事故調(diào)查報(bào)告分析課件

四、事故調(diào)查處理案例分析大綱要求：

1．掌握事故的調(diào)查、處理方法和技術(shù)；

2．掌握事故預(yù)防措施的制定。

4.1事故調(diào)查處理概述依據(jù)：按照事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)（或急性中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）特別重大事故≥30≥100≥10000重大事故10～2950～995000～9999較大事故3～910～491000～4999一般事故<3<10<1000——《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）4.1.1事故等級(jí)的劃分方法4.1.2事故報(bào)告與查處原則、任務(wù)原則:

——實(shí)事求是、尊重科學(xué)

任務(wù)：

——查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失

——查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，

——總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施

——對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。4.2事故報(bào)告（9-18;共10條）事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的報(bào)告（NO.9，14）（1小時(shí)內(nèi)）現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)人控制事故組織援救主管部門(mén)安全監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)越級(jí)上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的報(bào)告和通知（NO.10，11）事故等級(jí)上報(bào)報(bào)告通知備注特別重大事故上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)保障部門(mén)工會(huì)人民檢察院逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)指負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)每一級(jí)上報(bào)時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)越級(jí)上報(bào)：必要時(shí)重大事故較大事故省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)本級(jí)人民政府一般事故設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告的內(nèi)容（NO.12）（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。關(guān)于事故補(bǔ)報(bào)的規(guī)定（NO.13）：30日；7日。4.3.1關(guān)于事故調(diào)查權(quán)的確定事故等級(jí)調(diào)查組織備注特別重大事故國(guó)務(wù)院或同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)或事故發(fā)生單位應(yīng)經(jīng)同級(jí)政府授權(quán)或委托按照屬地原則，事故調(diào)查組織由事故發(fā)生地負(fù)責(zé)未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故省級(jí)人民政府較大事故設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府一般事故縣級(jí)人民政府事故的提級(jí)調(diào)查和變更事故調(diào)查權(quán)（NO.20）上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照493號(hào)令應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。跨行政區(qū)域發(fā)生的事故調(diào)查（NO.21）特別重大事故以下等級(jí)事故：——事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查——事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加4.3.3事故調(diào)查過(guò)程中有關(guān)人員和單位的職責(zé)（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。4.3.3.1事故調(diào)查組的職責(zé)與權(quán)限事故調(diào)查組的職責(zé)：事故調(diào)查組的權(quán)限：有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況要求提供相關(guān)文件、資料。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。4.3.3.2事故發(fā)生單位及主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員職責(zé)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。不得拒絕接受調(diào)查4.3.4事故調(diào)查的取證有關(guān)物證的收集事故材料的收集事故人證材料的收集記錄事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制GB/6443-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》4.3.4.1有關(guān)物證的收集現(xiàn)場(chǎng)物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物等。GB/6443-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。4.3.4.2事故材料的收集1.發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間2.受害人和肇事者的有關(guān)情況

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姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

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技術(shù)狀況、接受安全教育情況；

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出事當(dāng)天情況；

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受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。

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健康狀況3.設(shè)備、設(shè)施狀況

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事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；4.使用的材料情況

——GB/6443-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》4.3.4.3事故人證材料的收集記錄當(dāng)事人、目擊者、有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)的口述GB/6443-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》—

盡快向被調(diào)查者搜集材料—認(rèn)真考證證人口述材料的真實(shí)程度—

做好記錄存留4.3.4.4事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制現(xiàn)場(chǎng)攝影

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顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

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可能被清除或被踐踏的痕跡

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事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。

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利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。事故圖

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事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

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包括了解事故情況所必需的信息。GB/6443-1986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》4.3.4.5事故技術(shù)鑒定委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。——技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

當(dāng)晚10時(shí)至11時(shí)，放線員邢某雖發(fā)現(xiàn)基坑坡度嚴(yán)重不足，并向挖掘司機(jī)反映了這一情況，但最終也未解決坡度嚴(yán)重不足的這一隱患。次日凌晨2-3時(shí)，坑壁先后出現(xiàn)了小塊土方塌落和坑壁開(kāi)裂等征兆，但未能引起施工人員的重視。凌晨4時(shí)許，放線測(cè)量員換班，清土的農(nóng)民工向換班后的放線員錢(qián)某反映土方塌落等情況，錢(qián)某認(rèn)為沒(méi)事，要求繼續(xù)施工，也未向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。凌晨5時(shí)，基坑南側(cè)坑壁突然大面積坍塌，將在下方作業(yè)的7名工人埋住，經(jīng)搶救3人脫險(xiǎn)，1人輕傷，4人死亡。案例三分析1、這起事故應(yīng)由誰(shuí)組織調(diào)查？2、事故調(diào)查組應(yīng)由哪些部門(mén)參加？朝陽(yáng)區(qū)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查事故調(diào)查參加部門(mén)：朝陽(yáng)區(qū)安全監(jiān)管局、公安局、工會(huì)、監(jiān)察部門(mén)、朝陽(yáng)區(qū)建委、邀請(qǐng)朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院參加

事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/6441-86）4.3.5.2事故直接原因分析機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)—

防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷—

設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷—

個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷—

生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良——《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷（1）無(wú)防護(hù)，主要包括：——《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）絕緣不良噪聲大的設(shè)備無(wú)消音系統(tǒng)危房?jī)?nèi)作業(yè)未安裝防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄和其它無(wú)安全防護(hù)措施的情形。無(wú)防護(hù)罩無(wú)安全保險(xiǎn)裝置無(wú)報(bào)警裝置無(wú)安全標(biāo)志無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞（電氣）未接地（2）防護(hù)不當(dāng)，主要包括：——《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)支撐不當(dāng)防爆裝置不當(dāng)作業(yè)安全距離不夠作業(yè)隱蔽所有缺陷電氣裝置帶電部分裸露和其它防護(hù)不當(dāng)?shù)那樾?。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷通道門(mén)遮檔視線制動(dòng)裝置有缺欠安全間距不夠攔車(chē)網(wǎng)有缺欠工件有鋒利毛刺毛邊設(shè)施上有鋒利倒梭和其它有缺陷的情形?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）（1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求。主要包括：（2）強(qiáng)度不夠。主要包括：機(jī)械強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠起吊重物的繩索不合安全要求和其它情形。

（3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。主要包括：設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和其它情形。（4）維修、調(diào)整不良。主要包括：設(shè)備失修地面不平保養(yǎng)不當(dāng)設(shè)備失靈和其它情形?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）

生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良（2）通風(fēng)不良，主要包括：無(wú)通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低風(fēng)流短路和其它情形?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）（1）照明光線不良，主要包括：照度不足作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清光線過(guò)強(qiáng)（3）作業(yè)場(chǎng)所狹窄（4）作業(yè)場(chǎng)地雜亂，主要包括：工具、制品、材料堆放不安全；采伐時(shí)未開(kāi)“安全道”作業(yè)；其它情形。（5）交通線路的配置不安全（6）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全（7）地面滑：地面有油或其它液體、冰雪覆蓋、地面有其它易滑物等情形。（8）貯存方法不安全（9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)——《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）人的不安全行為（12類，其中進(jìn)一步細(xì)分小類）—

操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告—

造成安全裝置失靈—

使用不安全設(shè)備—

手替代工具操作—

物體存放不當(dāng)—

冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所—

攀登不安全裝置—

在起吊物下作業(yè)—

機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作—

有分散注意力行為—

在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用—

不安全裝束4.3.6傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指因造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。4.3.6.1直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后支出的費(fèi)用—

喪葬、撫恤、補(bǔ)助、搶救、歇工工資善后處理支出的費(fèi)用—

處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救、清理，罰款和賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用—

固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)損失費(fèi)用停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用4.3.6.2間接經(jīng)濟(jì)損失案例8：中石油川東氣礦“12.23”井噴事故分析導(dǎo)致243人死亡，20000多人受傷；直接經(jīng)濟(jì)損失近9262萬(wàn)元。2003年12月23日２時(shí)５2分，地處重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)小陽(yáng)村境內(nèi)的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家１６Ｈ井鉆至4049.68m時(shí),因需更換鉆具,經(jīng)過(guò)35分鐘的泥漿循環(huán)后,開(kāi)始起鉆12時(shí)，起鉆至井深1948.84m，此時(shí),因頂驅(qū)滑軌偏移,致使掛卡困難,于是停止起鉆,開(kāi)始檢修頂驅(qū)。16時(shí)20分檢修頂驅(qū)完畢,繼續(xù)起鉆。21時(shí)55分,起鉆至井深209.31m時(shí),錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示泥漿密度、電導(dǎo)出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，泥漿總體積上漲，溢流1.1m3。錄井員隨即向司鉆報(bào)告發(fā)生了井涌。司鉆接到報(bào)告后，立即發(fā)出井噴警報(bào)，并停止起鉆，下放鉆具，準(zhǔn)備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞。21時(shí)57分，當(dāng)鉆具下放10余米時(shí)，大量泥漿強(qiáng)烈噴出井外，將轉(zhuǎn)盤(pán)的兩塊大方瓦沖出，致使鉆具無(wú)支撐點(diǎn)而無(wú)法對(duì)接，搶接關(guān)旋塞未成功。21時(shí)59分，采取關(guān)球形和半閉防噴器的措施，但噴勢(shì)未減，頂驅(qū)下部起火，作業(yè)人員使用滅火器滅火，但粉末噴不到著火部位而失敗，隨后關(guān)閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當(dāng)，未能及時(shí)控制井噴，導(dǎo)致大量硫化氫泄漏……事故經(jīng)過(guò)井噴的直接原因

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在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；

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在起鉆過(guò)程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定,且在長(zhǎng)時(shí)間檢修頂驅(qū)后,沒(méi)有下鉆充分循環(huán),排出氣浸泥漿就直接起鉆；

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未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆;直接原因井噴失控的直接原因

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有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，致使井噴時(shí)鉆具內(nèi)無(wú)法控制，使井噴演變?yōu)榫畤娛Э?事故擴(kuò)大的直接原因

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井噴失控后，沒(méi)有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，以致大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章指揮

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違章卸掉回壓閥，井隊(duì)負(fù)責(zé)人和鉆井工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止；

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沒(méi)有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化；

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錄井員嚴(yán)重失職，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)罐注泥漿量不足的異常情況，且發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有通知鉆井人員，也不向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

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錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定接班，對(duì)連續(xù)起鉆9柱未灌滿泥漿的異常情況不掌握。間接原因安全責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督檢查不到位

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未配備專職安全管理人員，未向井隊(duì)派出井控技術(shù)監(jiān)督；鉆井工程監(jiān)督人員未切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)；

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對(duì)川鉆12隊(duì)落實(shí)井控責(zé)任制等規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查不力；設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，審查把關(guān)不嚴(yán)

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鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)未按《含硫油氣鉆井法》、《鉆井井控安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)書(shū)上未標(biāo)明井場(chǎng)周?chē)?km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠礦。

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有關(guān)人員在審查、批準(zhǔn)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)安全教育不到位，職工安全意識(shí)淡薄

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培訓(xùn)工作缺乏實(shí)效性，職工操作技能差，技術(shù)素質(zhì)低

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對(duì)含硫高產(chǎn)天然氣井風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未采取針對(duì)性的防范措施。事故應(yīng)急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)措施不力

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起鉆前，未組織制定防硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案；

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未按規(guī)定進(jìn)行防噴演習(xí)，未對(duì)周邊群眾進(jìn)行必要的安全知識(shí)宣傳；

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事故發(fā)生后，四川局未及時(shí)報(bào)告中石油集團(tuán)；4.3.7事故性質(zhì)的認(rèn)定依照造成事故的責(zé)任不同，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故

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責(zé)任事故：指由于人們違背客觀規(guī)律，違反法律法 規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等造成的事故。

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非責(zé)任事故：指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科 學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故4.3.9事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

4.3.9.1事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限4.3.9.2事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和歸檔（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。——事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。例題：某日16時(shí)10分，某廠維修班開(kāi)始進(jìn)行連接污油池的污油管線作業(yè)。16時(shí)20分，鉗工甲將帶有底閥的污油管線放入污油池內(nèi)，當(dāng)時(shí)污油池內(nèi)的油水液面高度為500cm，上面浮有30cm厚的污油。在連接距離液面100cm高的法蘭時(shí)，由于法蘭無(wú)法對(duì)正而連接不上，班長(zhǎng)乙決定采取焊接方式。

17時(shí)10分電焊工丙帶著電焊機(jī)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由于是油氣場(chǎng)所作業(yè)，電焊工丙在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好后，去車(chē)間辦理動(dòng)火票。

17時(shí)20分，鉗工甲見(jiàn)電焊工丙遲遲沒(méi)有回來(lái)，又快到下班時(shí)間，于是用電焊開(kāi)始焊接。焊接進(jìn)行3分鐘左右，發(fā)生油氣爆炸，爆炸將污油池水泥蓋板掀翻，污油池著火，鉗工甲掉入污油池內(nèi)死亡。請(qǐng)根據(jù)上述場(chǎng)景回答下列問(wèn)題。單項(xiàng)選擇題1.在油氣場(chǎng)所焊接必須由具有（ ）的人員操作。

A.防爆基本知識(shí)B.防爆基本經(jīng)驗(yàn)

C.焊工作業(yè)操作證D.經(jīng)過(guò)焊工培訓(xùn)

E.領(lǐng)導(dǎo)允許2.該起事故的性質(zhì)是（ ）。

A.自然災(zāi)害B.刑事案件

C.責(zé)任事故D.非責(zé)任事故

E.意外事故3.該起事故中，爆炸的直接原因是（ ）。

A.通風(fēng)不良B.作業(yè)場(chǎng)所狹窄

C.環(huán)境溫度不當(dāng)D.違章動(dòng)火

E.對(duì)易燃危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤1C2C3D多項(xiàng)選擇題1.該事故中，直接與油氣爆炸有關(guān)的因素有（）。

A.空氣B.污油揮發(fā)的氣體

C.環(huán)境溫度D.電焊焊接時(shí)產(chǎn)生的火花

E.污油2.鉗工甲此次作業(yè)環(huán)境中，存在的主要危險(xiǎn)有（）。

A.電磁輻射B.觸電

C.油氣著火D.油氣爆炸

E.機(jī)械傷害1A、B、D2B、C、D3.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986），該事故可能涉及的事故類別有（）。

A.其他爆炸B.火災(zāi)

C.淹溺D.灼燙

E.機(jī)械傷害4.該起事故中，爆炸的間接原因有（）。

A.作業(yè)組織不嚴(yán)密B.安全教育培訓(xùn)不夠

C.動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位D.沒(méi)有動(dòng)火票制度

E.安全意識(shí)不強(qiáng)3A、B、C、D4A、B、C、E案例9：2002年3月14日，北京基恒建筑安裝工程公司在朝陽(yáng)區(qū)石佛營(yíng)小區(qū)18號(hào)住宅樓基礎(chǔ)土方開(kāi)挖施工中，發(fā)生土方坍塌事故，造成4人死亡、1人輕傷。朝陽(yáng)區(qū)石佛營(yíng)小區(qū)18、19號(hào)樓由基恒公司業(yè)務(wù)二部承建，經(jīng)順南公司、運(yùn)土個(gè)體戶司機(jī)楊順、凱豐車(chē)隊(duì)多次轉(zhuǎn)包后，由凱豐車(chē)隊(duì)實(shí)施挖運(yùn)土方作業(yè)。2002年3月13日，凱豐車(chē)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)挖運(yùn)土方，基恒公司業(yè)務(wù)二部負(fù)責(zé)人孫繼春安排本單位使用的勞務(wù)單位——江蘇省通州市第五建筑安裝公司配合開(kāi)挖（雙方未簽勞務(wù)合同，無(wú)安全教育），該單位即指使一人負(fù)責(zé)放線測(cè)量，6人跟隨挖槽機(jī)清槽。由于基恒公司業(yè)務(wù)二部未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，未派自身管理人員到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮且業(yè)務(wù)二部負(fù)責(zé)人孫繼春擅自更改了原施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于放坡措施。當(dāng)晚10時(shí)至11時(shí)，放線員邢某雖發(fā)現(xiàn)基坑坡度嚴(yán)重不足，并向挖掘司機(jī)反映了這一情況，但最終也未解決坡度嚴(yán)重不足的這一隱患。次日凌晨2-3時(shí)，坑壁先后出現(xiàn)了小塊土方塌落和坑壁開(kāi)裂等征兆，但未能引起施工人員的重視。凌晨4時(shí)許，放線測(cè)量員換班，清土的農(nóng)民工向換班后的放線員錢(qián)某反映土方塌落等情況，錢(qián)某認(rèn)為沒(méi)事，要求繼續(xù)施工，也未向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。凌晨5時(shí)，基坑南側(cè)坑壁突然大面積坍塌，將在下方作業(yè)的7名工人埋住，經(jīng)搶救3人脫險(xiǎn)，1人輕傷，4人死亡。這起事故的發(fā)生過(guò)程中，進(jìn)行醫(yī)療搶救共花費(fèi)16萬(wàn)元，喪葬費(fèi)5萬(wàn)元，撫恤費(fèi)24萬(wàn)元，設(shè)備損壞修理費(fèi)2萬(wàn)元，停產(chǎn)整改1個(gè)月，造成損失80萬(wàn)元，市建委決定對(duì)該公司罰款20萬(wàn)元。結(jié)合上述案例情景回答問(wèn)題：

1、計(jì)算事故的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失；

2、分析這起事故發(fā)生的直接原因和間接原因。

3、認(rèn)定這起事故的性質(zhì)，說(shuō)明理由。1、計(jì)算事故的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失；

主要包括：醫(yī)療搶救共花費(fèi)16萬(wàn)元喪葬費(fèi)5萬(wàn)元撫恤費(fèi)24萬(wàn)元設(shè)備損壞修理費(fèi)2萬(wàn)元市建委決定對(duì)該公司罰款20萬(wàn)元。2、分析這起事故發(fā)生的直接原因和間接原因。

直接原因：基坑坡度嚴(yán)重不足間接原因：（1）層層轉(zhuǎn)包問(wèn)題（2）違章指揮（3）隱患治理不及時(shí)（4）未進(jìn)行安全技術(shù)交底（5）無(wú)安全合同（6）未進(jìn)行安全教育3、認(rèn)定這起事故的性質(zhì)，說(shuō)明理由。這是一起責(zé)任事故理由：（1）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理擅自更改施工組織設(shè)計(jì)（2）施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法有關(guān)有求（3）現(xiàn)場(chǎng)事故隱患不及時(shí)處理4.4事故處理“尊重科學(xué)、實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)”“四不放過(guò)”

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事故原因分析不清不放過(guò)，

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事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)

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事故責(zé)任者和廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)

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沒(méi)有制訂出防范措施不放過(guò)公開(kāi)、公正的原則分級(jí)管轄原則4.4.1事故處理的原則4.4.2事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定直接責(zé)任者

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指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員主要責(zé)任者

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指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者

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指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的；未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，造成傷亡事故的。4.4.3事故責(zé)任者所承擔(dān)的法律責(zé)任類型1.民事責(zé)任（財(cái)產(chǎn)損失）2.行政責(zé)任（違法、但尚未造成嚴(yán)重后果）3.刑事責(zé)任（違法、已造成嚴(yán)重后果并觸犯刑律）

1.民事處罰——賠償?shù)龋ǖ?9、86和95條）2.行政制裁3.刑事制裁——