城市綠地規(guī)劃講稿二

城市綠地規(guī)劃講稿2004.09實驗一：城市總體規(guī)劃方案分析與總體規(guī)劃圖紙識別

一、實驗目的：通過本次實驗，進一步加深對城市規(guī)劃理論的認識，同時，能將書本知識運用于實際的城市總體規(guī)劃之中，通過對城市總體規(guī)劃方案案例的研究，進一步理解城市總體規(guī)劃方案的步驟和程序，了解城市總體規(guī)劃方案的圖紙要求，圖紙類型及編制程序。能分析城市總體規(guī)劃的優(yōu)缺點，合理地進行城市各項用地規(guī)劃及安排，合理地進行城市的結構布局。二、實驗地點：

多媒體演示教室、園林繪圖室三、實驗內容：1.無錫市城市規(guī)劃總體規(guī)劃方案案例分析分析內容：城市區(qū)位概況，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，城市分區(qū)規(guī)劃

第一部分：實驗大綱2.民國以來,南京市城市總體規(guī)劃3.規(guī)劃案例研究:北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)4.課程設計一四、實驗工具：多媒體投影儀、計算機（繪圖軟件）、繪圖紙及繪圖筆等五、實驗步驟：實驗一：城市總體規(guī)劃方案分析與總體規(guī)劃圖紙識別

第一部分：實驗大綱實驗一：城市總體規(guī)劃方案分析與總體規(guī)劃圖紙識別

1.進行實驗(課程設計)分組，3-5人為一組，選出負責人。2.觀看城市的總體規(guī)劃的案例分析。3.各小組進行案例研討，寫出研討報告4.布置實驗(課程設計)作業(yè)，拿到實驗所用的基本圖紙資料。5.各小組按實驗(課程設計)作業(yè)要求進行實驗(課程設計)分工，包括查資料、繪制分析圖紙等。6.各小組提交實驗(課程設計)作業(yè)初稿，指導教師組織小組間初稿討論。7.各小組完善作業(yè)，形成作業(yè)正稿。8.各小組提交實驗(課程設計)作業(yè)正稿（包括演示過程中要寫的研討報告）。9.指導教師進行批改、評定。10.實驗(課程設計)總結。第一部分：實驗(課程設計)大綱一、無錫市城市區(qū)位概況在長三角城市帶區(qū)位位置

無錫位于長江三角洲幾何中心，處于滬寧杭中心地帶；在江蘇省城鎮(zhèn)體系中，無錫居于滬寧城鎮(zhèn)聚合軸核心段和新宜城鎮(zhèn)聚合軸的重要節(jié)點上，并是蘇錫常都市圈的核心城市之一。蘇錫常是上海大都市圈的有機組成部分，是江蘇省經濟發(fā)展的先導地區(qū)和創(chuàng)新的中心，具有國際競爭力的城市群體。蘇錫常都市圈的區(qū)域發(fā)展目標是，在以上海為中心的滬寧杭城市群中，組合蘇中，輻射蘇北，聯(lián)合浙北，圍繞上海，相對獨立，互惠互利，率先實現現代化，積極融入國際經濟貿易體系和世界城市體系,實現蘇錫常三市共同發(fā)展。第二部分：無錫市城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃之蘇錫常都市圈協(xié)調規(guī)劃圖

二、無錫錫市城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃全市總面面積4787.61平平方公里里，其中中，山區(qū)區(qū)和丘陵陵面積728平平方公里里，占16.8%；水水域面積積769平方公公里，占占16.5%；；耕地面面積172.56千公公頃。全全市共有有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)89個個，鄉(xiāng)1個，其其中，無無錫市區(qū)區(qū)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)41個個、鄉(xiāng)1個，江江陰市建建制鎮(zhèn)20個，，宜興市市建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)28個個。2001年年，全市市戶籍人人口435.3萬人，，其中，，無錫市市區(qū)213.5萬人，，江陰市市115.3萬萬人，宜宜興市107.6萬人人；城市市化水平平，據第第五次人人口普查查數據，，四普、、五普口口徑計算算分別為為53.66%和58.25%。。城鎮(zhèn)體系系現狀第二部分分：無錫錫市城市市總體規(guī)規(guī)劃規(guī)劃形成成一個特特大城市市、兩個個大城市市、十二二個衛(wèi)星星城鎮(zhèn)的的三級城城鎮(zhèn)等級級規(guī)模結結構。一一級特大大城市：：無錫市市主城區(qū)區(qū)，長江江三角洲洲地區(qū)重重要的中中心城市市之一，，著名的的風景旅旅游城市市；二級級中心城城市：江江陰和宜宜興市，，江陰城城區(qū)建成成現代化化的工業(yè)業(yè)港口城城市、交交通樞紐紐、歷史史文化名名城和無無錫市北北翼的次次級中心心，宜興興城區(qū)是是我國著著名陶都都，江蘇蘇省重要要的工業(yè)業(yè)、旅游游城市和和無錫市市南翼次次級中心心；三級級衛(wèi)星城城鎮(zhèn)：無無錫市區(qū)區(qū)的洛社社、玉祁祁、陸區(qū)區(qū)、港下下、安鎮(zhèn)鎮(zhèn)、蕩口口等6個個城鎮(zhèn)，，江陰市市的長涇涇、青陽陽等2個個城鎮(zhèn)，，宜興市市的張渚渚、和橋橋、周鐵鐵、徐舍舍等4個個城鎮(zhèn)。。二、無錫市城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃市域城鎮(zhèn)空間間布局第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃A.市域城鎮(zhèn)發(fā)展展軸結構規(guī)劃構建“多心、多層、、多組團”的城鎮(zhèn)網絡結結構和“一市多城、眾眾星拱月”的空間結構，，形成“兩橫一縱”的“干”字型城鎮(zhèn)發(fā)展展軸?！皟蓹M”，分別是沿長長江城鎮(zhèn)發(fā)展展軸和沿滬寧寧交通走廊城城鎮(zhèn)發(fā)展軸；；“一縱”，是沿澄錫宜宜交通走廊城城鎮(zhèn)發(fā)展軸。。以上述三條條城鎮(zhèn)發(fā)展軸軸為主干，各各級城鎮(zhèn)間形形成縱橫交織織的聯(lián)系網絡絡，最終形成成主導城鎮(zhèn)發(fā)發(fā)展軸線明顯顯的網絡型城城鎮(zhèn)體系。二、無錫市城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃市域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃B.市域城鎮(zhèn)綜合合交通規(guī)劃C.市域城鎮(zhèn)產業(yè)業(yè)布局規(guī)劃二、無錫市城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃市域城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃市區(qū)總面積1622平方方公里，其中中，山地面積積66.6平平方公里，占占4.11%；水域面積積為510.44平方公公里，占31.47%；；耕地面積575.6平平方公里，占占35.49%。2001年，戶籍籍人口213.5萬人，，城市化水平平為71.85%（五普普口徑）。2002年，，主城區(qū)建成成區(qū)面積170平方公里里，人口約160萬人。。建設用地中中，居住用地地占34.8%，工業(yè)用用地占30.2%，公共共設施用地占占10.9%，道路廣場場占10.1%，綠化用用地6.6%。三、無錫市城城市總體規(guī)劃劃市區(qū)土地利用用現狀第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃市區(qū)城鎮(zhèn)布局局形成“1+6”（一個主城區(qū)區(qū)和六個組團團）的總體結結構框架。主主城區(qū)為居住住、商貿、旅旅游、物流、、工業(yè)等多功功能綜合發(fā)展展的城市內核核，發(fā)展方向向為“南拓、北展、、東聯(lián)、西優(yōu)優(yōu)”。南拓，開發(fā)發(fā)建設濱湖新新城；北展，，推進堰橋地地區(qū)建設，加加強與江陰的的聯(lián)系；東聯(lián)聯(lián)，整合東亭亭與中心城的的空間，道路路網絡；西優(yōu)優(yōu)，以太湖山山水為主題，，優(yōu)化城市的的旅游、休閑閑用地。主城城區(qū)外圍是六六個城鎮(zhèn)組團團，分別為查查橋—安鎮(zhèn)—羊尖—厚橋組團，港港下—東湖塘—張涇組團，蕩蕩口—甘露組團，玉玉祁—前洲組團，洛洛社—石塘灣—楊市組團，陸陸區(qū)—陽山—胡埭組團。主主城區(qū)與六個個城鎮(zhèn)組團之之間由山體、、水面及交通通走廊等為基基礎的生態(tài)綠綠地相隔離。。三、無錫市城城市總體規(guī)劃劃市區(qū)城鎮(zhèn)布局局規(guī)劃第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃市區(qū)形成以主主城區(qū)為核心心，城鎮(zhèn)空間間集聚、生態(tài)態(tài)空間開敞的的現代都市空空間格局。主主城區(qū)形成“七片一帶”的總體布局結結構（詳見分分區(qū)規(guī)劃篇）），構筑“山水城林”一體的城市總總體框架。主主城區(qū)外圍按按“1+6”城鎮(zhèn)布局結構構對空間加以以引導，進行行集中建設，，體現城市空空間布局的整整體性和功能能分工的合理理性，促進主主城區(qū)對外圍圍地區(qū)的推動動和協(xié)調發(fā)展展。至2020年，市區(qū)區(qū)城鎮(zhèn)建設用用地為245.42平方方公里，其中中主城區(qū)建設設用地205.68平方方公里，外圍圍城鎮(zhèn)建設用用地39.74平方公里里。市區(qū)總人人口達278萬人，其中中主城區(qū)為200萬人。。三、無錫市城城市總體規(guī)劃劃市區(qū)土地利用用規(guī)劃第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃是大大城市、中等等城市為進一一步控制和確確定不同地段段的土地用途途、范圍和容容量，進一步步安排人口分分布，協(xié)調各各項基礎設施施和公共設施施的建設，在在總體規(guī)劃的的基礎上編制制的，以便與與詳細規(guī)劃更更好地銜接。。無錫市城市市總體規(guī)劃確確定，主城區(qū)區(qū)形成“七片一帶”的總體布局結結構，構筑“山水城林”一體的城市總總體框架?！捌咂睘槌侵?、蠡溪溪、東亭、濱濱湖新城、新新區(qū)、山北和和錫北七個片片區(qū)；“一帶”為“Z”字型環(huán)太湖、、五里湖的自自然山水風光光帶。各片區(qū)區(qū)以京杭大運運河、太湖大大道、錫澄運運河、惠山、、五里湖、梁梁塘河等為邊邊界，以濕地地、山體、林林地、河湖水水系、田園等等空間要素作作為分隔，通通過“三環(huán)”快速交通網絡絡相聯(lián)系。四、無錫市城城市分區(qū)規(guī)劃劃分區(qū)規(guī)劃總圖圖四、無錫市城城市分區(qū)規(guī)劃劃分區(qū)規(guī)劃各區(qū)區(qū)域規(guī)劃舉例例城中分區(qū)是以以居住用地和和生活服務設設施為主，承承擔行政、商商業(yè)、文化、、金融等綜合合職能的主城城區(qū)一級中心心。規(guī)劃范圍圍東至廣益鄉(xiāng)鄉(xiāng)、滬寧鐵路路，南至太湖湖大道、古運運河與新運河河交匯處，西西至新運河，，北至春申路路為界，面積積約39.72平方公里里，規(guī)劃總人人口約55萬萬人。規(guī)劃對對城中分區(qū)的的功能結構和和用地性質進進行調整，進進一步加強城城市中心區(qū)的的商貿功能，，改善居住環(huán)環(huán)境，完善道道路系統(tǒng)，形形成“一條風風光帶（古運運河）、兩個個中心（解放放環(huán)路以內的的商業(yè)中心和和以太湖廣場場為中心的行行政文化中心心）、八個居居住片區(qū)（五五愛、曹張、、清揚、五星星、羊腰灣、、廣豐、上馬馬墩和廣益居居住片）”的的布局結構。。第二部分：無無錫市城市總總體規(guī)劃第三部分：南南京市幾次重重要的城市總總體規(guī)劃1927年國國民政府定都都南京，1928年定南南京為特別市市，1月成立立首都建設委委員會，著手手國都規(guī)劃建建設，下設"國都設計技技術專員辦事事處"。國民民政府本著"用材于外"的原則，聘聘請美國建筑筑師墨菲和工工程師古力治治"使主其事事"，聘請呂呂彥直建筑師師等國內專家家相助。1929年12月，《首都都計劃》正式式由國民政府府公布?！妒资锥加媱潯肥鞘悄暇┰诿駠鴩鴷r期編制的的最完整的一一部城市規(guī)劃劃。一、首都計劃劃《首都計劃》》的指導思想想：提出"本諸歐美科學學之原則"、"吾國美術之優(yōu)優(yōu)點"作為規(guī)劃的指指導方針，宏宏觀上采納歐歐美規(guī)劃模式式，微觀上采采用中國傳統(tǒng)統(tǒng)形式。城市市空間布局以以"同心圓式四面面平均開展，，漸成圓形之之勢"。明確提出避避免使城市發(fā)發(fā)展呈"狹長之形"，避免"一部過于繁榮榮，一部過于于零亂"的非均衡發(fā)展展。道路系統(tǒng)統(tǒng)引進了林蔭蔭大道、環(huán)城城大道、環(huán)型型放射等新的的規(guī)劃概念與與內容，以美美國矩形路網網為道路規(guī)劃劃的理想模式式。規(guī)劃者對對歐美模式采采取三種態(tài)度度分別對待，，第一，在歐歐美得到實踐踐檢驗、具有有普遍使用價價值的規(guī)劃模模式，直接運運用于《首都都計劃》。如如道路、鐵路路的設計，規(guī)規(guī)劃形式及指指標都直接借借用了歐美規(guī)規(guī)劃的成功經經驗；第二，，不符中國國國情，不能直直接用于南京京發(fā)展的，進進行調整后再再予運用，如如確定城市人人口、城市分分區(qū)用地方面面，大都參照照歐美的規(guī)劃劃指標稍加修修改；第三，，歐美國家實實踐后出現問問題的規(guī)劃模模式，則棄之之，以新的規(guī)規(guī)劃觀念和模模式代替。如如城市干道布布局力避"對角線式"。城市建筑形象象提倡"以采用中國固固有之形式為為最宜"。中央政治區(qū)區(qū)、市行政區(qū)區(qū)及新街口、、秦淮河地區(qū)區(qū)都充分體現現了上述規(guī)劃劃思想與觀念念?！妒锥加嬘媱潯愤€在規(guī)規(guī)劃方法、城城市設計法案案、規(guī)劃管理理等諸多方面面批判地借鑒鑒了歐美模式式，在規(guī)劃理理論及方法上上開中國現代代城市規(guī)劃實實踐之先河。?！妒锥加媱潯贰返闹饕獌热萑荩汗簿幹屏肆四暇┦返馗鸥怕浴⑷丝陬A預測、都市界界線、中央政政治區(qū)、市行行政區(qū)、建筑筑形式的選擇擇、道路系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃、路面面、市郊公路路計劃、水道道的改良、公公園及林蔭道道、交通的管管理、鐵路與與車站、港口口計劃、飛機機場站的位置置、自來水計計劃、電力廠廠的地址、渠渠道計劃、市市內交通的設設備、電線及及路燈規(guī)劃、、公營住宅的的研究、學校校規(guī)劃、工業(yè)業(yè)、浦口計劃劃、城市設計計及分區(qū)授權權法草案、分分區(qū)條例草案案、實施之程程序、款項的的籌集等二十十八項規(guī)劃內內容。規(guī)劃的國都界界線，南起牛牛首山，北至至常家營，西西至和尚路，，東至青龍山山，界線全長長117.2公里，面積855平方公里。遠遠期人口規(guī)模模預測至百年年后，遠期南南京城市人口口為200萬人，以六年年為近期期限限，一、首都計劃劃在交通規(guī)劃上上，城內道路路擬分干道、、次干道、環(huán)環(huán)城大道、林林蔭大道四種種類型。環(huán)城城大道擬利用用明代城垣改改筑為能行駛駛小汽車的"高架"道路，城垣內內側擬筑林蔭蔭大道相輔，，供游人通行行。市郊公路路共設九條，，以城市為中中心向外放射射，并以橫路路聯(lián)絡"狀如蛛網"。鐵路規(guī)劃考考慮了新線鋪鋪設的走向、、總客站位置置的調整以及及火車渡船、、過江隧道的的設計構想。。其中作為近近期規(guī)劃的客客站選址，擬擬模仿歐美模模式，總客站站設于將來市市中心位置--明故宮、富貴貴山之間，意意在"促其為一優(yōu)美美繁盛之商業(yè)業(yè)區(qū)域，與紐紐約中部鐵路路之總站，具具有同一之效效力"，以此引導城城市中心區(qū)向向東遷移。港港口規(guī)劃以美美國各大內河河港為樣板，，試將南京建建為國際貿易易港口。南京京港分為下關關、浦口兩部部分。飛機場場規(guī)劃設有紅紅花圩、皇木木場、沙洲圩圩及小營四處處。紅花圩機機場緊接中央央政治區(qū)之南南，平時作為為民用，戰(zhàn)時時可作軍用機機場，用來保保護政治區(qū)。。一、首都計劃劃規(guī)劃分區(qū)為：：中央政治區(qū)區(qū)在中山門外外紫金山麓；；市行政區(qū)在在鼓樓以北的的傅厚崗；兩兩個工業(yè)區(qū)在在長江兩岸；；住宅區(qū)分三三個等級除舊舊城區(qū)外在城城北另設高級級別墅區(qū)；商商業(yè)區(qū)在明故故宮；文化區(qū)區(qū)在鼓樓、五五臺山一帶。。道路系統(tǒng)規(guī)劃劃采用方格網網，路網密度度高，交通組組織靈活。規(guī)規(guī)劃的干道有有：中山路（（今中山北路路、中山路、、中山東路））、陵園路、、子午路（今今中央路）、、熱河路、太太平路、朱雀雀路、白下路路、玄武路、、中華路等。。此外還有專專為黨政軍機機關規(guī)劃的國國府路（今長長江路）、黃黃埔路、中央央黨部路（今今湖南路）。。計劃還擬將將舊城墻辟為為環(huán)城大道，，成為"風景路"。市內交通保保留從下關至至建康路的"寧省鐵路"（即"小火車"）。計劃在新新街口建立環(huán)環(huán)形廣場，周周圍成為全市市交通、商業(yè)業(yè)、金融中心心。工業(yè)區(qū)規(guī)劃是是根據孫中山山"南京新建設計計劃"安排于沿江兩兩岸，江南片片為第一工業(yè)業(yè)區(qū)，以發(fā)展展不含毒、危危險小的工業(yè)業(yè)為主；江北北片為第二工工業(yè)區(qū)，作為為污染性工業(yè)業(yè)之基地。商業(yè)中心擬在在明故宮舊址址處，這一規(guī)規(guī)劃安排目的的在于引導全全城向東發(fā)展展，實現城市市以同心圓式式向四周均勻勻拓展的目的的。文教區(qū)規(guī)劃基基本保持現狀狀，以鼓樓、、雞鳴寺一帶帶為基礎。公公園區(qū)除在市市中心設新街街口公園之外外，還計劃以以林蔭大道聯(lián)聯(lián)系全城公園園，使之渾然然一體。編制過程：1979年初，南京市市規(guī)劃局根據據中發(fā)[1978]13號文《認真抓抓好城市規(guī)劃劃工作》的精精神，組織鐵鐵路、水運、、公路、民航航、市政、公公用等有關部部門和部分工工廠、企業(yè)技技術人員并邀邀請南京工學學院、中國科科學院南京地地理研究所專專家，參加編編制南京城市市總體規(guī)劃。。1979年6月,形成初稿。1979年7月17日和7月30日，市規(guī)劃局局分別向國家家城建總局、、江蘇省、南南京市和南京京軍區(qū)領導匯匯報"南京城市總體體規(guī)劃初稿"。1980年3月，市規(guī)劃局局邀請清華大大學、同濟大大學、南京工工學院的教授授和北京、上上海、天津、、武漢、廣州州、沈陽等地地的城市規(guī)劃劃專家對"南京城市總體體規(guī)劃方案"進行討論、征征求修改意見見。1980年6月18日，市政府原原則同意"南京市總體規(guī)規(guī)劃草案"。1980年9月2日，歷時一年年半、三易其其稿的"南京市總體規(guī)規(guī)劃方案"在玄武湖梁洲洲展出，征集集市民和各方方面的意見。。1981年6月，市人大常常務委員會審審議通過了"南京城市總體體規(guī)劃"。同年7月14日，市政府向向省政府報請請審批。9月，省建設委委員會組織專專家對"南京城市總體體規(guī)劃"進行技術鑒定定。1982年7月23日，江蘇省城城市規(guī)劃審議議鑒定委員會會舉行會議，，會議由副主主任委員楊廷廷寶副省長主主持。經討論論，原則同意意"南京城市總體體規(guī)劃"和技術鑒定綜綜合報告。1982年8月22日，省人民政政府以蘇政發(fā)發(fā)[1982]151號文報請國務務院審批。1983年11月8日，國務院以以[83]國函字238號文予以批復復（見附件）），原則同意意蘇政發(fā)[1982]151號文《關于南南京市城市總總體規(guī)劃的請請示報告》和和"南京市城市總總體規(guī)劃"，并提出"要嚴格按照批批準的城市總總體規(guī)劃進行行建設和改造造，使南京這這座歷史文化化名城成為經經濟繁榮、文文教科技事業(yè)業(yè)發(fā)達、環(huán)境境優(yōu)美、有古古都特色的社社會主義現代代化城市。二、南京市城市總總體規(guī)劃（1981-2000年））主要內容：規(guī)劃的范圍包包括南京市區(qū)區(qū)及六合、江江浦、江寧三三縣共4,717平方公里。規(guī)規(guī)劃期限近期期為1985年，遠期至2000年。規(guī)劃內容容包括：一、、城市性質；；二、市區(qū)規(guī)規(guī)模；三、總總體布局；四四、工業(yè)規(guī)劃劃；五、城市市交通規(guī)劃；；六、園林綠綠地規(guī)劃；七七、城市住宅宅及主要公共共建筑規(guī)劃；；八、城市水水源和給排水水規(guī)劃；九、、城市燃料動動力規(guī)劃；十十、電訊規(guī)劃劃；十一、環(huán)環(huán)境質量保護護規(guī)劃。規(guī)劃劃成果包括規(guī)規(guī)劃說明書、、專項規(guī)劃說說明27件、圖件37張。城市性質經國國務院批準確確定為：著名名古都，江蘇蘇省的政治、、經濟、文化化中心。城市布局：在在"嚴格控制大城城市規(guī)模"的方針指導下下，為了達到到"城市要控制，，事業(yè)要發(fā)展展"的目的，規(guī)劃劃提出以利用用現有城鎮(zhèn)基基礎為前提，，有所控制，，有所發(fā)展，，互相配合，，互相依存，，分工協(xié)作，，使大、中、、小城鎮(zhèn)和郊郊外廣闊的"綠色海洋"有機地結合，，以圈層式城城鎮(zhèn)群體的布布局構架進行行規(guī)劃建設的的思想?？傮w布局--圈層式城鎮(zhèn)群群體的結構以以市市區(qū)為主體，，圍繞市區(qū)由由內向外，把把市域分為各各具功能又相相互有機聯(lián)系系的五個圈層層。即：①中中心圈層--市區(qū)，是全省省的政治、經經濟、文化中中心；文化古古都的遺址；；科研文化國國際活動的中中心。②第二二圈層為蔬菜菜、副食品基基地和風景游游覽區(qū)。此圈圈層是市區(qū)和和主要衛(wèi)星城城的綠色隔斷斷地帶。③第第三圈層有沿沿江三個衛(wèi)星星城、三個縣縣城和兩浦地地區(qū)。這些城城鎮(zhèn)和地區(qū)為為南京外圍相相對獨立的生生產基地，以以接納市區(qū)疏疏散外遷的單單位和人口以以及外地遷入入的工礦企業(yè)業(yè)和科研教育育單位。④第第四圈層是市市域內大片農農田、山林。。⑤第五圈層層是遠郊小城城鎮(zhèn)。農田、、山林，是南南京地區(qū)生態(tài)態(tài)平衡的重要要基礎。遠郊郊小城鎮(zhèn)包括括：湖熟、橫橫溪、冶山、、竹鎮(zhèn)、橋林林等，是農工工商綜合發(fā)展展的基地。這這種布局被概概括為"市-郊-城-鄉(xiāng)-鎮(zhèn)"的組合形式式。市區(qū)的功能能布局工工業(yè)業(yè)、倉庫用用地布局：：將污染嚴嚴重和威脅脅交通、安安全的工廠廠和倉庫，，逐步擴散散到衛(wèi)星城城或相對集集中于門類類相近的工工業(yè)、倉庫庫地帶，便便于處治管管理。運輸輸量大的中中轉、外貿貿、儲備及及危險品倉倉庫，則結結合現狀在在建成區(qū)外外獨立布置置。城墻外外圍工業(yè)區(qū)區(qū)根據現狀狀作適當分分工配套。。二、南京市城市市總體規(guī)劃劃（1981-2000年））規(guī)劃市區(qū)內內以鼓樓--新街口為軸軸心，約2公里半徑的的橢園地帶帶為核心區(qū)區(qū)，范圍東東到龍蟠路路，西到虎虎踞路，南南到內橋，，北到新模模范馬路，，主要由黨黨、政、軍軍領導機關關、重點大大專科研單單位、大型型商業(yè)設施施和質量較較高的居住住區(qū)組成。。核心區(qū)外外圍3至4公里半徑的的環(huán)帶地區(qū)區(qū)，主要是是機械加工工、儀表、、輕紡工業(yè)業(yè)及相應的的住宅區(qū)。。它的外側側，南北是是鐵路、倉倉庫和江、、河、港口口，作為客客貨運輸集集散地，是是市區(qū)對外外交通樞紐紐。市區(qū)東東部為風景景游覽區(qū)，，西側是沿沿江沿河主主要蔬菜副副食品基地地之一。城市規(guī)模：：人口規(guī)模模確定的條條件是自然然增長率，，并與城市市可能提供供的生產、、生活用地地等條件相相適應。預預計自然增增長率1985年降到5‰，2000年達到0‰，市區(qū)人人口1985年為136萬人，2000年為142萬人。規(guī)劃劃將市區(qū)人人口規(guī)?？乜刂圃?20萬人左右，，需自1985年起，逐步步向主城外外有發(fā)展可可能的沿江江三個工業(yè)業(yè)城鎮(zhèn)(大廠區(qū)、西西善橋-板橋與棲霞霞-龍?zhí)?、三個縣城城(六城鎮(zhèn)、東東山鎮(zhèn)和珠珠江鎮(zhèn))以及兩浦地地區(qū)疏散22萬人。國務務院批復時時，關于市市區(qū)人口規(guī)規(guī)模要求控控制在150萬人以內。。用地規(guī)模：：1978年南京建成成區(qū)面積116.18平方公里，，人口113.76萬人，平均均每人用地地達102平方米，在在全國城市市中位居前前列。考慮慮到南京地地理地貌特特點，規(guī)劃劃市區(qū)控制制在122平方公里左左右。規(guī)劃劃市區(qū)用地地范圍東北北到笆斗山山，東近馬馬群，西南南至安德門門，西至茶茶亭，北達達長江。規(guī)規(guī)劃認為從從自然地理理條件、資資源條件、、生態(tài)平衡衡和土地潛潛力來看南南京市區(qū)的的用地，已已經步入山山窮水盡的的境地。因因而，市區(qū)區(qū)用地盡可可能控制在在122平方公里左左右的用地地范圍為宜宜。二、南京市城市市總體規(guī)劃劃（1981-2000年））對外交通規(guī)規(guī)劃：利用用南京地處處長江下游游，是滬寧寧、津浦、、寧蕪三條條鐵路交會會點的優(yōu)勢勢，規(guī)劃把把南京建設設成為水、、陸、空綜綜合交通樞樞紐。規(guī)劃劃建設七線線匯集的鐵鐵路樞紐，，形成"南三條，北北四條，當當中輪渡加加大橋"的南京鐵路路樞紐布局局。實行深深水深用，，淺水淺用用，長航短短航分工配配合。建成成長江主要要港區(qū)九處處，江河聯(lián)聯(lián)運港區(qū)4處，內河港港區(qū)7處，發(fā)展江江海、江河河、水陸聯(lián)聯(lián)運的"百里港區(qū)"。在104、205和312三條國道的的基礎上，，新辟六（（合）揚（（州）市際際公路，改改建、新建建一批公路路，利用南南京"明外郭土城城頭遺址"改造為江南南各衛(wèi)星城城鎮(zhèn)和小城城鎮(zhèn)的主要要聯(lián)系公路路。另外，，結合魯寧寧輸油管道道穿江工程程，規(guī)劃在在龍?zhí)陡浇谠O設過江汽車車隧道，在在板橋與橋橋林江面設設汽車過江江輪渡線，，使大江南南北的公路路聯(lián)系有天天上（長江江大橋）、、水面（輪輪渡）和地地下（過江江隧道）三三個方式，，適應戰(zhàn)備備需要。在在湖熟安排排現代化國國際機場，，將原大校校場機場作作為國內航航線用，在在江北老山山205國道附近予予留軍用大大型備用機機場位置。。城市道路系系統(tǒng)規(guī)劃：：以長江大大橋南岸引引橋和從長長江大橋落落地橋（回回龍橋）平平臺附近引引出高架快快速道路等等措施，設設置疏解過過境和入城城交通的線線路。以南南北向干道道三條，東東西向干道道八條構成成市區(qū)"經三緯八"的主要干道道網。在"經三緯八"主干道大約約2公里間距之之間，分別別設置若干干次干道，，共同組成成市區(qū)道路路系統(tǒng)骨架架。同時，，要打通城城北、城南南各三個出出口，改善善這六處的的通過能力力，使之能能與"經三緯八"配套。主要建設用用地規(guī)劃：：工業(yè)根根據當時時以調整為為中心的八八字方針，，對工業(yè)設設置提出以以下基本要要求：(1)工業(yè)發(fā)展方方向從嚴控控制。新建建和較大擴擴建的項目目，原則上上應安排到到衛(wèi)星城鎮(zhèn)鎮(zhèn)。(2)市區(qū)內"三廢"污染嚴重、、布局分散散經濟效益益差的工廠廠，通過關關、停、并并、轉，逐逐步遷并到到有關大型型廠礦企業(yè)業(yè)用地中去去，或集中中遷至郊區(qū)區(qū)工業(yè)區(qū)形形成專業(yè)生生產中心(如電鍍、鑄鑄造、鍛壓壓等)。(3)市區(qū)內用地地規(guī)模小、、干擾少的的工廠，可可通過組織織工業(yè)街坊坊的辦法解解決。(4)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的的發(fā)展，取取決于大、、中型工業(yè)業(yè)的布點。。要做好新新工業(yè)區(qū)的的城市規(guī)劃劃，重視輕輕、重工業(yè)業(yè)和男、女女職工的比比例關系，，統(tǒng)一安排排生產性建建設和住宅宅、市政公公用等生活活性服務設設施。二、南京市城市市總體規(guī)劃劃（1981-2000年））生活居住規(guī)規(guī)劃要要求老城區(qū)區(qū)以改造為為主，新市市區(qū)配套為為主(新市區(qū)指九九個城門外外，新辟的的城市用地地)。住宅建設設堅持成街街成坊分片片配套建設設，改造一一片，建設設一片，完完成一片；；反對見縫縫插針、侵侵占綠地、、庭園、操操場或濱河河空地。規(guī)規(guī)劃遠景人人均居住面面積在1978年5.03平方米的基基礎上提高高到10平方米，近近期力爭達達到6平方米。人人均居住用用地保持在在18平方米的水水平，平均均住宅層數數為五層，，沿干道以以六層及六六層以上為為主，嚴格格控制建設設四層以下下住宅。規(guī)規(guī)劃要求新新市區(qū)的居居住用地按按獨立居住住小區(qū)進行行規(guī)劃設計計，舊城區(qū)區(qū)以居住街街坊形式為為主。規(guī)劃劃生活居住住用地53.86平方公里，，占市區(qū)規(guī)規(guī)劃總用地地的44％，人均生生活居住用用地44.8平方米。公共建筑公公共建建筑要有計計劃地調整整布局，按按市、區(qū)和和居住區(qū)三三級分別設設置。規(guī)劃劃公共建筑筑用地指標標達到人均均8平方米。(1)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)--市區(qū)醫(yī)院病床規(guī)規(guī)劃由4.82床/千人提高到16床/千人。近期在原原有醫(yī)院基礎上上擴建，遠景在在光華門、五貴貴里、太平門外外、太平村、孝孝陵衛(wèi)等設置居居住區(qū)級醫(yī)院。。(2)中、小學教育--重點解決學校和和幼兒園的用地地不足問題和提提高校舍用房質質量，使中、小小學用地標準分分別達到12平方米/生和9平方米/生。(3)文化--文化娛樂、體育育系統(tǒng)要解決分分布不平衡的問問題，增設歌劇劇院、音樂廳、、兒童劇院、科科技會堂和雜技技場等使千人指指標達到60-80座。(4)商業(yè)服務系統(tǒng)--市區(qū)按市級、區(qū)區(qū)級和居住區(qū)三三級標準設置。。市級中心集中中在新街口-鼓樓一帶。恢復復夫子廟、新建建邁皋橋為次中中心。區(qū)級中心心共設大行宮-楊公井、三山街街、雨花路、水水西門-莫愁路、山西路路、下關車站-熱河路、光華門門和珠江路八處處，每處服務居居民10萬左右，服務半半徑不超過2公里。居住區(qū)級級中心每處服務務居民3-4萬左右，服務半半徑不超過1公里，共計有26處。綠化系統(tǒng)1978年市區(qū)平均每人人有公共綠地8.13平方米，但是分分布不均衡。規(guī)規(guī)劃要求：(1)充實提高公園園園林藝術水平。。(2)結合江、河、湖湖、山、城、路路網形成綠化系系統(tǒng)。(3)合理分配綠化比比例，達到綠地地接近群眾的要要求。(4)整理發(fā)掘名勝古古跡和風景資源源，充實游覽內內容，提高風景景旅游層次。(5)市區(qū)內的山頭應應開放恢復為城城市公共綠地。。城墻與護城河河之間劃為文物物環(huán)境保護區(qū)，，只能綠化，不不能安排生產、、生活建筑。(6)沿城墻和河道兩兩側作為綠化用用地，每邊應嚴嚴格控制不得少少于15米。(7)促使各大單位內內大搞綠化，增增加專用綠地總總面積。按照城城市園林化的要要求，以中山陵陵、玄武湖、雨雨花臺、清涼山山、燕子磯等塊塊狀綠地或名勝勝為基點，通過過帶形綠地分別別組成城東、城城西、城南以及及城北四大綠化化片。人均占有有綠地總面積可可達24.2平方米。二、南京市城市總體體規(guī)劃（1981-2000年）編制背景和過程程：1983年國務院批準的的總體規(guī)劃，對對南京市的各項項建設起了重要要的指導作用。。規(guī)劃的近期目目標基本實現。。為了不斷深化化總體規(guī)劃的內內容和深度，使使之能更加符合合南京社會經濟濟持續(xù)快速發(fā)展展的需要，規(guī)劃劃部門開展了深深入地研究，完完成《南京外圍圍城鎮(zhèn)的建設發(fā)發(fā)展對市區(qū)性質質、規(guī)模的影響響》、《南京經經濟社會發(fā)展和和城鎮(zhèn)體系布局局的研究》、《《南京沿江地區(qū)區(qū)規(guī)劃研究》、、《南京城市交交通綜合規(guī)劃》》、《南京對外外交通規(guī)劃調整整》、《南京市市歷史文化名城城保護規(guī)劃》、、《南京外環(huán)公公路可行性研究究》、《南京工工業(yè)布局調整規(guī)規(guī)劃》、《新街街口-鼓樓市中心規(guī)劃劃》、《南京主主城分區(qū)規(guī)劃》》等課題研究及及重點地段(夫子廟、鼓樓廣廣場、新街口、、下關沿江、火火車站等地段)經過一年的調查查研究，編寫了了"南京總體規(guī)劃修修編"的工作計劃，王王榮炳市長改為為"工作方案"。1990年6月23日，南京市人民民政府批轉同意意市規(guī)劃局《關關于南京市城市市總體規(guī)劃修訂訂的工作方案》》，總體規(guī)劃的的修訂工作正式式開始。1990年底完成了《南南京市城市規(guī)劃劃綱要(送審稿)》。1991年，規(guī)劃編制單單位完成了城市市總體規(guī)劃修訂訂初稿。1991年4月1日，南京規(guī)劃建建設委員召開第第五次全體會議議，審議《南京京市城市規(guī)劃綱綱要》。對城市市性質、城市布布局和城市用地地發(fā)展方向、古古都風貌保護、、城市交通、環(huán)環(huán)境質量等內容容提出了審議意意見。1992年12月1日至4日，市政府召開開南京城市總體體規(guī)劃專家咨詢詢論證會，通過過對總體規(guī)劃方方案的論證。1993年1月16日經市十屆人大大常委會第36次會議審議通過過。同年4到6月，在省美術館館公開展覽，以以廣泛征求市民民和各方面的意意見。據此修改改完善后，于4月上旬上報省政政府。1993年10月9日，江蘇省人民民政府以蘇政發(fā)發(fā)[1993]126號文向國務院作作了《關于報請請審批南京市城城市總體規(guī)劃的的請示》。12月中旬市規(guī)劃局局向建設部作了了專門匯報。1995年1月26日，國務院以國國函[1995]8號文批復（見附附件）。原則同同意《南京市城城市總體規(guī)劃(1991-2010年)》，并明確規(guī)定定了南京的城市市性質、發(fā)展規(guī)規(guī)模。強調要切切實加強對生態(tài)態(tài)環(huán)境和歷史文文化名城的保護護。要求把南京京建設成為經濟濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)優(yōu)美、融古都風風貌與現代文明明于一體的江濱濱城市，為南京京的建設明確了了發(fā)展方向。這這項總體規(guī)劃成成果獲建設部和和江蘇省優(yōu)秀規(guī)規(guī)劃設計1995年度一等獎、國國家工程設計1996年度銅獎。三、南京市城市總體體規(guī)劃（1991-2010）主要內容：這次總體規(guī)劃內內容包括城市性性質、發(fā)展目標標、市域城鎮(zhèn)體體系和人口規(guī)模模、南京都市圈圈、主城、歷史史文化名城保護護、環(huán)境保護、、交通、長江岸岸線利用、市政政公用設施、城城市防洪、近期期建設、城市規(guī)規(guī)劃的實施。規(guī)規(guī)劃修訂的重點點內容是：優(yōu)化化市域城鎮(zhèn)格局局，促進城鄉(xiāng)協(xié)協(xié)調發(fā)展；優(yōu)化化都市圈布局，，合理分布產業(yè)業(yè)和人口；優(yōu)化化主城用地結構構，大力發(fā)展第第三產業(yè)；優(yōu)化化生態(tài)環(huán)境，保保護古都特色；；優(yōu)化城市基礎礎設施，提高整整體服務水平。。規(guī)劃的地域范范圍分為三個層層次：城市規(guī)劃劃區(qū)--都市圈--主城。南京城市市規(guī)劃區(qū)，即市市域范圍，總面面積6,516平方公里。南京京都市圈是城市市規(guī)劃區(qū)內以長長江為依托，以以主城為核心，，以主城及外圍圍城鎮(zhèn)共同組成成的高度城市化化地區(qū)，總面積積約2,753平方公里，占市市域總面積的42%。主城是指長江江以南、繞城公公路以內的地域域，面積約243平方公里，占市市域總面積的3.7%。以主城為核心的的南京都市圈是是總體規(guī)劃修訂訂的重點地域。。規(guī)劃期限為20年，即1991-2010年。近期建設規(guī)規(guī)劃期限至2000年，遠景展望到到下世紀中葉。。規(guī)劃成果包括括總體規(guī)劃文本本、說明書、專專項規(guī)劃說明22件、圖件30張。城市發(fā)展目標：：近期目標：國國民生產總值翻翻三番，人民生生活達到小康水水平。到本世紀紀末，城市綜合合實力水平居國國內同類城市領領先地位。市域域、都市圈城市市化水平分別達達到60%和75%左右。遠期目標：進一一步加快城市現現代化進程，使使南京在2010年前后達到世界界中等發(fā)達國家家同類城市水平平，成為我國高高度現代化的重重要科技、教育育基地和高新技技術產業(yè)基地，，重要的外貿口口岸和長江中下下游地區(qū)重要的的金融、貿易、、信息中心。市市域、都市圈城城市化水平分別別達到70%和80%左右。遠景目標：以建建設國際化大都都市為長遠奮斗斗目標，促進和和加快城市建設設步伐。下世紀紀中葉躋身世界界發(fā)達城市行列列。把南京建設設成為經濟發(fā)達達、環(huán)境優(yōu)美，，融古都風貌和和現代文明于一一體的江濱城市市。城市性質：國務務院批復的南京京城市性質為：：著名古都、江江蘇省省會、長長江下游重要的的中心城市。南京的城市性質質主要依據其在在全國、長江流流域及江蘇省所所承擔的主要功功能加以確定。。南京是我國重重要的交通樞紐紐及科研、文化化、教育基地，，全國著名的歷歷史文化名城。。江蘇省人民政政府在1993年10月9日上報國務院的的《關于報請審審批南京城市總總體規(guī)劃的請示示》中的提法是是："著名古都、江蘇蘇省省會、沿海海地區(qū)和長江流流域中心城市"。三、南京市城市總體體規(guī)劃（1991-2010）城市布局：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)規(guī)劃提出市市域城鎮(zhèn)發(fā)展和和布局的總方針針是：以長江為為主軸，以主城城為核心的都市市圈為主要發(fā)展展空間，多元一一體，帶動長江江南北，逐步實實現市域的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)發(fā)展布局的的總體設想是以以長江兩岸沿江江束狀交通走廊廊作為市域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的主發(fā)展軸，，以沿寧溧公路路、機場專用路路為市域城鎮(zhèn)的的次發(fā)展軸，形形成"干"字型城鎮(zhèn)帶。位位于主發(fā)展軸上上的主要城鎮(zhèn)有有；長江南岸--主城、板橋、西西善橋、東山、、滄波門、仙鶴鶴門-西崗、堯化門--棲霞、龍?zhí)兜?；；長江北岸-珠江、浦口、大大廠、六城、瓜瓜埠等。位于次次發(fā)展軸上的主主要城鎮(zhèn)有東山山、秣陵、祿口口、在城、淳溪溪等中小城鎮(zhèn)。。都市圈都都市市圈包括括完整的的長江南南京段，，北岸88公里，南南岸98公里，主主城和沿沿江重要要的外圍圍城鎮(zhèn)；；以"山、水、、城、林林"為主體構構成的歷歷史文化化名城保保護區(qū)和和風景旅旅游區(qū)；；為改善善城市生生態(tài)環(huán)境境而需要要宏觀控控制的綠綠色空間間；沿江江和跨江江的陸上上交通干干線、航航空港、、大型交交通樞紐紐及主要要基礎設設施用地地。都市圈城城鎮(zhèn)布局局結構是是：以長長江為主主軸，東東進南延延，南北北響應；；以主城城為核心心，結構構多元，，間隔分分布。最終形成成現代化化大都市市的空間間格局。。城市建設設的重點點將有計計劃地逐逐步向外外圍城鎮(zhèn)鎮(zhèn)轉移：：(1)仙鶴門-西崗作為為南京的的新市區(qū)區(qū)，要逐逐步形成成國際化化大都市市的又一一核心；；(2)浦口是高高新技術術產業(yè)基基地，水水陸交通通樞紐，，作為都都市圈的的江北中中心；(3)板橋是以以鋼鐵冶冶煉、機機械加工工為主的的工業(yè)城城鎮(zhèn)，是是南京向向皖南輻輻射的門門戶；(5)東山是江江寧縣的的政治、、經濟、、文化中中心，是是南京都都市圈南南部的吸吸引中心心；(6)滄波門是是以電子子工業(yè)為為主的新新區(qū)；(7)堯化門-棲霞是重要要的外貿港港口、鐵路路交通樞紐紐、石油化化工基地和和著名風景景名勝區(qū)；；(8)龍?zhí)妒侵匾纳钏馔赓Q港口，，是以建材材、電力、、石化為主主的港口工工業(yè)城鎮(zhèn)；；(9)珠江是江浦浦縣的政治治、經濟、、文化中心心、科學城城、南京通通向皖北的的門戶；(10)大廠是以化化工、電力力為主的工工業(yè)城鎮(zhèn)；；(11)六城是六合合縣的政治治、經濟、、文化中心心，是南京京通往蘇北北的門戶；；(12)瓜埠將發(fā)揮揮港口和區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，，形成有一一定規(guī)模的的加工和精精細化工工工業(yè)區(qū)。都市圈內，，重點發(fā)展展江寧、淳淳化、鳳凰凰山、湯山山、方山、、銅井、橋橋林、永寧寧、湯泉、、烏江、東東溝、橫梁梁等建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)。為保證證未來南京京城市良好好的生態(tài)環(huán)環(huán)境，都市市圈內要以以城鎮(zhèn)之間間的山林、、水體、基基本農田、、人工防護護林作為主主骨架，城城鎮(zhèn)內部的的綠地系統(tǒng)統(tǒng)作為次骨骨架，沿主主城對外放放射的交通通走廊和河河道的綠化化帶作為連連接體，共共同構成生生態(tài)防護網網。三、南京市城市市總體規(guī)劃劃（1991-2010）城市規(guī)模：：總體規(guī)劃劃范圍分為為三個層次次：城市規(guī)規(guī)劃區(qū)(市域)-都市圈-主城。南京城市規(guī)規(guī)劃區(qū)的總總面積為6516平方公里，，全市總人人口2000年為600萬左右，2010年680萬左右；其其中城鎮(zhèn)人人口2000年為340-360萬，2010年為460-480萬。南京市都市市圈的總面面積約2753平方公里，，都市圈總總人口2000年為430萬左右，2010年為500萬左右；其其中，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口2000年為310-320萬，2010年為390-400萬。其中：：主城人口口2000年200萬左右，2010年210萬左右；外外圍城鎮(zhèn)2000年110-120萬，2010年160-170萬，建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)2000年10萬左右，2010年30萬左右。都市圈外外的在城、淳溪城城鎮(zhèn)人口2000年合計10萬左右，2010年合計20萬左右；其它建制制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總人口2000年20萬左右，2010年40萬左右。主城土地利用：優(yōu)優(yōu)化主城用地結構構，嚴格控制主城城用地發(fā)展規(guī)模，，總用地控制在繞繞城公路以內(約243平方公里)，其中規(guī)劃城市建建設用地約195平方公里。居住用地

居住住用地從現有的33平方公里增加到約約39.5平方公里，占城市市建設總用地的20%左右，人均居住用用地指標保持在19平方米左右。改善善居民的居住條件件和生活環(huán)境，提提高居住水平和設設施配套水平，實實現每戶有一套住住宅。2010年人均居住面積達達12平方米。公共設施用地公公共設施用地增增加約10平方公里左右。以以增強南京經濟、、文化中心城市功功能為目標，加快快主城公共設施的的建設，形成由市市中心區(qū)、1個副中心、7個地區(qū)中心及若干干個居住區(qū)中心組組成的公共活動中中心體系。其中市市中心用地20.5平方公里，范圍東東至龍盤路，西至至虎踞路，北至新新模范馬路，南至至建康路-升州路。1個副中心是指茶亭亭副中心。7個地區(qū)中心是指：：中片-熱河、中央門；西西片-中保、沙洲；東片片-孝陵衛(wèi)；北片-邁皋橋；南片-光華門。在新街口口附近地區(qū)培育、、開辟具有金融、、保險、信息、咨咨詢、商業(yè)、文化化和商務辦公等多多種服務功能的中中心商務區(qū)。按照照大市場、大流通通的要求，在中央央門、賽虹橋附近近建設具有全國性性影響，體現中心心城市功能的區(qū)域域性市場；在丁家家莊、熱河南路、、小行、鐵心橋、、卡子門、馬群等等地建設若干專業(yè)業(yè)市場，使南京成成為華東地區(qū)規(guī)模模最大的生產資料料交易中心之一。。三、南京市城市總體規(guī)規(guī)劃（1991-2010）工業(yè)用地

主城城工業(yè)用地略有壓壓縮，工業(yè)用地31.4平方公里占城市建建設總用地16%，人均工業(yè)用地15平方米。主城內一一般不再新增工業(yè)業(yè)用地，保留的工工業(yè)以內涵發(fā)展為為主。工業(yè)用地的的調整以搬遷、轉轉化和改造為主。。舊城(包括下關地區(qū))內各級公共活動中中心、歷史文化保保護地段內的工廠廠要加快搬遷、轉轉變用地性質。主主城內的三個主要要工業(yè)區(qū)為：燕子子磯精細化工工業(yè)業(yè)區(qū)、中央門機械械、電子、光學儀儀器工業(yè)區(qū)及城東東電子工業(yè)區(qū)。綠化用地

主城城內綠化用地規(guī)劃劃面積有極大增加加，綠化用地46.7平方公里，占城市市建設總用地24%左右，人均綠地達達22平方米。主城以園園林化城市為目標標，建設高水平的的點、線、面相結結合的綠地系統(tǒng)，，并與主城外圍都都市圈生態(tài)防護網網主骨架聯(lián)為一體體，形成內外交融融的綠化空間。規(guī)規(guī)劃提出要充分依依托主城內的6個環(huán)境風貌保護區(qū)區(qū)，增加方便居民民使用的公共綠地地。將明城墻風光光帶內的工業(yè)用地地均轉化為綠地。。主城公共綠地指指標力爭達到14.3平方米/人，生產綠地達到到2萬平方米/平方公里的標準。。結合繞城公路、、機場、工業(yè)區(qū)、、水源保護區(qū)等，，建設一批防護綠綠地。歷史文化名名城保護

充分分發(fā)揮南京氣度恢恢弘的山、水、城城、林交融一體的的城市特色，從整整體上綜合考慮保保護環(huán)境風貌、城城市格局、文物古古跡、建筑風格和和發(fā)掘歷史內涵五五個方面，建立完完整的南京歷史文文化名城保護體系系。劃定市級以上上文物保護單位保保護范圍和建設控控制地帶，避免城城市建設活動對歷歷史文化遺跡的破破壞。結合各個地地段建筑風格、古古街巷格局的保護護和對歷史文化的的再現與創(chuàng)新，全全面加強12片重重要歷史文物保護護地段的保護工作作。要保護中華路路、御道街、中山山路三條歷代都城城遺存的中軸線。。保護明代四重城城郭。繼續(xù)保留民民國時期形成的中中山北路、中山路路、中山東路的以以濃郁的綠化相間間隔的三塊板式道道路形式和若干有有代表性的環(huán)形廣廣場。規(guī)劃還提出出要做好門東、門門西、大百花巷、、金沙井、南捕廳廳等5片傳統(tǒng)民居居的保護和修復工工作。三、南京市城市總體規(guī)規(guī)劃（1991-2010）對外交通規(guī)劃規(guī)規(guī)劃南京對外交交通發(fā)展的總目標標是：以國家及區(qū)區(qū)域交通構架為依依據，以加快建設設沿江和跨江通道道為重點，逐步完完善交通網絡和客客貨站場，建立現現代化綜合運輸體體系，促進南京及及更廣大區(qū)域的社社會經濟發(fā)展。南南京鐵路建成"七線匯集"樞紐，建設京滬高高速客運專線南京京段、長江鐵路二二橋。建設永寧編編組站和滄波門編編組站，新增安德德門和丁家莊貨場場，新建南京南站站。將經過南京的的104、205、312和328四條國道建成一級級以上公路，新建建滬寧、寧合、寧寧蕪和寧杭高速公公路。將寧杭、寧寧丹（小丹陽）、、寧烏（江）等十十二條省道逐步建建成二級以上的公公路，形成南京與與省內外其它城市市和地區(qū)之間的重重要通道。解決過過江交通通道，規(guī)規(guī)劃大勝關、長江江大橋、八卦洲、、石埠橋、三江口口5個架空或水下過江江走廊。發(fā)展江海海、江河、水陸聯(lián)聯(lián)運，完善改造長長江沿岸老港區(qū)，，建成下關新客站站；發(fā)展建設新港港區(qū)，新建板橋公公用碼頭、新生圩圩汽車滾裝中轉泊泊位、龍?zhí)督Ｂ?lián)聯(lián)運深水港等。建建設祿口機場，作作為我國東部重要要的干線機場和上上海虹橋國際機場場的備降機場，并并逐步建成為現代代化國際機場；預預留六合城西機場場場址。在現有魯魯寧輸油管道的基基礎上，新建由沿沿海地區(qū)至南京的的輸油管道，預留留過江管位，以便便向南京煉油廠和和龍?zhí)妒I(yè)基基地輸送原油。市域內的交通要與與城鎮(zhèn)布局相適應應，強化都市圈內內城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系系，并與對外交通通及各城鎮(zhèn)的內部部交通相銜接。以以公路環(huán)形放射網網為主骨架，以其其它地方公路為補補充，聯(lián)系市域各各城鎮(zhèn)。建設八卦卦洲、大勝關長江江公路橋，連通江江南、江北的繞城城線，形成跨江公公路環(huán)線。城市道路網規(guī)劃主主城道路網由由快速道路、主干干道、次干道和支支路組成?？焖俚赖缆肪W由外環(huán)線、、內環(huán)線及放射性性快速道路組成。?？焖俚缆凡扇「吒呒芘c地面相結合合，交叉口全部采采用立交形式。形形成主城"經五緯八"的主干道系統(tǒng)，主主干道的平均間距距為2公里。進一步加強強次干道和支路的的網絡建設，使主主次干道的平均間間距為1公里。規(guī)劃建設4條城市地鐵（快速速軌道交通）：地地鐵1號線由小行至燕子子磯，全長21.9公里，并與市郊鐵鐵路相銜接；地鐵鐵2號線由東山經光華華門、下關至浦口口；地鐵3號線由上新河經新新街口、中山門至至仙鶴門；地鐵4號線縱貫河西地區(qū)區(qū)至下關，沿建寧寧路、寧鎮(zhèn)公路至至仙鶴門。三、南京市城市總體規(guī)規(guī)劃（1991-2010）長江岸線綜合利用用規(guī)劃

穩(wěn)定長長江南京段河勢，，建設七壩、大勝勝關--梅子洲頭等11處護岸工程。按照照深水深用、淺水水淺用的原則進行行港口合理布局，，充分利用宜港岸岸線，提倡貨主碼碼頭社會化。八卦卦洲長江大橋下游游以萬噸級以上泊泊位為主，陸域縱縱深500-800米，新建深水港區(qū)區(qū)陸域縱深控制1000米；長江大橋上游游以5000噸級泊位為主，陸陸域縱深300-500米。劃定江寧子匯洲、、夾江、上元門、、燕子磯等9個飲用水源保護區(qū)區(qū)，嚴格執(zhí)行飲用用水水源保護區(qū)污污染防治管理的有有關規(guī)定，確保水水源安全。規(guī)劃利利用水源保護區(qū)、、過江通道和其它它不宜建港岸線，，開辟濱江綠帶。。三、南京市城市總體規(guī)規(guī)劃（1991-2010）【規(guī)劃編制進展】】鑒于國務院批準的的《南京市城市總總體規(guī)劃（1991—2010年）》近近期目標已經實現現、市場經濟體制制改革的不斷推進進和城市居民日益益提高的物質文化化需要，2000年4月6日，市市政府批準同意南南京市規(guī)劃局開展展總體規(guī)劃的調整整工作。6月14日，市政府成立立總體規(guī)劃調整工工作領導小組，成成員單位包括15個區(qū)縣和25個個相關部門。規(guī)劃劃局成立了總體規(guī)規(guī)劃調整工作領導導小組。本規(guī)劃由南京市規(guī)規(guī)劃局和南京市規(guī)規(guī)劃設計研究院、、南京市交通規(guī)劃劃研究所聯(lián)合編制制。2001年7月7日，南京總體規(guī)劃劃調整成果通過國國內專家組評審通通過。8月30日，建設部建規(guī)函函[2001]259號認定同意了南京京市城市總體規(guī)劃劃局部調整。四、南京市城市總體規(guī)規(guī)劃（2001-2010）【規(guī)劃內容介紹】指導思想：1、立足宏觀戰(zhàn)戰(zhàn)略的思考；2、體現區(qū)域發(fā)發(fā)展的思路；3、堅持空間布布局規(guī)劃與經濟濟發(fā)展協(xié)同的理理念；4、表達達可持續(xù)發(fā)展和和以人為本的宗宗旨；5、妥善善處理好彈性和和剛性的關系；；6、妥善處理理好長遠與近期期、理想與現實實的關系。規(guī)劃范圍和期限限：現行總體規(guī)劃規(guī)規(guī)劃期為2010年（近期2000年），，遠景展望到本本世紀中葉。現現行總體規(guī)劃范范圍分為市域—南京都市圈—主城，本次規(guī)劃劃調整對此沒有有修改。市域以以及主城范圍也也沒有改變，僅僅對南京都市圈圈作局部調整：：鑒于江蘇省城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃把把以南京為核心心的寧鎮(zhèn)揚地區(qū)區(qū)稱為“南京都市圈”，本次規(guī)劃調整整把現行總體規(guī)規(guī)劃中的“南京都市圈”改稱“都市發(fā)展區(qū)”。都市發(fā)展區(qū)范范圍根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)行行政區(qū)劃撤并，，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完整整單位作了局部部調整。四、南京市城市總體體規(guī)劃（2001-2010）主要規(guī)劃調整內內容：城市性質：對國務院批準的的現行總體規(guī)劃劃明確南京城市市的性質：著名名古都、江蘇省省省會、長江下下游重要的中心心城市不做調整整。城市發(fā)展目標：：本次規(guī)劃在對南南京未來發(fā)展的的宏觀區(qū)域背景景分析以及南京京區(qū)域競爭力分分析的基礎上，，提出應把南京京建設成為：充滿經濟活力的的城市——長江下游現代化化的中心城市富有文化特色的的城市——國際影響較大的的歷史文化名城城最佳人居環(huán)境的的城市——人與自然和諧共共生的江濱城市市城市發(fā)展布局：：本次規(guī)劃調整延延續(xù)現行總體規(guī)規(guī)劃把都市發(fā)展展區(qū)作為南京城城市化重點推進進的地區(qū)和拉開開城市發(fā)展框架架的主要空間，，在以下幾個方方面進行了調整整和深化：1、都市發(fā)展區(qū)區(qū)范圍稍作調整整。調整后的都都市發(fā)展區(qū)總面面積為2947平方公里，占占市域總面積的的45%。四、南京市城市總體體規(guī)劃（2001-2010）2、進一步優(yōu)化化了都市發(fā)展區(qū)區(qū)空間結構。提提出“以長江為主軸，，以主城為核心心，結構多元，，間隔分布，多多中心，開敞式式的都市發(fā)展區(qū)區(qū)空間格局”。一是強調多中心心的規(guī)劃思路，，提出除主城外外，在三個新市市區(qū)要培育次區(qū)區(qū)域中心，形成成多核區(qū)域中心心格局；二是明確提出開開敞式的空間格格局，以有利于于把南京建成最最佳人居環(huán)境城城市，使南京在在城市規(guī)模擴大大的同時將城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展空間融于于綠色自然山水水之中，在更大大的都市發(fā)展區(qū)區(qū)范圍內延續(xù)南南京城市“山水城林”融為一體的空間間特色。（1）更加強調都市市發(fā)展區(qū)內綠色色開敞空間比例例。規(guī)定在都市市發(fā)展區(qū)內保持持不小于75%的綠色開敞空間間，同時林木覆覆蓋率不小于40%。）（2）更加強調生態(tài)態(tài)系統(tǒng)中的廊道道作用。根據南南京常年主導風風向，結合都市市發(fā)展區(qū)自然地地形地貌特點，，規(guī)劃提出重點點保護與控制的的三條生態(tài)廊道道：東北—西南方向：靈巖巖山→八卦洲→→長江廊道；東東南—西北方向：湯山山→青龍山→紫紫金山廊道；云云臺山→牛首祖祖堂山→老山廊廊道。規(guī)劃增加了大型型近郊公園的思思路。形成牛首首-祖堂山、青青龍山-湯山、、棲霞山、老山山、靈巖山等大大型近郊公園。。（3）增加了對對生態(tài)空間的硬硬性規(guī)定。為保保證生態(tài)系統(tǒng)的的整體性和規(guī)劃劃實施的可操作作性，本次規(guī)劃劃明確了生態(tài)綠綠地的規(guī)劃控制制要求。對八卦卦洲、江心洲、、生態(tài)廊道、隔隔離綠帶、沿河河和重要公路的的帶狀綠地提出出了明確的控制制要求。四、南京市城市總體體規(guī)劃（2001-2010）三是完善了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)布局結構。現現行總體規(guī)劃提提出的南京都市市圈城鎮(zhèn)結構為為“主城和12個外外圍城鎮(zhèn)”。為突出發(fā)展重重點，本次調整整將都市發(fā)展區(qū)區(qū)內城鎮(zhèn)結構調調整為“主城—新市區(qū)—新城”，確定了東山、、仙西和江北三三個新市區(qū)。在在現行規(guī)劃外圍圍城鎮(zhèn)的基礎上上，將發(fā)展緩慢慢、發(fā)展后勁不不足的西善橋調調整為重點城鎮(zhèn)鎮(zhèn)，去掉了位于于主城上風向和和生態(tài)廊道內的的滄波門；為給給未來發(fā)展留有有余地，增加玉玉帶和橋林作為為新城發(fā)展備用用空間。四是對城鎮(zhèn)職能能進行了調整，，使之更具彈性性。尤其是對主主城的功能和發(fā)發(fā)展提出了新的的要求，更加注注重主城新區(qū)開開發(fā)、綜合功能能提升和環(huán)境、、交通、城市空空間特色的塑造造。（1）調整了主主城發(fā)展重點。。本次規(guī)劃調整整提出主城發(fā)展展的重點是：積積極推進新區(qū)開開發(fā)，提高舊城城改造質量；優(yōu)優(yōu)化城市用地結結構，提高主城城綜合功能；完完善提高第三產產業(yè)，適度發(fā)展展都市工業(yè)；大大力發(fā)展軌道交交通，完善道路路交通網絡；加加快基礎設施建建設，提高城市市保障能力；強強調改善環(huán)境質質量，保護發(fā)揚揚古都特色。四、南京市城市總體體規(guī)劃（2001-2010）（2）優(yōu)化了主主城空間結構。。本次規(guī)劃調整整在現行主城規(guī)規(guī)劃五片結構的的基礎上，對中中片也就是舊城城要強調環(huán)境品品質的提高和歷歷史文化特色的的體現，其它外外圍東、西、南南、北四片在現現行規(guī)劃職能比比較單一的基礎礎上，增加就業(yè)業(yè)崗位，更強調調形成居住和就就業(yè)相對平衡，，強調形成配套套設施完善的綜綜合社區(qū)，以減減少對舊城的依依賴，緩解新舊舊區(qū)之間交通瓶瓶頸的壓力。（3）優(yōu)化主城城用地結構。本本次規(guī)劃針對主主城用地現狀，，提出大力增加加綠化用地、公公共設施用地和和道路交通設施施用地；同時，，為適應人口增增長的實際需要要，增加一定的的居住用地；為為保證一定的工工業(yè)就業(yè)崗位，，規(guī)劃提出可適適當增加無污染染的都市型工業(yè)業(yè)和高科技工業(yè)業(yè)。（4）更加重視視主城的綠地建建設。本次規(guī)劃劃提出主城要強強調兩項綠地建建設，即結構性性綠地和便民型型綠地的建設。。結構性綠地以以鐘山、雨花臺臺、幕府山風景景區(qū)及濱江風光光帶四片為主體體。增加便民型型綠地，保證80%以上的居居民在10分鐘鐘內能夠便捷地地達到一塊公共共綠地。（5）增加了城城市空間特色的的塑造要求。本本次規(guī)劃提出要要保持和發(fā)揚山山、水、城、林林融為一體的空空間特色和著名名古都的文化內內涵，進一步強強化南京城市空空間特色。重點點是以“顯山露水”為原則，逐步拆拆除山前、水邊邊、歷史資源旁旁的簡屋棚房，，增加自然和歷歷史文化資源向向城市的開敞度度；以濱江/河河綠帶和道路軸軸線串聯(lián)星羅棋棋布的景觀資源源，著力塑造濱濱江、濱河、濱濱湖景觀帶；塑塑造出入口景觀觀，保護主要觀觀景點的視線走走廊。四、南京市城市總體體規(guī)劃（2001-2010）3、本次規(guī)劃調調整提出了市域域城鎮(zhèn)體系布局局。經過補充