產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級核心目標(biāo)，支持建設(shè)產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。明確園區(qū)功能定位和重點產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)市場化管理模式，突出發(fā)展若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。堅持貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級老字號，深度開發(fā)原字號，培育壯大新字號，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端作出更大貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)思想立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，突出對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)，圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，著力提高質(zhì)效水平，著力提升競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級、效率升級、動力升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，支撐制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟強省、美麗河北再上新臺階。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略途徑明確我省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位，鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)政策支持力度創(chuàng)造良好政策環(huán)境，重點支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)改革創(chuàng)新，形成推動老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策合力。發(fā)揮國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)改造支持力度，支持在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級重大工程包等對示范區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目予以傾斜支持，支持符合條件的項目申請工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）專項資金和國家專項建設(shè)基金。將示范區(qū)完成的化解過剩產(chǎn)能任務(wù)與支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，落實國家關(guān)于購置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備的所得稅優(yōu)惠政策，支持示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。支持在示范區(qū)開展重大技術(shù)裝備首臺（套）示范。全面推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造，鼓勵將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)承接地。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平創(chuàng)新平臺和科技成果轉(zhuǎn)化平臺等建設(shè)。支持通過現(xiàn)有的科技引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種方式，積極構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的支持科技創(chuàng)新投融資體系，鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方公共服務(wù)平臺。支持在示范區(qū)內(nèi)重點建設(shè)一所理工類應(yīng)用型本科高校或職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需人才。優(yōu)先在示范區(qū)開展老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點。加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。帶動地方提升造血能力。增強制造業(yè)核心競爭力、東北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金向示范區(qū)傾斜，城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷專項資金以及東北振興重大項目前期工作專項補助資金對示范區(qū)予以重點支持。加大專項建設(shè)基金對示范區(qū)的支持力度，重點支持企業(yè)創(chuàng)新平臺、企業(yè)實訓(xùn)中心、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化中心，以及信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共檢測、技術(shù)咨詢等平臺建設(shè)。鼓勵利用特許經(jīng)營、投資補助、加快推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)軌道交通、城市地下綜合管廊、停車場、充電設(shè)施、環(huán)保治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)。支持示范園區(qū)工業(yè)廢水集中治理、集中供熱、危險廢物集中處置、資源綜合利用、綜合管廊、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)項目開展PPP試點。支持示范區(qū)所在城市與有關(guān)金融機構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，充分利用股權(quán)投資基金、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券和項目收益票據(jù)等融資工具，進(jìn)行多種渠道融資，支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目。國家開發(fā)銀行加大對示范區(qū)重點項目建設(shè)的支持力度，在融資總量、授信準(zhǔn)入等方面予以傾斜。鼓勵金融機構(gòu)針對新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點，積極為示范區(qū)內(nèi)項目建設(shè)提供融資規(guī)劃、財務(wù)顧問、金融租賃、綜合金融方案等服務(wù)。支持示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場開展直接融資。支持將示范區(qū)所在城市納入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點，鼓勵有條件的城市開展工礦廢棄地復(fù)墾和再利用。支持示范區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤與農(nóng)村土地整治，有序開展村莊遷并和存量用地挖潛改造。利用工業(yè)存量設(shè)施發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強項目規(guī)劃和選址引導(dǎo)，合理、集約、高效利用土地資源，對示范園區(qū)土地利用和工程建設(shè)實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理，實行示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃三規(guī)合一，集中聯(lián)審。支持示范園區(qū)采取自主開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)定向開發(fā)相結(jié)合的方式，加快推進(jìn)土地開發(fā)再利用，根據(jù)土地新規(guī)劃用途和產(chǎn)業(yè)類別確定供地方式，合理安排土地開發(fā)時序，條件成熟一塊，開發(fā)建設(shè)一塊，實現(xiàn)滾動開發(fā)。通過支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造促轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)以智能化、綠色化、服務(wù)化為重點的技術(shù)改造，挖掘和提升存量產(chǎn)能的巨大潛力。支持裝備制造業(yè)增強重大技術(shù)裝備研發(fā)成套能力，提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的研制應(yīng)用水平，大力實施精益制造和智能化改造試點示范，推動重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造。有力、有度、有效落實三去一降一補工作任務(wù)，依法依規(guī)淘汰鋼鐵、煤炭等原材料工業(yè)落后產(chǎn)能和處置過剩產(chǎn)能，發(fā)展符合市場需求的精深加工產(chǎn)品。積極降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組和困難企業(yè)退出，引導(dǎo)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。支持產(chǎn)業(yè)衰退、資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，培育發(fā)展一批有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)（一）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險加大國際力量對比出現(xiàn)趨勢性變遷，世界格局進(jìn)入調(diào)整變革期，大國戰(zhàn)略競爭、中美對抗加劇，西方主要國家貿(mào)易保護主義抬頭，全球化遭遇逆流，國際經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)價值分工重構(gòu)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性加大；特別是國際經(jīng)濟循環(huán)動能弱化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大沖擊，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主性、可持續(xù)性和韌性要求更加迫切。（二）創(chuàng)新能力要求不斷提升我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段，勞動力等要素低成本優(yōu)勢減弱，投資效率和邊際效應(yīng)下降，創(chuàng)新發(fā)展地位更加顯著；生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域存在現(xiàn)象，自主創(chuàng)新要求更加迫切；供給結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量難以滿足多層次、多樣化市場需求，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展更加重要。（三）綠色低碳約束更加突出生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，大氣、水體、土壤等污染治理進(jìn)一步深化，山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性要求進(jìn)一步提升，耕地、礦產(chǎn)、地下水等資源保護以及能源資源利用效率要求更加嚴(yán)格，碳達(dá)峰碳中和各項任務(wù)加快落地，資源環(huán)境約束對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出更高要求。（四）市場競爭環(huán)境更加激烈國際貿(mào)易和投資環(huán)境更加復(fù)雜，疊加新冠疫情影響，世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險加大，加之發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化和新興經(jīng)濟體快速成長，國際產(chǎn)業(yè)競爭加劇。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，人力成本、要素資源等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，區(qū)域發(fā)展?jié)撃苤鸩睫D(zhuǎn)變，集聚高端要素、重塑發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源競爭進(jìn)一步加劇。綜合國內(nèi)外環(huán)境變化，我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。抓住十四五這一關(guān)鍵歷史時期，乘勢而上、化危為機，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打開高質(zhì)發(fā)展新空間的要求尤為迫切。壯大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)企業(yè)主體深化國有企業(yè)改革，支持國有企業(yè)瘦身健體、做強做優(yōu)，在老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實國有企業(yè)出資人責(zé)任，下力氣解決法人治理結(jié)構(gòu)問題，妥善處理分離企業(yè)辦社會和廠辦大集體等歷史遺留問題。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極探索開展混合所有制改革，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，探索組建地方性國有資本投資運營公司。引導(dǎo)企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)能力，培育形成一批專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的單項冠軍企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新方向發(fā)展，形成一批小巨人企業(yè)。開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點，創(chuàng)新扶持模式與政策，切實營造促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)成效十三五時期，按照京津冀協(xié)同發(fā)展三區(qū)一基地區(qū)域功能定位，全省以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，全力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效。1、去產(chǎn)能任務(wù)全面完成，過剩產(chǎn)能有效化解堅決落實國家戰(zhàn)略部署，聚焦兩高行業(yè)過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，強化市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，充分發(fā)揮環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)約束作用和標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用，著力推動產(chǎn)能交易、減量置換、搬遷改造、兼并重組等工作，堵疏并重，圓滿完成重點行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。十三五期間，全省共壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212萬噸、煤炭產(chǎn)能5590萬噸、水泥產(chǎn)能1194．9萬噸、平板玻璃產(chǎn)能4999萬重量箱、焦炭產(chǎn)能3144．4萬噸、火電產(chǎn)能234萬千瓦，鋼鐵產(chǎn)能從峰值時的3．2億噸減至1．9億多噸，煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能分別壓減至0．63億噸、2．05億噸、2．15億重量箱、0．82億噸，全面實現(xiàn)重點行業(yè)產(chǎn)能壓減目標(biāo)。造紙、氮肥、印染、制革、農(nóng)藥等污染嚴(yán)重落后產(chǎn)能全部退出市場。供給質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)資源配置效率顯著提升，市場競爭秩序有效規(guī)范，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境條件明顯改善。2、調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，深入實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列專項行動計劃，著力優(yōu)化存量、做強增量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位增強。2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11．7∶43．7∶44．6調(diào)整為10．7∶37．6∶51．7，服務(wù)業(yè)增加值比重突破50%；12大重點產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、高端裝備、石化、食品、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、商貿(mào)物流、文體旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)）占GDP比重達(dá)到54．1%，其中八大重點制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到71．6%，產(chǎn)業(yè)體系骨架更加清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級。千項技改萬企轉(zhuǎn)型深入實施，一批制造業(yè)核心競爭力項目落地，河鋼集團、長城汽車等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，超千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、超百億特色產(chǎn)業(yè)集群分別達(dá)到25個、48個，沿海精品鋼鐵和石化基地、沿山地區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)帶、平板玻璃集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群帶動產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓄能增量。滾動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范項目，30個省級示范基地不斷發(fā)展壯大，大數(shù)據(jù)、新型顯示、機器人、新能源、新材料等逐步形成局部優(yōu)勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到19．4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效擴容。實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程，石家莊等6個國家級物流樞紐承載城市功能地位增強，雄安新區(qū)金融創(chuàng)新先行區(qū)加快建設(shè)，全域旅游示范省初步建成，現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到59．1%。3、轉(zhuǎn)動能有力有效推進(jìn)，新發(fā)展動能加快集聚深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實施科技創(chuàng)新行動計劃，強化科技創(chuàng)新政策舉措，綜合創(chuàng)新體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新動能加快提升。創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心達(dá)到2210家，其中，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到102家。與京津共建省級以上研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分別達(dá)到165家、105家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入運行，雄安國際科技成果展示交易中心開工建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。形成科技型領(lǐng)軍企業(yè)34家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍、總數(shù)達(dá)到9400家、躋身全國前十位，科技型中小企業(yè)年均增長1．2萬家、總數(shù)突破8．7萬家。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。成功舉辦兩屆中國數(shù)字經(jīng)濟博覽會，大數(shù)據(jù)在線運營服務(wù)器突破180萬臺，數(shù)字化智能倉儲設(shè)施逐步普及，河北旅游云農(nóng)業(yè)云等數(shù)字平臺投入運行，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1．1萬億，占生產(chǎn)總值比重達(dá)33．4%。新模式新業(yè)態(tài)加快形成。開展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合試點20家，工業(yè)設(shè)計+不斷深化，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等新模式持續(xù)拓展，行業(yè)電商、農(nóng)村電商、跨境電商等線上線下融合新業(yè)態(tài)加速滲透，實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)2505億元，占總額的19．7%。4、增質(zhì)效取得明顯成效，發(fā)展質(zhì)量加快提升深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，提質(zhì)量、增效益成效顯著，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌多點突破，產(chǎn)業(yè)價值鏈加快向高端攀升。產(chǎn)業(yè)綠色化取得重大進(jìn)展。綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造、綠色服務(wù)加快發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)體系加快建立。鋼鐵、建材、煤電等產(chǎn)業(yè)有組織超低排放改造實現(xiàn)全覆蓋，建成省級以上綠色工廠233家、其中國家級95家，安國現(xiàn)代中藥工業(yè)園區(qū)等8家園區(qū)被認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)，推動75%以上的國家級和50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，單位GDP能耗下降21．3%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗分別下降26．1%、27．6%。質(zhì)量提升工程取得重要成果。聚焦十大重點行業(yè)開展質(zhì)量提升專項行動，制定地方標(biāo)準(zhǔn)超1000項，實施百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動、發(fā)布對標(biāo)結(jié)果2494項，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度、發(fā)布58個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，中鐵山橋等6個單位獲中國質(zhì)量獎提名獎，培育認(rèn)定中國馳名商標(biāo)358余件、地理標(biāo)志商標(biāo)100余件，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽四位一體聯(lián)動提升。價值鏈高端化取得明顯成效。工具鋼、家電板、汽車板、玻璃基板、液晶顯示材料、釩鈦新材料、電子信息材料、高端制劑等一批國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品實現(xiàn)突破，中高端鋼材比重達(dá)到77%，新型干法水泥、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重接近100%，省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達(dá)到169家、國家級小巨人企業(yè)達(dá)到100家。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益大幅改善。鋼鐵、汽車、水泥、玻璃等重點行業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升，其中鋼鐵產(chǎn)品利潤率為2015年的5．4倍、建材行業(yè)利潤率提高了64%。2020年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2038億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略主線質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，進(jìn)一步破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機制障礙，全面優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，著力增強科技創(chuàng)新能力，不斷提升供給體系質(zhì)量和效率。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作促轉(zhuǎn)型升級支持老工業(yè)城市和資源型城市建立項目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在防止污染轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，積極承接有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高技術(shù)水平、促進(jìn)資源綜合利用、充分吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，具有水、電力、原材料等資源優(yōu)勢的城市，可在生態(tài)環(huán)境不受破壞影響的前提下適度引進(jìn)原材料精深加工產(chǎn)業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃，向具備條件的城市轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，引領(lǐng)配套協(xié)作企業(yè)同步轉(zhuǎn)移。深