綠色貿易的壁壘

PAGEPAGE9引言隨著世界各國環(huán)境保護的潮流越來越強勁，作為多邊貿易法律保障的世界貿易組織也不可避免的遭受到來自環(huán)境保護的巨大沖擊，環(huán)境保護也逐漸成為控制國際貿易的重要條件之一，并且形成了“綠色貿易壁壘”的趨勢，協(xié)調環(huán)境保護和自由貿易就成為世界貿易組織所面臨的新任務。近年來，發(fā)達國家為了保護本國的產(chǎn)業(yè)，紛紛出臺了各種各樣的綠色貿易壁壘。我國的主要出口貿易國更是對我國制定了嚴格的技術標準，大大制約了我國農產(chǎn)品的出口。因此，綠色貿易壁壘已經(jīng)成為國際貿易中最隱蔽的貿易障礙之一和貿易保護主義的新形式。1．綠色貿易壁壘的概述綠色壁壘是綠色貿易壁壘的簡稱，也叫環(huán)境壁壘，指在國際貿易中一些國家以保護生態(tài)資源，環(huán)境和人口健康為由，設置一系列苛刻的高于國際公認或絕大國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標準，對外國商品進口采取準入限制和禁止措施。1.1綠色貿易壁壘產(chǎn)生的背景綠色貿易壁壘是由“綠色貿易條件”演變而來的。綠色貿易條件是指國際貿易要適應環(huán)境保護的需要，要受到各國環(huán)境保護措施的限制，它的初衷是為了保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，維護人類和動植物的安全健康。但是，由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家依據(jù)各自的環(huán)境狀況，經(jīng)濟和技術水平制定的環(huán)保法規(guī)和環(huán)保技術標準等綠色貿易條件存在差異，導致綠色貿易條件在貿易過程中成為了事實上針對發(fā)展中國家的綠色貿易壁壘。1968年3月，美國的國際開發(fā)署署長W.S發(fā)表了“綠色革命——成就與擔憂”的演講，他首先提出了“綠色革命的概念”，在此之后全球迅速形成了一股“綠色浪潮”，它給世界貿易帶來了機遇和挑戰(zhàn)。而發(fā)達國家就是順應了這個潮流，以保護國內環(huán)境為由，設置了綠色貿易壁壘。1988年，美國宣布禁止墨西哥金槍魚，其理由是美國認為在東太平洋海域，用大型魚網(wǎng)捕魚的同時，危機了處于瀕臨滅絕的海豚，這就是著名的以保護環(huán)境為名，設置的貿易壁壘的“金槍魚貿易案”。在此之后，日本和許多發(fā)達國家和地區(qū)也紛紛效仿，利用綠色貿易壁壘對進口產(chǎn)品進行種種限制。而綠色貿易壁壘產(chǎn)生的原因也是多種多樣的，最主要的就是以下幾點：1.1.1資源和環(huán)境問題日益突出，為綠色貿易產(chǎn)生提供了重要條件隨著世界經(jīng)濟的高速增長和工業(yè)化的加速，資源和環(huán)境問題變得日益突出，例如氣候變暖，生物多樣性減少等等。這些問題的存在都直接影響了人類的生存和發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重要性引起了國際社會的廣泛關注。為了有效緩解全球范圍環(huán)境惡化的趨勢，實現(xiàn)世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，WTO制定了包括綠色環(huán)保意識標志，綠色技術標準，綠色關稅和市場準入等等。但是，這些綠色措施在對自然環(huán)境和人類健康發(fā)揮積極作用的同時，卻被一些企圖是性貿易保護主義的國家肆意扭曲，并演變成借環(huán)境保護之名，行貿易保護之實的綠色貿易壁壘。1.1.2壁壘自身的特點決定了其存在和發(fā)展合理性，新貿易保護主義是20世紀80年代興起的，以綠色貿易壁壘，技術壁壘，反傾銷和知識產(chǎn)權等非關稅壁壘措施為主要變現(xiàn)形式。它的目的就是想規(guī)避多邊貿易制度的約束，通過貿易保護，達到保護本國就業(yè)，維持在國際分工和交換中的地位。它們在維護民族利益，保護資源和環(huán)境的旗幟下，行保護之名，具有合理性，形式上的隱蔽性。在這種情況下，以美國，歐盟為代表的發(fā)達國家，要求進行綠色貿易顯然是合理的。合法性，綠色貿易壁壘本身就是一些國家國內法的一部分，這里的合法性主要是指它符合國際多邊貿易的規(guī)定。國際貿易不僅是一種商業(yè)行為，而且是一種法律行為，貿易雙方都要認真履行有關法律。所以，發(fā)達國家采取的嚴格的綠色貿易壁壘措施，從法律的角度來看，一般是無可非議的。民眾性，世界上任何一項法律措施，如果得不到民眾的廣泛支持是不可能長久的。近代的工業(yè)文明帶來的環(huán)境惡化讓我們感同身受，也深受其害，各國民眾都十分支持本國政府采取的各種綠色貿易壁壘的措施，因此，它具有廣泛的民眾基礎。隱蔽性，它的隱蔽性主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，它打著保護環(huán)境維護人類和動物安全的旗號進行，由于保護環(huán)境已經(jīng)成為世界各國的共識，所以很難有理由去反對。第二，它涵蓋了生產(chǎn)，銷售，使用等各個環(huán)節(jié)，具有內容上的廣泛性，表面上看似沒有差別，可是卻具有極強的隱蔽性。這些是綠色貿易壁壘不同于傳統(tǒng)非關稅壁壘的顯著特點，因此雖然它們都是以貿易保護為目的，是對正常貿易行為的扭曲，但是人們若要反駁它，是相當困難的。所以，綠色貿易壁壘自身的特點是存在和發(fā)展的根本原因。1.2綠色貿易壁壘的表現(xiàn)形式1.2.1綠色技術標準綠色技術標準是指為了通用或反復的使用，由公認的機構批準的非強制文件。我國農業(yè)產(chǎn)品出口遭遇技術標準主要是產(chǎn)品標準和包裝標準，其中產(chǎn)品標準主要是規(guī)定了農產(chǎn)品具有的特性，如：最低營養(yǎng)內容，有害物質以及性能要求等。綠色技術標準是通過立法的手段制定非常嚴格的環(huán)境保護技術標準，使國外不符合這個標準的產(chǎn)品無法進入該國市場。而這些標準全部是按照發(fā)達國家的經(jīng)濟水平和技術水平制定的，對發(fā)達國家是可行的，但是對于發(fā)展中的國家卻不適用，這就導致了發(fā)達國家限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國的市場。1.2.2綠色環(huán)境標志它是一種在產(chǎn)品或包裝上的圖形，是有一國政府或有關部門依照一定的標準制定的，用來規(guī)范產(chǎn)品，看看是否符合規(guī)定。發(fā)展中的國家只有得到“綠色環(huán)境標志”才能進入發(fā)達國家市場，否則就不允許進口。環(huán)境標志制度的確可以起到保護環(huán)境的作用，但也為發(fā)達國家設置貿易壁壘提供了可能性。1.2.3綠色衛(wèi)生檢疫制度它建立在現(xiàn)代科學技術基礎之上，這種衛(wèi)生檢疫制度非常嚴格，并且程序復雜。因此為了保護環(huán)境和資源，許多國家尤其是發(fā)達國家都制定了嚴格的環(huán)境技術標準，但由于每個國家的環(huán)境和技術水平不同，導致這些規(guī)定有很大的自由發(fā)揮空間，而是這些環(huán)境和技術標準成為綠色貿易壁壘，大大影響了發(fā)展中國家的發(fā)展。1.2.4綠色關稅和市場準入綠色關稅是指進口國以保護環(huán)境和人類健康為由，對其認定的污染環(huán)境，危及健康的進口產(chǎn)品，除了繳納正常關稅，同時還要加收進口附加稅。市場準入是指進口國以污染環(huán)境，危害人類健康以及違反國際公約，法規(guī)而采取的限制外國產(chǎn)品的措施。這兩項的作用是相鋪相成的，發(fā)達國家通過對一些污染環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品增加附加稅，從而使產(chǎn)品成本增加，降低了市場競爭力，達到了限制或禁止的目的。1.2.5綠色補貼發(fā)達國家將污染嚴重的產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家，用來降低成本，這一做法卻使得發(fā)展中國家的環(huán)境成本提高。然而發(fā)展中的國家絕大部分都沒有能力負擔起治理環(huán)境污染的費用，政府就必須給予一定的補貼。因此發(fā)達國家就是依靠這種“補貼”來限制發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口。2．我國農產(chǎn)品出口遭遇綠色貿易壁壘的現(xiàn)狀及影響分析2.1我國農產(chǎn)品出口遭遇綠色貿易壁壘的現(xiàn)狀作為世界最大的農業(yè)生產(chǎn)國，我國農產(chǎn)品具備相當大的競爭實力，在水稻、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大優(yōu)勢。隨著入世帶來的契機及我國國內經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在貿易上，農產(chǎn)品進出口總額也增長較快，目前，中國已經(jīng)成為世界第四大農產(chǎn)品貿易國。近五年，在我國農產(chǎn)品總貿易額一年比一年高，出口年均增長速度也超過10%的情況下，我國農產(chǎn)品出口在貿易進出口總額中的比重卻呈現(xiàn)下降趨勢，且農產(chǎn)品出口增長速度長期低于出口總增長速度。據(jù)海關調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2007年-2010年上半年，我國農產(chǎn)品進出口雙增長，但進口增幅明顯大于出口增幅。2007年我國農產(chǎn)品進出口貿易總額為781.0億美元，同比增長23.0%，其中出口額同比增長17.8%，進口額同比增長28.1%，由于遭受全球金融危機的影響，2008年農產(chǎn)品出口增長尤為緩慢，與2007年相比，出口同比增幅由17.8%下降到9.4%，進口增幅則由28.1%上升到42.8%，2009年出口增幅又比去年進一步下降了2.5%,進口增幅雖也有所回落,但同比增長仍有32.3%,同時,農產(chǎn)品貿易逆差情況嚴重,2007年,貿易逆差為40.8億美元,同比增長5.1倍,2008年,同比增長3.4倍,而隨著全球經(jīng)濟的逐漸回暖，2009年度貿易逆差雖然與上一年相比，減少了51.2億美元,但仍達129.9億美元,2010年第一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,貿易逆差為10.9億美元,同比增長了2.7%。造成農產(chǎn)品出口量在近幾年內增長速度緩慢，進出口貿易差額出現(xiàn)長期逆差的原因，除了我國出口農產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低以外，國外日益增多的綠色壁壘是另一重要原因。現(xiàn)在，發(fā)達國家仍然紛紛加強實施綠色貿易壁壘的力度，使我國的農產(chǎn)品出口仍舊屢屢受阻，中國已有部分中小企業(yè)為此陷入了破產(chǎn)的困境。2.2綠色貿易壁壘對我國農產(chǎn)品出口的消極影響2.2.1抑制了農產(chǎn)品出口的增長速度改革開放以來，我國農產(chǎn)品出口每年增加5%左右。但是在近五年來，隨著綠色貿易壁壘的擴大和強化，農產(chǎn)品出口呈下降趨勢，并有順差轉變?yōu)槟娌睢?001年到2010年我國農產(chǎn)品出口有289.63億元小降到264.86億元，下降了9.7%；與此同時，遭受綠色貿易壁壘而受阻出口的農產(chǎn)品價值高達380億美元，而這一影響也呈不斷增強的趨勢。2008年到2010年，由于控制了農產(chǎn)品的進口，逆差額有所下降，2010年，盡管出口呈增長趨勢，但仍出現(xiàn)較大逆差，所涉金額巨大，其中很大原因是因為我國農產(chǎn)品出口屢遭綠色貿易壁壘所致。所以，綠色貿易壁壘大大制約了我國農產(chǎn)品出口的快速增長。2.2.2導致中國農產(chǎn)品國際競爭力減弱中國國內的農產(chǎn)品生產(chǎn)者由于為了達到發(fā)達國家定下的苛刻標準，不得不增加生產(chǎn)成本。由于中國出口的多數(shù)為勞動密集型農產(chǎn)品，具有比較優(yōu)勢，而由于外國的苛刻要求無形中削弱了這種價格優(yōu)勢，使得中國農產(chǎn)品在國際市場上的競爭力明顯下降。以我國數(shù)日冷凍菠菜為例，以前一箱冷凍菠菜運到日本一個星期就可通關，但是后來竟然延期35天，原因是日方新增了原本沒有要求的材料審核。并且日方要求必須附帶大批書面材料，來說明從中知道出口的每一個環(huán)節(jié)，而這些就成為了日方判斷我國冷凍菠菜是否有資格過關的依據(jù)，這樣我們就必須大量的增加勞動力，從而使得生產(chǎn)成本也大幅增加。還有的就是，中國為了獲得國外“綠色通行證”，必然對農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、評估、購買、貿易進行全過程無公害管理，既要制度大量減壓，又要制度高昂的費用。這無疑都在提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而削弱中國農產(chǎn)品的國際競爭力。再者，由于中國農產(chǎn)品無法跨越發(fā)達國家設置的綠色壁壘，禁止出口、退貨、索賠事件屢屢發(fā)生，這嚴重損害了中國農產(chǎn)品的形象，同時也就削弱了國際市場的競爭力。2.2.3影響多邊或雙邊貿易關系伴隨著發(fā)達國家不斷采取綠色貿易壁壘的措施，限制國外產(chǎn)品的進口，由此引發(fā)的多邊或雙邊貿易摩擦也日益增多。發(fā)達國家一方面憑借其優(yōu)勢對發(fā)展中國家制定高標準，把發(fā)展中國家排斥在本國市場之外；另一方面，發(fā)展中國家的企業(yè)由于能力有限，希望得到補貼，以提高產(chǎn)品的技術含量，達到發(fā)達國家的標準，但是發(fā)達國家卻認為這違反了WTO的規(guī)定，從而引起了國際貿易爭端。據(jù)報道，從2008年起歐盟又增加了農藥殘留的檢測項目和標準，今后我國農產(chǎn)品出口到歐盟還將會遇到更大的阻礙?？梢詳嘌裕Σ敛粫Ｖ?，我們必須有充分的思想準備來應對這一問題。2.2.4綠色市場占有率低在綠色WTO體制下，國際貿易領域已成為國際市場競爭的最前線，而龐大的綠色市場已成為國際市場競爭的焦點。各國均已以占領國際綠色市場為目標，展開一系列的競爭，全方位的國際市場爭奪戰(zhàn)日益激烈。本來發(fā)達國家在世界綠色市場上占有明顯的優(yōu)勢，但他們仍然在不斷地擴大。因此可以肯定，21世紀的國際市場競爭中，綠色市場將占據(jù)優(yōu)勢，而非綠色市場處于劣勢。誰能擁有綠色市場的主動權，誰就能占領世界市場的份額。這是WTO體制下全球環(huán)境與國際貿易發(fā)展的基本態(tài)勢，為了確保我國能夠在日后取得更大的綠色市場份額，我們必須努力適應綠色市場競爭的需求，否則就會被淘汰。這種綠色市場的競爭對我來說是十分艱巨的，我們一定要高度重視，認真對待。2.2.5嚴重制約了我國農產(chǎn)品出口市場發(fā)展綠色貿易壁壘的存在，我國農產(chǎn)品出口一直處于被動地位。發(fā)達國家所設置的綠色貿易壁壘標準沒有充分考慮到發(fā)達國家的生產(chǎn)力狀況﹑科技水平和貿易處境，突出強調統(tǒng)一的國際標準，是我國在國際貿易中處于不利地位。由于這些標準大多數(shù)是發(fā)達國家根據(jù)自己的科技水平和環(huán)保水平制定的，因而，發(fā)達國家的農產(chǎn)品比較容易進入我國，而我國的農產(chǎn)品進入發(fā)達國家卻相當困難。例如：歐盟國家曾以食品安全為由對我國動物源性食品出口進行封關，使我國8萬多山東農戶和加工出口企業(yè)大幅減收，直接影響山東省出口創(chuàng)匯3億美元。這些國家對產(chǎn)品質量標準的變動，使得我國農產(chǎn)品出口企業(yè)防不勝防，難以應付，導致退貨等事例時常發(fā)生，給農業(yè)生產(chǎn)者和加工出口企業(yè)帶來嚴重的損失，嚴重打擊了我國農產(chǎn)品出口的積極性。2.2.6導致我國部分農民收入下降發(fā)達國家綠色貿易壁壘的實施，打擊了我國農民生產(chǎn)的積極性，在一定程度上制約了我國農業(yè)的發(fā)展。從1991年到2010年，共經(jīng)歷了三個變化階段，1991年到1998年，農民收入在波動中緩慢增長，年均出口額增長4.2%；1998年到2004年，農民收入增長反彈回升，年均出口額增長5.6%；2004年到現(xiàn)在，農民收入明顯急劇下滑，年均出口額增長了2.6%，明顯低于前兩個階段。而導致這一情況的原因，就是因為發(fā)達國家逐漸提高對我國農產(chǎn)品的標準，使得我國農產(chǎn)品進入外國市場困難重重，而外國農產(chǎn)品進入本國市場基本沒有任何阻礙。例如：歐盟有關國家曾以我國海水受到污染使我國海產(chǎn)品跌幅達到45%，降低了我國海產(chǎn)品的出口；凍雞凍肉等農產(chǎn)品由于綠色貿易壁壘的實施降價了7%至15%左右不等。這些，都直接導致了我國部分農民的收入急劇下滑，使他們的生活困難。2.3綠色貿易壁壘對我國農產(chǎn)品出口的積極影響2.3.1有利于保護和改善我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)達國家實施綠色貿易壁壘，以外部力量的形式，強制性的促使我國廣大農民增強環(huán)保意識，在農產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采取環(huán)保措施，保證農產(chǎn)品不受污染，從而，在我國廣大農村形成一個“在生產(chǎn)中保護和改善生態(tài)環(huán)境，在保護和改善生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)”的良性循環(huán)。2.3.2有利于調節(jié)我國產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展綠色農業(yè)發(fā)達國家隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對環(huán)境的破壞日益嚴重，人們開始注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，一種注重生活品質，營造綠色文明，超越狹隘的人類中心論的新的價值觀念產(chǎn)生，這種價值觀念又給人們帶來了消費觀念的變化，人們開始注重綠色產(chǎn)品的消費，同時一些危害環(huán)境的產(chǎn)品受到了限制，有的甚至于被淘汰。因此伴隨著綠色浪潮的興起，國際貿易商品結構必將改變，從而引導我國的農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構的改變，促使我國農產(chǎn)品盡快的適應綠色貿易壁壘，合理配置和利用農業(yè)資源，重點發(fā)展有利于環(huán)保的農產(chǎn)品，維護農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)平衡，創(chuàng)造一個綠色農業(yè)發(fā)達的國家。2.3.3有利于促進我國農業(yè)技術水平及農產(chǎn)品質量的提高綠色貿易壁壘所采用的各種技術標準，通常以先進的環(huán)保技術為基礎，來確定農產(chǎn)品達標的標準。我國的農產(chǎn)品要突破綠色貿易壁壘，通過發(fā)達國家的各種檢測項目，就必須要提高農業(yè)技術水平和農產(chǎn)品的技術含量，以此來提高我國農產(chǎn)品的質量。從長遠來看，我國農產(chǎn)品的技術含量和質量提高了，我們在國際上的地位也就提高了。2.3.4有利于促進貿易得可持續(xù)發(fā)展當今社會經(jīng)濟的發(fā)展是以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略的，要求變傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟為經(jīng)濟節(jié)約型的發(fā)展模式，這樣我們就得提高資源利用率，降低消耗量，加強生態(tài)黃靜保護。而環(huán)境因素在當今的國際貿易中的作用越來越大，出口企業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，就必須盡快適應進口國在國際貿易中的各項標準和法規(guī)，優(yōu)化我國的商品結構，是指向高新技術和高附加值發(fā)展。此外，企業(yè)要時刻謹記環(huán)境保護的重要性，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸?shù)冗^程中都要將環(huán)境保護放在第一位，以此來提高產(chǎn)品的環(huán)境質量，降低對環(huán)境的危害，這些都將有利于對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。3．我國應對綠色貿易壁壘所采取的措施我國現(xiàn)階段是經(jīng)濟技術相對落后的發(fā)展中國家，在對外貿易活動中將不可避免地遭遇綠色貿易壁壘。但是，21世紀的經(jīng)濟將是以綠色產(chǎn)品，綠色消費，綠色市場，綠色產(chǎn)業(yè)為特征的綠色經(jīng)濟所主導。作為一個21世紀的大國，我國在面對綠色經(jīng)濟來臨的時候，應該采取的是一種積極的態(tài)度，制定有效的措施，來應對可能遭遇的綠色貿易壁壘。3.1增強國民的環(huán)保意識隨著人們綠色經(jīng)濟意識的不斷提高，人們對產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高，可以預見，綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流，我國的農產(chǎn)品生產(chǎn)也必須適應這一趨勢。政府應通過多種途徑和形式，尤其要充分發(fā)揮媒體輿論作用，呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識，積極鼓勵人們參與環(huán)境保護，每個公民都應為保護環(huán)境出力，是保護環(huán)境成為大家共同的目標。與此同時，政府也要積極發(fā)揮職能指導作用，堅定不移的堅持可持續(xù)發(fā)展，引導公民采取綠色生活方式，來改善我國的生態(tài)環(huán)境，為農業(yè)發(fā)展提供一個良好的背景環(huán)境，為我國跨越綠色貿易壁壘打下良好的環(huán)境基礎，最終促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康，快速的發(fā)展。3.2加強國際合作我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級階段，無論是環(huán)境技術還是環(huán)境管理都與發(fā)達國家存在較大的差距，要在短期之內達到發(fā)達國家的水平標準是不現(xiàn)實的。因此，我們應該在將強管理環(huán)境的同時，促進與主要貿易伙伴的環(huán)境技術合作，結合我國現(xiàn)有的環(huán)境技術與管理水平通過與主要伙伴進行談判來簽訂協(xié)議，減少因為環(huán)境標準不同而形成的貿易壁壘。拓展國際市場，實現(xiàn)出口貿易伙伴國的多元化。目前我國主要的出口貿易伙伴是美國，日本和歐盟，而它們是綠色貿易壁壘的主要發(fā)源國，他們的環(huán)境標準高于我國。因此我們在加強環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)的同時，應調整我國出口貿易的地理方向，擴大向一些發(fā)展中國家的出口，一方面可以避開苛刻的貿易壁壘；另一方面可以減緩來自發(fā)達國家的市場壓力，降低風險，逐步實現(xiàn)我國出口商品從污染嚴重向環(huán)保型轉變。3.3大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)面對國際范圍內的綠色潮流，我國農業(yè)發(fā)展只有改變思路，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，才能從根本上打破綠色貿易壁壘，增強我國農產(chǎn)品的出口競爭力。國際上生態(tài)農業(yè)是指在保護，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循農業(yè)生態(tài)學規(guī)律，運用科學的技術，以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟利益，生態(tài)效益的現(xiàn)代化農業(yè)。在我國生態(tài)農業(yè)是指按照生態(tài)學原理和生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，因地制宜的設計，組裝，調整和管理農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食和多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)結合起來，利用傳統(tǒng)農業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，來達到協(xié)調和發(fā)展環(huán)境與資源之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性的循環(huán)，達到經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。積極培育，扶持有利于可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照國際市場需求，堅持標準化，科技化的原則，建立綠色產(chǎn)品出口基地，提高產(chǎn)品質量和品質，擴大出口，提高攻擊競爭力和市場占有率。建立比較完善的農產(chǎn)品標準體系，這要制定嚴格的農產(chǎn)品綠色質量標準，并且由有關機構檢驗認證，使自己的產(chǎn)品符合國際認證制度，提高產(chǎn)品競爭力。我們要從實際出發(fā)，應發(fā)展技術和知識密集型，市場需求，發(fā)揮其比較優(yōu)勢。按照市場機制，發(fā)揮企業(yè)的職能領導作用，推進開放行生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。3.4調整貿易結構和產(chǎn)業(yè)結構在綠色貿易壁壘對我國商品出口一系列的影響下，一些污染嚴重，環(huán)保技術落后，成本高的產(chǎn)業(yè)，如小五金，小化工等劣勢企業(yè)逐漸崛起，而一些少污染貨物污染的高新技術產(chǎn)業(yè)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不斷增強。因此，要結合我國人口，資源，環(huán)境等國情，積極引導產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)品結構，及時改變傳統(tǒng)的“高資本投入，高資源消耗，高污染排放”的粗獷型發(fā)展模式，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過市場機制和技術進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。以國際市場需求為導向，以社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益為中心，通過開展貿易，大量引入國外先進技術，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，建立合理的出口商品結構。3.5實施國際綠色營銷策略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)通過生產(chǎn)模式的轉變和管理模式的創(chuàng)新，提高資源利用效率，打破傳統(tǒng)上對污染的末端治理方式的局限，加強源頭控制和全過程的控制。綠色營銷實在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導下的新型營銷觀念，要求企業(yè)應該根據(jù)環(huán)境保護標準來選擇生產(chǎn)所需的技術，原料以及包裝工藝等。企業(yè)只有堅持以市場為導向，努力推行綠色營銷觀念，才能適應國際上的高標準，在激烈的競爭中發(fā)展。3.6合理規(guī)避綠色貿易壁壘3.6.1加強和改善企業(yè)管理，提高技術創(chuàng)新能力我國農產(chǎn)品在外碰壁受限，主要原因還是其內在的弱質性，而這個就表現(xiàn)為國際標準化程度和產(chǎn)品技術含量較低。所以，要更好的規(guī)避貿易壁壘，農產(chǎn)品出口企業(yè)應強化標準意識，提高技術水平和管理水平。加強和改善企業(yè)的管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是提高競爭能力的重要途徑，同時企業(yè)還要注重技術水平和創(chuàng)新能力的提升，注重科學技術的投入，增加出口農產(chǎn)品的附加值，在國際市場上不僅要擁有價格優(yōu)勢，更需要以質取勝。只有全面提升農產(chǎn)品的質量和安全性，才能從根本上解決農產(chǎn)品受阻技術性貿易壁壘的問題。3.6.2實施市場多元化戰(zhàn)略我國農產(chǎn)品市場過于集中，成為我國農產(chǎn)品遭遇綠色貿易壁壘的重要原因之一。因此，農產(chǎn)品出口企業(yè)可以實施市場多元化戰(zhàn)略，從而繞過綠色貿易壁壘。第一，深層開拓發(fā)達國家市場，因為發(fā)達國家與我國有較強的互補性，盡管競爭激烈，但是仍然有很大