淺議建筑工程安全管理與診斷

PAGEPAGE1淺議建筑工程安全管理與診斷一.引言近一段時(shí)期以來(lái)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工，以及一批資質(zhì)不全、管理混亂的施工企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入建筑工程領(lǐng)域，使得安全事故頻發(fā)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的損失。以下是某省自2003年以來(lái)所發(fā)生的部分重大安全事故的原因、損失及傷亡情況統(tǒng)計(jì)表：表1某省重大傷亡事故統(tǒng)計(jì)明細(xì)表序號(hào)發(fā)生時(shí)間事故類(lèi)型工程名稱(chēng)事故原因死亡人數(shù)監(jiān)理情況103.3.25坍塌某大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院無(wú)施工圖設(shè)計(jì)、磚模支護(hù)不牢、模板斷面小、自然風(fēng)力較大。2有203.12.13高處墜落某水塔工程支撐強(qiáng)度不夠，安全技術(shù)措施不當(dāng)，違反操作規(guī)程。4有303.12.30高處墜落預(yù)程小區(qū)8#商住樓違章作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位。2有404.2.26坍塌某藥廠(chǎng)辦公樓吊車(chē)上料荷載過(guò)于集中，沖擊力過(guò)大，設(shè)計(jì)變更后，自重變大。死5傷9有5.04.3.8高處墜落某企業(yè)2#職工住宅樓現(xiàn)場(chǎng)管理不當(dāng)，施工人員違章作業(yè)。1有604.3.11坍塌某小區(qū)6#樓工地模板支撐技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)，施工人員違章操作，人員過(guò)于集中，荷載過(guò)大。傷2有704.5.12坍塌安彩信益二期1#C煙囪施工隊(duì)擅自使用未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗作業(yè)，事先違章拆除2根纜風(fēng)繩，又未采取任何其他有效措施，導(dǎo)致井架失穩(wěn)坍塌。死21傷9有804.5.14高處墜落君臨廣場(chǎng)商業(yè)樓該工程由甲方直接發(fā)包，施工單位未申報(bào)有關(guān)手續(xù)；施工用吊籃屬建設(shè)廳已明令禁止的自制吊籃。3有二.原因分析從以上部分安全事故中，我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故一但發(fā)生，往往是人命關(guān)天，損失巨大，它不僅影響到工程的進(jìn)度、投資的收益，還嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定，這與我們的建設(shè)方針是背道而馳的。究其原因可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：1.操作人員素質(zhì)低，大多未經(jīng)任何正規(guī)培訓(xùn)，擅自從事高危險(xiǎn)作業(yè)。如在安彩信益二期1#C煙囪工程事故中，當(dāng)日從事井架拆卸作業(yè)的42人中，絕大多數(shù)為臨時(shí)招募的本地農(nóng)民工，未經(jīng)任何安全作業(yè)培訓(xùn)，最終釀成21死，9傷的重大工程事故。2.施工單位資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不按規(guī)定履行其職責(zé)，但又沒(méi)能得到及時(shí)監(jiān)督、糾正。3.，監(jiān)理沒(méi)能發(fā)揮有效的監(jiān)督管理職能，在對(duì)安全施工的監(jiān)督管理上缺乏有力的機(jī)制?？v觀(guān)一系列的安全事故，幾乎全都有監(jiān)理單位存在，但在施工過(guò)程中一些基本的違反安全操作規(guī)程的做法卻并沒(méi)的到及時(shí)的查處。4.工程管理制度存在缺陷。僅依靠政府部門(mén)定期對(duì)施工單位的安全施工檢查，很難達(dá)到發(fā)現(xiàn)與制止工程事故的目的。5.“三違現(xiàn)象”嚴(yán)重：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反基本建設(shè)程序已成為形成工程事故的直接原因。任何一起安全事故的發(fā)生都是幾項(xiàng)原因的綜合，而制定一套行之有效的制