10kv輸電線路監(jiān)理大綱

新疆眾興礦業(yè)有限公司一煤礦10kV變電所及10kV輸電線路工程監(jiān)理大綱第一章編制和監(jiān)理依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》；2、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）3、電力部電建「1995」410號文《電力工程建設監(jiān)理規(guī)定》；4、變電站工程建設有關的規(guī)程、規(guī)范、標準及其他法律、法規(guī)、政策性文件；5、國家標準GB50319－2000《建設工程監(jiān)理規(guī)范》；6、國電網《輸變電工程達標投產考核評定標準》；7、電力部電建[1995]543號《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》；8、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；9、《電力建設安全工作規(guī)程》（變電所部分）DL5009.3-1997；10、《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》；11、國家電網基建（2006）751號《國家電網公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》；12、業(yè)主提供的工程招標其他資料。第二章工程概況工程概況：工程名稱：新疆眾興礦業(yè)有限公司一煤礦10kv變電所及10kv輸電線路工程工程地點：新疆眾興礦業(yè)有限公司一煤礦（烏魯木齊米東區(qū)鐵廠溝鎮(zhèn)）工程規(guī)模：設計生產能力0.60Mt/a煤礦工程投資：950萬元（暫控）質量標準：工程質量合格計劃工期：工程擬于2013年05月開工建設，2013年09月完工第三章監(jiān)理服務范圍和內容監(jiān)理范圍:新疆眾興礦業(yè)有限公司一煤礦10kv變電所及10kv輸電線路工程全過程的監(jiān)理工作，包括文書檔案和工程技術檔案資料等。涉及土建、安裝及調試工作全過程直至整個項目竣工結算完成等監(jiān)理工作。監(jiān)理內容：監(jiān)理工作按照“四控制（質量、進度、投資、安全）、兩管理（合同管理、信息管理）、一協(xié)調（組織協(xié)調）”的工作原則進行。貫穿與工程建設的施工階段中。工程試運行完成并且系統(tǒng)帶電正常后，征得建設方同意可離開現(xiàn)場，達標投產、創(chuàng)優(yōu)各階段活動時，根據(jù)有關通知進行配合工作，直至質保期工作結束。第四章工程項目監(jiān)理目標和措施第一節(jié)質量目標質量控制目標1）質量標準:設計與施工質量滿足國家及行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準，創(chuàng)一流標準。2）工程合格率100%，按期竣工移交。3）杜絕重大質量設計和施工質量事故發(fā)生。質量控制措施本工程質量控制主要從專業(yè)施工方案審核、工程材料質量檢查、施工工藝檢查入手，依據(jù)有關合同條款約定的權限，對工程施工實施質量監(jiān)督。對工程施工關鍵點采用見證和旁站監(jiān)督的手段進行控制。對檢驗批、分項、分部工程以及單位工程按照有關規(guī)程規(guī)定和標準進行驗收。具體質量控制方法和要求如下：施工方案審核。監(jiān)理應對主要施工進行審核，施工方案不明確不得施工，重要項目施工方案未經審核批準不得施工。主要施工方案有：基坑支護與降水工程、模板工程、土方開挖工程、起重主變吊罩檢查方案、設備調試大綱、腳手架施工方案、臨時用電施工方案、物料升降機安裝方案、構支架組立施工方案、斷路器等電力配電裝置施工方案、電纜敷設方案。對進場材料、構配件、設備質量進行檢查。主要進行的工作有：1）審查材料、構配件、設備質量證明文件。2）對材料、構配件、設備外觀質量，對照設計圖紙對主要配置進行檢查。3）對按規(guī)定需要進行試驗的材料的取樣、送檢過程或現(xiàn)場試驗進行見證。進場材料、構配件、設備必須滿足外觀合格、質量證明文件齊全、有效。對檢查不合格的材料、構配件應在監(jiān)理的見證下，清理出現(xiàn)場。對材料質量有懷疑的應進行進一步的試驗檢查。對設備質量有疑問的應督促施工方聯(lián)系廠家，對設備質量作出有效的確認，或按退貨處理。跟蹤檢查材料、構配件的存放及加工、使用情況：1）檢查施工方是否將不同規(guī)格的材料混存，檢查施工中使用的材料規(guī)格是否正確，防止誤用。2）對材料構配件加工、使用過程進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)加工、使用中暴露的質量問題。3)工程材料、構配件質量、設備開箱檢查由專業(yè)監(jiān)理工程師負責。專業(yè)監(jiān)理工程師負責安排檢查人員，向檢查人員交代檢查要求。檢查人員將檢查、見證情況向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核檢查情況，并簽署意見。檢查進場的施工機具、設備、檢測檢驗設備的質量及質量證明文件是否滿足要求。禁止無銘牌、無年檢證明、運行工況差的設備進場使用。專業(yè)監(jiān)理工程師安排檢查人員對照施工組織設計檢查施工設備型號、質量及技術、安全資料。專業(yè)監(jiān)理工程師對檢查情況進行審核，并簽署意見。對工程質量、安全影響較大的施工設備應由專業(yè)監(jiān)理工程師親自檢查驗收。對工程施工過程的質量情況進行檢查。監(jiān)理人員應對施工過程進行巡視檢查或旁站檢查，主要檢查施工方質量管理情況、施工工藝質量、施工人員的操作情況、材料使用情況、施工設備運行情況，并做好檢查記錄。主要要求如下：1）施工機具、設備、儀器、儀表的運行狀況檢查，防止因設備、器具等施工工具出錯造成的工程質量問題。2）檢查時應注意對照施工組織設計進行檢查，把施工方質量管理工作是否到位做為檢查重點。檢查施工方是否做好技術交底和工藝交底。3）施工過程檢查應按分項工程特點制定檢查計劃，日常檢查按計劃執(zhí)行。4）對施工方質量保證體系不符合要求、操作人員質量意識差問題，根據(jù)情況采取協(xié)調會形式、監(jiān)理工程師通知形式督促施工方改正。對改正不徹底、多次出現(xiàn)的可要求施工方停工整頓。5）對重要的、關鍵的、隱蔽性的施工過程以全過程旁站檢查為主，并做專項檢查記錄。主要旁站檢查項目有：·砼結構澆搗；·屋面防水施工；·樁基工程；·基礎土方回填；·施工縫處理；·梁柱結點鋼筋安裝；·隱蔽工程的隱蔽過程。·構支架組立?！る娎|敷設?！ぴO備就位?！Ь€壓接?！ちU、立塔。·放線、緊線?！じ黜棛z測試驗；6）定期對檢查情況進行分析匯總，從中了解施工方施工特點，找出容易出現(xiàn)質量問題的薄弱環(huán)節(jié)或出現(xiàn)質量問題的根本原因，對其采取措施，進行重點控制。注意對質量通病的檢查。7）專業(yè)監(jiān)理工程師應安排日常檢查工作，對檢查的內容向監(jiān)理員交底，做到日常檢查有目的、有計劃，并及時了解檢查情況。制定隱蔽工程項目、質量控制點，明確檢查驗收方法、手段。嚴格執(zhí)行上道工序未通過驗收不得進行下道工序施工的原則。對隱蔽項目、質量控制點的驗收、復核應做專門監(jiān)理記錄。隱蔽工程驗收合格后，對驗收記錄進行簽證。主要隱蔽工程項目有：1）建筑結構鋼筋檢查。2）接地網驗收檢查。3）砌體結構驗收檢查。4）屋面基層檢查。5）水電、消防預埋件、管道檢查。6）封閉母線安裝驗收檢查。7）電纜構封蓋前驗收檢查。8）鐵基礎鋼筋檢查9）電纜溝、工井施工鋼筋檢查10）電纜溝排管檢查；隱蔽驗收及分項工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師組織。驗收前應做好檢查方案，明確檢查項目、檢查方法，以及檢查工具。驗收后由專業(yè)監(jiān)理工程師簽署驗收意見。會同業(yè)主及有關部門對重大質量隱患、不合格工程項目、工程質量事故進行分析，確定處理方案。檢查監(jiān)督工程質量事故的處理。質量事故處理措施：1）質量事故報告。質量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理部應及時向業(yè)主報告，同時督促施工單位按規(guī)定及時提交事故報告。2）質量事故記錄。項目監(jiān)理部對質量事故經過作好記錄，同時督促施工單位作好相應記錄?？偙O(jiān)理工程師負責組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師收集有關數(shù)據(jù)資料，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行攝影，為事故調查、處理提供依據(jù)。3）緊急措施。當質量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事態(tài)進一步擴大甚至危及工程安全時，監(jiān)理部應指示施工單位立即停止施工，采取有效措施進行防護。同時，會同有關各方研究并提出處理方案，報建設單位、設計單位等有關部門批準后實施。4）事故調查和處理。項目監(jiān)理部按國家法律法規(guī)和工程建設合同文件規(guī)定，參加事故的調查和處理。總監(jiān)理工程師帶領有關專業(yè)監(jiān)理工程師參加質量事故調查和處理。質量事故處理完成后，總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交質量事故書面報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。工程驗收。工程驗收按分項、分部、單位工程驗收程序進行驗收。對工藝上、技術上要求需進行中間驗收、交接驗收的項目應單列進行驗收。驗收檢查前，應對驗收內容、驗收方法、參加單位進行安排，驗收程序應符合規(guī)范、合同規(guī)定要求。驗收內容應包括外觀和內業(yè)資料。對驗收檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題，做出處理意見，并對處理結果進行驗收。檢查合格后，監(jiān)理方應簽署相關驗收文件。對中間驗收、交接驗收、重要的分部驗收、竣工驗收初檢監(jiān)理單位應提供質量評估報告。主要中間驗收及交接驗收項目有：場地平整、樁基工程、建筑物主體結構工程、土建與電氣安裝交接驗收。工程中間驗收、分部工程驗收、主要專業(yè)間的交接驗收由總監(jiān)理工程師組織，各有關專業(yè)監(jiān)理工程師參加。施工方竣工驗收申請由總監(jiān)理工程師負責審批。批復前，應組織人員對工程項目進行驗收初檢，確定整改項目。專業(yè)監(jiān)理工程師對整改進行驗收，并向總監(jiān)理工程師匯報。中間驗收、交接驗收質量評估報告由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫，總監(jiān)理工程師簽發(fā)?？⒐を炇召|量評估報告由總監(jiān)理工程師組織編寫，報公司技術負責人簽發(fā)。參加工程竣工驗收，向驗收單位報告工程質量情況。對預驗收整改項目的整改進行檢查。協(xié)助施工方做好竣工資料的移交工作。協(xié)助業(yè)主做好工程竣工證書的簽發(fā)。第二節(jié)進度目標進度控制目標1）確保工程施工的開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃按時完成。2）以“工期服從質量”為原則，根據(jù)需要適時調整施工進度，并采取相應措施。進度控制的關鍵環(huán)節(jié):（1）”三通一平”進度；（2）施工圖供圖時間；（3）土建工程施工進度；（4）設備供貨時間；（5）電氣設備安裝；（6）電氣調試開始時間。（7）電纜安裝施工（8）立桿、立塔施工。（9）放線、緊線施工進度控制措施：落實設備到貨計劃、設計出圖計劃、進度目標中不明確的項目。編制合理的進度計劃，作為審核施工方進度計劃的依據(jù)。認真審核施工方進度計劃，結合施工組織設計中有關部分，審查進度計劃的合理性。分析施工方進度計劃中各工序的工效，明確關鍵工序以及工效較高、資源較緊張的工序。對進度計劃中不合理部分，應聯(lián)系業(yè)主，與施工方協(xié)商解決。嚴格執(zhí)行月進度計劃報審制。對施工方進度計劃的調整，應要求施工方作出調整說明，我方進行審批。對施工方計劃不合理部分，應督促施工方更正。進行施工進度的日常檢查。專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員每天收集與施工進度有關的數(shù)據(jù)（人員狀況、設備狀況、材料準備情況等）。專業(yè)監(jiān)理工程師應及時了解收集的數(shù)據(jù)，熟悉現(xiàn)場進度情況。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工方工效、勞力、設備等明顯低于計劃，應以監(jiān)理通知形式通知施工方及時調整。應注意對關鍵工序的進度控制。關鍵工序施工進度應作專項檢查，資源投入情況、工程進展情況應有詳細的記錄，對關鍵工序進度問題應作專題進行協(xié)調處理。建立進度檢查記錄統(tǒng)計表，主要統(tǒng)計勞力、施工機械設備、分項工程開工完工時間。當發(fā)現(xiàn)存在影響進度的干擾因素時，應及時通過例會、專題會等手段，進行協(xié)調處理，并密切注意事件的發(fā)展情況。應及時發(fā)現(xiàn)可能造成工程延期的事件，提醒業(yè)主注意，并跟蹤事件的發(fā)展。注意收集、整理與進度有關的資料，為配合業(yè)主處理工期索賠作準備。定期對工程進度情況進行分析。專業(yè)監(jiān)理工程師在每月26日對收集的數(shù)據(jù)進行整理匯總，根據(jù)收集的與進度有關的數(shù)據(jù)，對進度情況進行分析。在審核工程變更、施工方案時，注意分析對工程進度的影響。根據(jù)實際情況，向業(yè)主提出合理縮短工期的方案。進度滯后的協(xié)調處理：1）某工序滯后，但不影響總工期。如果是偶然因素造成的，可不進行處理。如果是由系統(tǒng)因素造成的，并且繼續(xù)發(fā)展可能影響總工期，施工方原因引起應書面提醒施工方；非施工方引起的應協(xié)調有關各方盡快消除影響進度的干擾因素。2）某工序滯后，并影響到總工期時，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時向總監(jiān)理工程師匯報，同時書面報告業(yè)主方。如果是施工方原因造成的，應書面通知施工方做出調整進度的措施。我方應密切注意事件的發(fā)展，并做好記錄；如果是非施工方原因造成的，應協(xié)調有關各方消除干擾因素，并做好記錄及對原始記錄進行整理，為索賠做準備。處理情況書面報告業(yè)主方。3）審查施工方進度計劃的調整。熟悉施工合同中與工期有關的條款，跟蹤記錄影響工期事件的相關資料和數(shù)據(jù)，作專門備忘錄保存，以便合理處理工期索賠。處理工期索賠。工作方法按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB60319-2000）中第6.3條執(zhí)行。第三節(jié)投資目標投資控制目標工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資。投資控制措施投資控制的方法要求施工單位依據(jù)施工圖紙、預算、合同的工程量建立工程量臺賬。在施工組織設計批準后，要求施工單位依據(jù)施工合同將合同內價款分解切塊，編制與進度計劃相對應的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。審核施工單位的資金使用計劃，并與建設單位、施工單位協(xié)商確定相應工程款支付計劃。總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與建設單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法。對工程合同價中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價格，包括暫估價、不完全價等進行主動控制。依據(jù)施工合同有關條款、施工圖紙，對工程進行風險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范性對策。經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。通過《監(jiān)理工作聯(lián)系單》與建設單位、施工單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。投資控制手段（1）組織措施1)在項目監(jiān)理部中落實投資控制的人員，任務分工和職能分工。2)編制施工階段投資控制的監(jiān)理工作程序。（2）技術措施1)對工程變更進行技術經濟比較，嚴格控制工程變更。2)繼續(xù)尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性，盡可能優(yōu)化設計。3)審核施工單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。（3）經濟措施1）編制資金使用計劃，確定、分解投資目標。2）進行工程量計量。3）對工程項目投資進行風險分析并制定防范對策。4）在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產生偏差的原因，采取糾正措施。5）對工程施工過程中的投資支出作好分析和預測，經?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。（4）合同措施1）作好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。2）參與合同修改、補充工作，著重考慮對投資控制的影響。在合同中，應注明結算方式，如總價承包或預算價下浮等承包方式。寫明結算依據(jù)的定額、取費標準，對政策性調整的處理等。工程變更的控制工程變更必須由設計單位確認，并編制設計變更文件；監(jiān)理工程師應了解實際情況和收集與工程變更有關資料；造價工程師必須依據(jù)實際情況、設計變更文件和其它有關資料，按照施工合同的有關款項，對工程變更的費用和工期做出評估；總監(jiān)理工程師就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和建設單位進行協(xié)商；總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單；監(jiān)理工程師根據(jù)項目變更單監(jiān)督施工單位實施。費用索賠控制由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，工程施工單位中很容易出現(xiàn)索賠事件，索賠的控制是施工階段投資控制的重要手段。（1）公正處理施工單位向建設單位的索賠。（2）認真審查施工圖，通過合理化建議可使圖紙中的錯誤消除在施工之前，避免施工后返工造成索賠事件發(fā)生。（3）全面了解工程的情況，包括各參建單位及組織、現(xiàn)場地形地貌及地下情況、周圍環(huán)境情況、臨建布置情況、施工單位的人力、物力、財力等生產要素的情況等等，并做出進場調查報告。預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的情況發(fā)生。（4）監(jiān)理工程師熟悉全部的合同文件，同時在施工前，針對合同文件中的問題盡早向建設單位和施工單位提出意見和建議，如有可能應簽署補充協(xié)議，以避免施工后雙方發(fā)生矛盾、爭執(zhí)和索賠。工程計量、支付與工程量清單外簽證控制(1)工程計量1）計量原則按合同文件規(guī)定的范圍、方法、內容、單位進行計量，對不符合合同文件要求的工程、不合格工程或資料不齊全者均不予計量。2）計量條件工程計量不僅計量已完成工程的數(shù)量，而且是對已完成工程的綜合評價，因此對進行計量的工程必須滿足以下條件：①計量的項目符合合同要求，主要有工程量清單所含的項目,合同文件規(guī)定項目以及工程變更手續(xù)齊全的項目；②質量達到合同、規(guī)范和標準的要求；③驗收手續(xù)齊全，主要有開工申請單、自檢和監(jiān)理抽檢的各種資料和試驗資料、中間交工證書等。3）計量內容①工程量清單所含項目清單中的工程項目全部需要進行計量。合同文件規(guī)定，沒有填寫單價和金額的項目其費用已包含在清單的其它單價或款項中，因此對于清單中沒有填寫單價與金額的項目，仍需進行計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。②合同文件規(guī)定的項目除了清單中工程項目以外，在工程文件中往往還規(guī)定一些包干項目，對于這些項目必須根據(jù)合同條款進行計量。4）工程變更項目工程變更中一般附有變更清單，經協(xié)商一致的工程變更清單工程量同工程量清單具有相同的性質。5）計量方式監(jiān)理工程師、建設單位現(xiàn)場代表（建設單位有要求時）與施工單位共同計量。在進行計量前，由監(jiān)理工程師通知施工單位計量時間與工程部位，施工單位按時派員與監(jiān)理工程師共同計量，計量后雙方簽字認可。①施工單位根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，上報工程量。監(jiān)理工程師進行核實，并簽認。②對某些特定的分項、分部工程的計量方法由項目監(jiān)理部、建設單位和施工單位協(xié)商約定。③對不可預見的工程量，如地基基礎處理、地下不明障礙物處理等，監(jiān)理工程師會同施工單位如實進行計量。工程款支付（1）支付條件按照合同條款進行工程款支付管理，必須符合以下條件：1）完成工程質量合格；2）變更的項目必須有監(jiān)理的變更指令；3）各項支付款必須符合合同條款；4）月支付金額須大于合同約定支付金額的最低限額；5）任何工程款項的支付必須經監(jiān)理批準。（2）支付1）工程預付款eq\o\ac(○,1)造價工程師收到工程預付款支付申請后，審核其是否符合施工合同的約定；eq\o\ac(○,2)總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)工程預付款的《工程款支付證書》，報建設單位。2）工程款支付eq\o\ac(○,1)造價工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師已經確認的工程量，按施工合同約定審核《工程進度款報審表》；eq\o\ac(○,2)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款的《工程款支付證書》，報建設單位。3)竣工結算eq\o\ac(○,1)工程竣工驗收合格后,造價工程師及時審核施工單位提交的竣工結算資料,并與施工單位、建設單位協(xié)調，提出審核意見；eq\o\ac(○,2)總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結論，簽發(fā)工程結算的《工程款支付證書》，報建設單位。6.2.7清單外簽證（1）清單外簽證的內容1）不可預見情況的發(fā)生而引起的工程量簽證；2）不可抗力的發(fā)生而引起的工程量簽證；3）由甲方責任產生的工程量增加簽證。（2）預算外簽證的處理1）施工中出現(xiàn)了影響施工的以上因素時，施工單位以書面形式通知監(jiān)理工程師，同時提出處理方案，監(jiān)理工程師與施工、設計、建設單位等各方協(xié)商予以認可或提出修正方案，待施工方案實施后予以簽認。2）建設單位對工程現(xiàn)場有特殊要求時產生的工程量增加，根據(jù)建設單位代表書面文件經監(jiān)理認可后，進行現(xiàn)場必要的簽證。3）對施工單位未經許可而超出設計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成增加的工程量不予簽認。（3）清單外簽證控制1）簽證范圍eq\o\ac(○,1)設計變更圖紙或通知書、施工合同中約定的；eq\o\ac(○,2)建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方認可的有關文件；eq\o\ac(○,3)簽證以實際完成的工程量為準。2）簽證程序eq\o\ac(○,1)施工單位填報工程量簽證單報監(jiān)理單位；eq\o\ac(○,2)現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同、設計圖紙或設計變更通知書（技術規(guī)范）及現(xiàn)場情況按上述簽證方法審核簽證簽證單，報送總監(jiān)理工程師。eq\o\ac(○,3)總監(jiān)理工程依據(jù)有關規(guī)定，協(xié)調建設單位、施工單位等相關單位，最終確認簽證；eq\o\ac(○,4)工程量簽證單需撥付進度款時還應填報《工程變更費用申請單》。第四節(jié)安全目標安全及文明施工目標1）杜絕人身重傷及以上人身事故，不發(fā)生群傷事故；2）杜絕一般及以上設備（含施工機械）、火災、水災事故；3）不發(fā)生垮（塌）事故；4）不發(fā)生負同等及以上責任的較大交通事故；5）不發(fā)生造成較大社會影響的不安全事件；6）不發(fā)生員工集體中毒事件；7）不發(fā)生環(huán)境污染事故，大面積流行性疾?。?）“以零違章保證零事故”，確保實現(xiàn)“零事故目標”。施工安全控制措施：按照國家《安全生產法》以及國家、地方關于安全文明生產的要求，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強危險源管理、風險管理和事故預防，做好工程建設全過程中的安全監(jiān)督檢查工作。督促施工單位建立健全工程系統(tǒng)安全組織網絡和安全管理制度，明確崗位人員安全職責，從“人、機、物”三個方面進行管理，對施工安全實施事前、事中和事后全過程的監(jiān)督。建立安全管理組織網絡根據(jù)《安全生產法》有關規(guī)定，協(xié)助項目法人成立“建設項目安全委員會”，統(tǒng)一指揮和領導工程施工安全管理工作，決定和協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的安全問題。工程施工單位應建立健全安全組織機構，配備專職安全員，作為監(jiān)理單位的福州閩翔工程建設監(jiān)理有限公司設立有安全監(jiān)督管理機構，加強對項目監(jiān)理部的管理；項目監(jiān)理部配備有安全監(jiān)理工程師，形成以公司總經理、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的安全監(jiān)理網絡。建立健全安全管理制度檢查施工單位安全文明施工管理制度和有關規(guī)定，督促有關人員落實安全生產責任制。特別是督促施工單位制訂安全獎罰實施細則，并監(jiān)督其實行。劃分安全文明施工責任區(qū)域、責任區(qū)的界限和責任單位、責任人。做到清晰明確，標牌顯示。工程安全管理工作前期以土建為主，后期以安裝為主，并要注重監(jiān)控調試及運行階段的安全工作。明確各崗位人員的安全職責施工單位專職安監(jiān)人員應把主要精力放在安全文明施工管理工作上，要立足現(xiàn)場，隨時掌握安全文明施工的動態(tài)和情況，及時處理突發(fā)事件，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)；班組兼職安全員要到班前會，施工中及時提出、控制和解決安全文明施工問題，真正發(fā)揮出施工單位各級安全管理的作用。我們監(jiān)理部人員也要高標準，嚴要求，以身作則，不斷提高安全意識和管理水平。嚴格履行監(jiān)理的監(jiān)督管理職責，加強預控和施工過程中的檢查，嚴格按計劃的監(jiān)控點進行巡視和檢查；檢查特殊工種資格證件；建立健全安全監(jiān)督管理臺帳，做好安全監(jiān)理日記。嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督管理工作流程施工單位提出安全文明施工管理制度和安全技術措施業(yè)主和監(jiān)理審核施工單位執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督、檢查，提出整改意見施工單位落實業(yè)主和監(jiān)理復查施工單位完善業(yè)主和監(jiān)理認可、整改單歸檔。定期開展安全活動：根據(jù)安委會的安排，每月召開一次安全專題會議，形成例會制度。對安全文明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單，責令施工單位限期整改，并根據(jù)反饋情況進行復查和驗收。加大安全文明施工的宣傳教育力度督促和檢查施工單位對施工人員進行三級安全教育；督促和檢查施工單位在施工現(xiàn)場進行形象化宣傳、標語宣傳、黑板報、墻報宣傳，使安全文明施工深入人心，成為施工人員的自覺行動。積極推行《職業(yè)安全健康管理體系標準》督促和檢查施工單位建立和保持職業(yè)安全健康管理體系，其內容包括eq\o\ac(○,1)樹立職業(yè)安全健康方針、目標；eq\o\ac(○,2)制定危害辨識、危險評價和危險控制程序；eq\o\ac(○,3)事故、事件、不符合、糾正與預防措施；eq\o\ac(○,4)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系。安全的事前監(jiān)督：堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“三不”措施，無安全措施不施工，隱患不排除不施工，無安全條件不施工，具體做法是：檢查和審查各項施工方案中的安全施工措施。任何施工項目施工前必須制訂切實可行的安全施工方案和安全技術措施。對重要施工作業(yè)，危險性較大的高空作業(yè)、特殊作業(yè)等，事前審查安全施工方案和安全技術措施，參加交底會并監(jiān)督實施。交底會應做好簽字、記錄工作。施工人員必須經過三級安全教育，身體健康，嚴禁酒后上班；特殊作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓，持證上崗。檢查施工設備和材料。所有施工機械設備和電氣設備應工況良好，運轉正常，各零部件和安全保險裝置完好無損；施工原材料報驗合格，準予使用。檢查施工現(xiàn)場（1）現(xiàn)場布置。施工現(xiàn)場規(guī)劃布置是否完整、規(guī)范、實用。施工現(xiàn)場坑井、土石方開挖區(qū)、陡坡、高壓帶電設備等危險場所有防護圍欄、蓋板及明顯標志；設備材料的堆放應整齊、規(guī)范。并有標識，防雨、防風、防曬的設備材料應有安全保護措施；施工場所上、下、左、右周圍均無不安全因素，必要時采取隔離措施或交替作業(yè)。（2）施工道路條件。施工道路無阻，路面不得堆放設備或建筑材料、土石方、垃圾等，施工道路出入口應設路標，交通標志，限速標志，并應醒目、規(guī)范。（3）安全防護設施。施工現(xiàn)場入口處應有保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤，非施工人員不得進入；重要作業(yè)區(qū)域應設封閉式圍欄。（4）安全用電。施工用電設備的安裝、接線、維修等，應由電工進行，施工電源必須設施配套，所有電動工器具應絕緣良好，外殼應可靠接地和配有漏電保安器。（5）危險區(qū)域標識和防護，高空作業(yè)區(qū)域及設備帶電，應有明顯的標識；施工安全的事中監(jiān)督措施：深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，其檢查內容包括：（1）安全防護方面。進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，兩米及以上高空作業(yè)必須系好安全帶；所有施工人員不穿拖鞋、涼鞋，不準赤腳、赤膊，從事塵毒及特殊作業(yè)人員，應穿專用特殊防護服；配戴防護面罩和手套；女同志進入施工現(xiàn)場嚴禁長發(fā)坡肩，長發(fā)應塞在安全帽內；使用砂輪機、火焊、切割機和接觸化學危險品時應配戴防護眼鏡。（2）安全施工方面。所有施工人員必須認真貫徹執(zhí)行《電力建設安全工作規(guī)程》（變電所部分）和安全施工管理規(guī)定。腳手架搭設必須實行書面委托，注明高度、強度和用途，搭好后雙方交接驗收，簽字掛牌使用；重要施工工序或大件吊裝工作，施工前應學習和掌握經過施工單位總工程師批準的施工方案和安全技術措施，施工中要分工明確，統(tǒng)一指揮；禁止在易燃易爆場所或附近明火作業(yè)，確因工作需要，應有可靠的防范措施，必要時應辦理動火工作票。（3）文明施工方面。高空作業(yè)時，不得隨意拋擲物件；下班前要打掃清理作業(yè)場所，做到完工料盡場地清?，F(xiàn)場堆放的各種物資、設備、材料應按要求放墊好，堆放整齊標識清楚；焊工使用的焊機、氧氣瓶和乙炔瓶放置要規(guī)范，符合安全要求，焊線不宜拉得過長，電焊線和皮管下班前要回收，放好；施工和照明用電不得亂拉亂扯各行其是，要統(tǒng)一合理布置，專人管理。針對存在問題及時采取糾正的措施。項目監(jiān)理部監(jiān)理人員按各自分工，嚴格按計劃的監(jiān)控點進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施，一般性問題口頭警告，責令整改；對重復出現(xiàn)和問題嚴重的下發(fā)書面整改通知單，并跟蹤整改結果；對嚴重影響人身、設備安全下發(fā)停工令，并及時向業(yè)主報告。施工安全的事后監(jiān)督措施：對于施工中發(fā)生的事故，按照“三不放過原則”，參與調查、分析和處理。施工工地上發(fā)生安全事故后，一般采取以下程序進行：（1）立即搶救事故受害者，同時采取有效措施控制事故的發(fā)展和擴大，把事故損失減少到最低限度；（2）保護好事故現(xiàn)場，在不會繼續(xù)造成損失或危害的情況下，盡可能維持事故發(fā)生時的原狀，為分析和研究事故發(fā)生的原因提供依據(jù)，必要時進行現(xiàn)場拍照；（3）按照分管系統(tǒng)逐級向上級主管部門匯報事故發(fā)生的時間、地點、性質、類別、傷害程度，損失情況和事故處理情況；（4）做好群眾情緒的穩(wěn)定工作和善后事宜；（5）嚴格按照“三不放過原則”及時召開事故分析會。找出發(fā)生事故的因果關系，分清事故責任；（6）以事故為例及時進行安全教育，要求所有施工人員從中認識到不安全的危害和事故造成的嚴重后果，認真吸取教訓，使當事人和所有施工人員都受到事故的深刻教育，自覺提高安全意識和預防事故的能力；（7）舉一反三，組織安全大檢查：eq\o\ac(○,1)查找安全管理的漏洞；eq\o\ac(○,2)查找安全措施上的弱環(huán)節(jié)或落實不到之處；eq\o\ac(○,3)查找施工中的事故隱患和安全因素。根據(jù)檢查情況提出整改意見和有效的防范措施，杜絕因素事故的重復發(fā)生；（8）促使施工單位盡快進行整改，認真落實防范措施，并對整改和落實情況進行復查驗收。同時建議事故單位盡快寫出事故報告和事故處理意見，報送有關部門；按照安全管理體系做好書面材料上報工作。監(jiān)理部門應將各種文字資料收存歸檔。施工現(xiàn)場安全監(jiān)理要點：安全管理1）安全生產責任制：安全管理目標；施工組織設計中安全管理措施；分項工程安全技術交底；安全教育制度；書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害；新工人安全教育；安全管理機構及專職安全生產管理人員；安全生產操作規(guī)程；班前安全活動制度。2）現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離；不得用在建工程兼做宿舍；臨時建設應安全；施工可能損壞毗鄰建筑、管道、構筑物的防范措施。3）持證上崗人員；垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電工、焊工、起重信號工、登高架設作業(yè)人員。4）現(xiàn)場安全標志：現(xiàn)場出入口、起重機械、每一臨時用電設施、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊。消防消防安全負責人；消防制度、措施、滅火器材；消防水源、消防通道；用火、用電、用易燃易爆材料的管理制度、操作規(guī)程。腳手架腳手架施工方案：搭前交底、搭完驗收；鋼管直徑應統(tǒng)一；立桿有墊木或底座基礎（平、實），立桿距坡邊距離（≥500mm），架體與建筑物拉結（間距3m×3m）、構造(壓、拉)；立桿間距（1.0m）、大橫桿間距（1.2m）、小橫桿間距（≤1.0m）；掃地桿（縱、橫）；腳手架距外電架空距離（≤1kV為4m，1-10kV為6m）；剪刀撐H<24m（兩端各一道）、H>24m（全長全高）4跨（45o–60o）；腳手架滿鋪材質（5cm）探頭板捆牢，工作層擋腳板（180mm）防護攔護二道（上欄桿1.2m、中欄桿0.7m）；卸料平臺不與腳手架連接，限定荷載標牌。吊藍腳手架施工方案：升降葫蘆保險卡：腳手板滿鋪；操作人員培訓；吊藍與結構拉牢，吊籃外側防護。模板模板工程施工方案：高大模板工程應當組織專家論證；支撐系統(tǒng)設計計算；立柱應有墊木不得用磚代替；縱、橫支撐；模板驗收；作業(yè)面孔洞及臨邊應有防護。施工中的安全技術措施。三寶、四口1）安全帽要求所有進入工地人員全部配戴）；2）安全網（有安全監(jiān)督部門準用證）；在建工程外側用密目安全網封閉；卸平臺兩側欄桿自上而下加掛立網；二層樓面四周平網；操作層下≤10cm有平網；洞口邊長>150cm四周有防護欄桿洞口下掛平網；電梯井內每隔兩層且≤10cm一道平網；3）安全帶（高空作業(yè)人員、架子工、高處外墻安門窗無外架子時）；4）樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口有防護欄桿、踢腳板；通道口防護棚；陽臺、洞口、樓層、屋面臨邊防護（上欄桿1.2m-1.0m，下欄桿0.5m施工用電1）外電防護安全距離（<1kV水平1m，垂直1.5m），電線弧垂（距地≥4m）；2）工作接地、重復接地（電阻≤4Ω，TN-S、TT不能混用）；3）配電箱、開關箱；三級配電、兩級保護；開關箱漏電保護應保護靈敏；一機、一閘、一箱、一漏；安裝適當，周圍無雜物；閘具、熔斷絲匹配；配電內有標記；下引出線整齊；有門、有鎖、有防雨措施；4）照明：專用回路、燈具金屬外殼接零、室內線、燈高室內≥1.5m，室外≥3.0m，在架子上應有木橫擔和絕緣子，行燈安全電壓；5）配電線路：查電線老化破皮未包扎、電桿、橫擔、五芯電纜（電纜有保護線）、電纜埋設標志；6）專項施工組織設計；7)接地電阻測試記錄。物料提升1）建筑安全監(jiān)督管理部門準用證；2）吊籃?？垦b置；超高限位裝置；纜風繩（≤20m一組鋼絲繩≥Φ9.3m45o-60o角地錨）；防鋼絲繩磨損、銹蝕；另籃安全門；安裝驗收；架休安裝拆除施工方案；卷揚機地錨；卷揚機地錨；卷揚機操作棚；避雷裝置；鋼絲繩完好；鋼絲繩過道路保護。機械1）鋼筋機械：安裝驗收手續(xù)；傳動部分防護罩；冷拉、對焊作業(yè)區(qū)防護；2）電焊機：一次線長度（≤5m）焊把線接頭不超過三處，絕緣好、有防雨罩；3）攪拌機：安裝驗收手續(xù)；操作手柄保險裝置；防雨棚；料斗保險掛鉤；傳動部分防護罩。設備安裝：1）設備交接試驗：試驗現(xiàn)場應裝設遮攔或圍欄，向外懸掛安全警示牌，必要時應派專人看守，被試設備不在同一地點時另一端應派人看守；試驗需要斷開設備接頭時，應作好標記；試驗品金屬外殼應可靠接地，高壓引線應盡量縮短，必要時用絕緣物支持牢固；加壓前必須認真檢查試驗結線、測試設備狀態(tài)確保無誤，取得試驗負責人員許可方可加壓并有人監(jiān)護呼唱，加壓全過程應集中精力隨時警戒異常發(fā)生，操作人員應站在絕緣墊上；變更、結束試驗應先斷開試驗電源放電，升壓設備的高壓部分短路接地；對未裝地線大電容被試品應先放電再做試驗，高壓直流試驗結束時應對被試品放電數(shù)次并短接；試驗結束時應拆除試驗用的接地短路線，恢復檢查設備，清理現(xiàn)場。2）二次調試：二次回路通電或耐壓試驗前應通知有關人員，確認無誤后方可加壓；PT二次回路通電試驗時應將二次回路斷開和取下一次烙斷器熔絲或斷開刀閘；施工中保護二次回路變動時，為嚴防寄生回路存在，無用的線應拆除，接好已拆下的線頭；在現(xiàn)場凡遇到異常情況不論與本身工作是否有關，應立即停止工作保持現(xiàn)狀，待查明原因確定無誤后方可繼續(xù)工作；分清設備帶電與否嚴防走錯位置；所有PT、CT二次繞組應有永久性的可靠的保護接地，工作時并不得將其斷開；在帶電的CT二次回路上工作時，嚴禁將CT二次側開路，短路線應符合要求，連接要可靠，嚴禁用導線纏繞；在帶電的PT二次回路上工作時，要防止PT二次回路短路或接地。環(huán)境保護工程施工中對環(huán)境的影響主要有以下幾方面：土方開挖造成水土流失；施工機械的噪聲、振動對周邊居住區(qū)的影響；施工過程中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵。監(jiān)理措施：審查施工方編制的環(huán)境保護方案；要求施工方建立環(huán)境保護責任制：加強宣傳教育工作，增強環(huán)保意識；對施工機械特別是打樁機、挖掘機、推土機要嚴格控制工作時間；工程施工中挖、填、平整場地及土石方的堆放時，必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段嚴格管理，防止局部水土流失。第五節(jié)合同管理措施、信息管理措施和協(xié)調工作合同管理目標（1）施工準備階段：協(xié)助建設單位擬定施工合同招標條款，提出合理的施工工期、質量標準和工程結（決）算等有關約定；預期合同當事人的履約風險，保證合同的貫徹實施，實現(xiàn)工程建設的總體目標。（2）施工階段：監(jiān)理工程師參與工程項目有關合同的管理，督促建設單位和施工單位履行合同約定，執(zhí)行技術標準；嚴格按照合同約定的有關條款規(guī)定履行各自的權利和義務，維護合同的嚴肅性和法律效力。（3）竣工階段：按合同約定辦理竣工結算，公平處理索賠費用。施工準備階段的合同管理內容（1）施工單位應當在合同專用條款約定的日期內，將施工組織設計和施工進度計劃提交監(jiān)理工程師。（2）建設單位應當按照合同專用條款的規(guī)定使施工現(xiàn)場具備施工條件，開通施工現(xiàn)場公共設施，施工單位應當做好施工人員和設備的調配工作。（3）施工單位應在合同專用條款約定的時間前做好施工準備工作并按時開工，總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。但在特殊情況下，工程的準備工作不具備開工條件，應按合同的約定負由責任責延期開工的責任。（4）合同通用條款規(guī)定，未經建設單位的同意，施工單位不得將承包工程的任何部分分包；經過建設單位同意的分包工程，施工單位選擇的分包人需要提請監(jiān)理工程師同意；工程分包不能解除施工單位的任何責任和義務。（5）合同約定有工程預付款的，建設單位應按規(guī)定的時間和數(shù)額支付預付款。施工階段的合同管理內容（1）施工合同的履行1）工程暫停及復工A．發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：eq\o\ac(○,1)建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；eq\o\ac(○,2)為了保證工程質量而需要進行停工處理；eq\o\ac(○,3)施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；eq\o\ac(○,4)發(fā)生了必須暫時停止的緊急情況；eq\o\ac(○,5)施工單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。B．由于非施工單位且非以上eq\o\ac(○,2)eq\o\ac(○,3)eq\o\ac(○,4)eq\o\ac(○,5)條款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫令之前，應就有關工期和費用等事宜同施工單位進行協(xié)商。C．總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程序，確定工程項目停工范圍。D．由于建設單位原因，或其它非施工單位原因導致工程暫停時，項目監(jiān)理部應如實記錄所發(fā)生的實際情況。總監(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。E．由于施工單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理部應審查施工單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。（2）工程變更的管理1）監(jiān)理工程師應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》6.1.1條款規(guī)定的程序，處理工程變更。2）監(jiān)理協(xié)助建設單位就工程變更的質量、費用和工期方面與施工單位進行協(xié)商。3）未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部將不予計量。（3）費用索賠的處理1）施工單位提出的索賠理由成立時，項目監(jiān)理部方予受理。2）處理費用索賠的依據(jù)是：法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、定額、合同以及與索賠事件有關的憑證。3）項目監(jiān)理部將按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》6.3.3條款規(guī)定的程序處理施工單位向建設單位提出的費用索賠。4）由于施工單位的原因造成建設單位損失時，項目監(jiān)理部協(xié)助建設單位公正地做好向施工單位的索賠工作。（4）工程延期及工程延誤的處理1）項目監(jiān)理部在審查工程延期時，應依下列情況確定批準工程延期的時間：eq\o\ac(○,1)施工合同中有關工程延期的約定；eq\o\ac(○,2)工期拖延和影響工期事件的事實和程序；eq\o\ac(○,3)影響工期事件對工期影響的量化程度。2）當施工單位未能按照施工合同要求的工期竣工，造成工期延誤時，項目監(jiān)理部將按施工合同規(guī)定從施工單位應得款項中扣除誤期損害賠償費。3）監(jiān)理工程師在作出工程延期批準之前，應與建設單位和施工單位進行協(xié)商。4）監(jiān)理工程師將按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》6.4.2條款規(guī)定的程序處理工程延期。（5）施工合同爭議的調解1）項目監(jiān)理部接到合同爭議的調解要求后進行以下工作：eq\o\ac(○,1)及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證。eq\o\ac(○,2)及時與合同爭議的雙方進行磋商。eq\o\ac(○,3)在項目監(jiān)理部提出調解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調解。eq\o\ac(○,4)當調解未能達到一致時，總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內提出處理該合同爭議的意見。eq\o\ac(○,5)在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，施工合同雙方將繼續(xù)履行合同。2）在總監(jiān)理工程理簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或施工單位在施工合同規(guī)定的期限內未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見即為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。3）在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理部應公正地提供與爭議有關的證據(jù)。（6）施工合同的解除1）施工合同的解除必須符合法律程序。2）當建設單位違約導致施工合同最終解除時，按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》6.6.2條款規(guī)定執(zhí)行。3）由于施工單位違約導致施工合同解除后的有關事宜。竣工階段合同管理的內容（1）合同雙方約定需要成本的。成本內容應與施工單位承包的安裝范圍相一致。（2）工程驗收是合同履行中的一個重要工作階段?？⒐を炇辗譃閱挝还こ炭⒐を炇蘸驼w工程竣工驗收兩大類，視施工合同約定的工作范圍而定。（3）施工單位應當在工程竣工驗收之前，與建設單位簽訂質量保修書，作為合同附件。（4）施工單位按合同及有關辦理竣工結算。合同管理措施督促建設單位履行合同的措施1）按合同要求編制資金使用計劃，使建設單位有充分的準備，避免因資金籌備不到位等原因造成索賠。2）按合同要求及時支付工程款，嚴格控制合同外工程款的發(fā)生。3）進行與工程項目有關的各類合同的跟蹤管理，檢查合同執(zhí)行情況，經常分析研究可能引起違約或索賠的誘因，及時告之建設單位加以防范。4）做好合同管理的預控工作，針對有可能發(fā)生合同爭議有糾紛的環(huán)節(jié)做好預測，采取預防對策，盡可能避免承包單位提出各類索賠的可能。5）做好合同執(zhí)行情況記錄，收集有關合同信息，進行分析比較，提供給建設單位，為他們的決策提供依據(jù)。6）合同執(zhí)行情況每月在監(jiān)理月報中反映，供建設單位及時了解合同履行的情況，彌補不足，完善并落實合同履約的各項工作。督促施工單位履行合同的措施1）熟悉施工合同內容，進行與本項目有關的各類合同的跟蹤管理，檢查合同執(zhí)行情況，對可能違約的事宜，及時通知采取相關防范措施2）對施工過程中的出現(xiàn)的質量問題，發(fā)出監(jiān)理通知單要求其及時整改，要求施工單位反饋，并復查整改的符合性。3）對實際進度滯后于計劃進度時，協(xié)助施工單位分析原因，制定出相應的調整措施，盡可能避免對工程總工期的突破。4）督促施工單位按設計圖紙規(guī)范要求施工，按合同要求施工，嚴格控制合同外工程款的發(fā)生，防止工程造價的突破。5）保存好所有合同文件，做好合同執(zhí)行情況的記錄，收集好各種有關信息，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供詳實可靠的依據(jù)。第五章工程信息化管理規(guī)劃信息管理在工程項目實施過程中，使用信息的目的是為決策和管理服務。信息是決策和管理的基礎，決策和管理依賴信息，正確的信息才能保證決策的正確，不正確的信息則會造成決策的失誤，管理則更離不開信息。及時掌握準確、完整的信息，可以使監(jiān)理人員耳聰目明。有效的信息溝通與組織協(xié)調能更多地采用主動控制，避免不必要的工期延期和費用損失，目標控制更為有效。因此，在監(jiān)理過程中應重視信息管理工作。信息管理的內容：（1）質量控制信息。如國家有關的質量法規(guī)、政策及質量標準、項目建設標準；質量目標體系和質量目標的分解；質量控制工作流程、質量控制的工作制度、質量控制的方法；質量控制的風險分析；質量抽樣檢查的數(shù)據(jù)；質量事故記錄和處理報告等。（2）投資控制信息。如物價指數(shù)；施工圖預算、預算定額；合同價組成；投資目標體系；計劃工程量、已完工程量、月支付報表、工程量變化表；索賠費用表；已完工程結算；竣工決算；原材料價格、機械設備臺班費、人工費、運雜費等。（3）進度控制信息。如施工定額；項目總進度計劃、進度目標分解、項目年度計劃、工程總網絡計劃和子網絡計劃、計劃進度與實際進度偏差；網絡計劃的優(yōu)化、網絡計劃的調整情況；進度控制的工作流程、進度控制的工作制度、進度控制的風險分析等。（4）合同管理信息。如工程招投標文件；工程建設施工承包合同，物資設備供應合同，咨詢、監(jiān)理合同；合同簽訂、變更、執(zhí)行情況；合同的索賠等。信息管理的手段和方法：（1）信息管理手段：1）利用計算機建立完善的信息管理系統(tǒng)，集中存儲管理與項目有關的信息，準確、及時地完成工程項目管理所需要信息的處理，滿足決策需要，方便、快捷地生成大量的控制報表。2）運用監(jiān)理工程項目管理軟件，完成進度計劃、動態(tài)控制、資源管理和費用控制管理。3）運用網絡，加強公司對項目的監(jiān)督、服務職能，提高現(xiàn)場信息反饋和決策能力。（2）信息管理的方法1）實施最優(yōu)控制。控制是監(jiān)理工作的主要手段。控制的主要任務是把計劃執(zhí)行情況與計劃目標進行比較，找出差異，分析差異，排除和預防產生差異的原因，使總體目標得以實現(xiàn)。為了進行比較分析及采取措施控制投資目標、質量目標和進度目標，監(jiān)理人員應充分掌握、分析處理這兩方面的信息，以實施最優(yōu)控制。2）進行合理決策。在施工招標、施工等各個階段，必須充分地收集信息、加工整理信息，作出科學的、合理的監(jiān)理決策。3）加強項目參建各方之間的信息溝通。工程項目的建設涉及到眾多的單位，如政府部門、建設單位、施工單位、設計單位、材料設備供應商、毗鄰單位、運輸、保險、稅收單位等。這些單位都會對項目的實現(xiàn)帶來一定的影響。為了與這些單位有機地聯(lián)系，需要加強信息溝通。4）統(tǒng)一建設各方的信息格式，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。信息收集（1）施工準備階段1）監(jiān)理大綱；施工圖設計及施工圖預算，掌握結構特點、工程難點、要點；了解施工合同。2）施工單位項目經理部組成，進場人員資質；進場設備的規(guī)格型號、保修記錄；施工場地的準備情況；施工單位質量保證體系及施工單位的施工組織設計，特殊工程的技術方案，施工進度網絡計劃圖表；進場材料、構件管理制度；安全保安措施；檢測和檢驗、試驗程序和設備；施工單位和分包單位的資質等信息。3）建設工程場地的地質、水文、測量數(shù)據(jù)；地上、地下管線，周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標高、坐標；水、電、氣管道的引入標志；地質勘察報告、地形測量圖及標樁等環(huán)境信息。4）施工圖的會審和交底記錄；開工前的監(jiān)理交底記錄；對施工單位提交的施工組織設計按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際準備情況。5）工程需遵循的相關建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，有關質量檢驗、控制的技術法規(guī)和質量驗收標準。（2）施工實施階段1）施工單位人員、設備、水、電等的動態(tài)信息。2）施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù)，每天不同時段動態(tài)信息，特別在氣象對施工質量影響較大的情況下，更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。3）建筑原材料、半成品、成品、構配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息。4）施工單位項目經理部管理程序；質量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織設計及技術方案執(zhí)行的情況；工地文明施工及安全措施等。5）施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標準；施工合同執(zhí)行情況。6）施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)，如地基驗槽及處理記錄、工序交接記錄、隱蔽工程檢查驗收記錄等。7）建筑材料試驗有關信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、玻璃幕墻等。8）設備安裝的試運行和測試項目有關信息：如電氣接地電阻、絕緣電阻測試，管道通水、通氣、通風試驗，電梯施工試驗，消防報警、自動噴淋系統(tǒng)聯(lián)動試驗等。9）施工索賠相關信息：索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。（3）工程竣工驗收階段1）工程準備階段文件歸檔整理，如：立項文件，建設用地、征地、拆遷文件，開工審批文件等。2）監(jiān)理文件歸檔整理，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、有關質量問題和質量事故的相關記錄、監(jiān)理工作總結以及監(jiān)理過程中各種控制的審批文件等。3)按照現(xiàn)行《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）和閩電總[2004]870號《輸變電建設項目文件歸檔與檔案整理規(guī)定》，并協(xié)助建設單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。信息的傳遞和應用（1）監(jiān)理機構收到的施工進度、質量、造價信息均及時抄送建設單位一份；（2）監(jiān)理機構發(fā)出的文件資料均抄送建設單位一份；（3）應用各種信息資料分析、整理、匯總，幫助施工和監(jiān)理工作決策，為參建各方服務。信息管理措施對施工單位提供的信息加以選擇、核對，進行必要的匯總，對動態(tài)的數(shù)據(jù)及時更新。（1）信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理，按規(guī)定編目歸檔。（2）總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負責整理會議紀要，與會各方和總監(jiān)理工程師簽認后，輸入計算機打印分發(fā)。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查施工建單位的原材料、構配件、設備的質量狀況以及工程質量的驗收簽證。（4）專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查施工單位及時整理施工技術資料，隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關資料。（5）每月向建設單位報告工程進展情況。月報主要內容有：本月工程進度、質量、造價、安全情況，監(jiān)理工作情況，以及下月施工及監(jiān)理工作計劃，并附上本月的工程簽證、工程變更、工程協(xié)調會紀要、監(jiān)理通知、業(yè)務聯(lián)絡單以及監(jiān)理處理的有關事務的書面資料、下月的施工計劃等文件。如有必要還應附上工程施工設備進退場情況記錄、材料及設備進場記錄等。（6）使用計算機輔助文件編輯、管理，以及技術分析計算；使用電子郵件、傳真機輔助文件的傳遞。通過計算機輔助管理，使得信息管理更加快速、準確。組織協(xié)調：施工單位之間的協(xié)調：（1）抓計劃審核，平衡人、財、物的需求。抓住關鍵工序，分項、分部工程在期限上的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準確性，質量上的規(guī)范性。以體現(xiàn)計劃的嚴肅性，進而發(fā)揮計劃的指導作用。（2）對建設力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)。通過資源、力量的調整，應用網絡計劃技術的關鍵線路法，抓關鍵，抓主要矛盾。（3）對相關專業(yè)工程配合，要抓住調度環(huán)節(jié)。本工程項目施工需要多專業(yè)工程交替和配合進行。各分包單位之間交替進行專業(yè)施工，有個銜接問題，配合協(xié)作有個步調問題，這些都需要通過工地例會、專題會、質量交接檢、進度審核等方式協(xié)調。同時，總監(jiān)理工程師應重點抓好如下專業(yè)協(xié)調工作點：1）圖紙自（會）審。圖紙自（會）審是做好各專業(yè)間協(xié)調的重要環(huán)節(jié)；2）施工過程的工序交接和隱蔽工程驗收。（如澆砼前），各相關專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位（土建和安裝工程）有關人員必須共同參加檢查，驗收合格后，各專業(yè)監(jiān)理工程師在驗收單上共同會簽，方可允許下道工序施工（如監(jiān)理工程師下達澆搗砼通知，施工單位實施砼澆筑）。3）設計（工程）變更。此時各專業(yè)間也可能產生新的沖突，各專業(yè)監(jiān)理工程師共同審查。土建與安裝施工兩單位的協(xié)調：協(xié)調施工方案，合理安排施工進度，正確的施工順序。加強現(xiàn)場施工的統(tǒng)一管理。組織現(xiàn)場協(xié)調會議。合理安排施工現(xiàn)場。做好土建與安裝工序的檢查驗收工作。加強土建結構設計單位與設備安裝施工單位之間的聯(lián)系與溝通，使一方為另一方創(chuàng)造良好的施工條件。建設單位與施工單位關系的協(xié)調：施工準備階段的協(xié)調：作好施工準備工作（包括勞動力、材料、機具、技術和場地準備）需要建設單位和施工單位雙方明確分工，積極協(xié)作，共同完成，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。監(jiān)理工程師參加第一次工程建設例會；總監(jiān)理工程師主持工地例會、組織施工圖紙會審和施工組織設計審查。監(jiān)理機構應保持雙方信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴格按合同執(zhí)行；對于一些習慣性的作法也應事先溝通，以便協(xié)調行動。監(jiān)理機構還應協(xié)助建設單位完成由建設單位承擔的部分施工準備工作和現(xiàn)場移交工作，并明確各方聯(lián)系方式和程序；總監(jiān)理工程師對施工單位進行監(jiān)理工作交底。施工階段的協(xié)調：進度問題的協(xié)調。影響進度因素錯綜復雜，協(xié)調工作也十分復雜。主要是審查施工組織設計，審查和確定一級施工網絡計劃。為確保合同工期，最佳辦法是建設單位、施工單位和監(jiān)理機構三方共同商定一級網絡計劃，并由建設單位和施工單位負責人在一級施工網絡計劃上簽字，作為施工合同的附件。同時，各專業(yè)之間月（周）進度計劃審核、調度。質量問題的協(xié)調。實行監(jiān)理工程師質量簽字認證，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設備和構件，不準使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，不予計算工程量，不予支付工程款。簽證的協(xié)調。對于設計變更或工程項目的增減，認真審核，合理計算價格，與有關各方充分協(xié)商，達成一致意見，并實行監(jiān)理工程師簽證制度；對于合同未明確規(guī)定的工程項目，由施工單位事前提出或列入施工組織設計中，經三方審定（施工單位提出預算，監(jiān)理工程師審核，建設單位審定）后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師予以簽證。合同爭議的協(xié)調。對合同糾紛，首先應盡量協(xié)商解決；如果遇到非常棘手的合同糾紛問題，暫時擱置等待時機，另謀良策。協(xié)調總包與建設單位指定分包單位的關系。明確總包與分包單位之間的質量、進度、安全和費用責任關系，乃至調解其間的糾紛。交工驗收階段的協(xié)調：按“工程竣工驗收程序”，組織竣工預驗收。對設計單位和建設單位在竣工驗收中提出的問題，監(jiān)理工程師負責檢查落實，督促施工單位根據(jù)設計文件、施工合同、中間驗收簽證及規(guī)范作出詳細解釋；對不符合要求的工程項目督促采取補救措施，使其達到設計、合同、規(guī)范的要求。建設單位與設計單位的供需關系協(xié)調：監(jiān)理機構（或通過建設單位）與設計單位協(xié)調的目的是加快進度、確保質量、降低消耗。（1）尊重設計單位的意見：1）組織施工圖紙自（會）審，由設計單位介紹設計意圖、技術要點、施工難點、質量和安全控制重點等；把標準過高、設計遺漏、圖紙差錯等問題解決在施工之前；2）施工階段嚴格按圖監(jiān)控；3）結構工程驗收、重要隱蔽工程、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等，約請設計代表參加。地基與基礎分部工程驗收、地基驗槽應約請勘察單位代表參加。4）若發(fā)生質量事故，審查處理方案時約請設計單位參加，認真聽取設計單位的處理意見；并監(jiān)督施工單位組織實施。（2）促使設計單位按合同規(guī)定或提前出圖。1）施工中發(fā)現(xiàn)設計問題，及時（或通過建設單位）向設計單位提出，以免造成質量、工期、投資的損失。2）主動向設計單位推薦比原設計更先進的新技術、新工藝、新材料、新結構、新設備，支持設計單位技術革新；支持施工單位應用新工藝、新材料、新技術。3）明確確定設計施工圖紙“關門”期限。（3）搞好監(jiān)理機構與設計單位的交流。在建設單位支持下，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設計文件問題，報告建設單位要求設計單位改正。（4）設計變更和工程洽商管理中，涉及造價、工期等重大問題和質量情況，總監(jiān)理工程師要及時同建設單位蹉商。第六章工程項目監(jiān)理組織機構及各施工階段專業(yè)人員配備總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理組土建監(jiān)理組合同管理組投資控制組信息管理組線路理組安全文明監(jiān)理施工及調試監(jiān)理部綜合監(jiān)理部總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理組土建監(jiān)理組合同管理組投資控制組信息管理組線路理組安全文明監(jiān)理施工及調試監(jiān)理部綜合監(jiān)理部總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師第七章工程監(jiān)理程序附圖一：監(jiān)理工作總程序對項目監(jiān)理機構的各項監(jiān)理業(yè)務實施指導、幫助和監(jiān)管主管領導攜機關各職能部室各階段監(jiān)理工作結束整理項目監(jiān)理歸檔資料開展項目監(jiān)理工作總結對項目監(jiān)理機構的各項監(jiān)理業(yè)務實施指導、幫助和監(jiān)管主管領導攜機關各職能部室各階段監(jiān)理工作結束整理項目監(jiān)理歸檔資料開展項目監(jiān)理工作總結總監(jiān)理工程師攜監(jiān)理機構全員項目監(jiān)理工作質量檢查驗收主管副總經理攜機關各職能部室簽訂監(jiān)理合同接受監(jiān)理任務董事長攜機關經營部委派項目總監(jiān)理工程師分部工程施工完成組建項目監(jiān)理機構監(jiān)理部總監(jiān)協(xié)助組建項目監(jiān)理機構總經理、主管副總經理各階段監(jiān)理工作交底總監(jiān)理工程師熟悉情況，收集項目基礎資料總監(jiān)理工程師攜監(jiān)理機構全員編制（監(jiān)理規(guī)程）總監(jiān)理工程師審批《監(jiān)理規(guī)劃》總工程師編制（監(jiān)理工作實施細則）各專業(yè)監(jiān)理工程師審批《監(jiān)理工作實施細則》總監(jiān)理工程師按監(jiān)理合同條款和相關法規(guī)要求組織實施各階段的監(jiān)理工作業(yè)務總監(jiān)理工程師攜監(jiān)理機構全員監(jiān)督、指導持續(xù)、有效地運行ISO9001：2000質量管理體系管理者代表組織協(xié)調領導小組組織協(xié)調領導小組公司總經理技術協(xié)調小組公司總工程師辦公室總監(jiān)理工程師國家注冊監(jiān)理工程師、土建專業(yè)高級工程師土建結構專業(yè)監(jiān)理工程師電氣專業(yè)監(jiān)理工程師設備專業(yè)監(jiān)理工程師安全專業(yè)監(jiān)理工程師造價專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員四控、兩管、一協(xié)調全方位、全過程的監(jiān)理工作

附圖三：工程質量監(jiān)理總程序總監(jiān)組織編寫《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》總監(jiān)組織編寫《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》監(jiān)理機構進駐現(xiàn)場測量放線控制成果及保護措施檢查總監(jiān)（組織）、監(jiān)理工程師分包單位資質審查總監(jiān)、監(jiān)理工程師施工組織設計（方案）審查總監(jiān)（組織）、監(jiān)理工程師施工圖會審、設計交底總監(jiān)（組織）、監(jiān)理工程師、設計人、承包商、業(yè)主召開第一次工地會議總監(jiān)、業(yè)主（組織）、監(jiān)理工程師、設計人、承包商簽發(fā)開工令總監(jiān)工序質量監(jiān)控監(jiān)理工程師分項工程檢驗監(jiān)理工程師工程初驗總監(jiān)（組織）、監(jiān)理工程師、設計人、承包商、業(yè)主工程竣工驗收業(yè)主（組織）、監(jiān)理機構、設計人、承包商、相關政府部門工程材料、構配件監(jiān)控新材料、新技術、新工藝等監(jiān)控隱蔽工程驗收、設備進場驗收處理質量問題旁站檢查巡視檢查平行檢驗工程移交總監(jiān)（組織）、業(yè)主、承包商保修期監(jiān)理總監(jiān)（組織）、監(jiān)理工程師監(jiān)督驗收質量監(jiān)督機構向業(yè)主提交監(jiān)理總結報告整理和提交監(jiān)理文檔監(jiān)理單位

附圖四：設計交底和圖紙會審監(jiān)理工作程序業(yè)主收到圖紙向承包商、監(jiān)理、質檢、安檢、有關單位發(fā)送圖紙文件監(jiān)理按專業(yè)圖號清點圖紙業(yè)主收到圖紙向承包商、監(jiān)理、質檢、安檢、有關單位發(fā)送圖紙文件監(jiān)理按專業(yè)圖號清點圖紙記下欠缺圖號、請業(yè)主補齊業(yè)主閱圖、記錄問題和意見監(jiān)理單位閱圖、記錄問題和意見承包商閱圖、記錄問題和意見監(jiān)理機構整理、匯總后形成書面審圖意見業(yè)主送達設計院并確定圖紙繪審時間總監(jiān)主持召開設計交底、圖紙會審會議質量監(jiān)督機構監(jiān)督安全監(jiān)督機構監(jiān)督監(jiān)理、業(yè)主、承包商及參會各單位提出審圖意見和疑問由設計單位陳述和書面提交設計交底、補充資料和圖紙答疑監(jiān)理記錄編寫會審紀要、整理設計交底會審紀要會簽蓋章后與設計交底一并送各有關單位提交質量監(jiān)督機構備查提交安全監(jiān)督機構備查工程項目開工前承包商向監(jiān)理報送施工組織設計（方案）報審表關鍵部位、重要設備和專業(yè)性強的項目還需承包商報送專題施工方案并報告工程項目開工前承包商向監(jiān)理報送施工組織設計（方案）報審表關鍵部位、重要設備和專業(yè)性強的項目還需承包商報送專題施工方案并報告專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署審查意見必要時，監(jiān)理建議業(yè)主邀請專家分析監(jiān)理單位組織會審業(yè)主、設計、勘察、安檢、承包商、監(jiān)理有關方參加內容的完整性施工順序安排的合理性項目的施工工藝、施工方法和可行性和可靠性技術組織、質量進度、安全文明施工等保護體系和措施的科學性、針對性、可靠性項目組織管理機構人員名單及資格的符合性和合理性材料設備物資、勞動力、施工主要機構設備及計量、測量器具的配備計劃的合理性、針對性施工進度計劃和平面布置的合理性滿足要求總監(jiān)理工程師審簽會議紀要專業(yè)監(jiān)理工程師匯總會審意見承包商組織實施監(jiān)理檢查驗證滿意監(jiān)理審批簽認必要時承包商糾正、整改、補報監(jiān)理監(jiān)督落實實施情況承包商修改、完善提交新的施工方案監(jiān)理發(fā)出整改通知、必要時發(fā)出暫停工指令發(fā)現(xiàn)承包商未按照已批準的施工組織設計（方案）進行實施發(fā)現(xiàn)原批準的施工組織設計（方案）已不能滿足施工要求監(jiān)理發(fā)出調整、修改通知實施正常承包商按批準施工組織設計（方案）繼續(xù)實施監(jiān)理審查確認業(yè)主和承包商已向政府有關部門申請并辦理施工許可證監(jiān)理參與并協(xié)助業(yè)主書面向承建商提交測量基準點交點資料監(jiān)理監(jiān)督和檢查承建商對業(yè)主交付的測量控制點進行相互間的印證和校核監(jiān)理審查確認業(yè)主和承包商已向政府有關部門申請并辦理施工許可證監(jiān)理參與并協(xié)助業(yè)主書面向承建商提交測量基準點交點資料監(jiān)理監(jiān)督和檢查承建商對業(yè)主交付的測量控制點進行相互間的印證和校核監(jiān)理復驗測量控制點監(jiān)督督促業(yè)主和承建商辦理測量基準點移交簽認手續(xù)監(jiān)理予以驗收簽認監(jiān)理督促承包商對測量基準點落實保護措施監(jiān)理復核并簽認承包商對測量基準點的延伸測量監(jiān)理監(jiān)督承包商開始工程的定位放線確認有誤不確認監(jiān)理獨立校核承包商的工程定位放線監(jiān)理監(jiān)督承包準則對已確認校核的定位標志采取有效的保護措施監(jiān)理督促承包商對工程及周邊可能受到本工程施工影響的永久建筑物或構筑物設置變形觀測點總監(jiān)同意在工程具備并開工條件下簽發(fā)開工令監(jiān)理在施工過程中對測量和觀測實施監(jiān)控督促承建商對不可能保護的測量基準點進行恢復監(jiān)督檢查復核承建商對工程的測量測試（軸線、標高、位移、沉降等）督促承建商對周邊建筑和構筑物的定期觀測和狀況記錄檢查情況異常監(jiān)理審核測量及觀測結果總監(jiān)發(fā)出暫停工按處理程序進行進行正常施工狀態(tài)總監(jiān)發(fā)出復工指令處理程序完成承建商準備工作完成承建商準備工作完成承建商提交開工報告監(jiān)理復查定位放線和標高承包商返工監(jiān)理同意并簽署開工報告不符合符合承建商土方工程施工放邊坡（或支護）及排水監(jiān)理監(jiān)督土方工程實施運土自檢監(jiān)理檢查放邊坡（或支護）排水、斷面尺寸、標高土質情況和挖填厚度發(fā)現(xiàn)問題及發(fā)出監(jiān)理通知單承建商提交挖填質量驗收簽證和有關資料監(jiān)理現(xiàn)場檢查見證取樣試驗（特殊要求時）檢驗結果監(jiān)理簽認質量驗收單符合承包商返工不符合進入下道工序

附圖八：地基與基礎工程監(jiān)理工作程序審核開工報告監(jiān)理工程師返工審核開工報告監(jiān)理工程師返工承包商審核結果不合格地基處理施工存在問題整改口頭通知發(fā)備忘錄發(fā)監(jiān)理通知填報地基處理質量驗收簽證承包商現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師現(xiàn)場抽樣檢查監(jiān)理工程師檢驗結果報監(jiān)理工程師審核結果不合格返工承包商合格監(jiān)理工程師簽字基礎工程施工存在問題整改口頭通知發(fā)備忘錄發(fā)監(jiān)理通知填報基礎分項工程質量驗收簽證承包商現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師現(xiàn)場抽樣檢查監(jiān)理工程師審核結果不合格返工承包商合格監(jiān)理工程師簽字承包商根據(jù)設計和規(guī)范要求自檢合格，并報送有關資料熟悉主體工程結構施工圖監(jiān)理工程師參加圖紙會審圖紙熟悉主體工程結構施工圖監(jiān)理工程師參加圖紙會審圖紙承包商、監(jiān)理工程師審查施工組織設計圖紙理工監(jiān)程師填寫開工申請單圖紙承包商審核開工申請單圖紙監(jiān)理工程師不同意簽署開工令圖紙監(jiān)理工程師復測±0.000軸線、標高圖紙承包商、監(jiān)理工程師自檢合格、填報質量驗收申請單圖紙承包商現(xiàn)場檢查圖紙現(xiàn)場監(jiān)理工程師必要的送檢圖紙專業(yè)監(jiān)理工程師返工圖紙承包商匯總該單項資料、參加中間驗收返工圖紙承包商匯總該單項資料、參加中間驗收監(jiān)理工程師不合格簽置中間交工驗收單監(jiān)理工程師合格檢驗檢查圖紙現(xiàn)場監(jiān)理工程師通知承包商返工圖紙專業(yè)監(jiān)理工程師不合格簽置質量驗收單圖紙監(jiān)理工程師合格單項（個）工程完成填寫中間交工驗收申請單承包商未完成完成進行下道工序施工熟悉鋼筋結構圖承包商、監(jiān)理鋼筋進場檢驗熟悉鋼筋結構圖承包商、監(jiān)理鋼筋進場檢驗承包商、監(jiān)理鋼筋翻樣承包商審核結果不合格鋼筋退場承包商合格鋼筋進場掛牌堆放承包商檢查焊工上崗證監(jiān)理試焊承包商、監(jiān)理鋼筋下料、加工承包商檢查鋼筋成型和焊接質量監(jiān)理綁扎前準備：清理基層、劃線承包商熟悉鋼筋結構圖承包商、監(jiān)理鋼筋進場檢驗承包商、監(jiān)理鋼筋翻樣鋼筋進場檢驗承包商、監(jiān)理鋼筋翻樣承包商審核結果不合格鋼筋退場承包商合格鋼筋進場掛牌堆放承包商檢查焊工上崗證監(jiān)理試焊承包商、監(jiān)理鋼筋下料、加工承包商檢查鋼筋成型和焊接質量監(jiān)理綁扎前準備：清理基層、劃線承包商基層處理、材料準備承包商測設軸線、標高、截面放樣基層處理、材料準備承包商測設軸線、標高、截面放樣承包商軸線、標高放線監(jiān)理審核結果模板支安、校正及自檢承包商合格模板、支撐系統(tǒng)驗收監(jiān)理整改承包商不合格審核結果合格整改承包商不合格簽置驗收意見、評定質量等級監(jiān)理提出拆模申請承包商審查拆模時砼的強度監(jiān)理拆模、砼表面缺陷檢查后修補承包商、監(jiān)理熟悉圖紙、審查砼施工方案監(jiān)理工程師施工機械準備、檢查熟悉圖紙、審查砼施工方案監(jiān)理工程師施工機械準備、檢查承包人、監(jiān)理工程師原材料準備、檢查承包人、監(jiān)理工程師砼配合比試配、審定承包人、監(jiān)理工程師隱蔽驗收合格返工承包人不合格簽署砼澆注令監(jiān)理工程師砼攪拌、運輸、澆筑養(yǎng)護承包人拆模申請、簽署拆模承包人、監(jiān)理工程師砼質量檢查承包人、監(jiān)理工程師有無缺陷合格提出缺陷修補方案承包人有簽署中間驗收證明監(jiān)理工程師審查修補方案監(jiān)理工程師砼缺陷修補承包人承包商砌筑工程技術交底承包商砌筑工程技術交底磚石進場驗收砂漿用水泥、砂、石灰膏等檢驗承包商基層清理、澆水、找平、砌筑承包商進行磚石浸水濕潤監(jiān)理跟蹤監(jiān)督砂漿質量和砌筑質量承包商彈平面位置線、立皮數(shù)桿監(jiān)理檢查墻體拉結鋼筋放署承包商按配合比進行攪拌砂漿監(jiān)理檢查預制構件、預埋件安裝承包商墻體自檢并報送分項工程自檢自評資料監(jiān)理驗收墻體有無質量通病，是否滿足規(guī)范要求承包商進行下一道工序不符合承包商返工整改符合

附圖十四：防水工程監(jiān)理工作程序承包商報送防水工程施工方案監(jiān)理審查施工方案和有關資料驗收進場防水材料并見證送檢承包商報送防水工程施工方案監(jiān)理審查施工方案和有關資料驗收進場防水材料并見證送檢見證運出場外不合格承包商基層清理監(jiān)理跟蹤監(jiān)控、檢測遍數(shù)和每層厚度合格承包商組織防水施工監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出監(jiān)理通知承包商自控自評監(jiān)理旁站試水檢驗承包商提交防水工程報驗單和有關資料監(jiān)理組織現(xiàn)場檢查和資料審查監(jiān)理簽認分項工程質量驗收單承包商進行道工序合格不合格返工或整改參加圖紙會審，檢查電氣圖紙及土建、水暖、消防等圖紙有無矛盾現(xiàn)場監(jiān)理工程師填寫開工參加圖紙會審，檢查電氣圖紙及土建、水暖、消防等圖紙有無矛盾現(xiàn)場監(jiān)理工程師填寫開工申請報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師按開工要求填寫各欄目并附上：電氣施工組織設計方案電氣上崗人員及證件施工、檢測儀表、設備、工具、數(shù)量品種、資質證件審核開工申請報告審核內容承包商、分包商的電氣安裝資質證件電氣安裝上崗人員證件施工組織設計方案等監(jiān)理工程師審核結果承包商修改完善不合格合格制作零部件、預埋件及隱蔽工程承包商按設計要求進行產品驗收，檢查電氣器材，必要時作電氣性能測試監(jiān)理工程師或試驗工程師審核結果返修、退換不合格合格現(xiàn)場驗收制作的零部件預埋件及隱蔽工程監(jiān)理工程師或試驗工程師隱蔽驗收簽證、零部件制作認可監(jiān)理工程師部件、設備準備安裝設備開箱驗收業(yè)主、承包商監(jiān)理工程師安裝現(xiàn)場驗收（土建與安裝中間交接驗收）電氣承包商、監(jiān)理工程師設備開箱檢查內容高低配電柜（屏）、箱、變壓器、發(fā)電機、電動機、大型燈具、電所控制臺、消防控制臺等型號、消防控制臺等型號、規(guī)格；合格證、生產許可證、出廠試驗報告；零部件、電氣元器件、備件是否完備；外觀質量通知整改審核結果審核結果安裝現(xiàn)場驗收內容：土建施工是否竣工、地坪門窗、墻面等是否符合