò)綜復(fù)復(fù)雜的。⑷社會(huì)性：：主要體現(xiàn)在在水利工程程發(fā)揮的社社會(huì)效益方方面。4．效益計(jì)計(jì)算的基本本途徑⑴增加收益益法：計(jì)算工程興興建后可增增加的實(shí)物物產(chǎn)品產(chǎn)量量或貨幣價(jià)價(jià)值作為工工程效益。。⑵減免損失失法：以水利水電電工程興建建后可以減減免的國(guó)民民經(jīng)濟(jì)損失失作為工程程的效益。。⑶替代工程程費(fèi)用法：：即以最優(yōu)等等效替代工工程或措施施的費(fèi)用作作為工程效效益。四、工程年年限和經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析期1．工程自自然壽命水利工程自自建成投入入使用至工工程損壞終終止發(fā)揮效效益的時(shí)間間間隔稱為為工程的自自然壽命。。一般分為為初運(yùn)行期期(過渡運(yùn)運(yùn)行期)、、正常運(yùn)行行期(生產(chǎn)產(chǎn)期)和衰衰落期。過渡運(yùn)行期期：指從工程投投產(chǎn)之日至至達(dá)到最佳佳技術(shù)狀態(tài)態(tài)，發(fā)揮設(shè)設(shè)計(jì)效益的的時(shí)間間隔隔；正常運(yùn)行期期：工程從開始始發(fā)揮設(shè)計(jì)計(jì)效益至開開始衰減的的時(shí)間間隔隔；衰落期：工程效益開開始下降到到工程報(bào)廢廢停止發(fā)揮揮效益的時(shí)時(shí)間間隔。。2．經(jīng)濟(jì)壽壽命年運(yùn)行維修修費(fèi)用特點(diǎn)點(diǎn)：費(fèi)用逐年增增加；年折舊費(fèi)的的特點(diǎn)：費(fèi)用逐年減減少，年成本：年運(yùn)行費(fèi)用用與年折舊舊費(fèi)之和。。經(jīng)濟(jì)壽命：：工程或設(shè)備備自投入運(yùn)運(yùn)行之日至至年成本達(dá)達(dá)到最小時(shí)時(shí)的時(shí)間間間隔。3．經(jīng)濟(jì)計(jì)計(jì)算期經(jīng)濟(jì)計(jì)算分分析期(計(jì)計(jì)算期)：：是為計(jì)算項(xiàng)項(xiàng)目總費(fèi)用用和效益所所指定的時(shí)時(shí)間間隔。。計(jì)算期包包括建設(shè)期期和生產(chǎn)期期。建設(shè)期期根據(jù)項(xiàng)目目的實(shí)際情情況確定；；生產(chǎn)期一一般不宜超超過20年年。一般小型水水利工程選選20年足足夠；大、、中型不宜宜超過50年。第二節(jié)資資金的時(shí)時(shí)間價(jià)值和和計(jì)算公式式一、資金的的時(shí)間價(jià)值值1．資金時(shí)時(shí)間價(jià)值的的概念資金用于投投資參與再再生產(chǎn)過程程，不僅產(chǎn)產(chǎn)生價(jià)值，，同時(shí)產(chǎn)生生價(jià)值的增增值，這個(gè)個(gè)價(jià)值的增增值表現(xiàn)出出隨時(shí)間推推移而增值值的形式，，故稱為資資金的時(shí)間間價(jià)值。資金時(shí)間價(jià)價(jià)值表現(xiàn)的的兩個(gè)主要要形式：利利息和利潤(rùn)潤(rùn)。資金只有在在作為社會(huì)會(huì)生產(chǎn)資金金(資本)參與再生生產(chǎn)過程，，才會(huì)帶來來利潤(rùn)，得得到增值。。2．利息、、利潤(rùn)和收收益資金的時(shí)間間價(jià)值是以以利息、利利潤(rùn)和收益益的形式來來反映的。。利息：是資金投入入生產(chǎn)后在在一定時(shí)期期內(nèi)所產(chǎn)生生的增值，，或使用資資金的回報(bào)報(bào)。利率：是一定時(shí)期期內(nèi)的利息息與產(chǎn)生這這一利息所所投入的資資金的本金金的比值。。收益：把資金投入入某個(gè)工程程項(xiàng)目后的的增值稱為為收益。收益率：?jiǎn)挝毁Y金在在單位時(shí)間間內(nèi)增加的的收益稱為為收益率或或投資收益益率。二、資金流流量圖、計(jì)計(jì)算基準(zhǔn)年年、基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)及折算值值1．資金流流量及資金金流量圖⑴資金流量量資金流出量量(CO)：按各自發(fā)生生的時(shí)間順順序排列，，在某一時(shí)時(shí)間點(diǎn)上流流出項(xiàng)目以以貨幣表示示的價(jià)值量量稱為資金金流出量。。資金流入量量(CI)：流入項(xiàng)目以以貨幣表示示的價(jià)值量量稱為資金金流入量。。凈資金流量量(NCF)：同一時(shí)間點(diǎn)點(diǎn)上的資金金流入量與與資金流出出量的代數(shù)數(shù)和稱為凈凈資金流量量。⑵資金流量量圖以橫坐標(biāo)軸軸表示時(shí)間間，縱坐標(biāo)標(biāo)方向表示示資金流量量，資金流流量箭頭向向上表示流流入量、向向下表示流流出量。2．計(jì)算基基準(zhǔn)年和基基準(zhǔn)點(diǎn)計(jì)算基準(zhǔn)年年：是為考慮時(shí)時(shí)間因素折折算的基本本年度，通通常以建設(shè)設(shè)開始年作作為計(jì)算基基準(zhǔn)年。計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)：規(guī)定資金時(shí)時(shí)間價(jià)值計(jì)計(jì)算的基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)選在建建設(shè)期的第第一年年初初，投入物物和產(chǎn)出物物除當(dāng)年借借款利息外外，均按年年末發(fā)生和和結(jié)算。3．折算算值折算值是是指把資資金流量量按一定定的折算算率折算算到某一一時(shí)間點(diǎn)點(diǎn)上的數(shù)數(shù)值。常常用的有有：⑴現(xiàn)值(P)：：資金發(fā)生生在(或或折算在在)某一一特定時(shí)時(shí)間序列列起點(diǎn)時(shí)時(shí)的值。。⑵終值(F)：：資金發(fā)生生在(或或折算在在)某一一特定時(shí)時(shí)間序列列終點(diǎn)時(shí)時(shí)的值。。⑶等額年年金(A)：折算在(或發(fā)生生在)某某一選定定時(shí)間序序列各計(jì)計(jì)息期末末(不包包括零期期)的等等額資金金序列的的價(jià)值。。三、計(jì)算算資金時(shí)時(shí)間價(jià)值值的基本本方法1．一次次性收付付公式⑴一次收收付終值值公式一次收付付終值系系數(shù)符號(hào)號(hào)(F╱╱P，i，n)⑵一次收收付現(xiàn)值值公式一次收付付終值系系數(shù)符號(hào)號(hào)(P╱╱F，i，n)2．等額額系列公公式⑴等額系系列終值值公式等額系列列終值系系數(shù)符號(hào)號(hào)(F╱╱A，i，n)⑵等額系系列償債債基金公公式等額系列列償債基基金系數(shù)數(shù)符號(hào)(A╱╱F，i，n)⑶等額系系列現(xiàn)值值公式等額系列列現(xiàn)值系系數(shù)符號(hào)號(hào)(P╱╱A，i，n)⑷等額系系列投資資回收公公式等額系列列投資回回收系數(shù)數(shù)符號(hào)(A╱P，i，，n)第三節(jié)水水利利工程的的經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法法一、經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的任務(wù)和和內(nèi)容1．經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的任務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)：是根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目的各各項(xiàng)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)因因素和各各種財(cái)務(wù)務(wù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)預(yù)測(cè)指指標(biāo)，對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)、、經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)效效益進(jìn)行行分析評(píng)評(píng)估，從從而確定定項(xiàng)目投投資效果果的一系系列分析析計(jì)算和和研究工工作。任任務(wù)：在在完成市市場(chǎng)預(yù)測(cè)測(cè)、建設(shè)設(shè)地點(diǎn)選選擇、技技術(shù)方案案比較等等可行性性研究基基礎(chǔ)上，，運(yùn)用定定性與定定量分析析、靜態(tài)態(tài)分析與與動(dòng)態(tài)分分析、宏宏觀分析析與微觀觀分析相相結(jié)合的的方法計(jì)計(jì)算項(xiàng)目目的投入入和產(chǎn)出出，通過過方案的的比較，，評(píng)選推推薦出經(jīng)經(jīng)濟(jì)上最最佳方案案。2．經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的內(nèi)容國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)：：在合理配配置國(guó)家家資源的的前提下下，從國(guó)國(guó)家整體體角度分分析計(jì)算算項(xiàng)目對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的凈凈貢獻(xiàn)，，以考察察項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)合合理性。。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)：指在國(guó)家家現(xiàn)行財(cái)財(cái)稅制度度和價(jià)格格體系的的條件下下，計(jì)算算項(xiàng)目范范圍內(nèi)的的效益和和費(fèi)用，，分析項(xiàng)項(xiàng)目的盈盈利能力力，清償償能力，，以考察察項(xiàng)目在在財(cái)務(wù)上上的可行行性。上兩者相相同之處處：⑴評(píng)評(píng)價(jià)目的的相同；；⑵評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)相相同；⑶⑶計(jì)算期期相同。。不同之處處：⑴評(píng)評(píng)價(jià)角度度不同；；⑵效益益與費(fèi)用用的含義義及劃分分范圍不不同；⑶⑶評(píng)價(jià)采采用的價(jià)價(jià)格不同同；⑷主主要參數(shù)數(shù)不同。。二、經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)原原則1．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)與國(guó)民民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)論均可可行的項(xiàng)項(xiàng)目，才才是可行行的項(xiàng)目目；2．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)應(yīng)遵循效效益與費(fèi)費(fèi)用計(jì)算算口徑一一致的原原則；3．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)以以動(dòng)態(tài)分分析為主主，靜態(tài)態(tài)分析為為輔。三、方案案比較的的前提與與準(zhǔn)則1．方案案比較的的前提條條件：⑴滿足需需要的可可比性；；⑵滿足足價(jià)格指指標(biāo)的可可比性；；⑶滿足足費(fèi)用的的可比性性；⑷滿滿足時(shí)間間的可比比性；⑸⑸滿足深深度的可可比性。。2．比較較準(zhǔn)則：：⑴當(dāng)各比比較方案案的效益益相同時(shí)時(shí)，費(fèi)用用最小的的方案為為最佳；；⑵當(dāng)各比比較方案案的費(fèi)用用相同時(shí)時(shí)，效益益最大的的方案為為最佳；；⑶各比較較方案投投資相同同時(shí)，用用經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值法法比較，，取凈現(xiàn)現(xiàn)值大者者；⑷當(dāng)投資資額不同同時(shí)，凈凈現(xiàn)值相相同時(shí)，，選用凈凈現(xiàn)值率率來衡量量，取其其大者。。四、經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的指標(biāo)1．國(guó)民民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)⑴經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)部收益益率(EIRR)：反映項(xiàng)目目對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)所所做凈貢貢獻(xiàn)的相相對(duì)指標(biāo)標(biāo)。準(zhǔn)則：EIRR≥is⑵經(jīng)濟(jì)凈凈現(xiàn)值(ENPV)：：反映項(xiàng)目目對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)所所做凈貢貢獻(xiàn)的絕絕對(duì)指標(biāo)標(biāo)。準(zhǔn)則：ENPV≥0⑶經(jīng)濟(jì)效效益費(fèi)用用比(EPCR)準(zhǔn)則：EPCR≥12．財(cái)務(wù)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)的主要要指標(biāo)有有：財(cái)務(wù)務(wù)內(nèi)部收收益率、、投資回回收期、、固定資資產(chǎn)借款款償還期期；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)的輔助助指標(biāo)有有：投資資利潤(rùn)率率、投資資利稅率率、資本本金利潤(rùn)潤(rùn)率、資資產(chǎn)負(fù)債債率、財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值、財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值率。。⑴盈利能能力分析析指標(biāo)①財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益益率(FIRR)：是指項(xiàng)目目在整個(gè)個(gè)計(jì)算期期內(nèi)各年年凈現(xiàn)金金流量現(xiàn)現(xiàn)值累計(jì)計(jì)等于0時(shí)的折折現(xiàn)率。。準(zhǔn)則：FIRR≥ic②投資回回收期(Pt):指項(xiàng)目的的凈收益益抵償全全部投資資(固定定資產(chǎn)和和流動(dòng)資資金)所所需時(shí)間間。準(zhǔn)則：Pt≥Pc③財(cái)務(wù)凈凈現(xiàn)值(FNPV)：：指按財(cái)務(wù)務(wù)基準(zhǔn)收收益率(ic)將計(jì)算算期內(nèi)各各年凈現(xiàn)現(xiàn)金流量量折算到到期初的的現(xiàn)值之之和。準(zhǔn)則:FNPV≥0④投資利利潤(rùn)率：：為項(xiàng)目達(dá)達(dá)到生產(chǎn)產(chǎn)能力后后一個(gè)正正常生產(chǎn)產(chǎn)年份的的年利潤(rùn)潤(rùn)總額與與項(xiàng)目總總投資的的比率。。⑤投資利利稅率：：指項(xiàng)目達(dá)達(dá)到生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)計(jì)能能力后的的一個(gè)正正常生產(chǎn)產(chǎn)年份的的年利稅稅總額或或項(xiàng)目生生產(chǎn)期內(nèi)內(nèi)的年平平均利稅稅總額與與項(xiàng)目總總投資的的比率。。⑥資本金金利潤(rùn)率率：指項(xiàng)目達(dá)達(dá)到生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)計(jì)能能力后的的一個(gè)正正常生產(chǎn)產(chǎn)年份的的年利潤(rùn)潤(rùn)總額或或項(xiàng)目生生產(chǎn)期內(nèi)內(nèi)的年平平均利潤(rùn)潤(rùn)總額與與資本金金的比率率。⑵建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的清清償能力力分析指指標(biāo)①資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率：：指項(xiàng)目總總負(fù)債與與總資產(chǎn)產(chǎn)的比值值。②固定資資產(chǎn)投資資借款償償還期：：指在國(guó)家家財(cái)政規(guī)規(guī)定及項(xiàng)項(xiàng)目具體體條件下下，以項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)產(chǎn)后可用用于還款款的資金金還清全全部借款款本金和和利息所所需的時(shí)時(shí)間。③流動(dòng)比比率：指項(xiàng)目流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)總額與與流動(dòng)負(fù)負(fù)債總額額的比值值。④速動(dòng)比比率：指項(xiàng)目流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)總額與與存貨的的差值占占流動(dòng)負(fù)負(fù)債總額額的百分分比。第一節(jié)組組織概概述一、組織織及其要要素組織：由由若干個(gè)個(gè)人為了了實(shí)現(xiàn)某某個(gè)共同同目標(biāo)結(jié)結(jié)合起來來協(xié)調(diào)行行動(dòng)的集集合體。。1．組織織成員任何個(gè)人人，只要要接受組組織的目目標(biāo)、遵遵守組織織的規(guī)章章是，并并提供組組織所需需的貢獻(xiàn)獻(xiàn)，就可可能成為為組織的的一員。。2．組織織目標(biāo)⑴每個(gè)組組織的終終極目標(biāo)標(biāo)是確定定的，各各時(shí)期的的具體目目標(biāo)是經(jīng)經(jīng)常更新新的；⑵組織成成員要接接受和承承認(rèn)組織織的各種種目標(biāo)，，并為之之而努力力；3．組織活動(dòng)動(dòng)為實(shí)現(xiàn)組織的的目標(biāo)而進(jìn)行行的經(jīng)過權(quán)衡衡、比較和選選擇的活動(dòng)。。4．組織資源源組織在目標(biāo)活活動(dòng)中所需要要利用的資源源。除人力資資源外包括信信息、物質(zhì)條條件以及獲取取信息和物質(zhì)質(zhì)條件的財(cái)務(wù)務(wù)手段。5．組織環(huán)境境組織的外部社社會(huì)環(huán)境：組組織在目標(biāo)活活動(dòng)中與外部部存在的其他他單位發(fā)生各各種經(jīng)濟(jì)或非非經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系系。二、組織的特特征1．組織是有有特定目的的的機(jī)構(gòu)：組織織是為特定任任務(wù)而設(shè)置；；2．組織的成成果總是有益益于組織外部部：在社會(huì)上上汲取資源，，并把資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為成果；；3．組織需要要管理：需要要決策者，以以實(shí)現(xiàn)組織的的使命、目標(biāo)標(biāo)，需要制定定計(jì)劃和控制制組織行為；；4．組織是獨(dú)獨(dú)立的：能自自主確定自己己的使命、任任務(wù)和政策。。三、組織的作作用只有組織起來來，才能發(fā)展展生產(chǎn)力。1．組織能夠夠造成一種新新的合力；2．有效的組組織能夠提高高效率并盡快快完成確定的的目標(biāo)；3．組織能夠夠滿足人們的的心理需要：：歸宿感、安安全感，社交交、自我價(jià)值值體現(xiàn)等需要要。四、正式組織織與非正式組組織1．正式組織織凡有正式結(jié)構(gòu)構(gòu)的組織，即即為正式組織織。正式組織織的實(shí)質(zhì)就是是有自覺的共共同目標(biāo)。①有明確的組組織目標(biāo)；②②有正式設(shè)計(jì)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和組織功能能；③組織內(nèi)內(nèi)部紀(jì)律嚴(yán)明明；④講求效效率、注重協(xié)協(xié)調(diào)、追求整整體效果；⑤⑤有明確的行行為規(guī)范。2．非正式組組織非正式組織是是一種無形的的組織，是未未經(jīng)政府認(rèn)同同的組織。①?zèng)]有共同的的目標(biāo)，只有有共同的利益益、觀點(diǎn)；②②沒有正式的的組織結(jié)構(gòu)和和規(guī)章制度，，穩(wěn)定性差；；③只有自然然形成的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人物；④成成員有自衛(wèi)性性和排外性。。3．正式組織織與非正式組組織的區(qū)別正式組織以效效率邏輯為其其行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，非正式組組織以感情邏邏輯為其行為為標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)組織織結(jié)構(gòu)水利工程管理理單位組織機(jī)機(jī)構(gòu)：組織內(nèi)內(nèi)部各個(gè)有機(jī)機(jī)組成部分發(fā)發(fā)生相互作用用的聯(lián)結(jié)形式式。包括上下下級(jí)組織、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與下屬、、平級(jí)單位之之間、外部聯(lián)聯(lián)系等。一、建立組織織結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循循的原則1．專業(yè)化分分工水管單位按擔(dān)擔(dān)負(fù)的功能分分：樞紐管理理、綜合經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理、工程程管理、水情情調(diào)度、計(jì)劃劃財(cái)務(wù)等。2．分層授權(quán)權(quán)上級(jí)向下級(jí)授授權(quán)，授予下下級(jí)執(zhí)行職務(wù)務(wù)所必須的決決定權(quán)和指揮揮管理權(quán)。3．統(tǒng)一指揮揮按照管理層次次建立統(tǒng)一命命令、統(tǒng)一指指揮的系統(tǒng)，，避免各個(gè)部部門、各個(gè)層層次的管理者者各自為政、、各行其是、、互相扯皮、、互相推諉。。4．責(zé)、權(quán)、、利、能相統(tǒng)統(tǒng)一二、組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式1．組織形式式⑴直線制特點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直直接先例全部部職能管理工工作，不設(shè)專專門的職能管管理機(jī)構(gòu)。優(yōu)點(diǎn)：管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單、責(zé)權(quán)明明確、指揮靈靈活統(tǒng)一。缺點(diǎn)：事必恭親。。⑵職能制特點(diǎn)：在直線制的的基礎(chǔ)上為各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)設(shè)置職能機(jī)構(gòu)構(gòu)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)工作，在職職權(quán)范圍內(nèi)指指揮下級(jí)。優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)管理工工作較細(xì)，可可減輕領(lǐng)導(dǎo)的的工作負(fù)擔(dān)。。缺點(diǎn)：容易形成多多頭領(lǐng)導(dǎo)。⑶直線職能制制特點(diǎn)：以直線制為為基礎(chǔ)，并在在各級(jí)生產(chǎn)行行政領(lǐng)導(dǎo)者之之下設(shè)置相應(yīng)應(yīng)的職能部門門，分別從事事專業(yè)管理。。只對(duì)下級(jí)職職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，，不能發(fā)布命命令指示。優(yōu)點(diǎn)：充分發(fā)揮職職能機(jī)構(gòu)的專專業(yè)管理的作作用，便于統(tǒng)統(tǒng)一指揮，避避免多頭領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。缺點(diǎn)：橫向協(xié)調(diào)配配合有困難，，容易造成決決策遲緩，影影響管理效率率。2．新型的組組織形式⑴綜合專業(yè)與與管理相結(jié)合合的矩陣組織織以廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制制為主體，將將全面計(jì)劃管管理、全面技技術(shù)與質(zhì)量、、全面經(jīng)濟(jì)核核算、全面人人力資源開發(fā)發(fā)等綜合管理理系統(tǒng)與生產(chǎn)產(chǎn)管理、物質(zhì)質(zhì)管理、銷售售管理和設(shè)備備管理等交叉叉，形成一個(gè)個(gè)矩陣結(jié)構(gòu)的的組織形式。。⑵一長(zhǎng)三師一一助組織機(jī)構(gòu)構(gòu)廠長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，由總工工程師統(tǒng)一負(fù)負(fù)責(zé)全廠的生生產(chǎn)、技術(shù)工工作；總經(jīng)濟(jì)濟(jì)師統(tǒng)一負(fù)責(zé)責(zé)全面的經(jīng)營(yíng)營(yíng)、計(jì)劃與管管理工作；總總會(huì)計(jì)師統(tǒng)一一負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)成本與經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算工作作；廠長(zhǎng)助理理統(tǒng)一負(fù)責(zé)全全廠的人事、、勞動(dòng)、福利利、保衛(wèi)工作作。⑶事業(yè)部制把企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，，按產(chǎn)品或地地區(qū)的不同，，建立經(jīng)營(yíng)事事業(yè)部，在總總公司的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下實(shí)行獨(dú)立立核算、自負(fù)負(fù)盈虧。⑷股分制式的的組織機(jī)構(gòu)在股東大會(huì)上上產(chǎn)生董事會(huì)會(huì)、監(jiān)事會(huì)和和由總經(jīng)理全全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的組織織結(jié)構(gòu)形式。。第三節(jié)現(xiàn)代代企業(yè)制度制度的作用：搞活企業(yè)，，發(fā)展生產(chǎn)，，提高企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益和社社會(huì)效益人。。當(dāng)代企業(yè)制度建立立的理論依據(jù)：中國(guó)共產(chǎn)黨十四四屆三中全會(huì)《關(guān)關(guān)于建立社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若若干問題的決定》》。一、現(xiàn)代企業(yè)制度度及其特征和內(nèi)容容1．現(xiàn)代企業(yè)制度度的含義現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)滿滿足的要求：適應(yīng)應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)需需要，反映社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的要求，以規(guī)范范和完善企業(yè)法人人制度為基礎(chǔ)，以以有限責(zé)任為標(biāo)志志，以公司制為主主要形態(tài)，以科學(xué)學(xué)管理為保證的新新型企業(yè)制度。(1)現(xiàn)代企業(yè)制制度的基礎(chǔ)和前提提是社會(huì)大生產(chǎn)的的需要，是社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制的要求。有相應(yīng)應(yīng)的可操作性強(qiáng)的的、行之有效的規(guī)規(guī)范和規(guī)章制度。。(2)現(xiàn)代企業(yè)制制度的構(gòu)成要素是是企業(yè)法人制度、、有限責(zé)任、公司司制和科學(xué)管理。。(3)現(xiàn)代企業(yè)制制度是一種新型的的企業(yè)制度。2．現(xiàn)代企業(yè)制度度的特征(1)產(chǎn)權(quán)概念清清晰和產(chǎn)權(quán)邊界清清晰產(chǎn)權(quán)是以出資者所有權(quán)權(quán)為基礎(chǔ)的各種行行為性權(quán)利的綜合合體系；是由出資者向企業(yè)業(yè)的投資行為而產(chǎn)產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)；是一種價(jià)值形態(tài)的的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。它包包括占有權(quán)、支配配權(quán)、使用權(quán)、收收益權(quán)和處分權(quán)等等。產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)形式①對(duì)于出資者而而言，表現(xiàn)為對(duì)其其出資財(cái)產(chǎn)的最終終所有權(quán)；②對(duì)于企業(yè)法人人而言，產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)現(xiàn)為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。。出資者權(quán)益①出資者依法以以資本金的形式注注入的這部分財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，出資者對(duì)其擁?yè)碛兴袡?quán)；該所所有權(quán)在一定條件件下表現(xiàn)為出資者者擁有股權(quán)，可以以股東的身份享有有資產(chǎn)受益、參與與重大決策和選擇擇管理者的權(quán)利。。②出資者不能對(duì)對(duì)法人財(cái)產(chǎn)的全部部及其中屬于自己己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行直接接支配，只能以股股東的權(quán)力影響企企業(yè)行為；③企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，，出資者只以投入入企業(yè)的資本額對(duì)對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限限責(zé)任。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)：表現(xiàn)為企業(yè)依法對(duì)對(duì)法人財(cái)產(chǎn)的占有有、使用、初始收收益和處分權(quán)；企企業(yè)在行使法人財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，要要以全部的法人財(cái)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任任，以法人財(cái)產(chǎn)對(duì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)負(fù)責(zé)。出資者所有權(quán)和法法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，通過過法律給予確認(rèn)。。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰，就就是要通過建立一一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)性資資產(chǎn)的管理、監(jiān)督督和運(yùn)營(yíng)體系，明明確企業(yè)資產(chǎn)的投投資主體，使所有有者代表到位，進(jìn)進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部行使使所有者的權(quán)利。。(2)權(quán)責(zé)明確主要指權(quán)責(zé)對(duì)稱和和有限責(zé)任。權(quán)責(zé)對(duì)稱：①企業(yè)以全部法人人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、、照章納稅；承擔(dān)擔(dān)出資者資產(chǎn)保值值增值的責(zé)任，享享有民事權(quán)利。②出資者享有資產(chǎn)產(chǎn)受益、重大決策策和選擇管理者的的權(quán)利；企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)時(shí)對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)負(fù)有限責(zé)任。有限責(zé)任：有限責(zé)任的核心是是責(zé)、權(quán)、利對(duì)稱稱，不能權(quán)力大、、利益多、責(zé)任小小。①企業(yè)的有限責(zé)任任：承擔(dān)法人民事事責(zé)任；自主經(jīng)營(yíng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；承承擔(dān)資產(chǎn)保值增值值等有限責(zé)任。②責(zé)任出資者的有有限責(zé)任：在企業(yè)業(yè)破產(chǎn)清盤時(shí)，以以其投入的出資額額為限，對(duì)企業(yè)債債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任任。(3)政企分開主要指政企職責(zé)分分開，職能到位。。職責(zé)分開①企業(yè)按照市場(chǎng)需需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中中優(yōu)勝劣汰，或勝勝出，或依法破產(chǎn)產(chǎn)。②政府負(fù)責(zé)規(guī)劃、、協(xié)調(diào)服務(wù)及企業(yè)業(yè)管不了的事情。。③政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理職能與經(jīng)營(yíng)營(yíng)資產(chǎn)的所有者職職能分開；④經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的管理、監(jiān)督職職能與經(jīng)營(yíng)職能分分開。職能到位經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè)，，企業(yè)辦社會(huì)的職職能交給政府。(4)管理科學(xué)管理科學(xué)的內(nèi)涵：：①制定有企業(yè)自自身發(fā)展的戰(zhàn)略目目標(biāo)；②有科學(xué)的的企業(yè)制度和組織織管理機(jī)構(gòu)，形成成科學(xué)的決策程序序；③把握市場(chǎng)，，有效的參與市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；④優(yōu)化組組合生產(chǎn)要素，不不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力；⑤建立立與增強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)資產(chǎn)產(chǎn)增值；⑥建立和和完善內(nèi)部各項(xiàng)管管理制度，嚴(yán)格管管理；⑦強(qiáng)化以人人為中心的管理；；⑧加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子和企業(yè)文化化建設(shè)。3．現(xiàn)代企業(yè)制度度的內(nèi)容(1)企業(yè)法人制制度：由出資者構(gòu)造的的一種經(jīng)營(yíng)組織，，并使其人格化，，具有獨(dú)立的法律律地位，還有自己己的名稱、住址等等，即企業(yè)法人。。(2)企業(yè)組織織制度：企業(yè)的組織形式按按照財(cái)產(chǎn)的組織形形式和所承擔(dān)的法法律責(zé)任劃分。一一套完整的組織制制度，其所有者、、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者者之間通過公司的的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策策機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、形形成各處獨(dú)立、權(quán)權(quán)責(zé)分明、相互制制約的關(guān)系，并通通過法律和公司章章程得以確立和實(shí)實(shí)現(xiàn)。(3)企業(yè)管理制制度①重點(diǎn)是企業(yè)的機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、用工制制度、工資制度和和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等等的建設(shè)，建立嚴(yán)嚴(yán)格的責(zé)任制體系系；②重點(diǎn)強(qiáng)化開發(fā)、、質(zhì)量、營(yíng)銷、財(cái)財(cái)務(wù)和信息等管理理系統(tǒng)，提高決策策水平、企業(yè)素質(zhì)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。二、有限責(zé)任公司司和股份有限公司司的設(shè)立(一)有限責(zé)任公公司的設(shè)立公司由一定人數(shù)股股東組成，股東只只以其出資額為限限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任任，公司只以其全全部資產(chǎn)對(duì)公司在在債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。。1．設(shè)立的條件(1)股東符合法法定人數(shù)：2人以上50人以以下。自然人、法法人、國(guó)家均可成成為有限責(zé)任公司司的股東。(2)股東出資達(dá)達(dá)到法定資本限額額①出資方式：貨幣幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)術(shù)、土地使用權(quán)；；②資本限額：生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品批發(fā)發(fā)等為主的公司，，不得少于50萬(wàn)萬(wàn)元；商品零售為為主的公司不得少少于30萬(wàn)元；科科技開發(fā)、咨詢服服務(wù)性公司不得少少于10萬(wàn)元。(3)股東共同制制定章程：章程內(nèi)容包括：公公司的名稱、住所所、經(jīng)營(yíng)范圍、注注冊(cè)資本；股東姓姓名、權(quán)利義務(wù)、、出資方式、出資資額、股本轉(zhuǎn)讓條條件等；公司的機(jī)機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法法和職權(quán)、議事規(guī)規(guī)則、法定代表人人；公司的解散事事由與清算方法等等。(4)建立符合有有限責(zé)任公司要求求的組織機(jī)構(gòu)①按《公司法》規(guī)規(guī)定給公司冠名；；②根據(jù)權(quán)力機(jī)構(gòu)、、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督督機(jī)構(gòu)相互分離、、相互制衡和精干干高效的原則，形形成由股東會(huì)、董董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、、經(jīng)理層組成的公公司治理機(jī)構(gòu)。保保證權(quán)責(zé)明確，各各司其職、有效地地行使決策、監(jiān)督督和執(zhí)行權(quán)。(5)有固定的生生產(chǎn)場(chǎng)所和必要的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件：：有具有法律意義的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，，有固定的辦事機(jī)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)有必須須的章程、賬簿、、年度報(bào)告、資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表和損益表表。2．設(shè)立的程序制定公司章程→報(bào)報(bào)有關(guān)部門審批→→形成公司出資→→確定公司機(jī)關(guān)→→進(jìn)行設(shè)立登記。。(二)股份有限公公司的設(shè)立公司由一定人數(shù)以以上的股東組成，，公司全部資本分分為等額股份，股股東以其所認(rèn)股份份為限對(duì)公司承擔(dān)擔(dān)責(zé)任，公司以其其全部資產(chǎn)對(duì)公司司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。。1．設(shè)立條件(1)發(fā)起人符合合法定人數(shù)：應(yīng)有5人以上。(2)發(fā)起人認(rèn)繳繳和向社會(huì)募集的的股本達(dá)到法定資資本最低限額①發(fā)起設(shè)立方式：：發(fā)起人要認(rèn)購(gòu)公公司發(fā)行的全部股股份；②募集設(shè)立方式：：所有發(fā)起人承諾諾購(gòu)買的股份數(shù)額額不得少于公司股股份總額的35%，其余股份應(yīng)當(dāng)當(dāng)向社會(huì)募集。(3)股份發(fā)行、、籌辦事項(xiàng)符合法法律規(guī)定：在股票發(fā)行上，要要堅(jiān)持公開、公平平、公正、同股同同權(quán)、同股同利的的原則；在股份籌籌辦中，要遵循《《公司法》中關(guān)于于出資方式、股票票承銷方式和公開開有關(guān)信息等規(guī)定定。(4)發(fā)起人制定定公司章程，并經(jīng)經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過：：①章程內(nèi)容：公司司的名稱、住所、、經(jīng)營(yíng)范圍、公司司設(shè)立方式、股份份總數(shù)、發(fā)起人姓姓名、認(rèn)購(gòu)的股份份數(shù)、股東的權(quán)力力和義務(wù)、公司的的法定代表人等；；②創(chuàng)立大會(huì)：股股份有限公司成立立之前由全體認(rèn)股股人參加，決定是是否設(shè)立公司，并并決定設(shè)立過程中中以及公司成立之之后重大事項(xiàng)的會(huì)會(huì)議。(5)有公司名稱稱，建立符合股份份有限公司要求的的組織機(jī)構(gòu)。(6)有固定的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條條件。2．設(shè)立的程序序經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的的部門或省級(jí)人人民政府批準(zhǔn)→→以發(fā)起或募集集的方式設(shè)立股股份有限公司→→到公司登記機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)立登登記并公告。第四節(jié)組織文文化組織文化是一種種“軟性”的協(xié)協(xié)調(diào)力和凝合劑劑，它是以無形形的“軟約束””力量構(gòu)成組織織有效運(yùn)行的內(nèi)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一、組織文化的的概念和基本特特征1．組織文化的的概念廣義的文化：人類在社會(huì)歷史史實(shí)踐過程中所所創(chuàng)造的物質(zhì)和和精神財(cái)富的總總和。狹義的文化：指社會(huì)的意識(shí)形形態(tài)，以及與之之相造就的禮儀儀制度、組織機(jī)機(jī)構(gòu)、行為方式式等物化的精神神。文化的特點(diǎn)：具有民族性、多多樣性、相對(duì)性性、積淀性、延延續(xù)性和整體性性的特點(diǎn)。組織文化的特點(diǎn)點(diǎn)：有自身獨(dú)特的哲哲學(xué)信仰、意識(shí)識(shí)形態(tài)、價(jià)值取取向和行為方式式，因而有自己己特定的組織文文化。組織文化的概念念：是組織在長(zhǎng)期的的實(shí)踐活動(dòng)中形形成的并且為組組織成員普遍認(rèn)認(rèn)可和遵循的具具有本組織特色色的價(jià)值觀念、、團(tuán)體意識(shí)、行行為規(guī)范和思維維模式的總和。。2．組織文化的的基本特征(1)組織文化化的核心是組織織價(jià)值觀：組織價(jià)值觀制約約和支配著組織織的宗旨、信念念、行為規(guī)范和和追求目的。(2)組織文化化的中心是以人人為主體的人本本文化：組織只有重視人人的價(jià)值，最大大限度地尊重人人、關(guān)心人、依依靠人、理解人人、培養(yǎng)人和造造就人，充分調(diào)調(diào)動(dòng)人的積極性性，發(fā)揮人的主主觀能動(dòng)性，才才能不斷增強(qiáng)組組織的內(nèi)在活力力和實(shí)現(xiàn)組織的的既定目的。(3)組織文化化的管理方式是是以軟性管理為為主：通過柔性的而非非剛性的文化引引導(dǎo)，協(xié)調(diào)和諧諧的人群氛圍，，使之逐漸地內(nèi)內(nèi)化為組織成員員的主體文化，，使組織的共同同目標(biāo)轉(zhuǎn)化為成成員的自覺行動(dòng)動(dòng)，使群體產(chǎn)生生最大的協(xié)同全全力。(4)組織文化化的重要任務(wù)是是增強(qiáng)群體凝聚聚力：組織成員中不同同的風(fēng)俗習(xí)慣、、文化傳統(tǒng)、工工作態(tài)度、行為為方式、目的愿愿望等會(huì)導(dǎo)致成成員間的摩擦，，組織文化通過過建立共同的價(jià)價(jià)值觀、和尋找找觀念共同點(diǎn)，，不斷強(qiáng)化成員員之間的合作、、信任和團(tuán)結(jié)。。二、組織文化的的基本要素組織文化的表現(xiàn)現(xiàn)形態(tài)：物化文化、管理理文化、制度文文化、生活文化化、觀念文化。。構(gòu)成要素：組織精神、組織織理念、組織價(jià)價(jià)值觀、組織道道德、組織素質(zhì)質(zhì)、組織行為、、組織制度、組組織形象等。1．組織精神經(jīng)過精心培養(yǎng)而而逐步形成的并并為全體組織成成員認(rèn)同的思想想境界、價(jià)值取取向和主導(dǎo)意識(shí)識(shí)。是凝聚組織織成員的無形的的共同信念和精精神力量。2．組織價(jià)值觀觀組織價(jià)值觀是指指組織在評(píng)判事事物和指導(dǎo)行為為的基本信念、、總體觀點(diǎn)和選選擇方針?；颈咎卣饔校赫{(diào)節(jié)節(jié)性、評(píng)判性、、驅(qū)動(dòng)性。3．組織形象組織形象是指社社會(huì)公眾和組織織成員對(duì)組織、、組織行為與組組織各種活動(dòng)成成果的總體印象象和總體評(píng)價(jià)。。組織形象包括人人員素質(zhì)、組織織風(fēng)格、人文環(huán)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略略、文化氛圍、、服務(wù)設(shè)施、工工作場(chǎng)所、和組組織外貌等。三、組織文化的的功能功能是指一個(gè)組組織系統(tǒng)影響和和改變其它系統(tǒng)統(tǒng)以及抵抗與承承受其他系統(tǒng)的的影響和作用的的能力。組織文化的突出出功能主要有以以下幾點(diǎn)：(1)自我內(nèi)聚聚功能：通過培育組織成成員的認(rèn)同感和和歸屬感，建立立起成員與組織織之間的相互依依存關(guān)系，激發(fā)發(fā)出組織成員的的主觀能動(dòng)性，，指向組織的共共同目標(biāo)而努力力。(2)自我改造造功能：組織文化具有某某種程度上的強(qiáng)強(qiáng)制性和改進(jìn)性性。(3)自我調(diào)控控功能：通過組織的共同同價(jià)值觀不斷地地向個(gè)人價(jià)值觀觀滲透和內(nèi)化，，使組織自動(dòng)生生成一套自我調(diào)調(diào)控機(jī)制。(4)自我完善善功能：組織在不斷的發(fā)發(fā)展中所形成的的文化積淀，會(huì)會(huì)不斷地隨著實(shí)實(shí)踐的發(fā)展而不不斷地更新和優(yōu)優(yōu)化。(5)自我延續(xù)續(xù)功能：組織文化一經(jīng)固固化形成后，也也會(huì)具有自己的的歷史延續(xù)性而而持久不斷地起起著應(yīng)有的作用用。四、塑造組織文文化的主要途徑徑1．選擇價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(1)兩個(gè)前提提：立足于本組織的的具體特點(diǎn)；把把握組織價(jià)值觀觀與組織文化各各要素之間的相相互協(xié)調(diào)。(2)四個(gè)要點(diǎn)點(diǎn)：組織價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)正正確、明晰、科科學(xué)；組織價(jià)值值觀和組織文化化要體現(xiàn)組織的的宗旨、管理戰(zhàn)戰(zhàn)略和發(fā)展方向向；組織價(jià)值觀觀標(biāo)準(zhǔn)要能為組組織成員所接受受；選擇時(shí)要依依靠組織廣大成成員。2．強(qiáng)化員工認(rèn)認(rèn)同宣傳、創(chuàng)造濃厚厚的環(huán)境氛圍；；樹立英雄人物物；培訓(xùn)教育。。3．提煉定格：：精心分析；全面面歸納；精煉定定格。4．鞏固落實(shí)：：必要的制度保障障；領(lǐng)導(dǎo)的率先先垂范。5．豐富發(fā)展：：不失時(shí)機(jī)地調(diào)整整、更新、豐富富和發(fā)展組織文文化的內(nèi)容與形形式。第五章生產(chǎn)管管理生產(chǎn)管理是一門門科學(xué)，它是以以把生產(chǎn)力諸要要素能夠合理地地組織起來作為為自己的研究對(duì)對(duì)象，使管理單單位能夠獲取最最大的經(jīng)濟(jì)效益益作為自己的研研究目的。第一節(jié)生產(chǎn)管管理概述一、生產(chǎn)管理的的概念1．概念生產(chǎn)管理：是管理單位在生生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行行計(jì)劃、組織、、指揮、控制與與協(xié)調(diào)的全部管管理工作的總稱稱。狹義的生產(chǎn)管理理：指以生產(chǎn)產(chǎn)品或或提供勞務(wù)的生生產(chǎn)過程為對(duì)象象的管理。廣義的生產(chǎn)管理理：指生產(chǎn)管理系統(tǒng)統(tǒng)，它包括人力力、物力、財(cái)力力和信息的輸入入，進(jìn)入生產(chǎn)過過程的加工轉(zhuǎn)換換，最后輸出產(chǎn)產(chǎn)品和信息的全全過程的管理系系統(tǒng)。2．生產(chǎn)系統(tǒng)的的輸入、中間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、輸出和信信息反饋輸入：生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)及有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。中間過程（中間轉(zhuǎn)換）：：生產(chǎn)制造過程程。輸出：產(chǎn)品、勞務(wù)、產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、成本和利利潤(rùn)等。信息反饋：將輸出信息反饋饋回來與輸入比比較差異，適時(shí)時(shí)調(diào)整。二、生產(chǎn)管理的的內(nèi)容和任務(wù)1．內(nèi)容(1)生產(chǎn)計(jì)劃劃；(2)生產(chǎn)產(chǎn)組織；(3)生產(chǎn)準(zhǔn)備；(4)生產(chǎn)控制制。2．任務(wù)(1)滿足用戶戶的需求；(2)全面完成計(jì)計(jì)劃所規(guī)定的目目標(biāo)和任務(wù)；(3)合理組織織勞動(dòng)力充分利利用人力資源，，提高勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率；(4)加加強(qiáng)物資管理，，降低物資消耗耗；(5)加強(qiáng)強(qiáng)設(shè)備管理，促促進(jìn)工程管理單單位的進(jìn)步。第二節(jié)計(jì)劃劃管理一、計(jì)劃管理的的重要性和任務(wù)務(wù)1．計(jì)劃管理的的概念即用計(jì)劃來組織織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督督和調(diào)節(jié)工程管管理單位生產(chǎn)、、、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的的一項(xiàng)管理制度度和辦法。2．計(jì)劃管管理的重要要性(1)完善善工程管理理單位的計(jì)計(jì)劃管理工工作，對(duì)保保證國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展有著重重要的意義義。(2)社會(huì)會(huì)大生產(chǎn)這這個(gè)整體必必須根由統(tǒng)統(tǒng)一的計(jì)劃劃來指導(dǎo)。。(3)明確確單位經(jīng)營(yíng)營(yíng)目標(biāo)和自自己的職責(zé)責(zé)，便于調(diào)調(diào)動(dòng)職工的的生產(chǎn)積極極性。3．任務(wù)(1)制定定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃劃，并通過過短期計(jì)劃劃實(shí)施。(2)使單單位內(nèi)部各各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)項(xiàng)工作在統(tǒng)統(tǒng)一的計(jì)劃劃下協(xié)調(diào)進(jìn)進(jìn)行。(3)充分分挖掘并合合理利用一一切資源以以獲取最大大的經(jīng)濟(jì)效效益。二、經(jīng)營(yíng)計(jì)計(jì)劃的種類類1．按期限限劃分：長(zhǎng)長(zhǎng)期、中期期、短期計(jì)計(jì)劃。2．按生產(chǎn)產(chǎn)對(duì)象劃分分：總計(jì)劃劃、局部計(jì)計(jì)劃。三、經(jīng)營(yíng)計(jì)計(jì)劃的編制制(一)編制制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃的指導(dǎo)思思想1．全局觀觀念；2.平衡觀念念；3.應(yīng)應(yīng)變觀念；；4.民主主觀念；5.效益觀觀念。(二)長(zhǎng)期期計(jì)劃的內(nèi)內(nèi)容及編制制方法1．長(zhǎng)期計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容容：(1)現(xiàn)有有生產(chǎn)力的的發(fā)揮；(2)市場(chǎng)場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃劃；(3)科學(xué)技術(shù)術(shù)發(fā)展計(jì)劃劃；(4)主要經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)的發(fā)展水水平；(5)技術(shù)改改造和基本本建設(shè)計(jì)劃劃；(6)人才開發(fā)發(fā)計(jì)劃；(7)資金金計(jì)劃；(8)職工工生活福利利改善計(jì)劃劃。2．長(zhǎng)期計(jì)計(jì)劃的編制制方法滾動(dòng)計(jì)劃法法：優(yōu)點(diǎn)：逐步步推移，切切合實(shí)際；；計(jì)劃富有有彈性和應(yīng)應(yīng)變能力；；計(jì)劃期的的連續(xù)推移移，有助于于長(zhǎng)期計(jì)劃劃與年度計(jì)計(jì)劃的緊密密結(jié)合。(三)年度度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃的內(nèi)容及及編制程序序1．內(nèi)容(1)供水水年度計(jì)劃劃；(2)防汛計(jì)劃劃；(3)工程設(shè)備備歲修計(jì)劃劃；(4)勞動(dòng)工資資計(jì)劃；(5)多種種經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃；(6)成本計(jì)劃劃；(7)財(cái)務(wù)計(jì)劃劃；(8)技術(shù)組組織措施計(jì)計(jì)劃；(9)物資供供應(yīng)計(jì)劃。。2．編制程程序和方法法(1)準(zhǔn)備備階段；(2)編制制計(jì)劃草案案階段；(3)計(jì)劃劃確定階段段。四、年度計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行行和控制1．執(zhí)行(1)計(jì)劃劃指標(biāo)分解解、布置落落實(shí)；(2)搞好作作業(yè)計(jì)劃工工作；(3)調(diào)動(dòng)職職工積極性性保證計(jì)劃劃的完成。。2．年度計(jì)計(jì)劃的控制制(1)計(jì)劃劃的控制方方式：事前前控制、事事后控制。。(2)計(jì)劃劃的控制方方法：報(bào)表表、報(bào)告、、會(huì)議、專專門調(diào)查與與分析。第三節(jié)生生產(chǎn)調(diào)度工工作一、生產(chǎn)過過程的概念念廣義的生產(chǎn)產(chǎn)過程：指從生產(chǎn)技技術(shù)準(zhǔn)備、、投產(chǎn)、到到產(chǎn)品制造造出來或完完成生產(chǎn)任任務(wù)的全部部過程。狹義的生產(chǎn)產(chǎn)過程：指從原材料料投入開始始，直到產(chǎn)產(chǎn)品最后制制造出來或或完成生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)的全全部過程。。生產(chǎn)過程的的基本內(nèi)容容是勞動(dòng)過過程，即勞勞動(dòng)者利用用勞動(dòng)工具具，按照一一定的方法法和步驟，，使其按預(yù)預(yù)定的目的的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)產(chǎn)品的過程程。二、生產(chǎn)過過程的組成成(1)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備備過程；(2)基本本生產(chǎn)過程程；(3)輔助生產(chǎn)產(chǎn)過程；(4)生產(chǎn)產(chǎn)服務(wù)過程程。水利工程管管理單位的的生產(chǎn)過程程的特點(diǎn)：：生產(chǎn)過程程中存在著著供水和防防洪的矛盾盾。三、合理組組織生產(chǎn)過過程的基本本要求(1)保持持生產(chǎn)過程程的連續(xù)性性：指在控制運(yùn)運(yùn)用水利工工程時(shí)，要要保證生產(chǎn)產(chǎn)過程的各各個(gè)階段、、各工序間間的流動(dòng)，，在時(shí)間上上緊密銜接接。(2)保持持生產(chǎn)過程程的比例性性(協(xié)調(diào)性性)：指基本生產(chǎn)產(chǎn)與輔助生生產(chǎn)之間、、各工序之之間、在生生產(chǎn)能力和和勞動(dòng)量上上，要保持持一定的比比例關(guān)系，，以適合生生產(chǎn)要求。。(3)保持持生產(chǎn)過程程的均衡性性(節(jié)奏性性)：指各生產(chǎn)過過程環(huán)節(jié)各各工序的生生產(chǎn)進(jìn)度要要均衡，負(fù)負(fù)荷要充分分，不要出出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)時(shí)松或先緊緊后松的現(xiàn)現(xiàn)象，確保保整個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)過程有節(jié)節(jié)奏地、均均衡地進(jìn)行行。四、生產(chǎn)過過程的時(shí)空空組織(1)生產(chǎn)產(chǎn)過程的時(shí)時(shí)間組織：：水利工程管管理單位在在防洪和供供水調(diào)度上上都要求很很高的時(shí)效效性，這就就要求在時(shí)時(shí)間上進(jìn)行行合理的安安排和組織織。(2)生產(chǎn)產(chǎn)過程的空空間組織：：是研究水利利工程管理理單位內(nèi)部部應(yīng)設(shè)置哪哪些生產(chǎn)單單位，以便便在空間上上形成一個(gè)個(gè)有機(jī)的、、既有分工工又密切聯(lián)聯(lián)系的整體體。五、水利工工程的控制制運(yùn)用水利工程管管理單位的的生產(chǎn)調(diào)度度工作是以以防洪和供供水調(diào)度計(jì)計(jì)劃為依據(jù)據(jù)，對(duì)水利利工程設(shè)施施進(jìn)行控制制運(yùn)用，組組織、指揮揮、監(jiān)督計(jì)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。主要任務(wù)：：全面了解和和掌握來水水量、供水水量情況，，合理運(yùn)用用工程設(shè)施施進(jìn)行蓄、、引、供水水，安全地地運(yùn)用工程程設(shè)施，保保證安全和和供水調(diào)度度計(jì)劃的順順利實(shí)施。。主要內(nèi)容：：(1)隨時(shí)時(shí)掌握來水水量、供水水量等各種種情況、相相應(yīng)的各個(gè)個(gè)指標(biāo)；(2)分析析檢查觀測(cè)測(cè)資料，掌掌握水工建建筑物的運(yùn)運(yùn)行狀況；；(3)根據(jù)據(jù)來、用水水情況進(jìn)行行水量調(diào)節(jié)節(jié)計(jì)算，確確定水庫(kù)的的蓄泄過程程；(4)正確確、有序地地進(jìn)行啟閉閉閘門的操操作；(5)及時(shí)時(shí)向主管部部門匯報(bào)進(jìn)進(jìn)展情況和和出現(xiàn)的問問題并及時(shí)時(shí)進(jìn)行處理理；(6)協(xié)調(diào)調(diào)水量調(diào)度度中各環(huán)節(jié)節(jié)、各工序序韹工作，，保持其時(shí)時(shí)間上的連連續(xù)性；(7)定期期向上級(jí)提提供各項(xiàng)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成成果、工程程運(yùn)用指標(biāo)標(biāo)等資料和和報(bào)告。六、生產(chǎn)調(diào)調(diào)度工作制制度(1)值班班制度；(2)報(bào)告告制度；(3)會(huì)議議制度。第四節(jié)定定額管管理一、技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)定額的的種類和作作用定額：指在在一定的生生產(chǎn)技術(shù)條條件下和一一定的時(shí)間間內(nèi)，對(duì)物物質(zhì)資料生生產(chǎn)過程中中的人力、、物力消耗耗所規(guī)定的的限量。技技術(shù)經(jīng)濟(jì)定定額是勞動(dòng)動(dòng)組織的依依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。水利工程管管理單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理中中主要應(yīng)用用的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)定額有有：供水定定額、勞動(dòng)動(dòng)定額、物物資消耗定定額、物資資儲(chǔ)備定額額等。(一)供水水定額1．供水定定額的種類類(1)灌溉溉定額：指在不同典典型年降水水情況下，，單位面積積各種作物物在整個(gè)生生長(zhǎng)期需要要補(bǔ)充的水水量，以m3／m2表示。(2)工業(yè)業(yè)耗水定額額：指各種工業(yè)業(yè)企業(yè)每萬(wàn)萬(wàn)元產(chǎn)值的的耗水量，，以m3／萬(wàn)元表示示。(3)生活活用水定額額：指每人每年年生活所需需的用水量量，以m3／(人·a)表示。。(4)養(yǎng)殖殖業(yè)供水定定額：對(duì)于水產(chǎn)品品，指每平平方米水面面所需的水水量，以m3／m2表示；對(duì)養(yǎng)養(yǎng)殖物，指指每年每單單位養(yǎng)殖物物所需的水水量，以m3／(只·a)表示。。(5)發(fā)電電用水定額額：指單位發(fā)電電量的用水水量，以m3／(kw··h)表示示。(6)損耗耗定額：指單位長(zhǎng)度度的渠道在在不同流量量下的損耗耗，通常以以每千米的的流量損耗耗百分比表表示；或在在一定技術(shù)術(shù)和自然條條件下單位位面積的蒸蒸發(fā)和滲漏漏損耗的數(shù)數(shù)量，以mm／m2表示。2．供水定定額的作用用(1)是制制定年度和和長(zhǎng)期供水水調(diào)度計(jì)劃劃的主要依依據(jù)；(2)是實(shí)際際供水中用用來調(diào)水、、配水的尺尺度；(3)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科學(xué)用水水、提高水水資源利用用率的重要要手段；(4)是合合理組織生生產(chǎn)、勞動(dòng)動(dòng)的重要依依據(jù)。(二)勞動(dòng)動(dòng)定額1．勞動(dòng)定定額的形式式(1)工時(shí)時(shí)定額：工時(shí)定額是是生產(chǎn)單位位或完成某某道工序所所必須消耗耗的工時(shí)；；(2)產(chǎn)量量定額：為單位時(shí)間間內(nèi)必須完完成的合格格產(chǎn)品數(shù)量量或工作量量；(3)看管管定額：指一個(gè)或一一組人員，，同時(shí)所能能看管的機(jī)機(jī)器設(shè)備的的數(shù)目或工工作范圍；；(4)服務(wù)務(wù)定額：在一定生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)條件件下，服務(wù)務(wù)人員所必必須完成的的工作任務(wù)務(wù)。2．勞動(dòng)定定額的作用用(1)是合合理組織勞勞動(dòng)的重要要依據(jù)；(2)是組組織和動(dòng)員員職工開展展勞動(dòng)競(jìng)賽賽、不斷提提高勞動(dòng)生生產(chǎn)率的重重要工具；；(3)是是水利工程程管理單位位編制計(jì)劃劃、實(shí)惠計(jì)計(jì)劃管理的的重要依據(jù)據(jù)；(4)是實(shí)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算的的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)資料；是是衡量職工工貢獻(xiàn)大小小、正確貫貫徹按勞分分配原則的的重要依據(jù)據(jù)。(三)物資資消耗定額額1．物資消消耗定額的的形式(1)原材材料消耗定定額：指在一定生生產(chǎn)技術(shù)和和組織條件件下，生產(chǎn)產(chǎn)單位數(shù)量量產(chǎn)品或完完成一定生生產(chǎn)任務(wù)所所需消耗的的原材料數(shù)數(shù)量；(2)能源源消耗定額額：指在一定生生產(chǎn)技術(shù)條條件下，完完成單位數(shù)數(shù)量產(chǎn)品需需要消耗的的能源數(shù)量量。2．物資消消耗定額的的作用(1)是編編制物資供供應(yīng)計(jì)劃的的主要依據(jù)據(jù)；(2)是科學(xué)地地組織物資資供應(yīng)管理理的重要基基礎(chǔ)；(3)是監(jiān)督督和促進(jìn)水水利工程管管理單位內(nèi)內(nèi)部厲行節(jié)節(jié)約的有力力工具；(4)是促促進(jìn)水利工工程管理單單位提高生生產(chǎn)技術(shù)、、生產(chǎn)管理理水平的重重要手段。。(四)物資資儲(chǔ)備定額額1．物資儲(chǔ)儲(chǔ)備定額的的概念物資儲(chǔ)備定定額：指在在一定技術(shù)術(shù)組織條件件下，為保保證生產(chǎn)正正常進(jìn)行所所必須的、、經(jīng)濟(jì)合理理的物資儲(chǔ)儲(chǔ)備數(shù)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，一般般分為經(jīng)常常儲(chǔ)備定額額和保險(xiǎn)儲(chǔ)儲(chǔ)備定額。。(1)經(jīng)常常儲(chǔ)備定額額：指兩次訂貨貨時(shí)間間隔隔內(nèi)，為保保證生產(chǎn)任任務(wù)的完成成而進(jìn)行的的儲(chǔ)備。(2)保險(xiǎn)險(xiǎn)儲(chǔ)備定額額：指生產(chǎn)單位位在外部物物資供應(yīng)和和內(nèi)部生產(chǎn)產(chǎn)可能發(fā)生生意外變化化的情況下下，為保證證生產(chǎn)的正正常進(jìn)行而而需要保持持的儲(chǔ)備量量。2．物資儲(chǔ)儲(chǔ)備定額的的作用(1)是編編制供應(yīng)計(jì)計(jì)劃和組織織訂貨的主主要依據(jù)；；(2)是是掌握和監(jiān)監(jiān)督庫(kù)存動(dòng)動(dòng)態(tài)，使生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的庫(kù)存存物資經(jīng)常常保持在合合理水平的的重要工具具；(3)是確定物物資倉(cāng)儲(chǔ)面面積、所需需設(shè)備數(shù)量量及倉(cāng)庫(kù)定定員的依據(jù)據(jù)；(4)是核定生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位流動(dòng)資資金定額的的重要依據(jù)據(jù)。(五)設(shè)備備修理定額額1．修理周周期定額(1)修理理周期：指指相鄰兩次次大修之間間的設(shè)備工工作時(shí)間；；(2)修理理間隔期：：指相鄰兩兩次修理(不論大修修、中修或或小修)之之間的間隔隔時(shí)間；(3)檢查查間隔期：：指相鄰兩兩次檢查之之間，或相相鄰的檢查查與修理之之間的時(shí)間間間隔；(4)修理理周期結(jié)構(gòu)構(gòu)：指在一一個(gè)修理周周期內(nèi)，所所安排的各各種檢修次次數(shù)及排列列順序。2．修理工工作定額(1)修理理復(fù)雜系數(shù)數(shù)；(2)修理工作作勞動(dòng)定額額；(3)修理停歇歇時(shí)間定額額；(4)修理費(fèi)用用定額；(5)修理理材料消耗耗定額。二、技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)定額的的制定方法法1．經(jīng)驗(yàn)估估計(jì)法通過對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過程、工工藝規(guī)程和和生產(chǎn)技術(shù)術(shù)條件的分分析，結(jié)合合自己的生生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，用估估計(jì)的方法法來制定定定額。2．統(tǒng)計(jì)分分析法利用過去同同類型的單單位或本單單位的實(shí)際際工時(shí)或產(chǎn)產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)計(jì)資料在整整理分析基基礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合當(dāng)前的的實(shí)際情況況來確定定定額。3．技術(shù)計(jì)計(jì)算法在分析研究究生產(chǎn)技術(shù)術(shù)組織條件件和挖掘生生產(chǎn)潛力的的基礎(chǔ)上，，根據(jù)產(chǎn)品品設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)及其技術(shù)術(shù)要求，對(duì)對(duì)組成定額額的各部分分內(nèi)容，通通過實(shí)際調(diào)調(diào)查分析，，計(jì)算出定定額。第五節(jié)物物資與設(shè)備備管理搞好設(shè)備與與物資管理理對(duì)于水利利工程管理理單位安全全生產(chǎn)、降降低成本、、加速資金金周轉(zhuǎn)、增增加盈利具具有十分重重要的意義義。一、物資管管理(一)物資資管理的意意義物資管理的的概念：指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中中所需的各各種原料、、材料、燃燃料、動(dòng)力力、工具、、和機(jī)器設(shè)設(shè)備等生產(chǎn)產(chǎn)資料進(jìn)行行的計(jì)劃訂訂貨、采購(gòu)購(gòu)、運(yùn)輸、、保管、發(fā)發(fā)放及使用用等一系列列業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)所進(jìn)行的的組織和管管理工作。。意義：是保證生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)正常常進(jìn)行的物物質(zhì)前提；；是提高單單位經(jīng)濟(jì)效效益的重要要環(huán)節(jié)；是是充分地利利用資金和和物資資源源，最大限限度地節(jié)約約物資和資資金的根本本保障。(二)物資資管理的任任務(wù)和內(nèi)容容1．物資管管理的任務(wù)務(wù)(1)保障障供應(yīng)；(2)合理理地組織物物資的訂貨貨、采購(gòu)、、儲(chǔ)存和收收發(fā)工作；；(3)合合理地控制制庫(kù)存，加加速物資的的流轉(zhuǎn)，最最大限度地地降低各種種費(fèi)用；(4)合理理地使用和和節(jié)約物資資，降低單單位產(chǎn)品的的物資消耗耗。2．物資管管理的主要要內(nèi)容(1)建立立科學(xué)合理理地組織機(jī)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)應(yīng)體制；(2)加強(qiáng)強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查查，做好物物資的采購(gòu)購(gòu)工作；(3)加強(qiáng)強(qiáng)物資供應(yīng)應(yīng)的組織和和物資供應(yīng)應(yīng)計(jì)劃的編編制工作；；(4)做好好倉(cāng)庫(kù)管理理和物資運(yùn)運(yùn)輸工作；；(5)嚴(yán)格格實(shí)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制。。(三)物資供供應(yīng)計(jì)劃的編編制1．確定物資資的需要量(1)直接計(jì)計(jì)算法(定額額計(jì)算法)：：某物資的需要要量=(計(jì)劃劃產(chǎn)量＋技術(shù)術(shù)上不可避免免的廢品量)×單位物資資消耗定額××(1＋供應(yīng)應(yīng)系數(shù))(2)間接計(jì)計(jì)算法：按