企業(yè)設(shè)備監(jiān)管制度

企業(yè)設(shè)備監(jiān)管制度

(一)設(shè)備治理的概念設(shè)備治理是指對設(shè)備從選擇評價、使用、維護修理、更新改造直至報廢處理全過程的治理工作的總稱，企業(yè)的設(shè)備在其使用壽命周期內(nèi)有兩種運動的形態(tài)；一是物質(zhì)運動形態(tài)，包括設(shè)備的選購。進廠驗收、安裝、調(diào)試、使用、修理、改造更新等，對設(shè)備的物質(zhì)運動形態(tài)的治理稱為設(shè)備的技術(shù)治理，一是價值運動的形態(tài)，包括設(shè)備的最初投資、修理費用支出、折舊、更新改造資金的支出等。對價值運動形態(tài)的治理稱為設(shè)備的經(jīng)濟治理。工業(yè)企業(yè)的設(shè)備治理，應(yīng)包括兩種形態(tài)的全面治理。

(二)設(shè)備治理的進展過程設(shè)備治理是隨著工業(yè)生產(chǎn)的進展，設(shè)備現(xiàn)代化水平的不斷提高、以及治理科學(xué)和技術(shù)的進展逐步進展起來的。在設(shè)備治理的進展過程中，大致可以分為三個大的歷史時期：第一個時期是專職的設(shè)備檢修人員產(chǎn)生，即事后修理時期。這是現(xiàn)代化工廠剛開頭產(chǎn)生的時期，在工廠中使用簡陋的機器設(shè)備，用蒸汽機作動力。在初期，由于設(shè)備構(gòu)造簡潔，修理不需要特地技術(shù)，修理由操作人員來完成，并且實行的是壞了再修的事后修理。其次個時期是實行預(yù)防性的定期修理時期。隨著工業(yè)生產(chǎn)的進展，設(shè)備現(xiàn)代化水平的不斷提高，在設(shè)備的修理與治理中，逐步推行與完善了預(yù)防性的定期修理制度。第三個時期是設(shè)備的綜合經(jīng)營治理時期。設(shè)備的綜合經(jīng)營治理，是對設(shè)備實行全面治理的一種重要方式。它是在設(shè)備修理的根底上，為了提高設(shè)備治理的技術(shù)，經(jīng)濟和社會效益，針對使用現(xiàn)代化設(shè)備所帶來的一系列新問題，繼承了設(shè)備工程以及設(shè)備綜合工程學(xué)的成果，吸取了現(xiàn)代治理理論(包括系統(tǒng)論、掌握論、信息論)，尤其是經(jīng)營理論、決策理論，綜合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成就(主要是故障物理學(xué)、牢靠性工程、修理性工程等)，而逐步進展起來的一種新型的設(shè)備治理體系。

(三)設(shè)備綜合經(jīng)營治理的主要內(nèi)容設(shè)備綜合經(jīng)營治理的內(nèi)容包括以下幾點：

1．實行設(shè)備的全過程治理。對設(shè)備實行全過程治理，是有效地解決使用現(xiàn)代化設(shè)備所帶來的一系列新問題的科學(xué)方法，是從總體上保證和提高設(shè)備牢靠性、修理性、經(jīng)濟性，做到安全、節(jié)能、環(huán)保，以及避開設(shè)備的積壓和鋪張的重要措施。它是提高企業(yè)與國家技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化的重要保證，是改革我國設(shè)備治理制度的重要方向。對設(shè)備實行全過程治理，就是沖破傳統(tǒng)設(shè)備治理局限在修理的狹隘范圍，根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，把設(shè)備的一生(整個壽命周期)作為一個整體進展綜合治理，以求得設(shè)備一生的最正確效益。這是現(xiàn)代化設(shè)備物質(zhì)運動進展規(guī)律的客觀要求。對設(shè)備實行全過程治理的目的，是克制兩個脫節(jié)：一是設(shè)備前半生治理與后半生治理的脫節(jié)；加強設(shè)備制造(包括設(shè)備的討論開發(fā))單位與使用單位之間的橫向聯(lián)系，并進展信息反應(yīng)。二是設(shè)備后半生內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)；加強設(shè)備使用單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、協(xié)作，明確分工協(xié)作關(guān)系，共同把設(shè)備管好。

2．追求壽命周期費用最經(jīng)濟，綜合效率最高。設(shè)備的壽命周期費用，是設(shè)備一生的總費用。它是與設(shè)備物質(zhì)運動全過程相對應(yīng)的一個經(jīng)濟指標(biāo)。要求在設(shè)備經(jīng)營決策的方案論證中，追求設(shè)備的壽命周期費用最優(yōu)化，而不能單純地只考慮某一階段(制造、選購或修理)的經(jīng)濟性。在此根底上，還要要求設(shè)備的綜合效率最高。

3．開展設(shè)備的經(jīng)營工作。設(shè)備的經(jīng)營工作是商品經(jīng)濟進一步進展的客觀要求。設(shè)備治理是企業(yè)治理的一個重要內(nèi)容。它的一切活動，毫無例外地要為貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針效勞。因此，要求設(shè)備治理工作在為生產(chǎn)效勞的根底上，進一步進展為貫徹企業(yè)經(jīng)營方針效勞。設(shè)備治理與企業(yè)經(jīng)營方針的關(guān)系是：企業(yè)經(jīng)營方針規(guī)定設(shè)備治理的方向、主要內(nèi)容以及技術(shù)經(jīng)濟成果；而設(shè)備治理則為貫徹企業(yè)經(jīng)營方針供應(yīng)物質(zhì)技術(shù)和經(jīng)濟效益保證。企業(yè)經(jīng)營工作的一個重要內(nèi)容，是在國家規(guī)劃指導(dǎo)下，依據(jù)市場與用戶需要安排產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和數(shù)量、本錢。市場與用戶的需要是進展變化的：隨著科學(xué)技術(shù)進步，經(jīng)濟建立和人民生活需要，產(chǎn)品品種在不斷增多，質(zhì)量要求在不斷提高。要求設(shè)備部門準(zhǔn)時供應(yīng)能夠滿意生產(chǎn)進展需要，先進適用的技術(shù)裝備。因此，為企業(yè)經(jīng)營方針效勞的設(shè)備治理，必定是能夠保證技術(shù)進步的動態(tài)型的設(shè)備治理。

4．對設(shè)備從工程技術(shù)、財務(wù)經(jīng)濟與組織措施三個方面進展綜合治理的討論。這是管好現(xiàn)代化設(shè)備的客觀需要。也就是說，要管好現(xiàn)代化設(shè)備必需具備和把握三個方面的學(xué)問和技能。這是管好現(xiàn)代化設(shè)備的智能條件和保證。首先，從工程技術(shù)方面來看，隨著設(shè)備現(xiàn)代化水平的不斷提高，設(shè)備、裝置表達科學(xué)技術(shù)的門類越來越多。要管好現(xiàn)代化設(shè)備，就必需把握多種科學(xué)技術(shù)，要求把各門類的科學(xué)技術(shù)，從橫向上綜合起來。這是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進展的一個重要方向。其次，還要學(xué)習(xí)、把握與設(shè)備有關(guān)的財務(wù)經(jīng)濟學(xué)問，提高設(shè)備治理的經(jīng)濟效果。在設(shè)備治理的每一個環(huán)節(jié)中都存在經(jīng)濟問題，因此，都要進展技術(shù)經(jīng)濟論證和分析。提高經(jīng)濟效果，包括：追求壽命周期費用最經(jīng)濟；設(shè)備選擇的經(jīng)濟分析；合理使用的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)防檢查與修理的經(jīng)濟界限等。第三，搞好設(shè)備治理，還要把握現(xiàn)代治理的理論學(xué)問。由于現(xiàn)代設(shè)備治理，本質(zhì)上是現(xiàn)代治理理論、方法以及科技成果同現(xiàn)代化設(shè)備相結(jié)臺。

5．進一步加強設(shè)備的修理工作。設(shè)備的綜合經(jīng)營治理，打破了把設(shè)備治理局限在修理的傳統(tǒng)觀念。但決不是否認設(shè)備修理工作的重要作用。相反，還要進一步作好設(shè)備的修理工作，設(shè)備的修理工作，是現(xiàn)行設(shè)備治理中工作量很大的一局部工作，是企業(yè)日常設(shè)備治理的主要工作內(nèi)容。開展設(shè)備的綜合經(jīng)營治理，是用綜合經(jīng)營治理的觀點來指導(dǎo)、帶動設(shè)備修理工作。

6．實行設(shè)備的全員治理?，F(xiàn)代化企業(yè)中，設(shè)備數(shù)量眾多、型號規(guī)格簡單，分散在企業(yè)生產(chǎn)、科研、治理、生活等各個領(lǐng)域，單純依靠專業(yè)治理機構(gòu)與人員是難以管好的。因此，要把與設(shè)備有關(guān)的機構(gòu)、人員組織起來參與設(shè)備治理，使設(shè)備治理建立在廣泛的群眾根底之上。設(shè)備的全過程治理，這是設(shè)備治理橫向序列的協(xié)調(diào)，目的是充分調(diào)動各環(huán)節(jié)職能部門，主要是科技人員和治理人員的積極性，正確處理由于分工不同所形成的要求、利益的沖突，依靠各類專業(yè)科學(xué)技術(shù)學(xué)問和治理學(xué)問，進展學(xué)問富集，系統(tǒng)地解決使用現(xiàn)代化設(shè)備帶來的一系列新問題。除此之外，還要把縱向各個層次，即各級領(lǐng)導(dǎo)人員直至廣闊生產(chǎn)工人組織到設(shè)備治理的行列中來。這是設(shè)備治理的縱向序列的協(xié)調(diào)，目的是充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營決策才能，以及操作人員的豐富實踐閱歷，有效地解決設(shè)備治理面臨的各類問題。這就形成了橫向序列與縱向序列、專業(yè)治理與群眾治理相結(jié)合的主體的設(shè)備治理網(wǎng)絡(luò)。這同樣是管好現(xiàn)代化設(shè)備的客觀需要。

(四)設(shè)備治理的內(nèi)容設(shè)備治理的主要內(nèi)容包括以下幾方面：

1．設(shè)備的選擇和評價。依據(jù)技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的原則和生產(chǎn)上需要，正確的選擇設(shè)備。同時要進展技術(shù)經(jīng)濟論證和評價，以選擇最正確方案。

2．設(shè)備的使用。針對設(shè)備的特點，正確、合理地使用設(shè)備、安排生產(chǎn)任務(wù)，可以減輕設(shè)備的虧損、延長使用壽命，防止設(shè)備和入身事故；削減和避開設(shè)備閑置，提高設(shè)備利用率等。

3．設(shè)備的檢查、維護保養(yǎng)和修理。它是設(shè)備治理方面的中心環(huán)節(jié)，是工作量最大的局部。要合理地制訂設(shè)備的檢查、維護保養(yǎng)和修理規(guī)劃及采納先進的檢修技術(shù)并組織實施；組織修理所用備品和配件的供給儲存等。

4．設(shè)備的改造與更新。依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、產(chǎn)品品種、質(zhì)量和進展新產(chǎn)品、改造老產(chǎn)品的需要，有規(guī)劃、有重點的對現(xiàn)有設(shè)備進展改造和更新。

5．設(shè)備的日常治理。主要包括設(shè)備的分類、登記、編號、封存、報廢、事故處理和技術(shù)資料治理等。

(1)設(shè)備的分類、編號和登記。企業(yè)的設(shè)備一般分為生產(chǎn)設(shè)備和非生產(chǎn)設(shè)備兩大類。生產(chǎn)設(shè)備是指直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)備，即從原材料投入生產(chǎn)開頭到產(chǎn)品出廠前為止，整個生產(chǎn)過程中所使用的各種設(shè)備。非生產(chǎn)設(shè)備是指不直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)備。如根本建立、科研試驗和治理上用的設(shè)備等。生產(chǎn)設(shè)備又分為主要生產(chǎn)設(shè)備和非主要生產(chǎn)設(shè)備。主要生產(chǎn)設(shè)備一般指企業(yè)已安裝的5個簡單系數(shù)以上的生產(chǎn)設(shè)備。主要生產(chǎn)設(shè)備分為機械設(shè)備和動力設(shè)備兩大項共10類，每一類又分10小類，每小類又分為10組。設(shè)備編號。不同行業(yè)的機器型號編號方法不同，可根據(jù)國家或主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進展編號。現(xiàn)行的金屬切削機床型號是依據(jù)中華人民共和國原第一機械工業(yè)部1969年公布的“金屬切削機床型號表”編制的。設(shè)備登記。在設(shè)備分類編號的根底上，由設(shè)備治理部門填寫“設(shè)備投產(chǎn)移交單”，交給使用單位驗收。在移交驗收的同時，使用單位和財務(wù)部門共同登記“固定資產(chǎn)卡”和“設(shè)備臺帳”，并定期復(fù)查核對。設(shè)備的變動、折舊等，均要在帳冊上反映出來。

(2)設(shè)備的封存與遷移。企業(yè)對閑置不用或停用三個月以上的設(shè)備，應(yīng)由車間提出規(guī)劃，經(jīng)生產(chǎn)部門和設(shè)備治理部門審核，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進展封存。封存的設(shè)備應(yīng)實行防塵、防潮、防銹等措施，并要定期維護和檢查。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變需要遷移設(shè)備時，必需由生產(chǎn)或工藝部門提出方案，經(jīng)設(shè)備治理部門審查，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理遷移手續(xù)前方可遷移。

(3)設(shè)備的調(diào)撥和報廢。對本企業(yè)生產(chǎn)已不適用，長期閑置不用或利用率極低的設(shè)備應(yīng)予調(diào)出。對要調(diào)出的設(shè)備，需報有關(guān)部門批準(zhǔn)，并做好帳務(wù)處理前方可調(diào)出。調(diào)出的形式有出租或有償轉(zhuǎn)讓給其他單位。設(shè)備超過使用年限，或因構(gòu)造陳舊、精度低劣、生產(chǎn)效率低、能源消耗高，或因事故造成損壞無法修復(fù)，或經(jīng)濟上技術(shù)上不值得修復(fù)改裝的均可報廢。但凡要報廢的設(shè)備，要使用部門提出申請，設(shè)備治理部門組織有關(guān)部門進展技術(shù)鑒定，井報請上級主管部門批準(zhǔn)后，方可報廢。

(4)設(shè)備的事故處理。因非正常損壞而導(dǎo)致設(shè)備效能降低或不能使用，均為設(shè)備事故。企業(yè)應(yīng)實行積極有效措施，預(yù)防各種事故的發(fā)生。當(dāng)設(shè)備發(fā)生事故后，應(yīng)積極組織搶修，分析緣由，嚴厲處理，從中吸取閱歷教訓(xùn)，并實行有效措施，防止類似事故的再發(fā)生。但凡人為的緣由所發(fā)生的設(shè)備事故，應(yīng)按情節(jié)輕重賜予處分。對重大設(shè)備事故及處理狀況要準(zhǔn)時向上級主管部門報告。

(5)設(shè)備技術(shù)資料的治理。建立設(shè)備檔案，積存設(shè)備技術(shù)資料，加強設(shè)備資料的治理，是做好設(shè)備治理的重要環(huán)節(jié)。設(shè)備檔案一般包括：設(shè)備出廠檢驗單、設(shè)備到廠驗收單、設(shè)備安裝工程記錄單、試車記錄單、設(shè)備歷次修理完工報告單和質(zhì)量檢驗單、設(shè)備修理卡片、定期檢查記錄、設(shè)備的全套圖紙、說明書及檢修工藝文件等。設(shè)備檔案是保證設(shè)備正確的使用、檢查和維護修理的重要依據(jù)。通過對設(shè)備技術(shù)資料的分析，可以把握設(shè)備的技術(shù)狀況和零部件磨損的程度，從而制定出切合實際的檢查修理規(guī)劃，預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。

(五)設(shè)備治理評價的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)設(shè)備運動過程既然存在物質(zhì)和價值兩種運動形態(tài)，就要求從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面加強對設(shè)備的治理。以求得設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)最正確，設(shè)備的修理費用最經(jīng)濟。評價企業(yè)設(shè)備治理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)有：

1．設(shè)備完好率它是反映工業(yè)企業(yè)機器設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的主要指標(biāo)，表示設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的完好程度。它是檢查企業(yè)設(shè)備治理和修理工作水平的重要指標(biāo)。其計算公式為：〖JZ〗設(shè)備完好率=[SX(]完好的設(shè)備臺數(shù)[]設(shè)備總臺數(shù)[SX)]×100%式中：設(shè)備總臺數(shù)是指本企業(yè)已安裝的全部生產(chǎn)設(shè)備，包括在用、停用、封存、停機特修和正在檢查的全部設(shè)備，不包括尚未安裝和由根本建立部門治理、物資部門代管的設(shè)備。完好設(shè)備臺數(shù)是指設(shè)備總臺數(shù)中完全符合設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的臺數(shù)。

2．設(shè)備故障率它是指因設(shè)備發(fā)生故障而停機的時間占設(shè)備運轉(zhuǎn)時間的百分比，計算公式為：〖JZ〗故障率=[SX(]設(shè)備故