論農村土地承包法的完善與改進

論農村土地承包法的完善與改進摘要：

農村土地承包法是我國農村土地制度改革的重要法律，隨著未來農村發(fā)展的變化，這個法律也需要不斷完善和改進。本文對當前農村土地承包法存在的問題進行了分析，并提出了一些解決方案，以期能夠進一步推動農村土地制度的改革，為農民增加土地權益，提升農村的整體發(fā)展水平。

關鍵詞：

農村土地承包法；完善；改進；農村發(fā)展；土地權益

正文：

一、當前農村土地承包法存在的問題

1.土地流轉存在隱患

目前農村土地承包法雖然鼓勵土地流轉，但是現實中存在的很多問題導致了土地流轉的不規(guī)范。比如，有些地方存在打擦邊球的現象，將土地流轉進行變相操作，以此規(guī)避法律的限制；還有一些地方存在違法環(huán)節(jié)，如虛假承包等，導致土地資源流轉的不合法性。

2.土地權益得不到有效保障

在當前農村土地經營的實踐中，因為資金、技術等方面的限制，許多農民并不具備對土地的有效經營能力。然而，在土地流轉過程中，很多承包人并不能真正獲得土地的使用權，這也給了很多中介機構和資本方從中漁利的機會。

3.土地規(guī)劃與利益分配不公

在土地流轉的過程中，有些政府和企業(yè)占據了規(guī)劃和分配方面的優(yōu)勢，而承包人往往處于較弱的地位，這樣會使得土地的利益分配呈現出不公平的趨勢。另外，現有的土地規(guī)劃也未能及時跟上經濟發(fā)展的步伐，以滿足未來農村發(fā)展的需要。

二、農村土地承包法的完善和改進

1.預先核實各方情況

在土地流轉的過程中，政府應當進行“事前審查”，核實各方的資質與情況，以避免出現不規(guī)范流轉的現象。同時，政府應當加強執(zhí)法力度，對于違法違規(guī)地流轉行為進行嚴厲打擊。

2.加強土地權益保護

政府可以通過完善土地流轉的法律法規(guī)體系，加強對于承包人的保護，為承包人提供法律上的支持和保障。同時，政府也應當加大土地管理力度，對于不合法的土地流轉進行處罰，保護農民的合法權益。

3.合理規(guī)劃土地利用

為了使得土地能夠更好地服務于農村發(fā)展，政府應當充分利用好土地，規(guī)劃好未來的土地使用方案。在規(guī)劃過程中，應當透明公開，充分參與各方，確保利益的公平分配。同時，應當注重農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃出能夠充分利用農地的項目，并進行實施。

案例：

廣西壯族自治區(qū)八步區(qū)農村土地流轉案例

八步區(qū)農村土地流轉，困難型土地實現集約化利用，提升了農民的經濟收入，同時也對農村綠化環(huán)境和生態(tài)效益做出了貢獻。在流轉過程中，政府通過標準化流程、公開招標等方式，保證了土地流轉的規(guī)范性。同時，政府還加大了土地管理力度，對于不合法的土地流轉行為進行限制和打擊。

結語：

隨著經濟的發(fā)展和技術的進步，未來農村發(fā)展的方向將越來越多元化。在這個背景下，農村土地承包法也需要更加靈活地適應新的情況和問題，進一步完善和改進這個法律，為農民的利益保障和農村的發(fā)展增加動力和保障。4.推進農村土地制度改革

農村土地承包法的制定與實施，是中國農村土地制度改革的重要一步。通過對土地權屬的明確、土地流轉的便利化、承包期限的延長等措施，人們的對土地的使用權得到了保障，促進了農村經濟的發(fā)展。但是現在，我們需要更進一步地推進農村土地制度改革，使農民的利益得到更好地保護和發(fā)展。

首先，在土地使用的制度體系上，應更加注重保護農民的地權利益。政府應當建立完善的土地權屬管理系統(tǒng)，規(guī)范土地流轉市場，加強對于土地利用、經營的監(jiān)管力度，以保護農民的合法權益。

其次，在扶持農村經濟的政策上，應更加注重農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。政府應當在農村產業(yè)方面進行合理的規(guī)劃，完善農村土地合作社、合作經濟等組織形式，將農民的生產力和資源投入進行有效整合，促進農業(yè)的科技進步和成果轉化。

最后，在土地規(guī)劃和利益分配方面，政府應當加強對土地利益的公平分配。執(zhí)行“符合承包人利益、不影響國家利益、不損害集體利益”的原則，保證土地流轉與農村產業(yè)發(fā)展保持協(xié)調與平衡。

綜上所述，農村土地承包法的完善與改進，需要政府在土地流轉、土地權益保護、土地規(guī)劃與利益分配等方面出臺具有可行性的政策措施。通過這些措施，進一步推動農村土地制度改革，為農民增加土地權益，提升農村的整體發(fā)展水平。同時，也要認識到農村土地制度改革并非一蹴而就，需要驗收、調整和優(yōu)化。此外，為推進農村土地制度改革，需要加強相關政策支持和法律法規(guī)建設。政府應當制定行之有效的政策措施，如鼓勵土地流轉、完善土地承包制度、加強對農民土地財產權的保護等方面的措施。同時，需要加強對土地制度的法律法規(guī)建設，制定健全的土地流轉合同、土地承包合同、土地承包權證等規(guī)定，為土地的流轉提供法律保障。

推進農村土地制度改革還需要加大資金投入，建設農業(yè)現代化基礎設施。如加強農村公路、水利、電力網絡的建設等，為農業(yè)發(fā)展提供保障。同時，還需要完善農產品流通體系，提高農產品市場流通和價值轉化的能力，增加農民的收入。

另外，政府應當加強對農民的教育與培訓。通過開展農村土地政策法規(guī)、農業(yè)科技、農產品市場營銷等相關培訓，提高土地利用效益，增加農民的土地收益，進一步加強農民的土地權益保護意識。

值得指出的是，農村土地承包法在推動農村土地制度改革方面起到了積極的作用。但是，農村土地制度改革需要綜合考慮城鄉(xiāng)人口流動、土地資源利用、農業(yè)生產、社會經濟發(fā)展等多方面的問題，需要探索多元化、靈活