高速公路惡劣天氣風險事故應急預案與高速公路收費站個人工作安排匯編_第1頁
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文檔簡介

高速公路惡劣天氣風險事故應急預案與高速公路收費站個人工作安排匯編高速公路惡劣天氣風險事故應急預案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。(1)工作原則和保通目標堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標。(2)組織領(lǐng)導、職責分工由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養(yǎng)護部門、收費站,做好各項準備工作。各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導工作。利用電子顯示屏及時、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。養(yǎng)護部門及時聯(lián)系養(yǎng)護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。(3)關(guān)閉高速公路的程序1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;②發(fā)生交通事故影響交通安全時;③高速公路實施大規(guī)模施工作業(yè)時;④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;⑤由群體事件等人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時;⑥因其它原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應立即逐級上報交警和路政部門值班室。3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應及時了解有關(guān)情況,確實需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應關(guān)閉車道,在進入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進行。(4)聯(lián)合通保措施1)建立聯(lián)合巡邏制度白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負責分內(nèi)的事務。夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2)工作要求遇有交通事故時,路政隊員負責設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負責事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。3)加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。4)嚴格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。(5)霧天情況下的保通預案1)高速公路能見度在200米至500米時:值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。當高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現(xiàn)場實行交通管制,增設(shè)各種指示標志或警示標志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時:①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。②各收費站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏。高速公路收費站個人工作安排20xx年收費管理工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,按照省交通廳、公路局的要求和部署,深入貫徹落實總段“養(yǎng)護引領(lǐng)、項目支撐、重點突破、全面提升”的16字發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞一個中心,狠抓兩項建設(shè),強化三項工作,提升三個水平,奮力開創(chuàng)收費管理工作新局面。下面,我就如何抓好20xx年收費管理工作講幾點意見:一、圍繞一個中心,力爭完成全年收費任務收費任務的完成,是收費單位的中心工作之所在。為此,各收費單位要增強工作的主動性,細化目標責任,強化稽查力度,圍繞多收費、收好費這一中心,多措并舉抓收費,力爭完成20xx年省局下達的收費任務。一是思想認識要提高。認真分析面臨的形勢和困難,切實增強做好收費管理工作的使命感和緊迫感,搶抓機遇,嚴格管理,扎實工作,在通行費征收、服務方式等各個方面趨利避害,開拓創(chuàng)新,努力克服畏難、厭戰(zhàn)等不良情緒,在思想上求進步,理論上求發(fā)展,工作上求創(chuàng)新,把思想統(tǒng)一到完成收費任務上來,為收費任務的完成奠定良好的思想基礎(chǔ)。二是目標責任要落實。今年省局下達我段收費任務1.335億元,增長幅度較大,個別所增幅達44%,任務繁重而又艱巨。加之涇大所、華莊所相繼將提高收費標準,導致今后一段時間內(nèi)收費矛盾進一步加劇,司機抗費、逃費現(xiàn)象增多,而且平定高速通車后,郿莧、祁家大山隧道所費源進一步減少,給我段收費工作帶來了更多的困難。所以,各收費所要進一步落實責任,求真務實,轉(zhuǎn)變觀念,科學管理,層層簽定目標責任書,將全年的通行費征收任務分解到站、班,實行量化考核,把收費任務與人員績效工資分配相掛鉤,做到指標到站班,任務到個人,為全年任務的完成奠定堅實的責任基礎(chǔ)。二、狠抓兩項建設(shè),打造收費工作新亮點(一)狠抓信息化建設(shè),加快信息技術(shù)的推廣應用。要依托機電工程,狠抓信息化建設(shè),加快信息技術(shù)的推廣應用。一是做好oa辦公自動化工作。各所要積極推進辦公自動化進程,把局域網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子閱覽室、政務專網(wǎng)等有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共享,確??偠巍⑺鶛C關(guān)、收費站三級聯(lián)網(wǎng)和無紙辦公自動化順利實施。二是建立信息化服務平臺。在6月底前完成單位網(wǎng)站建立、網(wǎng)站改版和內(nèi)容更新工作。進一步加大投入,在收費站適當位置安裝電子顯示屏,及時通過網(wǎng)站、電子顯示屏向社會發(fā)布收費公路動態(tài),為公眾提供路況信息、氣象信息、辦事指南、電子地圖等,提高人性化服務水平。三是完善數(shù)字化管理平臺。依靠網(wǎng)絡(luò)、oa辦公自動化系統(tǒng),把現(xiàn)代化管理方式充分利用起來,將通行費征收數(shù)據(jù)、財務資產(chǎn)數(shù)據(jù)、人事勞資管理,績效考核兌現(xiàn)等內(nèi)業(yè)資料納入信息化管理,達到降低工作量,提高效率的目標。(二)狠抓職工隊伍建設(shè),展示收費隊伍風采。要按照管理嚴、形象優(yōu)、隊伍強的目標,狠抓職工隊伍建設(shè)。一是開展專項整頓活動。各所要結(jié)合XX年省局年終檢查反饋的問題,進行專項整頓,通過“五查五看五糾”(一查人員思想是否端正,看是否存在畏難情緒、厭戰(zhàn)思想,重點糾正“松”的問題。二查各項制度是否落實,看是否存在有章不循、有禁不止現(xiàn)象,重點糾正“虛”的問題。三查工作效率是否提高,看是否存在互相推諉、相互依賴現(xiàn)象,重點糾正“靠”的問題。四查服務意識是否增強,看態(tài)度是否生硬、行為是否過激,糾正“冷”的問題。五查各部門、各站之間是否配合默契,看是否顧全大局,重點糾正“散”的問題),使全體職工在行為規(guī)范上有明顯改變,個人素質(zhì)和道德修養(yǎng)得到較大提高,工作責任心和凝聚力顯著增強。二是開展崗位練兵活動。6月底前各所要組織職工開展崗位練兵、文明禮儀培訓、零投訴和售票無差錯等活動,切實提高收費人員的職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務水平,使這支隊伍的面貌發(fā)生根本改變。三是開展教育培訓活動。進一步加強職工的教育、培訓、管理力度,通過舉辦收費業(yè)務、監(jiān)控業(yè)務、規(guī)范化交接班、交通指揮手勢等各種技能培訓班,提高職工的業(yè)務能力和干事創(chuàng)業(yè)激情,打造一支作風實、業(yè)務精、能吃苦、敢拼搏、戰(zhàn)斗力強的一流隊伍。三、強化三項工作,以更好的精神面貌迎接部檢(一)查缺補漏,強化迎部檢各項準備工作。部檢是落實“三個服務”,展示行業(yè)形象的良好機遇,要舉全段之力,創(chuàng)建文明收費示范廣場和收費標兵,確保部檢取得好成績。一是統(tǒng)一思想,認識上要再提高。嚴格按照省局“抓住重點、突破難點、彌補弱點、展示亮點”的工作思路,樹立大局意識和責任意識,把迎檢工作作為壓倒一切的中心工作,動員廣大干部職工緊密配合、全力沖刺、奮力攻堅,以良好的精神狀態(tài)和工作實績迎接部檢。二是完善方案,落實工作責任。各單位要成立迎檢工作領(lǐng)導小組,認真對照部檢要求,制定具體的實施方案,層層分解迎部檢工作任務,切實做到責任明確、任務明確、標準明確、時限明確,保證各項工作順利進行。三是是整理資料,形成系統(tǒng)、科學的內(nèi)業(yè)資料。各所要對各項管理制度、辦法進一步清理、修訂、補充、完善并匯編成冊,做到規(guī)定動作標準。完善收費公路XX年以來10萬元以上大中修工程、水毀、房建等基礎(chǔ)資料,做到自選動作精彩。四是加快進度,保質(zhì)保量完成收費廣場路面維修工程。總段委托天科公司對收費廣場路面維修進行了設(shè)計,并將省局下達的250萬維修費用全部下達各所。要按照任務分工和施工圖設(shè)計要求,力爭3月中旬開工,6月30日前全部完成維修任務。在項目實施過程中,要強化質(zhì)量意識,采取得力措施,保證工程質(zhì)量。天科公司要按照監(jiān)理工作要求,抽調(diào)精兵強將現(xiàn)場監(jiān)理,確保施工工序符合維修工程程序,質(zhì)量和進度符合省局要求。五是站容站貌達到環(huán)境美、面貌新。要在去年規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴格按照省局下發(fā)的樣式和標準尺寸完善各種設(shè)施,對各種圖表、標識標牌再統(tǒng)一、再規(guī)范,7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、綠化、亮化工程??偠螖M定涇大所關(guān)家砭收費站為亮化試點,涇大所要科學規(guī)劃,提升層次,盡快拿出亮化實施方案于3月底前完成布置工作,確保達到暢、潔、美、亮效果,爭創(chuàng)隴東片區(qū)參觀學習模式。(二)綜合治理,強化收費環(huán)境整治工作。要積極構(gòu)建和諧文明的收費環(huán)境和秩序,促進收費工作良性循環(huán)。一是整治外部收費環(huán)境。進一步加大對沖卡逃費、抗費車輛的整治力度,采取召開收費環(huán)境治理聯(lián)席會、設(shè)立警務室“機動查處,站站互動”等手段,聯(lián)合公安、交警嚴厲打擊沖卡逃費行為,確保應收盡收。進一步加強收費公路法規(guī)、政策的宣傳力度,通過發(fā)放收費政策宣傳單、征求司助人員意見、建議等方式,優(yōu)化收費環(huán)境,為收費現(xiàn)象,重點糾正“虛”的問題。三查工作效率是否提高,看是否存在互相推諉、相互依賴現(xiàn)象,重點糾正“靠”的問題。四查服務意識是否增強,看態(tài)度是否生硬、行為是否過激,糾正“冷”的問題。五查各部門、各站之間是否配合默契,看是否顧全大局,重點糾正“散”的問題),使全體職工在行為規(guī)范上有明顯改變,個人素質(zhì)和道德修養(yǎng)得到較大提高,工作責任心和凝聚力顯著增強。二是開展崗位練兵活動。6月底前各所要組織職工開展崗位練兵、文明禮儀培訓、零投訴和售票無差錯等活動,切實提高收費人員的職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務水平,使這支隊伍的面貌發(fā)生根本改變。三是開展教育培訓活動。進一步加強職工的教育、培訓、管理力度,通過舉辦收費業(yè)務、監(jiān)控業(yè)務、規(guī)范化交接班、交通指揮手勢等各種技能培訓班,提高職工的業(yè)務能力和干事創(chuàng)業(yè)激情,打造一支作風實、業(yè)務精、能吃苦、敢拼搏、戰(zhàn)斗力強的一流隊伍。三、強化三項工作,以更好的精神面貌迎接部檢(一)查缺補漏,強化迎部檢各項準備工作。部檢是落實“三個服務”,展示行業(yè)形象的良好機遇,要舉全段之力,創(chuàng)建文明收費示范廣場和收費標兵,確保部檢取得好成績。一是統(tǒng)一思想,認識上要再提高。嚴格按照省局“抓住重點、突破難點、彌補弱點、展示亮點”的工作思路,樹立大局意識和責任意識,把迎檢工作作為壓倒一切的中心工作,動員廣大干部職工緊密配合、全力沖刺、奮力攻堅,以良好的精神狀態(tài)和工作實績迎接部檢。二是完善方案,落實工作責任。各單位要成立迎檢工作領(lǐng)導小組,認真對照部檢要求,制定具體的實施方案,層層分解迎部檢工作任務,切實做到責任明確、任務明確、標準明確、時限明確,保證各項工作順利進行。三是整理資料,形成系統(tǒng)、科學的內(nèi)業(yè)資料。各所要對各項管理制度、辦法進一步清理、修訂、補充、完善并匯編成冊,做到規(guī)定動作標準。完善收費公路XX年以來10萬元以上大中修工程、水毀、房建等基礎(chǔ)資料,做到自選動作精彩。四是加快進度,保質(zhì)保量完成收費廣場路面維修工程??偠挝刑炜乒緦κ召M廣場路面維修進行了設(shè)計,并將省局下達的250萬維修費用全部下達各所。要按照任務分工和施工圖設(shè)計要求,力爭3月中旬開工,6月30日前全部完成維修任務。在項目實施過程中,要強化質(zhì)量意識,采取得力措施,保證工程質(zhì)量。天科公司要按照監(jiān)理工作要求,抽調(diào)精兵強將現(xiàn)場監(jiān)理,確保施工工序符合維修工程程序,質(zhì)量和進度符合省局要求。五是站容站貌達到環(huán)境美、面貌新。要在去年規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,嚴格按照省局下發(fā)的樣式和標準尺寸完善各種設(shè)施,對各種圖表、標識標牌再統(tǒng)一、再規(guī)范,7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、綠化、亮化工程??偠螖M定涇大所關(guān)家砭收費站為亮化試點,涇大所要科學規(guī)劃,提升層次,盡快拿出亮化實施方案于3月底前完成布置工作,確保達到暢、潔、美、亮效果,爭創(chuàng)隴東片區(qū)參觀學習模式。(二)綜合治理,強化收費環(huán)境整治工作。要積極構(gòu)建和諧文明的收費環(huán)境和秩序,促進收費工作良性循環(huán)。一是整治外部收費環(huán)境。進一步加大對沖卡逃費、抗費車輛的整治力度,采取召開收費環(huán)境治理聯(lián)席會、設(shè)立警務室“機動查處,站站互動”等手段,聯(lián)合公安、交警嚴厲打擊沖卡逃費行為,確保應收盡收。進一步加強收費公路法規(guī)、政策的宣傳力度,通過發(fā)放收費政策宣傳單、征求司助人員意見、建議等方式,優(yōu)化收費環(huán)境,為收費工作順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。認真開展清理整頓違規(guī)減免車輛通行費專項活動,堅決糾正責任心不強、假公濟私等主客觀原因,把清理“人情車、特權(quán)車”作為突破口,4月底前對所有的“人情車,特權(quán)車”徹底清查,對確需免費通行的政府公務車輛一律上報總段審批。二是構(gòu)建良好的內(nèi)部收費環(huán)境。要重視稽查隊伍建設(shè),細化稽查方式,定期不定期組織稽查人員開展稽查活動,充分利用遠程圖像、系統(tǒng)操作日志等查詢功能實施遠程稽查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對稽查出的違紀人員要嚴肅處理,決不能放任自流??偠螄栏裨缕鞭k理程序,對各所上報的月票車輛審核把關(guān),該審批的審批,不該審批的堅決予以清理,徹底解決個別所月票車比例偏高問題。(三)夯實基礎(chǔ),強化制度管理工作。一是加強各項制度的貫徹落實工作。要采取有力的約束性措施,對收費管理各項制度再學習、再落實,狠抓制度的執(zhí)行力,維護制度的嚴肅性,發(fā)揮制度的規(guī)范力,做到用制度管人、管事,用制度促工作,用制度謀發(fā)展。二是嚴肅財經(jīng)紀律,加強財務管理。加大對通行費票據(jù)、財務管理方面的監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”等制度,維護財務管理的嚴肅性。定期不定期開展財務自查自糾、財務審計聯(lián)合檢查等活動,發(fā)現(xiàn)問題及早處理,杜絕各類違紀、違規(guī)行為。三是嚴肅經(jīng)濟責任,確??冃Э己寺鋵嵉轿?。各所要按照省局績效考核辦法進一步細化各自的績效考核細則,獎優(yōu)罰劣,每月嚴格考核兌現(xiàn)績效工資,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動收費人員的工作積極性,確??冃Э己藢κ召M任務完成的促進作用。四、提升三個水平,推動收費管理跨越式發(fā)展(一)提升收費管理水平,推動工作上新臺階。一是推行精細化管理。對照崗位職責和相關(guān)要求,明確每個崗位的工作流程、質(zhì)量標準、目核考核和責任追究,建立起全過程、全方位的精細化

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