標準農貿市場管理制度培訓內容

標準農貿市場管理制度二○一九年一月五日1目錄一、農貿市場經營管理規(guī)則............1二、市場文明經商公約................5三、市場環(huán)境衛(wèi)生制度................8四、市場食品安全制度................9............10....................12................13................141農貿市場經營管理規(guī)則為促進市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經營環(huán)境，促進地方經濟發(fā)展，更好地保護承租人、消費者、出租人的合法權益，實現(xiàn)承租人、出租人共贏、消費者滿意的目的，特制定本規(guī)則。一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范(一)、市場內攤區(qū)劃分標識明確，人流、物流通道暢通。、無占用公共通道經營現(xiàn)象；、無出攤、離攤占道現(xiàn)象；、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象；、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象；、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時清運；、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標。(二)、經營區(qū)域內地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。、攤位（門面）區(qū)內物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；、攤位（門面）區(qū)標識明確，攤位（門面）及設施干凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內，垃圾容器擺放整齊；、攤位（門面）區(qū)內衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標。(三)定期搞好攤位（門面）區(qū)內清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習慣良好。、監(jiān)督經銷商搞好戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習慣；、監(jiān)督經營戶不定期搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經營11用具。二、市場各攤位（門面）區(qū)經營秩序管理規(guī)范(一)、肉類攤位區(qū)：、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全，入場人員持證經營。、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。、按規(guī)范統(tǒng)一經營用器具，嚴禁在攤位區(qū)內擺放雜物。、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。、嚴禁銷售?。ㄅ＃┴i肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經營者承擔。(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區(qū)：、保持攤位（門面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經營。、攤位（門面）上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位（門面），嚴禁加搭邊攤。、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內，不準扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經營的環(huán)境衛(wèi)生。、嚴禁在攤位（門面）內擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。、保持攤位（門面）周邊清潔衛(wèi)生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。、嚴禁經營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經營戶灑水、亂扔12廢棄物造成的地面濕滑，導致消費者受傷，由經營戶承擔一切責任。(三)、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區(qū)：、保持攤位（門面）衛(wèi)生整潔，無蛛網、鼠跡，合理使用“三防”設施，定時清潔衛(wèi)生。、證照懸掛整齊，標價牌（簽）價格清楚，銷售的商品進貨臺賬登記清楚，產品質量檢驗手續(xù)真實、完備，入場人員持證經營。、攤區(qū)內商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，嚴禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經營。、規(guī)范經營工具，嚴禁將廢舊家具（舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀的用具）拿到市場內使用。、嚴禁在公共通道內加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。(四)、水產、冷凍品攤區(qū)：、保持攤位（門面）設施、設備的衛(wèi)生整潔，地面無積水，墻面、頂面無蛛網、灰塵。、相關證照齊備，標價牌價格清楚，商品檢驗驗疫合格，進銷臺賬登記清楚。、攤區(qū)內商品擺放有序，不搭邊攤、側攤，不加裝水池、陳列架等影響市場經營秩序的設施。、保證經營區(qū)域內地面整潔，地面無污水、積水，經營戶沖洗經若造成地面濕滑，導致行人滑倒由其承擔一切責任。、嚴禁在攤區(qū)內亂擺、亂掛、亂放雜物，嚴禁在攤架上懸掛抹布、13圍布、袖套等。(五)、活禽區(qū)1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數(shù)量登記，未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。、活禽產品的宰殺必須到宰殺間進行。3、不得在市場內燒煤，不得使用松香柏油燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。4、每天收市時，經營戶必須自覺將自己的經營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。5、經營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向市畜牧局、衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。嚴禁出售病禽、死禽，如若因此造成食品安全事故，一切責任由經營戶承擔。、對病禽要進行無害化處理。三、其他規(guī)定、以上規(guī)則，主管部門負責人負有督促落實之責任，若因其督促不及時、不到位而造成違規(guī)事件當月連續(xù)發(fā)生三次以上的，罰款60元。、經營戶是否違規(guī)的情況作為年終評先選優(yōu)條件記錄歸檔。、本規(guī)范由市場管理辦公室負責解釋并督促落實。、本規(guī)定自合同簽定之日起實施。14市場文明經商公約為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經營戶的合法權利，將碧園中心農貿市場建設成為文明市場，制訂本公約，凡入場的經營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任：一、依法經營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、隨意殺價。對辱罵、毆打消費者的行為須嚴肅處理，直至追究法律責任。二、持證上崗、掛牌經營。經營戶應持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關證件，方可開展經營，證照應按照規(guī)定懸掛，隨時接受檢查。三、貨真價實。禁止出售有毒、有害、污穢、腐爛變質、摻雜使假和過期的商品。嚴禁病死或死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經檢疫后方可上市，不準出售浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金。因此而造成的食品安全事故責任由經營戶負責承擔全部經濟法律責任。四、遵紀守法。嚴禁在市場內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動，不準出售國家明令禁止上市的商品。五、計量準確、明碼標價。嚴禁不標價、亂標價，嚴禁使用非標稱，嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為，計量誤差大于40克者，將責令經營者公開檢討，并在顯示屏上公開曝光。六、愛護市場，創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。市場內每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三15；經營熟食品、半熟食品的經營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽，個人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設置有效的防蠅防塵設備，加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求；不準在市場內亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水；經營戶對自己攤位和攤位周邊每天進行一次小清掃，三天進行一次衛(wèi)生大清掃，保持攤區(qū)整潔，保證不形成衛(wèi)生死角。七、愛護市場公共區(qū)域衛(wèi)生。水產類和活禽類商戶所產生的各種廢水，必須將雜物清除之后才能倒進自己鋪面里的明溝中，嚴禁直接傾倒在市場內外的公共通道上。如若因此造成顧客及其他人員滑倒摔傷，一切經濟法律責任均由經營者承擔。八、規(guī)范經營秩序。貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴禁占道經禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。九、自覺維護市場設施。嚴禁私自改表，損毀市場設備、設施、不安規(guī)定用水用電，嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。十、嚴格遵守消防法規(guī)。嚴禁在市場內燒煤；場內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內環(huán)境污染的行為，自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規(guī)。十一、按時交納攤位租金及其它應繳費用，延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。161、經市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應繳費用仍由經營戶負擔；、經營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過15天不營業(yè)的市場管理辦公室有權收回攤位另行安置。十二、經營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規(guī)定進出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市場的正常秩序。十三、經營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲，如造成意外事故由經營戶自行負責。十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“文明市場”活動的經營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進行公開安置。十五、涉及違反相關法規(guī)的，由市場管理辦公室移交工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等職能部門依法處理；十六、政府或有關部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關部門的規(guī)定和法規(guī)為準，本公約中與之相抵觸的條款自然失效。17市場環(huán)境衛(wèi)生制度為加強市場衛(wèi)生管理，搞好市場衛(wèi)生及消毒工作，以保障和維護廣大經營者和消費者的身心健康，結合實際，制定本制度。一、市場主辦方負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職的保潔員，實現(xiàn)“網格化管理”。公共部分由保潔人員清掃，攤內由業(yè)主清掃。由保潔員在當天收市后清掃、沖洗，做到場內無過夜垃圾；市場內所有攤位在當天收市后要刷洗干凈，定期用消毒液擦洗。三、市場必須堅持每周進行一次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅菌等防疫消殺；對防疫消毒要分片包干，定人、定點、定期檢查。四、各類經營設施保持清潔，定期消毒、清洗并做到防蠅、防塵、防蟑螂、防鼠，保持市場內空氣流通，通風換氣。五、廁所清潔通風，每日打掃并消毒，落實廁所管理制度的相關規(guī)定。六、市場要堅持經常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經營戶搞好清潔保潔工作，并做好宣傳教育工作記錄備查。18市場食品安全制度一、市場內商品經營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。二、堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。三、對經檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監(jiān)督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規(guī)定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。四、市場主辦方有權監(jiān)督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經營。五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉品的采購依照我市的有關規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽經營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離。七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業(yè)人員持有健康合格證明。19市場消防安全管理制度為搞好市場消防工作，消除事故隱患，預防和減少重大事故的發(fā)生，加強市場安全管理，結合本市場實際，制定市場消防安全管理制度如下：一、組織領導市場消防安全由市場管理辦公室人員組成工作小組。二、消防安全職責、明確經營業(yè)主的消防安全責任；2、組織開展市場消防安全宣傳教育工作，制定市場用火用電安全管理制度；3、發(fā)生火災隱患應及時采取措施整改，組織搶救火災，人員疏散，及時報警，保護火災現(xiàn)場。三、工作措施1、組織安保人員每天對市場巡查，對經營戶、責任區(qū)域內進行安全檢查。重點檢查：（）各經營戶用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進行整改；（）其他用電和加工用電；（）嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定，即市場開門時送電，下班清場后切斷電源；（）水電管理員要定期檢查供電設備及供電線路，使其完好運行。2、杜絕市場內各經營戶使用大功率用電器具作取暖或生活用，110不準亂拉亂接電線；、嚴禁存放易燃易爆物品、燃放煙花爆竹和燒廢紙；4、經營戶進場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經批準后方可施工；、按照消防規(guī)定，配備消防器材；6、消防安全檢查中經營戶存在火災隱患、不符合消防有關規(guī)定的，當即下達整改通知書，限期整改。有重大隱患的要及時向有關領導匯報。7、發(fā)生事故時，實行三不放過，即事故原因不查清不放過，事故責任人不查清不放過，事故整改措施不完善不放過。四、消防安全責任、一記：堅持做好市場防火安全檢查日記；2、二巡：堅持每天巡視市場，督促各經營戶及防火責任部門落實防火責任；3、三查：堅持定期查經營戶防火安全責任，查市場用電情況，查消防器具完好情況；、四檢：堅持至少一季度一次安全大檢查和節(jié)假日安全大檢查；5、把消防安全責任制落實情況的好壞作為責任者當年考核的主要內容，對失職造成火災事故的，要追究本人責任，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。111治安防范制度一、協(xié)助公安機關查處各類治安刑事案件;二、加強治安信息的建設，有布置、有反饋、有檢查，經常深入調查研究，掌握市場內治安動態(tài)及各層次人員的基本情況，掌握重點對象的現(xiàn)實表現(xiàn)并做好工作記錄;三、負責維護市場內治安秩序，掌握重點部位、復雜場所的治安狀況;四、深入落實“誰主管，誰負責”的治安管理責任制;五、嚴禁車輛進入市場，引導顧客將車輛停放在指定的區(qū)域，停放整齊并確保車輛安全;六、維護市場良好的經營秩序，調解顧客與顧客、商戶與商戶、顧客與商戶之間的矛盾，主動扶老攜幼，熱心為顧客服務。112市場工作人員規(guī)范一、加強政策法規(guī)的學習，樹立為從業(yè)人員和廣大消費者服務的思想，不斷提高管理水平。二、遵守以下行為規(guī)范：服從領導，執(zhí)行政策，堅持原則，嚴格管理，認真細致，以理服人。舉止端莊，文明執(zhí)法，公正廉潔，接受監(jiān)督。三、遵守工作紀律：、按時上、下班，遵守值班紀律，不得遲到、早退、脫崗。、不準在工作時間喝酒，不準在工作時間打牌。、不得在工作時間從事與本職無關的事情。不得兼職其他經營活動。如果有事必須請假。四、正確執(zhí)行工作規(guī)程：、保持所管區(qū)域整潔美觀，不準亂停、亂放，不讓業(yè)戶搭蓋越線經營，侵占空余臺位。、接待處理業(yè)戶反映或消費者投訴的問題，做好服務工作。、保持市場設備設施完好。伸張正義，保護合法經營，打擊欺行霸市等不良經營習氣和一切違法經營活動。五、加強團結、通力合作、任勞任怨，不爭報酬，不準拉關系，送人情，損害市場利益。六、嚴格執(zhí)行財經紀律，對收取的管理費和授權罰沒財物必須登記入帳，及時上交財務部門，不準打白條收費，不準擅自挪用公款和公司財物。七、貫徹指令要堅決，處理事件要果斷，遇突發(fā)問題或重大突發(fā)事件及時向辦公室及有關部門報告。八、深入了解市場各方面的情況，進行調查研究，分析存在的問題，提出解決和改進的辦法，為市場建立科學、合理、完備行之有效的運行模式和經營管理方式獻計獻策。113日常巡場檢查制度一、為了更好的開展本市場商品、食品、安全生產、銷售的巡場檢查工作，及時消除安全事故隱患，使商品、食品、安全生產、銷售巡場檢查起到應有的作用，成為保障商品、食品、安全生產、銷售的重要手段，特制定本辦法。二、本市場巡場檢查人員要堅持每天對商品、食品至少開展1次。每月組織安