公司安全月啟動活動安全宣傳

公司安全月啟動活動安全宣傳第1頁/共31頁

“安全生產(chǎn)月”主題：加強安全法制保障安全生產(chǎn)

牛牛文庫文檔分享第2頁/共31頁深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，推動安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記安全生產(chǎn)重要論述、全面推進(jìn)依法治安為主要內(nèi)容，，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層，使安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，組織開展好全國第14個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”集中宣教活動。加強安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍和陣地建設(shè)，培育安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、理論專家、網(wǎng)評員、通訊員和社會監(jiān)督員5支隊伍，發(fā)揮微博、微信、微門戶等新媒體的作用，保持正確輿論導(dǎo)向。“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系”，已經(jīng)納入中央政治局常委會2015年工作要點。我們要以最堅決的態(tài)度貫徹落實，由“三級五覆蓋”拓展到“五級五覆蓋”。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村，都要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)落實“五個全覆蓋”要做到：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)；企業(yè)安委會主任必須由總經(jīng)理或董事長擔(dān)任；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，向社會公示；企業(yè)內(nèi)部必須有專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。

牛牛文庫文檔分享第3頁/共31頁深化打非治違，嚴(yán)肅事故查處。堅持問題導(dǎo)向，針對典型非法違法行為，強化打擊措施，加大打擊力度，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”。健全和明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任鏈，實行責(zé)任倒查、從嚴(yán)追究。對非法違法和重大隱患，“該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問責(zé)查處”。國務(wù)院安委辦對重大事故查處實行掛牌督辦和現(xiàn)場督查，選擇性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型重大事故，依法實行提級調(diào)查。省級安委會在認(rèn)真執(zhí)行較大事故查處掛牌督辦制度的同時，對典型較大事故也要實行提級查處。安監(jiān)總局每季度專題研究一次事故查處情況，必要時將組織開展較大事故查處情況專項檢查。強化事故查處的時效性、嚴(yán)肅性和公正性，所有事故都必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案，所有事故的責(zé)任人都必須追責(zé)到位，所有事故的查處結(jié)果都要向社會公布，接受監(jiān)督。2015年要抓住典型事故案例，再制作幾部警示教育視頻，讓責(zé)任人現(xiàn)身說法，在各地和同類型企業(yè)循環(huán)放、反復(fù)放，使血的教訓(xùn)牢記在心，警鐘長鳴?？傊?，一定要加大非法違法的成本，加重肇事者和肇事企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)付出的代價，加強基層監(jiān)管責(zé)任和追究，更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。

牛牛文庫文檔分享第4頁/共31頁主題：加強安全法制、保障安全生產(chǎn)重點：落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、傳播法制文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。2015年“安全生產(chǎn)萬里行”活動圍繞安全生產(chǎn)重點工作，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域暗查暗訪工作安排，全年安排5次全國性活動。各地區(qū)要建立“安全生產(chǎn)萬里行”常態(tài)化工作機(jī)制，結(jié)合自身實際，適時組織開展行業(yè)性、區(qū)域性“安全生產(chǎn)萬里行'活動，實現(xiàn)全覆蓋、全國行，切實發(fā)揮萬里行宣傳、采訪和督導(dǎo)“三位一體”作用，有效推動安全生產(chǎn)重點工作落實。近些年來，盡管我國建筑安全管理體系逐漸完善，但是建筑企業(yè)工程安全事故時有發(fā)生，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的社會影響，安全管理形勢嚴(yán)峻，必須引起高度重視。怎樣才能有效遏制安全事故，實現(xiàn)安全形勢的好轉(zhuǎn)？排除自然災(zāi)害等客觀因素外，加強安全法制建設(shè)是遏制事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。

牛牛文庫文檔分享第5頁/共31頁一、安全法制是決定安全的重要因素建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因與勞動者的主觀心理因素、勞動條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞有密切的關(guān)系。因此，創(chuàng)造和維護(hù)良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化，建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實性。我國是法制國家，是以法治國，特別是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，使我國建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立以下幾項安全管理基本制度。

牛牛文庫文檔分享第6頁/共31頁2：制定安全教育制度安全教育制度是企業(yè)對職工進(jìn)行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。3：制定各工種安全操作規(guī)程工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其實施。

牛牛文庫文檔分享第7頁/共31頁4、制定安全生產(chǎn)獎罰辦法企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎罰辦法，目的是為了不斷提高勞動者進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺性，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動紀(jì)律的行為，也是企業(yè)安全管理重要制度之一。5、制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機(jī)具，由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險性，如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。6：制定安全檢查制度安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施，是企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的一項重要手段。

牛牛文庫文檔分享第8頁/共31頁7.制定施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度施工現(xiàn)場臨時用電是目前建筑施工現(xiàn)場離不開的一項設(shè)備，由于其使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現(xiàn)場一項重點的安全管理制度。8.制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法，目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。9：制定勞動防險用品管理制度勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中，勞動者受到的傷害和職業(yè)危害，是保護(hù)勞動者安全健康的一項預(yù)防性輔助措施，使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要，對于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。

牛牛文庫文檔分享第9頁/共31頁10：建立應(yīng)急救援預(yù)案《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立應(yīng)急救援組織，建立應(yīng)急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速的啟動預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。11：揚塵管理控制制度施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點、不同施工階段實際情況等，落實施工揚塵污染防治技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨?，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。配備必備的揚塵污染防治設(shè)備、機(jī)具、材料等。因建筑工程施工揚塵污染是大氣污染成因之一，與其他空氣污染物相比，建筑施工揚塵給人的不良感受更為直接12：其它的制度除以上主要的安全管理制度外，企業(yè)還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、專業(yè)分包安全管理制度等，使企業(yè)安全管理更加完善和有效，達(dá)到以制度管理安全

牛牛文庫文檔分享第10頁/共31頁建筑工程事故案例2015年4月30日，濰坊發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人死亡、1人重傷、1人輕傷。這是我省近年來死亡人數(shù)最多的一起建筑施工安全事故。初步分析，該工程專項施工方案簡單，編制深度不足;模板支架搭設(shè)不規(guī)范，未按高大模板技術(shù)要求設(shè)置水平和豎向剪刀撐;架體步距偏大，未與周圍結(jié)構(gòu)進(jìn)行可靠拉結(jié);地面不平，未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置墊板和底座;鋼管壁厚不足，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。以上原因，造成架體整體剛度不足，導(dǎo)致坍塌事故發(fā)生

牛牛文庫文檔分享第11頁/共31頁2015年2月9日云南省文山州職教園區(qū)學(xué)生活動中心工程發(fā)生一起高支撐模板坍塌事故，事故共造成８人遇難、７人受傷。

牛牛文庫文檔分享第12頁/共31頁調(diào)查分析認(rèn)為，施工單位未按規(guī)定對模板支架專項施工方案進(jìn)行專家認(rèn)證，違反相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程隨意搭設(shè)支模架，混凝土澆筑順序錯誤、現(xiàn)場實測鋼管壁厚及扣件等材質(zhì)嚴(yán)重不合格是事故發(fā)生的直接原因；建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，主體責(zé)任不清，施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理混亂以及監(jiān)理履職不到位也是造成事故發(fā)生的間接原因。另外，該工程在質(zhì)量安全管理和建筑市場方面還存在一些違法違規(guī)行為。

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2015年3月26日上午，南寧市一在建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房腳手架發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡，3人重傷，7人輕傷。2015年4月14日江蘇泰州發(fā)生一起腳手架坍塌事故致2死6傷

牛牛文庫文檔分享第14頁/共31頁2015年5月25日早上在常州鐘樓區(qū)政府旁河楓御景一工地塔吊墜落，現(xiàn)場看到的人腿都軟了。幸好事發(fā)地點不是主路，當(dāng)時沒有路人經(jīng)過，不然后果不堪設(shè)想。被塔吊砸壞的兩輛轎車受損非常嚴(yán)重，雪佛蘭轎車幾乎已經(jīng)報廢，后包圍飛出好遠(yuǎn)，另一輛轎車同樣是后部被砸，零件散落一地，可想當(dāng)?shù)跛蚁聛淼臅r候有多可怕！現(xiàn)場還有受傷的工人渾身鮮血淋漓躺在擔(dān)架上正準(zhǔn)備送往醫(yī)院救治。從醫(yī)院了解事故造成一死二傷，從吊塔跳下來的工人死亡，另外兩位工人一位在腦外科住院，一位留院觀察，兩位受傷的工人30歲左右?？船F(xiàn)場情況應(yīng)該是拆卸工人違章作業(yè)，在液壓千斤頂未支撐到位的情況下，擅自拆除標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓，在準(zhǔn)備吊運引進(jìn)架已拆除標(biāo)準(zhǔn)節(jié)過程中，由于處于非平衡狀態(tài)，外套架大部受力在已拆除的螺栓標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上，造成標(biāo)準(zhǔn)節(jié)側(cè)移，大臂向上翹起、翻轉(zhuǎn)傾覆！

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牛牛文庫文檔分享第17頁/共31頁2014年5月3日下午1時20分，廣東高州深鎮(zhèn)鎮(zhèn)良坪村委會坑口村發(fā)生在建石拱橋坍塌事故，數(shù)十名施工人員從十幾米高的橋面墜落，造成11人死亡，16人受傷。據(jù)初步調(diào)查，坍塌橋梁無立項報建、無合法設(shè)計、無招投標(biāo)手續(xù)、無施工監(jiān)理、無質(zhì)量監(jiān)督、無安全管理；該石拱橋并無立項報建手續(xù)，屬當(dāng)?shù)卮逦瘯孕薪ㄔO(shè)。初步認(rèn)定，這是一起違反工程建設(shè)基本程序、違規(guī)違法建設(shè)施工、疏于管理造成的責(zé)任事故。

牛牛文庫文檔分享第18頁/共31頁直接原因：由于橋梁施工拱架的地基基礎(chǔ)處理、拱架搭設(shè)結(jié)構(gòu)形式和立柱連接接頭方式不滿足規(guī)范要求，拱圈砌筑施工不平衡，施工工序不合理，隨著拱上荷載的不斷增加，使得木結(jié)構(gòu)拱架失穩(wěn)，造成整個橋梁迅速坍塌。造成橋梁工程失穩(wěn)坍塌的具體原因是：一是支架結(jié)構(gòu)存在重大缺陷。木支架立柱及橫聯(lián)均采用圓木，立柱與橫聯(lián)之間僅采用馬釘連接，不能實現(xiàn)節(jié)點有效傳力；木支架縱、橫向均未設(shè)置斜撐，木支架結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。二是支架基礎(chǔ)處理不當(dāng)。橋臺附近部分支架立柱置于較陡峭的巖面上，施工采用在柱腳用圓木支頂；受力后，柱腳易滑移。三是拱圈施工不對稱。拱圈施工時，A、B兩側(cè)拱圈砌筑相差約1米，造成支架受力不平衡。

牛牛文庫文檔分享第19頁/共31頁2015年5月25日20時左右平頂山市魯山縣城西琴臺辦事處三里河村一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)，截至26日凌晨3時，搶險人員共搜救出44人，其中：38人死亡、4人輕傷、2人重傷，傷者已送醫(yī)院救治。

牛牛文庫文檔分享第20頁/共31頁著火的房屋均為鐵皮板房，這些鐵皮屋墻體夾層多由泡沫板填充，俗稱“鐵皮泡沫屋”易燃燒。起火宿舍的長度40米左右、寬度10米左右，火災(zāi)原因是電路出問題了。

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牛牛文庫文檔分享第22頁/共31頁海因里希法則“海因里希法”則又稱“海因里希安全法則”、或“海因法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個法則意為:當(dāng)一個企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件事故的發(fā)生、發(fā)展過程具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程，即：(1)人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。(2)事故的發(fā)生是由于：①人的不安全行為；②物的不安全狀態(tài)。(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的。(4)人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。

牛牛文庫文檔分享第23頁/共31頁安全紅線定義安全紅線就是安全生產(chǎn)的“底線”要求，一旦突破了這個底線，就會產(chǎn)生較大的安全風(fēng)險。管理人員突破“安全紅線”就會造成整個安全管理的無序，造成管理資源的失衡，無法從體系上保證生產(chǎn)的基本運行；作業(yè)人員越過“安全紅線”就會造成事故的直接發(fā)生，導(dǎo)致自己受到傷害。我們經(jīng)常說：“做人是有底線的?！卑踩彩侨绱?，違背安全規(guī)律就會遭受到懲罰。在公司范圍內(nèi)我們要營造出一種“突破安全紅線就會為人所不齒”的紅線文化。我們每個人都要將紅線視為“高壓線”，對紅線要產(chǎn)生敬畏心理！

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“我”與安全紅線安全人員：敢于堅持原則，把住最后的閘口。安全管理人員是公司安全制度執(zhí)行的監(jiān)督者，是公司安全的最后一道防線。當(dāng)遇到安全風(fēng)險與效率、成本發(fā)生矛盾時，經(jīng)常會聽到“一會就好了不用弄了”“從來沒出過事，不要緊”等類似的聲音。安全管理人員的紅線就是：堅守制度，堅定對風(fēng)險的判斷，堅持對重大危險源一追到底。一方面要把風(fēng)險及后果和作業(yè)者進(jìn)行充分的溝通；另一方面要和現(xiàn)場的兄弟一起去想辦法找方法，杜絕一切不安全因素。有時，安全人員會受到一些委屈。委屈越多，說明我們越需要改善工作方法，引導(dǎo)全員樂于參與安全工作，讓安全成為習(xí)慣。

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“我”與安全紅線技術(shù)人員：追求本質(zhì)安全，扼住安全的虎口。技術(shù)人員是設(shè)備、設(shè)施安全的第一道防線。在編制、設(shè)計、安裝設(shè)備時，追求“本質(zhì)安全”是我們的光榮使命。

技術(shù)人員的紅線就是：追求“本質(zhì)安全”，以最經(jīng)濟(jì)的投入達(dá)成“設(shè)備在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故”的目標(biāo)。技術(shù)人員通過編制、設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,在編制、設(shè)計時多問自己幾個問題，“這樣方不方便員工作業(yè)？”、“設(shè)備發(fā)生故障了怎樣才能保證員工的安全？”源頭上一個好的設(shè)計，價值往往遠(yuǎn)大于事后的改善。在編制、設(shè)計設(shè)備的安全措施中，難題、困擾常常會相伴左右，要相信總能找到解決的辦法，逆流而上，扼住發(fā)生風(fēng)險的虎口。一旦突破了這些瓶頸，不僅是對作業(yè)人員的安全負(fù)責(zé)，同時也是自身價值的體現(xiàn)。

牛牛文庫文檔分享第26頁/共31頁“我”與安全紅線維修、電工人員：停機(jī)掛牌監(jiān)護(hù)，把握命運的關(guān)口。設(shè)備的故障和異常有時直接導(dǎo)致事故，有時誘發(fā)員工的不安全行為。維修、電工人員是施工安全中的重要一環(huán)，是設(shè)備安全的護(hù)航者。維修、電工人員的紅線就是：維修先停機(jī)，停機(jī)要掛牌，無人監(jiān)護(hù)不工作，不把危險留現(xiàn)場。維修、電工人員常?！吧咸烊氲亍?，從事低頻、突發(fā)和交叉作業(yè)，風(fēng)險可想而知。首先，作業(yè)前考察、檢驗，多想多問，別被自己的經(jīng)驗給麻痹了神經(jīng)；其次，現(xiàn)場發(fā)生故障要徹底排除，不能馬上解決的要有臨時的防范措施，不把危險留給現(xiàn)場?！安畈欢嗔恕?、“湊合著用吧”，往往一念之差就釀成一場悲劇。上帝創(chuàng)造人類，醫(yī)生延續(xù)生命，維修、電工人員就好比是設(shè)備的“醫(yī)生”，這是偉大而神圣的職業(yè)。一絲不