新鄉(xiāng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響報告

新鄉(xiāng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響報告書（報批稿）建設單位：新鄉(xiāng)市首創(chuàng)環(huán)境能源有限公司環(huán)評單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術研究院股份公司（國環(huán)評證甲字第1902號）二〇一八年九月新鄉(xiāng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境影響報告書江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術研究院股份公司環(huán)境監(jiān)測計劃施工期監(jiān)測計劃（1）大氣監(jiān)測計劃施工期間的廢氣主要為施工作業(yè)揚塵。監(jiān)測項目：TSP。監(jiān)測位置：施工場區(qū)四周。監(jiān)測頻率：施工期間每個季度監(jiān)測一次，每次連續(xù)監(jiān)測兩天。監(jiān)測方法：按照相關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范進行。（2）聲環(huán)境監(jiān)測計劃施工期間，作業(yè)機械設備和施工車輛向周圍環(huán)境排放噪聲。監(jiān)測項目：等效連續(xù)A聲級，Leq(A)。監(jiān)測位置：在施工場區(qū)四周、施工車輛經(jīng)過的路段設置噪聲監(jiān)測點。監(jiān)測頻率：施工期每兩個月監(jiān)測一期，每期一天（晝夜各一次）。監(jiān)測方法：按照相關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范進行。營運期監(jiān)測計劃（1）污染源監(jiān)測焚燒廠應配備必要的設備和儀器，具體設備儀器的型號、規(guī)格將在初步設計中得到落實。依照《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）、《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）以及環(huán)發(fā)【2008】82號文要求，結(jié)合項目實際情況制定具體監(jiān)測方案。生產(chǎn)運行期污染源監(jiān)測計劃見表8.3.2-1。若企業(yè)不具備監(jiān)測條件，可委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果以報表形式上報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。（2）在線監(jiān)測廢氣、廢水在線監(jiān)測，應根據(jù)國家環(huán)境保護部頒發(fā)的《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術規(guī)范》的要求，固定污染源煙氣CEMS應安裝在能夠可靠連續(xù)監(jiān)測固定污染源煙氣排放狀況的有代表性的位置上；監(jiān)測孔設置、監(jiān)測采樣方法可按照《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157-1996）；數(shù)據(jù)采集和控制按照《污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005）執(zhí)行。在線監(jiān)測裝置安裝要求應按《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行并定期進行校對。廢水、廢氣在線監(jiān)測位置和監(jiān)測因子見表8.3.2-1。在線監(jiān)測結(jié)果應采用電子顯示板進行公示并與當?shù)丨h(huán)保行政主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。表8.3.2-1建設項目污染源監(jiān)測計劃表分類監(jiān)測位置監(jiān)測點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率污染源廢氣在線監(jiān)測每根排氣筒2個煙塵、煙氣量、O2、CO、NOx、SO2、HCl、爐膛內(nèi)焚燒溫度等l連續(xù)在線監(jiān)測取樣監(jiān)測每根排氣筒2個HF、Hg、Cd+TI、Pb+Cr等其他重金屬（行政監(jiān)督性監(jiān)測還包括煙氣量、煙塵、O2、CO、NOx、SO2、HCl、HF）1次/季二噁英類1次/季廠界4個H2S、NH3、臭氣濃度、顆粒物1次/季廢水在線監(jiān)測總排口1個COD、SS、氨氮等連續(xù)在線監(jiān)測噪聲廠界周圍4個Leq（A）1次/季爐渣取樣監(jiān)測爐渣儲存點1個熱灼減率1次/月飛灰取樣監(jiān)測螯合后混煉機1個含水率1次/月浸出液重金屬含量（GB16889-2008表1項目）1次/季二噁英類1次/年（3）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測項目常規(guī)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容包括地下水、大氣和土壤等，生產(chǎn)運行期環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃見表8.3.2-2。若企業(yè)不具備監(jiān)測條件，可委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果以報表形式上報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。表8.3.2-2建設項目環(huán)境監(jiān)測計劃表分類監(jiān)測位置監(jiān)測點監(jiān)測項目監(jiān)測頻率大氣小龍王廟(主導下風向最近敏感點)、馬孟灣（下風向最大濃度落地點）2個二噁英類1次/年土壤小堤村（主導風向上風向）、馬孟灣（下風向）2個二噁英類、pH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鎳1次/年地下水廠區(qū)南廠界、滲濾液處理站北側(cè)2個水位、pH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、石油類等1次/季注：監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按有關環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求執(zhí)行。8.3.3應急監(jiān)測（1）監(jiān)測項目環(huán)境空氣：根據(jù)事故類型和排放物質(zhì)確定。本項目的大氣事故因子主要為：煙塵、NOX、SO2、HCl、H2S、NH3等。地表水：根據(jù)事故類型和排物質(zhì)確定。本項目的地表水事故因子主要為：pH、COD、氨氮、總磷、總氮、SS等。事故現(xiàn)場監(jiān)測因子應根據(jù)現(xiàn)場事故類型和排放物質(zhì)確定。（2）監(jiān)測區(qū)域大氣環(huán)境：本項目周邊區(qū)域內(nèi)的敏感點；水環(huán)境：根據(jù)事故類型和事故廢水走向，確定監(jiān)測范圍。主要監(jiān)測點位為：應急事故池進出口、廠區(qū)雨水排口、周邊河流等。（3）監(jiān)測頻率環(huán)境空氣：事故初期，采樣1次/30min；隨后根據(jù)空氣中有害物質(zhì)濃度降低監(jiān)測頻率，按1h、2h等時間間隔采樣地表水：采樣1次/30min。（4）監(jiān)測報告事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測機構(gòu)負責每小時向延津縣環(huán)保局等提供分析報告，由延津縣環(huán)境監(jiān)測站負責完成總報告和動態(tài)報告編制、發(fā)送。值得注意的是，事故后期應對受污染的土壤進行環(huán)境影響評估。污染物總量指標總量控制因子根據(jù)國務院《關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)【2011】26號）、《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國辦發(fā)【2013】4號）以及《河南省人民政府關于印發(fā)河南省“十二五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃的通知》要求，確定本項目總量控制（考核）因子為：污染物總量控制因子：廢氣中的SO2、NOx；廢水中COD、氨氮。其它污染物考核指標：廢氣中煙塵、HCl、HF、CO、Hg、Cd+TI、Pb+Cr等、二噁英類等污染物；廢水中BOD5、SS等污染物。固廢：工業(yè)固體廢物排放量?？偭靠刂浦笜耍?）廢水污染物總量指標本項目部分循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水接管延津縣第二污水處理廠。廢水：接管廢水量51100t/a、COD2.044t/a、氨氮0.307t/a；最終排入外環(huán)境廢水量51100t/a、COD2.044t/a、氨氮0.256t/a。（2）廢氣污染物總量指標本項目排放的SO2101.99t/a，NOx405.77t/a作為總量控制指標。排放的煙塵24.98t/a、HCl25.44t/a、HF2.54t/a、CO127.20t/a、Hg0.127t/a、Cd0.076t/a、Pb1.018t/a、二噁英類0.254gTEQ/a等作為考核指標，在延津縣環(huán)境保護局申請備案。結(jié)論項目概況新鄉(xiāng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目總處理規(guī)模為日處理生活垃圾2250t。本期工程處理規(guī)模為日處理生活垃圾1500t，配置2×750t/d垃圾焚燒線，配套建設中溫次高壓余熱鍋爐和1×35MW凝汽式汽輪發(fā)電機組）。預留遠期建設用地。本項目選址于新鄉(xiāng)市延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)亞洲金屬循環(huán)利用廠北側(cè)，總投資80039.88萬元人民幣，其中環(huán)保投資為12363萬元，占總投資額的15.44%。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價分別對大氣、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境進行現(xiàn)狀監(jiān)測?，F(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：大氣環(huán)境：評價區(qū)各監(jiān)測點SO2、NO2、NOx、CO、氟化物的小時、日均濃度，PM10、PM2.5、TSP的日均濃度，以及O3的日最大8小時平均濃度均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求；Cd日均濃度滿足南斯拉夫標準要求；Pb、Hg日均濃度，HCl小時和日均濃度，H2S、NH3的小時濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求；甲硫醇的小時濃度滿足《居住區(qū)大氣中甲硫醇衛(wèi)生標準》（GB18056-2000）中規(guī)定的標準。環(huán)境空氣中二噁英的日均值監(jiān)測數(shù)據(jù)滿足相應參考標準要求。根據(jù)延津縣2017年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，常規(guī)大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)中除PM2.5超標外，其余各因子均能滿足相應標準要求。地表水環(huán)境：根據(jù)2018年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，延津縣第二污水處理廠排口上下游例行監(jiān)測斷面COD、氨氮、總磷出現(xiàn)了不同程度的超標。比較各例行監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)，污水處理廠排口水質(zhì)相對優(yōu)于其上游和下游水質(zhì)，表明延津縣第二污水處理廠對大沙河水質(zhì)有一定的改善作用。根據(jù)河南省環(huán)境狀況公報，大沙河水質(zhì)超標原因主要為①受上游來水影響；②由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到有效控制；③大沙河接納了沿線的工業(yè)污水和生活污水。新鄉(xiāng)市人民政府制定了《新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》，其中《新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》提出了控源截污、控制工業(yè)污染源污染、控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染、控制農(nóng)村水污染、開展交通運輸業(yè)水污染防治、全面推進截污工程建設、全面開展清淤疏浚工作、著力深化達標治理工作、積極做好開源引水工作等方面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量?！缎锣l(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》提出了打好全域清潔河流攻堅戰(zhàn)役，包括全面開展清河行動、加強清淤疏浚工作、規(guī)范入河排污口管理、實施開源引水、統(tǒng)籌推進水污染綜合防治及水生態(tài)保護修復。在以上方案落實后，大沙河水質(zhì)將有所改善。聲環(huán)境：本次監(jiān)測布設的4個監(jiān)測點均能夠達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）相應標準要求。地下水：評價區(qū)域總大腸桿菌群、細菌總數(shù)、砷、錳監(jiān)測值滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）IV類水質(zhì)要求，其他各監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）III類水質(zhì)要求。土壤：鎘、銅、汞、砷、鉛、鎳等45項因子監(jiān)測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中第二類用地標的篩選值。二噁英類：根據(jù)相關文件要求的布點原則，共在評價范圍內(nèi)布設2個二噁英類采樣點，分別監(jiān)測土壤和大氣二噁英類含量，監(jiān)測結(jié)果表明各監(jiān)測點二噁英類大氣、土壤環(huán)境濃度均滿足相應標準。主要環(huán)境影響大氣環(huán)境影響(1)正常工況評價范圍內(nèi)H2S、NH3、Cd、CO、HCl、HF、NOx、SO2的小時最大濃度疊加本底濃度后達標，Cd、CO、二噁英類、HCl、HF、Hg、NOx、Pb、SO2、PM10日平均最大濃度疊加本底濃度后達標，SO2、NOx、二噁英類、Pb、PM10年平均濃度最大影響貢獻值低于評價標準限值。保護目標除各污染物小時、日均、年均濃度最大影響貢獻值低于評價標準限值，疊加最大監(jiān)測濃度后滿足達標要求。(2)非正常工況廢氣處理設施故障停運非正常排放主要污染物最大落地濃度未超過相應標準限值，但對敏感目標的影響程度比正常工況顯著增加。因此，必須加強管理，采取有效的措施，確保廢氣治理設施正常運轉(zhuǎn)，當點火、閉爐或其他原因爐溫達不到要求時，通過噴入柴油助燃等方式提高溫度，減少二噁英類的生成。(3)環(huán)境防護距離根據(jù)計算結(jié)果以及《生活垃圾焚燒發(fā)電建設項目環(huán)境準入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評[2018]20號）要求，本項目須設置廠界外300米范圍的環(huán)境防護距離。目前，防護距離內(nèi)無敏感目標，今后環(huán)境防護距離范圍內(nèi)的土地禁止設居住點、學校、醫(yī)院等敏感目標。地表水環(huán)境影響在污水管道同步建設的條件下，本項目外排水（循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水）送至延津縣第二污水處理廠進行達標處理是可行的。延津縣第二污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準，部分作為中水使用，部分排入大沙河。本項目外排污水由延津縣第二污水處理廠接管處理后達標排放的情況下，對水環(huán)境影響不大。聲環(huán)境影響本項目運行后，在采取有效降噪、隔聲措施的條件下，各廠界晝、夜間噪聲貢獻值可達《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2級標準。本項目廠界200m范圍內(nèi)無居民等環(huán)境敏感目標，不會出現(xiàn)噪聲擾民現(xiàn)象。地下水環(huán)境影響垃圾貯坑、滲濾液處理站發(fā)生開裂、滲漏等非正常工況下，耗氧量和氨氮在地下水中污染范圍為：100天、1000天、10年、 20年污染均已擴散至廠區(qū)外，并有繼續(xù)向下游擴散的趨勢；離本項目廠界最近分散式地下水飲用水水源為十八里莊，最近距離為700m，100天、1000天、10年污染均不會抵達十八里莊，但20年污染會抵達十八里莊。但在防滲措施落實、日常管理到位、地下水監(jiān)測井例行監(jiān)測到位的情況下，垃圾貯坑、滲濾液處理站持續(xù)開裂20年的情況發(fā)生概率較小。在防滲措施落實、日常管理到位、地下水監(jiān)測井例行監(jiān)測到位的條件下，可以有效避免非正常工況對周邊村莊地下水的影響。由于模擬區(qū)淺層含水層滲透性很好，企業(yè)必須落實防滲措施，特別加強對滲濾液處理站、垃圾貯坑、滲濾液收集池的防滲處理，盡量提高防滲效果；對調(diào)節(jié)池廢水實行滲漏定期的檢測，及時發(fā)現(xiàn)滲漏現(xiàn)象并進行有效處理。對滲濾液處理站下游地下水設置污染監(jiān)測井，掌握地下水污染動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和控制污染發(fā)展趨勢，以避免或減輕對地下水環(huán)境的不良影響。固體廢棄物環(huán)境影響本項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物均得到有效處理或處置，不會造成二次污染。環(huán)境風險水平可接受根據(jù)分析，垃圾貯坑負壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，事故狀態(tài)下NH3、H2S最大落地濃度和敏感目標的小時濃度仍可達標，但對外環(huán)境影響程度比正常工況明顯增加。本項目建成后，在確保環(huán)境風險防范措施落實的基礎上，風險水平可接受。環(huán)境保護措施廢水污染防治措施可行本項目采用清（雨）污分流系統(tǒng)，廢水分質(zhì)處理。垃圾滲濾液、垃圾卸料區(qū)和垃圾車沖洗廢水屬于高濃度有機廢水，經(jīng)“預處理+UASB厭氧反應器+MBR生化處理系統(tǒng)+DTRO+RO”工藝處理后，上清液部分回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補水，濃排水部分回用于石灰制漿，剩余部分入爐回噴。引橋和地磅區(qū)域沖洗水、車間清洗排水、實驗排水、初期雨水、生活污水、化水反沖洗排水為低濃度廢水，經(jīng)“調(diào)節(jié)池+缺氧池+MBR膜系統(tǒng)+消毒”處理后，部分回用于道路灑水，多余部分回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補水。清下水有化水濃水排水和循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排水，其中化水濃水回用于飛灰固化用水、出渣機生產(chǎn)用水，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排水部分回用于煙氣反應塔、出渣機生產(chǎn)補給、地面沖洗用水等，剩余接管至延津縣第二污水處理廠處理。廢氣污染治理措施可行（1）焚燒爐廢氣治理措施①煙氣凈化系統(tǒng)本項目焚燒生產(chǎn)線煙氣采用“SNCR爐內(nèi)脫硝＋半干法脫酸+干法脫酸+活性炭吸附＋布袋除塵”工藝。2條焚燒線設置2套獨立的煙氣凈化系統(tǒng)，經(jīng)過處理后的煙氣通過80米高煙囪（套筒煙囪）排放。②本項目控制二噁英類及呋喃的排放的措施主要包括：a.每條焚燒線設置1套柴油燃油輔助燃燒系統(tǒng)；b.選用了技術成熟可靠的爐膛和爐排結(jié)構(gòu)，使垃圾在焚燒爐中得以充分燃燒。工藝中通過調(diào)整空氣流量、速度和注入位置，減少CO和元素碳，以減少二噁英類的濃度。c.通過“三T”控制法，即控制溫度、時間、湍流使垃圾中的原生二噁英類絕大部分得以分解。d.盡量縮短煙氣在處理和排放過程中處于300～500℃區(qū)域的時間，控制余熱鍋爐排煙溫度不超過200℃，煙氣除塵采用袋濾器，以便減少二噁英類的再合成。e.采用了半干式中和塔/布袋除塵器相結(jié)合的煙氣處理系統(tǒng)，使有害有機污染物凝結(jié)于飛灰上，布袋除塵器在集塵的同時也把這些有機物去除。同時在進入濾袋式除塵器的煙道上設置活性炭噴射裝置，進一步吸附二噁英類。③廢氣中重金屬的控制a.做好源頭控制，將垃圾分類收集。b.采用噴入活性炭吸附去除重金屬。（2）惡臭控制措施評述臭氣污染源主要來自進廠的原始垃圾，垃圾運輸車在卸料過程中和垃圾堆放在垃圾貯坑內(nèi)散發(fā)出惡臭的氣體，其主要成分為H2S、NH3等。采用以下方式控制惡臭氣體：①采用封閉式的垃圾運輸車；②垃圾卸料大廳、垃圾貯坑采用封閉式布置；③在垃圾焚燒廠主廠房卸料大廳的進出口處設置阻隔幕簾；④垃圾貯坑所有通往其它區(qū)域的通行門設雙層密封門；⑤設置自動卸料密封門，使垃圾貯坑密閉化；⑥在垃圾貯坑上方抽氣作為助燃空氣，使貯坑區(qū)域形成負壓，以防惡臭外溢；⑦規(guī)范垃圾貯坑的操作管理，利用抓斗對垃圾不停地進行攪拌翻動，可避免垃圾的厭氧發(fā)酵，減少惡臭產(chǎn)生；⑧定期對垃圾貯坑進行噴灑滅菌、滅臭藥劑；⑨焚燒爐停爐檢修期間，開啟電動閥門及除臭風機，臭氣經(jīng)過活性炭除臭裝置吸附過濾達標后排入大氣；⑩滲濾液收集池、滲濾液處理站易產(chǎn)生臭氣區(qū)域設置臭氣密閉收集系統(tǒng)，經(jīng)除臭風機和管道引至一次風取風口，送焚燒爐進行焚燒。?污水厭氧處理單元產(chǎn)生的甲烷及臭氣通過抽氣裝置直接送入焚燒爐焚燒，當2臺同時檢修時，采用備用火炬燃燒處理。綜合分析全廠所采用的廢氣治理措施，類比運行中的焚燒廠的實際處理效果，本項目建成后所排放的二噁英類的控制效果完全可以達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）的0.1ng（TEQ）/m3標準要求，其它重金屬、飛灰、酸性氣體等污染物質(zhì)也均可保證達標排放；通過惡臭控制措施可以減輕惡臭對周圍環(huán)境的影響，大氣環(huán)境影響預測結(jié)果表明，本工程無組織排放的臭氣廠界濃度滿足達標排放要求。由此可見，本項目所采用的廢氣治理技術，通過全面的、有效的治理技術和措施得以保障，最大限度的保護周圍環(huán)境空氣質(zhì)量。噪聲控制措施本工程噪聲源主要來自風機等空氣動力設備、大功率水泵等。項目將根據(jù)設備情況分別采用以下降噪措施：①對鍋爐空排氣管道控制閥、安全閥選用低噪聲型設備，安裝排氣消音器，對閥與消音器間的管路做減振處理；②對風機做隔音箱，安裝排氣消音器；③對各種泵類采取加裝橡膠接頭等振動阻尼器；水泵等基礎設減振墊；④鍋爐房等選用隔聲、消音性能好的建筑材料；⑤加強管理、機械設備的維護；⑥主廠房合理布置，噪聲源相對集中，控制室、操作間采用隔音的建筑結(jié)構(gòu)。在運行管理人員集中的控制室內(nèi)，門窗處設置吸聲裝置（如密封門窗等），室內(nèi)設置吸聲吊頂，以減少噪聲對運行人員的影響，使其工作環(huán)境達到允許噪聲標準；⑦總圖合理布局并加強廠區(qū)綠化，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。固體廢物處理處置措施本項目在生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生多種固體廢物，有爐渣、飛灰、廢機油、廢布袋、水處理污泥、惡臭吸附產(chǎn)生的廢活性炭和生活垃圾等。①爐渣屬一般固體廢物，擬進行綜合利用；②飛灰屬危險廢物，穩(wěn)定化處理后的飛灰在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的條件下，送生活垃圾填埋場進行填埋處理；③廢機油、廢布袋為危險固廢，擬委托有資質(zhì)單位進行安全處置；④水處理污泥、廢活性炭、廢膜為一般固廢，送本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理；=5\*GB3⑤生活垃圾送本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。經(jīng)濟損益分析本工程環(huán)保投資12363萬元，占總投資的比例約15.44%；環(huán)?？傔\行費用2476萬元/a，本項目稅后利潤約7132.37萬元/a，環(huán)保運行費用占企業(yè)利潤的34.7%，企業(yè)完全有能力接受。環(huán)保措施凈效益為118.577萬元/a＞0。因此，本項目環(huán)境經(jīng)濟效益良好，項目建設在環(huán)境經(jīng)濟方面可行。公眾意見采納情況按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕第28號）和《河南省環(huán)境保護廳關于加強建設單位環(huán)評信息公開工作的公告》（2016年第7號）的規(guī)定，本次公眾參與以公開公正的原則，公眾參與的形式主要有網(wǎng)上（延津縣政府網(wǎng)站）兩次公示、項目周邊主要村莊張貼公示、發(fā)放公眾參與調(diào)查表、舉行公眾參與座談會、公眾實地考察，見表9.6-1。兩次公示、張貼公示期間，未收到反對意見。表9.6-1公眾參與內(nèi)容及過程工作對象工作方式工作內(nèi)容時間3公里范圍內(nèi)敏感點村民第一次公示村莊張貼第一次公示2018.03.13-03.26延津縣政府網(wǎng)站進行第一次網(wǎng)上公示2018.03.16-03.29第二次公示村莊張貼第二次公示2018.04.18-05.02延津縣政府網(wǎng)站進行第二次網(wǎng)上公示2018.04.16-04.27公眾參與座談會以座談會形式向公眾（團體和個人）介紹項目情況并征求公眾意見，與會團體及個人填寫了調(diào)查問卷，發(fā)放8份團體調(diào)查問卷，20份個人調(diào)查問卷，全部收回。2018.05.18發(fā)放公眾參與調(diào)查表向周圍居民發(fā)放個人調(diào)查問卷，共發(fā)放240份，收回233份。2018.05.18-05.25公眾實地考察村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、縣局領導及建設單位共15人在南京生活垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察2018.03.10村民代表共計110人前往洛陽生活垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察2018.03.20村民代表共計280人前往新鄭生活垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察2018.05.10-05.11本次公眾參與調(diào)查表的發(fā)放范圍為項目周邊3km范圍內(nèi)，重點調(diào)查較近范圍內(nèi)的部分居民。整個公眾參與調(diào)查工作共發(fā)放個人調(diào)查表260份，回收有效調(diào)查表共253份；發(fā)放并回收團體調(diào)查表8份。總體分析表明，被調(diào)查者的年齡、文化程度和職業(yè)結(jié)構(gòu)分布，較有代表性。調(diào)查表結(jié)果顯示，被調(diào)查的253人中，96.4%的公眾支持該項目的建設，3.6%的公眾表示無所謂，無人表示反對，調(diào)查表明項目周邊大部分居民支持本項目的建設。調(diào)查團體均支持本項目的建設。座談會期間無人反對本項目的建設。調(diào)查過程中，公眾意見主要概括為：全面落實運行監(jiān)管，確保全方位措施落實到位，確保污染物長期穩(wěn)定達標；政府職能部門應對該項目加強監(jiān)督和管理，公示監(jiān)測結(jié)果；加強項目施工期和環(huán)保工程的工程質(zhì)量監(jiān)理，確保環(huán)境工程建設達到設計要求；采取確實有效的環(huán)保措施，嚴格執(zhí)行環(huán)保標準，政府加強對企業(yè)的監(jiān)管。針對以上公眾提出的意見和建議，建設單位將嚴格按照國家有關規(guī)定以及審批后的環(huán)境影響報告書中提出的有關減輕或消除不良環(huán)境影響的措施逐條認真落實，確保對周圍環(huán)境的影響以及對周邊群眾的生產(chǎn)生活影響降到最低限度。針對公眾參與過程中發(fā)現(xiàn)的反對意見和其他居民提出的合理化建議，建設單位高度重視，承諾將嚴格做好各類污染防治工作，并在可研和初步設計中進一步優(yōu)化了三廢的治理措施和工藝，以最大程度減少項目建設和運營對周圍環(huán)境的影響。針對公眾參與調(diào)查過程中公眾提出的要求，以及公眾對本項目環(huán)境影響方面的擔憂，本項目在建設過程中及投產(chǎn)運行后，必須重視環(huán)境保護，落實環(huán)評報告中廢水、廢氣、噪