古代中國制度史

（完整）古代中國制度史（完整）古代中國制度史古代中國政治制度史講義商代的政治制度主要是內外服制度。特點是王權具有神秘色彩。統治者將自己的行為說成是天的意志，國家大事通過占卜的方式來決定。西周時期的政治制度中國早期政治制度的特點:神權與王權相結合；以血緣關系為紐帶形成國家政治結構；最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中。王位世襲制、分封制和宗法制，構成了中國早期政治制度的主要內容和特征。分封制和宗法制適應了西周時期統治的需要，在歷史上具有一定的積極意義.1、分封制目的：對西周境內“王”直轄區(qū)域以外的廣大地區(qū)進行有效控制,以鞏固統治。內容：封邦建國,廣建諸侯，以藩屏周作用：加強了周天子對地方的統治，周王確立了天下共主的地位；有利于擴大西周統治區(qū)域，促進對邊遠地區(qū)的開發(fā)；國家政權機構趨向嚴密，維持了西周政權的長期穩(wěn)定。弊端：諸侯享有相當大的獨立性2、宗法制目的：加強分封制形成的統治秩序,解決貴族之間在權力、財產和土地繼承上的矛盾。內容：其核心是嫡長子繼承制.特點：用父系血緣關系的親疏分配政治權力和規(guī)定等級秩序；將血緣紐帶與政治關系結合起來，是“家”與“國”的統一。影響：對當時而言,保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權地位；有利于統治集團內部的穩(wěn)定和團結；與世襲制、分封制一起構成了中國早期政治制度的主體，對中國社會產生了深遠影響。對后世而言，形成尊宗敬祖、尊老愛幼的濃厚親情觀,有益于社會安定和民族凝聚力的形成，也對中國現在的民間繼承方式有較大影響，但也導致特權思想嚴重，等級森嚴，家長制盛行，缺乏反抗精神，重男輕女，任人唯親，妨礙了近現代民主、法制的發(fā)展。3、禮樂制度分封制是建立在宗法制基礎上的,是宗法制在政治制度方面的體現。宗法制是維系分封制的血緣紐帶，也是鞏固分封制的重要手段。分封制與宗法制是互為表里、相輔相成的關系。禮樂制度是保證分封制、宗法制穩(wěn)定推行的工具。夏商西周時期政治制度的特點1、王位世襲制取代禪讓制.2、家國一體,以血緣關系為紐帶形成國家的政治結構，體現了族權與政權相結合，血緣關系與政治隸屬關系的有機統一，帶有濃厚的宗族色彩.3、帶有濃厚的原始部族色彩，神權與王權緊密結合。4、各諸侯國擁有較大的權力,最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中。擴展：“國”、“野”的區(qū)別；姓氏來源于宗法分封制;親戚觀念，貴族政治考點：宗法制、分封制秦朝的政治制度秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統一的中央集權的封建王朝——秦朝。秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，實行皇位世襲制，皇權至上，皇帝總攬一切大權。秦朝中央官制和郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對中央和地方、中央對地方進行有效的統治。秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善.秦朝統一的條件：人民遭受長期分裂和混戰(zhàn)，渴望統一；通過商鞅變法，秦朝的政治、經濟、軍事實力日益強大。秦統一的影響：有利于封建經濟、文化的發(fā)展；有利于疆域的初步奠定，有利于鞏固多民族國家的統一；確定了此后延續(xù)2000多年的專制主義中央集權制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善.秦中央集權制的確立1、皇帝制度特點：皇帝獨尊，皇權至上，皇位世襲；皇帝直接任免各級官吏，皇帝從決策到行使各項權力具有獨斷性和隨意性；皇權借助于神權來鞏固和加強；中央和地方、君權和相權的矛盾伴隨著中央集權制度。2、中央官制-—三公九卿制三權分割、位高權重、內外兼管、不得世襲，最終使軍政大權集中在皇帝一人手中.特點一是以皇權為中心，軍政大權完全操縱在皇帝一人手中，保證皇權不致旁落;二是體現出“家天下”的特點。3、地方行政制度——郡縣制郡縣制度是春秋戰(zhàn)國以來逐步形成的地方行政制度。秦統一后，在全國范圍內實行郡縣制?？たh長官由皇帝任免，不得世襲，打破了貴族壟斷官場的局面，是官僚制度取代貴族制度的典型代表。4、中央集權制度的作用與影響皇帝的命令通過三公九卿，經由郡縣，再通過鄉(xiāng)里可以直達百姓，實現了對地方政權直接有效的控制.（完整）古代中國制度史這套從中央到地方的統治機構的建立,把全國的每個地方、每戶人家都納入國家政治體制之中。（2）促進了中國封建經濟、文化的發(fā)展，對國家疆域的初步奠定、統一國家的鞏固及以華夏族為主體的中華民族的形成，都起了重要作用.（3）秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。（4）消極方面，封建專制統治強化。擴展:統一文字的貢獻考點：郡縣制與分封制的鏈接考查從漢至元政治制度的演變從漢至元，通過分割、限制地方權力，中央集權不斷強化.歷朝皇帝通過變更中央官制，使相權不斷削弱，君主專制不斷加強.行省制度是對郡縣制度的繼承與發(fā)展，適應了統一多民族國家的需要。從察舉制、九品中正制到科舉制的發(fā)展，反映了中國古代在選官、用官方面的制度創(chuàng)新.中央集權的發(fā)展1、西漢中央集權的加強漢初郡國并行制、漢景帝平定七國之亂、漢武帝推行推恩令2、唐中期后，中央集權的削弱為鞏固邊疆，在地方設置節(jié)度使.3、宋朝：重文輕武、守內虛外軍事上，兵權收歸中央，抽調各地精兵強將充實中央禁軍；行政上，中央派文官擔任地方長官，同時設通判負責監(jiān)督；財政上，地方賦稅的一小部分作為地方開支，其余全部歸中央掌控。影響:改變了藩鎮(zhèn)割據的局面，加強了中央集權，但是也形成了冗官、冗兵和冗費的局面，造成了北宋的積貧積弱.4、元朝:行省制度除河北、山西、山東由中央直接管理外，地方設行中書省，簡稱行省或省。行省之下，設路、府、州、縣，邊遠地區(qū)設宣慰司管理。行省長官由朝廷任命。行省擁有經濟、軍事大權，但行使權力收到中央的節(jié)制。影響：行省制度便利了中央對地方的管理，加強了元朝的中央集權統治，鞏固了多民族國家的統一；行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。君主專制的演進1、西漢：中外朝制（完整）古代中國制度史漢武帝建立新的決策機構“中朝（內朝）”,由皇帝親信充任中朝的主要官吏，原先以丞相為首的三公九卿機構，逐漸成為執(zhí)行機構的“外朝”，九卿有事上報中朝，丞相無權過問.“中朝”成為皇帝直接控制的中樞決策機構.削弱了相權,加強了君權。2、唐朝：三省六部制魏晉南北朝時期，逐步形成了三省體制，隋唐時期確立并完善了三省六部制.中央政府機構由中書省、門下省和尚書省組成，尚書省下設六部.中書省負責決策、草擬詔令；門下省負責審議詔令；尚書省負責執(zhí)行。吏、戶、禮、兵、刑、工六部負責執(zhí)行詔令，處理日常事務。三省的最高長官都是宰相，使相權一分為三，相互牽制，削弱了相權，加強了君權；三省之間互為補充，分工明確，提高了辦事效率，有利于集思廣益，確保決策的科學性。三省六部制是封建君主專制中央集權制度嚴密完備的體現，此后歷朝基本沿襲這種制度。3、北宋中書門下是最高行政機構，最高長官行使宰相職權。增設參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權、君權和財權。宋朝的樞密院與中書對持文武二柄，號為“二府”.二府三司的一二把手合稱“宰執(zhí)”，共同構成決策核心。4、元朝：中書省中書省是最高行政機構，長官行使宰相職權，相權得到加強。選官、用官制度1、漢朝-—察舉制2、魏晉南北朝——九品中正制3、隋唐——科舉制科舉制把讀書、考試與做官緊密聯系起來,有利于打破特權壟斷,擴大官吏人才來源,提高官員文化素質。科舉取士,把選拔人才和任命官吏的權力從世家大族的手里集中到中央政府手中，大大加強了中央集權.科舉考試的科目及內容都不超過儒學經義的范圍，選拔的是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人，還是最高掌權者誘導、控制讀書人的手段,于1905年被正式廢除。從漢至元政治制度發(fā)展演變的特點中央制度的發(fā)展特點：1、相權不斷削弱，最高統治者的權力不斷加強.2、制度在繼承的基礎上有所創(chuàng)新.在“漢承秦制”的基礎上，漢朝又創(chuàng)立了內外服制度。唐朝,三省六部制得以完善，對后世影響深遠。北宋以中書門下為最高權力機關，以樞密院為最高軍政機構，并增設參知政事和三司使，削弱了宰相的職權。元代以中書省為最高行政機關，樞密院為最高軍政機關，同時又設立宣政院，作為統領宗教事務和管轄西藏的中央機構。（完整）古代中國制度史地方制度的演變特點：1、隨著中央集權的逐步加強，中央對地方的控制日益嚴密；中央對地方實行多層次、多渠道的管理，在分權的基礎上，加強對官吏的任免、監(jiān)督和考核.2、中國古代地方行政制度從分封制到郡縣制,再到行省制度，說明中國古代社會地方行政制度的演變經歷了一個從低級到高級的不斷發(fā)展的過程。擴展：制約君主專制的力量來自文官政治。完善的文官制度，是中國古代政治文明的重要組成部分?？键c：中央官制、中央加強對地方管理、古代選官制度明清君主專制的加強明太祖廢除宰相，權分六部。明成祖設內閣，內閣成為為皇帝提供顧問的內侍機構，君主專制進一步加強.清朝軍機處的設立，加強了皇權，使君主專制發(fā)展到頂峰，我國多民族大一統國家也得到鞏固和發(fā)展。宰相制度的廢除根本原因：相權過大威脅皇權。影響：1、積極方面，使皇帝集皇權與相權于一身,防止權臣專政,鞏固統治。消極方面，缺少制約君權的機制，社會興衰維系于皇帝的個人素質,加強了君主獨裁專制。內閣明太祖時期設置殿閣大學士作為侍從顧問，協助處理繁多政務。明成祖時期選拔翰林院官員入值文淵閣，開始參與機密事務的決策，內閣制正式形成。明宣宗時期內閣大學士獲得票擬權，內閣地位日益提高。地位：明朝的內閣始終不是法定的中央一級的行政機構和決策機構，而是為皇帝提供顧問的內侍機構。盡管內閣權力日盛,但畢竟不同于宰相制。其權力并不來自于制度、職位,而是來自于最高統治者的個人支持與信任，其權力與前代已不可同日而語,更談不上制約皇權.軍機處康熙時期設南書房，挑選翰林院學士入值.雍正年間用兵西北,因軍事需要設軍機房于隆宗門內，后更名為軍機處,由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機大臣。特點:簡、速、密影響：不僅提高了行政效率,能快速處理各種文書，而且全國的軍政大權集中到皇帝手中,君主專制加強，中央集權進一步得到鞏固。全面認識專制主義中央集權制度專制主義中央集權制度包括君主專制與中央集權兩層含義。君主專制指中央的決策方式,即皇權至上、皇帝獨裁；中央集權指的是中央與地方的關系，即中央控制地方，地方服從中央。強化措施：變革中央和地方政府機構；注重選拔官吏和任免官吏；加強