農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目分析

農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目分析

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理動態(tài)清零加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體排查、治理、管護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理動態(tài)清零。工作措施。組織開展新一輪排查，確認(rèn)是否有新產(chǎn)生農(nóng)村黑臭水體。若有新產(chǎn)生農(nóng)村黑臭水體，通知相關(guān)鎮(zhèn)街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定治理方案，因地制宜開展治理。嚴(yán)格落實(shí)《平度市農(nóng)村黑臭水體長效治理管護(hù)意見（試行）》，壓實(shí)工作責(zé)任，對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體定期巡查排查，發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改，防止水體返黑返臭。2023年1月底前組織開展新一輪農(nóng)村黑臭水體排查；組織相關(guān)鎮(zhèn)街每周開展巡查，每季度開展一次市級巡查，對可能形成農(nóng)村黑臭水體的情況即查即改；2023年第三季度開展一次水質(zhì)監(jiān)測；2023年11月底前總結(jié)分析全年工作情況。鄉(xiāng)村振興下我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國農(nóng)村普遍實(shí)施以來，我國的農(nóng)業(yè)獲得了長足的發(fā)展。廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被充分調(diào)動起來，推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動力得到了充分挖掘，農(nóng)村面貌為之一新，農(nóng)民收入持續(xù)提升，生活不斷改善。這些成就無疑是對三農(nóng)問題階段性解決與捕進(jìn)的自信之源，不僅贏得了贊譽(yù)和掌聲，更為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、全面發(fā)展和推進(jìn)注入了一針強(qiáng)心劑。成就固然重要，但是只看到成就而看不到成就背后隱藏的問題便會陷入偏頗的泥譚而無法自拔，也會給未來的進(jìn)一步發(fā)展戴上緊箱咒，必定會影響高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。為了解決溫飽問題，為了解決農(nóng)產(chǎn)品不能滿足廣大人民生活的問題，長期以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中普遍追求的是速度和產(chǎn)量。農(nóng)藥與化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用有力地提升了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，有效地滿足了廣大人民的生活所需。同時也應(yīng)該看到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的嚴(yán)重問題。那便是生態(tài)平衡的破壞和環(huán)境污染的加劇，更為嚴(yán)重的便是長期的農(nóng)藥與化肥的使用對人民生命和健康構(gòu)成的威脅。這是一個不容忽視的問題，更是一個必須審慎對待的問題。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是個復(fù)雜的綜合體，其穩(wěn)定性正來源于其多樣性。一味追求產(chǎn)量和速度而忽視生態(tài)系統(tǒng)平衡與保護(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)顯示出其弊端，正確對待傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題，用科學(xué)的思維、審慎的態(tài)度構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色路徑不僅勢在必行，更是迫在眉睫。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們對于生態(tài)環(huán)境問題的持續(xù)關(guān)注，生態(tài)農(nóng)業(yè)日益成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個售點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)更關(guān)注的是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，更關(guān)注的是整個農(nóng)業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定與可持續(xù)，不僅嚴(yán)禁使用農(nóng)藥與化肥等化學(xué)物質(zhì)，更注重良種培育、農(nóng)地輪作、合理的種植和養(yǎng)殖更汁重農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)，倡導(dǎo)利用動植物的天然能力和土地的生態(tài)循環(huán)來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可以說生態(tài)農(nóng)業(yè)以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，可以有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益共同推進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展雖然還處于起步階段，但是其所蘊(yùn)含的可持續(xù)發(fā)展理念、綠色發(fā)展路徑，高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展模式已務(wù)進(jìn)發(fā)出了旺盛的生命力。可以大膽推測，生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，其既能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，又必須依賴生態(tài)環(huán)境的有力支撐，針對的是整個農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益并駕齊驅(qū)、融合共進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢在必行。鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境（一）鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)視為發(fā)展制約的傳統(tǒng)觀念影響較大我國遼闊的鄉(xiāng)村地帶涉及主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)等諸多類型，國家對這些地區(qū)的生態(tài)紅線采取的嚴(yán)守態(tài)勢，是促進(jìn)鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。然而，在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興過程中，某些實(shí)施主體把鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)視為發(fā)展制約而不是發(fā)展契機(jī)的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，談保護(hù)色變、談紅線抵觸、談發(fā)展畏難的狀況普遍存在，對綠水青山就是金山銀山的思想認(rèn)識和實(shí)踐行動仍不夠深刻，影響了鄉(xiāng)村振興中生態(tài)效益的發(fā)揮。（二）鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為新生產(chǎn)力的方法和路徑缺失當(dāng)前，對鄉(xiāng)村生態(tài)資源價值的再認(rèn)識和再發(fā)掘還不夠深入，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性利用手段和方式不科學(xué)，使得鄉(xiāng)村生態(tài)的多重效益難以得到充分和全面發(fā)揮。一是我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)力和增長方式慣性阻力大，新生事物和新生力量發(fā)展艱難;二是我國鄉(xiāng)村地區(qū)技術(shù)、人才和金融等基礎(chǔ)條件還比較薄弱，缺乏鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的高質(zhì)量、高水平支撐體系;三是城鄉(xiāng)之間生態(tài)要素流動機(jī)制不健全，城市人口生態(tài)消費(fèi)需求和先進(jìn)生態(tài)成果在鄉(xiāng)村地區(qū)還未有效釋放和擴(kuò)散;四是鄉(xiāng)村生態(tài)資源在區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化嚴(yán)重且貧礦地帶較多，對生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為新生產(chǎn)力的方法和路徑提出了更大挑戰(zhàn)。（三）鄉(xiāng)村生態(tài)紅利釋放的體制機(jī)制和平臺建設(shè)不完善當(dāng)前，嚴(yán)格的鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制日益完善，而科學(xué)、合理、有序的保護(hù)性利用體制機(jī)制尚不健全；多部門在鄉(xiāng)村生態(tài)管控的協(xié)同機(jī)制建設(shè)上逐漸成熟，而在鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的研發(fā)投入、政策貢獻(xiàn)和生產(chǎn)力促進(jìn)上協(xié)同效能卻不高；主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷提速，而激發(fā)市場活力和社會多主體參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的動力機(jī)制較為欠缺；面向鄉(xiāng)村的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度基本健全，而更為精細(xì)化的生態(tài)紅利分配機(jī)制和生態(tài)效能激勵機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化。除體制機(jī)制改革以外，鄉(xiāng)村生態(tài)紅利的釋放還需要平臺創(chuàng)新驅(qū)動，但目前鄉(xiāng)村生態(tài)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺、鄉(xiāng)村生態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化平臺、鄉(xiāng)村生態(tài)效能監(jiān)測平臺等建設(shè)還處于初級階段。鄉(xiāng)村振興下我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是就是運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累和沉淀的精華與經(jīng)驗(yàn)，摒棄忽視生態(tài)環(huán)境承載力的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益共同推進(jìn)、融合共建的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。科學(xué)認(rèn)知這些問題，科學(xué)把握發(fā)展方向，厘清發(fā)展過程中的困感與疑慮，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展意義重大。（一）認(rèn)識不全面生態(tài)農(nóng)業(yè)并不是一個單純、單一的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。并不是單純涉及農(nóng)學(xué)一個學(xué)科而是涉及農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生態(tài)學(xué)等多人學(xué)科的復(fù)雜系統(tǒng)，也不是應(yīng)用單一原理，而是融合生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與管理手段，在充分借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的其礎(chǔ)之上，構(gòu)建起來的可持續(xù)的、高質(zhì)量的、科學(xué)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，可以有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會效益共同推進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)起步較晚，我國一些學(xué)者在研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中往往采取單一學(xué)科模式，并沒有從系統(tǒng)與綜合的角度進(jìn)行考量。一些企業(yè)和農(nóng)民就更不用說能夠全面、科學(xué)、系統(tǒng)地把握生態(tài)農(nóng)業(yè)整個系統(tǒng)的內(nèi)涵外延與價值取向。這就導(dǎo)致了在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了打著生態(tài)農(nóng)業(yè)的幌子掛羊頭賣狗肉，實(shí)質(zhì)上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。（二）技術(shù)與能力不完善生態(tài)農(nóng)業(yè)涵蓋了多個學(xué)科領(lǐng)域，運(yùn)用了不同的技術(shù)手段和管理措施，其目的是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的價值，做到生態(tài)環(huán)境的自然循環(huán)。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)中包含多種組成部分，每個組成部分之間的關(guān)系也復(fù)雜多樣。這就從客觀上要求從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)從業(yè)者必須具備完善和充分的技術(shù)與相應(yīng)的知識能力?，F(xiàn)實(shí)情況卻是，些從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)不具備推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展所必須的技術(shù)，一些從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民并不具備相應(yīng)的知識和能力。在實(shí)踐中對于如何應(yīng)用傳統(tǒng)技術(shù)，如何引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，如何完善相關(guān)知識體系，如何提升相關(guān)的能力與水平完全是頭霧水，甚至是盲目被動。這種技術(shù)與能力的不完善必將進(jìn)一步制約生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)化水平不高以及推廣力度不夠生態(tài)農(nóng)業(yè)的價值取向便是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會效益的綜合發(fā)展。其以綠色發(fā)展為路徑，以先進(jìn)的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為手段，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累和沉淀的經(jīng)驗(yàn)與精華為借鑒，謀求的是可持續(xù)的全方位的，行之有效的綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中，些地方急功近利因看不到經(jīng)濟(jì)收益的午態(tài)水心專居的首果當(dāng)標(biāo)短期、快速滿足便心生不滿。因此，需要在產(chǎn)業(yè)寶同時在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的過工的提升做功天程中，因?yàn)檎J(rèn)知與宣傳力度的欠缺，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)遭到冷眼旁觀的現(xiàn)象并不在少數(shù)。因此，加大宣傳和推廣的力度也是不可忽視的環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展的對策建議（一）從城鄉(xiāng)融合大格局中推動資源要素向農(nóng)村集聚恩格斯認(rèn)為，只有通過城市和鄉(xiāng)村的融合，現(xiàn)在的空氣、水和土地的污染才能消除。這一理念對于從城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略高度推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。具體來說，要制定并實(shí)施城市生產(chǎn)要素下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，通過財(cái)政政策、價格杠桿等手段，打通城鄉(xiāng)要素合理流動渠道，將城市的資本、技術(shù)等要素有序引入鄉(xiāng)村，強(qiáng)化入鄉(xiāng)要素與鄉(xiāng)村形成利益共享機(jī)制，發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，將城市先進(jìn)生產(chǎn)力的帶動作用和鄉(xiāng)村綠色空間的生態(tài)潛力作用充分融合，全面創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的形態(tài)業(yè)態(tài)，努力打造以農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌和田園風(fēng)光為主要依托的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，切實(shí)將農(nóng)村的山水鄉(xiāng)愁等生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。（二）因地制宜分類推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展應(yīng)基于自身的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際條件，明確農(nóng)村綠色發(fā)展路線圖，探索各具特色的農(nóng)村綠色發(fā)展道路。對于東部地區(qū)來說，在經(jīng)濟(jì)科技較為發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保現(xiàn)代化，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作深度融合。積極研發(fā)推廣綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度，深入推廣千村示范、萬村整治的浙江經(jīng)驗(yàn)，全力打造農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，努力形成可復(fù)制可推廣的農(nóng)村綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)帶動其他地區(qū)農(nóng)村綠色發(fā)展。對于中部地區(qū)來說，要抓住新時代國家推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展綠色種植，推進(jìn)化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害，提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，為中部地區(qū)綠色崛起提供重要支撐。對于西部地區(qū)來說，應(yīng)充分抓住國家推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的機(jī)遇，以綠色一帶一路建設(shè)為重要契機(jī)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)重大工程建設(shè)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，有效應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，為建設(shè)美麗西部打牢基礎(chǔ)。東北地區(qū)應(yīng)從維護(hù)國家糧食安全和生態(tài)安全的大局出發(fā)，加快冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)村綠色發(fā)展績效。實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作，強(qiáng)化土壤污染管控，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造具有區(qū)域特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，為東北全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。（三）著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理新格局實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境善治，需要發(fā)揮發(fā)揮企業(yè)、自治組織、環(huán)保組織、農(nóng)民群眾等多元主體的作用。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在國家大政方針的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方案，營造良好的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)制度環(huán)境，支持和鼓勵各類主體參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)綠色發(fā)展意識，將綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營和文化建設(shè)中，嚴(yán)格遵守農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)政策法規(guī)，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)自我規(guī)制。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的支撐點(diǎn)圍繞生態(tài)文明建設(shè)，提出了生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰[建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)綠水青山就是金山銀山等新觀點(diǎn)、新思想，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐方向。報告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為起點(diǎn)，遵循人與自然和諧發(fā)展原則，以優(yōu)美環(huán)境帶動多村其他領(lǐng)域的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。首先，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的必然選擇。生態(tài)文明是人類文明演進(jìn)的必然之路，是對工業(yè)文明的揚(yáng)棄，它追求人與自然的和諧共生。生態(tài)文明是社會主義的必然要求，是建設(shè)中國特色社會主義的題中之義。新中國成立以來，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)一直是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。各地以生態(tài)振興為依托，將環(huán)境因素融入農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動和生態(tài)環(huán)境和諧共進(jìn)、人與自然融治共生的新農(nóng)村?？梢哉f，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，沒有農(nóng)村生態(tài)文明就沒有美麗鄉(xiāng)村，就沒有美麗中國。其次，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境短板的必由之路。盡管近年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到很大改善但是長期形成的落后的生產(chǎn)方式和生活方式，使得農(nóng)村環(huán)境問題仍然較為突出，主要表現(xiàn)在:第一，農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱，隨意處置生活、生產(chǎn)垃圾現(xiàn)象突出。由于長期形成的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，村民的生態(tài)環(huán)保意識薄弱，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村環(huán)境治理的突出問題。隨著農(nóng)村生活物質(zhì)水平的提高，生活垃圾種類繁多，成分復(fù)雜，治理難度越來越大。農(nóng)作物秸稈資源利用不充分，秸稈過剩隨意堆放、隨意焚燒現(xiàn)象依然存在。第二，粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式造成水十資源污染仍然比較嚴(yán)重。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)土壤資源被肆意占用，導(dǎo)致耕地?cái)?shù)量減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等，導(dǎo)致農(nóng)面資源污染。第三，多村建設(shè)中鄉(xiāng)村文化被弱化，過多地?fù)饺氍F(xiàn)代化符號和城市元素，在新農(nóng)村改造拆村并點(diǎn)的過程中，導(dǎo)致千村一景現(xiàn)象，從而失去了多土味。多村振興過程中必須處理好鄉(xiāng)村發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最后，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是普惠民生福祉的根本體現(xiàn)。自然環(huán)境是人類生存的基本條件，自然沒有替代品，自然生態(tài)是有價值的，自然的產(chǎn)出、生態(tài)服務(wù)都是人類生存、發(fā)展必不可少的。所以，保護(hù)自然就是增值自然價值的過程，就是保護(hù)人類自身。然而，在與自然打交道的過程中，人類的實(shí)踐活動在不同程度地?fù)p害自然，尤其是工業(yè)革命以來，對自然實(shí)行野蠻的征服與蹂罐，最終導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。建立符合科學(xué)規(guī)律的鄉(xiāng)村生態(tài)體系（一）建立生態(tài)資源體系建立面向生態(tài)消費(fèi)市場的鄉(xiāng)村生態(tài)資源價值評估體系、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化繁榮體系。鄉(xiāng)村生態(tài)紅利釋放的前提在于精準(zhǔn)分析和判斷生態(tài)消費(fèi)市場的需求，識別出鄉(xiāng)村生態(tài)資源的價值獨(dú)特點(diǎn)和市場賣點(diǎn)，從而避免盲目開發(fā)、過度開發(fā)和低水平開發(fā)所造成的生態(tài)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。要立足鄉(xiāng)村生態(tài)資源的特色優(yōu)勢，培育鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)體系，力爭形成一村一個特色生態(tài)產(chǎn)品、一鎮(zhèn)一條完整生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、一縣一套高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展格局。要進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，為鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)、農(nóng)耕農(nóng)事、工藝技藝、遺產(chǎn)遺址、故事傳說等原生態(tài)文化注入時尚創(chuàng)意的力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文化繁榮體系和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的耦合疊加。（二）建立鄉(xiāng)村技術(shù)體系建立鄉(xiāng)村生態(tài)空間布局體系、生態(tài)設(shè)施支撐體系和生態(tài)技術(shù)應(yīng)用體系。鄉(xiāng)村生態(tài)空間布局體系的形成應(yīng)首先符合山水林田系統(tǒng)、傳統(tǒng)村落形態(tài)、鄉(xiāng)土人文景觀和自然組織機(jī)理的客觀規(guī)律，在此自然基底上按照微改造、低沖擊、嵌入式的原則順勢而為，布局新的生產(chǎn)和生活空間。在生態(tài)設(shè)施支撐體系構(gòu)建方面，應(yīng)堅(jiān)持生產(chǎn)和生活設(shè)施的環(huán)保生態(tài)化理念，堅(jiān)持因地制宜、就地取材、科技植入、集約建設(shè)、低成本維護(hù)的生態(tài)化原則，全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠色交通設(shè)施、智慧互聯(lián)設(shè)施、水環(huán)境處理設(shè)施、生態(tài)服務(wù)設(shè)施等系統(tǒng)。要把生態(tài)技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的助推器，重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)資源測評技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)、生態(tài)設(shè)施建造技術(shù)、生態(tài)工藝制作技術(shù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)等成果在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣和應(yīng)用。（三）建立鄉(xiāng)村管理體系建立規(guī)范化、便利化和開放化的鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理體系。確保鄉(xiāng)村生態(tài)安全、激活鄉(xiāng)村生態(tài)市場、創(chuàng)新生態(tài)管理機(jī)制，不僅是鄉(xiāng)村生態(tài)化改革的重要領(lǐng)域，也是鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)的軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)范疇。針對生態(tài)保護(hù)性利用的體制機(jī)制不健全問題，在夯實(shí)生態(tài)自然資源管理、生態(tài)環(huán)境與衛(wèi)生管理、生態(tài)準(zhǔn)入與安全管理、生態(tài)績效與目標(biāo)管理等基礎(chǔ)上，率先開展鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理體系的建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)品牌和資產(chǎn)管理、生態(tài)市場開發(fā)和營銷管理、生態(tài)經(jīng)營和服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)資本增值、生態(tài)品牌形象提升和生態(tài)市場健康有序的發(fā)展目標(biāo)。（四）建立民眾引導(dǎo)體系建立源于鄉(xiāng)土、崇尚自然、追求綠色的民眾行為引導(dǎo)體系。鄉(xiāng)村生態(tài)紅利的釋放依賴于民眾生態(tài)消費(fèi)觀和綠色生活方式的形成。首先，應(yīng)加大對生態(tài)消費(fèi)觀念的教育和知識普及力度，使全社會認(rèn)識到生態(tài)消費(fèi)對于改善人們生活環(huán)境的重要性和迫切性，逐步引導(dǎo)民眾將生態(tài)消費(fèi)行為自覺貫穿于日常生活中并形成生活習(xí)慣;其次，制定一整套生態(tài)消費(fèi)政策激勵機(jī)制，不斷培育鄉(xiāng)村生態(tài)消費(fèi)市場，并致力于降低生態(tài)產(chǎn)品成本和價格，創(chuàng)造有利于生態(tài)消費(fèi)的市場條件;最后，要全力改善鄉(xiāng)村生活面貌，塑造美麗的鄉(xiāng)村生活場所，提高鄉(xiāng)村生活的品質(zhì)和品味，滿足民眾對鄉(xiāng)村原生態(tài)生活的向往與體驗(yàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)思想踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、推動平度高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)綠色力量。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的總體目標(biāo)到2023年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%；加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)；基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零；推進(jìn)農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用和農(nóng)村生活垃圾無害化處置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋并有效運(yùn)行，全市秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是農(nóng)村發(fā)展的革命進(jìn)入新時代，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為國家的一項(xiàng)重要工作。其制度初衷與設(shè)計(jì)取向便在于科學(xué)高效地解決三農(nóng)問題，不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量內(nèi)涵，不斷促進(jìn)農(nóng)村面貌的持續(xù)改善，不斷提升廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)獲得感。生態(tài)農(nóng)業(yè)是多村振興戰(zhàn)略的重要抓手和重要著力點(diǎn)，是高效解決三農(nóng)問題的重要途徑。因此，構(gòu)建科學(xué)的．可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑不僅是一種必要更是一種必須。建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代農(nóng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，著力呈現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的田園風(fēng)光、美麗畫卷，是新時代打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總要求。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是普惠的民生福祉，也是農(nóng)村發(fā)展的深刻革命，想讓美麗生態(tài)變成搖錢樹，田園風(fēng)光成為聚寶盆，就需要從以下幾點(diǎn)做起：第一：解決垃圾問題。加強(qiáng)宣傳教育，逐漸提高村民的環(huán)境保護(hù)意識，自覺接受、支持、參與農(nóng)村生活垃圾治理工作。同時，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備、保潔隊(duì)伍建設(shè)，推廣垃圾科學(xué)分類處理，健全農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制，確保農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理，不斷提升村民生活環(huán)境質(zhì)量。第二：加強(qiáng)監(jiān)督管理。持續(xù)加大鄉(xiāng)村保護(hù)力度，加強(qiáng)農(nóng)房管控和風(fēng)貌引導(dǎo)，采取圍擋、美化等措施，整治墻體破敗、私搭亂建等突出問題，還原農(nóng)村田園風(fēng)光本色，形成自然生態(tài)美、人居環(huán)境優(yōu)的良好格局。第四：走生態(tài)產(chǎn)業(yè)道路。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)深度融合，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、