沉井頂管工程安全專項施工方案

浙江省山水建設有限公司瑞安市江南污水收集系統(tǒng) V標段工程沉井、頂管工程安全專項施工方案編制： 審核： 審批： 浙江省山水建有限公司二?一三年九月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、工程概況 1...\o"CurrentDocument"二、沉井、頂管安全因素分析 2..\o"CurrentDocument"三、沉井、頂管工程施工安全管理要求 2..\o"CurrentDocument"1、安全生產目標及文明施工目標 2..\o"CurrentDocument"2、安全管理體系及措施 2..\o"CurrentDocument"3、安全教育和培訓 3...\o"CurrentDocument"4、安全檢查 3...\o"CurrentDocument"5、安全用電措施 3...\o"CurrentDocument"6、施工機械的安全控制措施 4..\o"CurrentDocument"四、沉井、頂管工程施工安全技術措施 5..\o"CurrentDocument"（一）沉井制作 5...1、鋼筋加工、安裝 5..2、混凝土灌注 7...\o"CurrentDocument"（二）沉井下沉 7...1、初沉 7...2、挖土下沉 8...\o"CurrentDocument"（三）頂管管道 8...1、頂管內照明、通風 8..2、下管、頂管設備 9..\o"CurrentDocument"五、施工環(huán)境保護及文明施工 9..\o"CurrentDocument"（一）環(huán)境管理目標 9..（二）環(huán)境保護措施 1..01、渣土外運措施 1..0.2、其它環(huán)境保護措施 1..03、文明施工措施 1..0.\o"CurrentDocument"六、沉井、頂管施工應急預案 1..1\o"CurrentDocument"1、應急救援組織機構及成員 1..1\o"CurrentDocument"2、應急救援組織機構職責 1..1\o"CurrentDocument"3、安全健康管理措施 1..2\o"CurrentDocument"4、防高空墜落及物體打擊措施 1..4\o"CurrentDocument"5、防觸電措施 1..5.\o"CurrentDocument"6、防有毒、有害氣體傷害措施 1..6\o"CurrentDocument"7、防洪防臺雷暴措施 1..7\o"CurrentDocument"8、管涌安全 1..7.\o"CurrentDocument"9、塌方搶救措施 1..8.\o"CurrentDocument"10、防機械吊裝傷害 1..9\o"CurrentDocument"11、地下管線保護應急預案 1..9\o"CurrentDocument"12、環(huán)保及文明施工 1..9\o"CurrentDocument"13、應急物資 2..1.\o"CurrentDocument"附件一:<<應急救援領導小組成員名單>> 2..2\o"CurrentDocument"附件二：安全生產事故報告程序流程圖 2..3\o"CurrentDocument"附件三：重大安全事故和突發(fā)事件應急救援程序流程圖 2.4、工程概況瑞安市江南污水收集系統(tǒng)工程V標段項目是根據(jù)施工設計圖紙統(tǒng)計，管道施工總長度約6800米，檢查井37座，主要為污水處理廠的污水收集主管道、 污水檢查井等，整個污水收集工程包括，管道土方開挖及外運、攪拌樁施工、工作井接收井施工、砼頂管施工等。本工程工期為210日。為完成業(yè)主提出的進度要求，我公司擬采用先進的施工機械，組織精干隊伍，精心組織施工。根據(jù)項目的施工特點，克服工程量大、戰(zhàn)線長的特點，合理劃分施工區(qū)域，盡量做到各分項工程平行流水施工。若遇上特殊情況不能按計劃施工，我單位將合理調整計劃，確保按時完成施工計劃。計劃將工程劃分為3個施工作業(yè)段進行平行施工，每個工作面計劃完成2300M的污水管工作量，每個施工作業(yè)面都按照施工的先后順序安排四個施工隊，分別為水泥攪拌施工隊、沉井施工隊、頂管施工隊、檢查井施工隊，進行分段解決，項目部專門配備施工員、測量員和質量安全員等管理人員。根據(jù)設計要求頂管采用泥水平衡式或土壓平衡式工具管，管材采用 F型鋼筋砼頂管，管徑為1500mm鋼筋為①HPB300頂管井采用混凝土等級為C30,抗?jié)B等級為S6,水泥采用不低于42.5的普通硅酸鹽水泥，在滿足強度要求的同時滿足抗?jié)B要求，水灰比不大于0.50,。水泥用量（含摻合料）控制在320~350Kg/m。依據(jù)本次地質勘察資料，管線同過區(qū)屬海陸交互沉積地貌單元，，地形較平坦，大部分為養(yǎng)殖塘及果園，局部為道路附近。沿線土層為雜填土、粉質粘土、淤泥、淤泥質粘土、粘土、粉砂夾粘土、礫、全風化基巖、強風化基巖。沉井情況一纜表:井類型規(guī)格直徑（m）混凝土等級抗?jié)B等級備注接收井6.9C30S6工作井9.2C30S6、沉井、頂管安全因素分析沉井危險部位分析不安全因素沉井制作鋼筋綁扎傷人、機械傷人，高空墜物、觸電沉井下沉高空作業(yè)、高空墜物、重物擠壓、塌方頂管頂管管道觸電、中毒窒息、機械傷害、起重傷害、重物擠壓、高空墜物、管涌、塌陷、地下障礙物三、沉井、頂管工程施工安全管理要求1、 安全生產目標及文明施工目標施工安全目標：不發(fā)生人身死亡和重傷事故，輕傷事故控制在 3%。以內；不發(fā)生重大施工機械設備和電力設備損壞事故；1.3不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；1.4不發(fā)生重大跨（坍）塌事故；2、 安全管理體系及措施2.1確定安全生產管理組織機構。建立、完善以項目經理為組長的安全生產領導小組，有組織、有計劃、有目的、有措施的、有領導的開展安全管理工作。2.2建立健全安全生產管理制度根據(jù)國家、上級安全監(jiān)督管理部門和項目部制定的有關安全生產政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準，結合本工程項目的實際情況，嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，杜絕“三違”。2.3建立健全安全生產管理體系，落實安全生產責任制。各崗位人員安全生產責任制，明確其安全責任，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。本工程實行安全生產三級管理，即：一級管理由項目經理負責，二級管理由項目部專職安全員負責，三級管理由施工班組長負責。施工前要編制安全技術措施，書面向施工人員交底并做好交底記錄，項目經理部安全負責人對安全措施的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查。實行特殊工種的持證上崗制度，杜絕無證上崗操作行為。對施工機械要加強維修和保養(yǎng)，嚴格選用符合相關技術和安全規(guī)定的施工機具。施工現(xiàn)場危險地點應按照有關規(guī)范規(guī)定設置警示標志標牌，對有車輛和行人經過的基坑周圍根據(jù)需要設置安全警示牌和警示標志。3、安全教育和培訓安全教育和思想意識教育相結合，提高操作者的安全意識和自我保護防范能力，牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的思想。實行“三工制”，加強工前教育、工中檢查、工后講解總結，積極開展各項安全活動。對各工種要及時進行安全操作規(guī)程教育，作好崗前安全培訓。特種作業(yè)人員必須進行專門培訓，考核合格后持證上崗。4、安全檢查定期檢查：項目經理部要保證檢查制度的落實，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員。項目部每周進行一次，施工班組每天進行一次。非定期檢查：對特殊施工部位、特殊設備、施工危險性大，采取新工藝以及節(jié)假日前后等要進行非定期檢查。對查出的安全事故隱患嚴格按照“四不放過”的原則處理。5、安全用電措施5.1、施工現(xiàn)場用電必須符合建設部JGJ46—2005標準和安全生產用電的有關規(guī)定，采用三相五線制配電，嚴禁采用三相三線制配電。、施工臨時用電按施工平面圖規(guī)定架空設置，桿子用干燥木桿或水泥桿子，上設角鐵橫擔，用絕緣體架設。5.3、 管道內照明電源電壓采用24V-60W的安全燈。5.4、 在工作坑內，管節(jié)堆放地及其它需要照明處采取場地照明。場地照明、井內照明采用防雨防爆燈。照明燈具的金屬外殼必須作保護接地接零，單相回路的照明電源線必須經漏電保護器引出，燈具外的接線應做可靠的絕緣包扎。5.5、 配電箱、開關箱應使用BD型標準配電箱，配電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，配電箱內應設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設置總熔絲、分開關、零接地。動力和照明電分別設置。金屬外殼配電箱應作接地或接零保護。開關箱采用二級觸電保護裝置，箱內無雜物，和用電設備實行一機一閘保險。移動電箱的距離不大于30米，同一移動開關箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級，且應做好防雨措施。5.6、 頂管內使用的移動電具，其電源引線不得過長，不得有接頭，并有漏電開關保護。5.7、 頂管內的電纜超負荷開關跳閘后，一定要查清原因，排除故障后方可送電。5.8、 安裝、維修或拆除臨時用電設備，必須由持證且考核合格的電工完成，電工必須持有效證件上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。6、施工機械的安全控制措施各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須持證上崗，不準操作和操作證不相符的機械，機械操作人員不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。駕駛室或操作室保持整潔、嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。機械設備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間設專人看管。用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調整等作業(yè)。指揮施工機械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。使用鋼絲繩的機械，在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時，人員遠離鋼絲繩。起重作業(yè)嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全隱患，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。四、沉井、頂管工程施工安全技術措施（一）沉井制作1、鋼筋加工、安裝展開盤圓鋼筋時，兩端要卡牢，以防回彈傷人。拉直鋼筋時，地錨要牢固，卡頭要卡緊，并在2m區(qū)域內嚴禁站人。1.2人工斷料時，工具必須牢固，卡頭要卡緊，切斷小于300m*的短鋼筋時，應用鉗子夾牢，嚴禁手扶。多人運送鋼筋時，轉停動作要一致，人工上下傳遞不得在同一垂直線上，在建筑物內的鋼筋要分散堆放。沉井綁扎鋼筋和安裝骨架，必須搭設腳手架平臺，禁止攀爬在鋼筋骨架上綁扎鋼筋；沉井腳手架平臺采用鋼管扣件腳手架形式， 為雙面搭設，外部腳手架采用三排鋼管落地支承，內部腳手支架為滿堂搭設，搭設支架禁止和井壁連接，應保持40cm左右距離。拉鋼筋時，卷揚機前應設置防護擋板，或將卷揚機和冷拉方向成 90度且應用封閉式的導向滑輪，拉直鋼筋地區(qū)禁止人員通行或停留。拉鋼筋應緩慢均勻，發(fā)現(xiàn)錨卡具有異常，要先停車，放松鋼筋后，才能重新進行操作。鋼筋加工、焊接機械設備安全操作要求：1）鋼筋切割機操作規(guī)程A、機械運轉正常，方準斷料。斷料時，手和刀口距離不得少于 15cm活動刀片前進時禁止送料。B、 切斷鋼筋禁止超過機械的負載能力。切斷低合金鋼等特種鋼筋，應用高硬度刀片。C、 切長鋼筋應有專人扶住，操作時動作要一致，不得任意拖拉；切短鋼筋須用套管或鉗子夾料，不得用手直接送料。D切斷機旁應設放料臺；機械運轉中嚴禁用手直接清除刀口附近的短頭和雜物；在鋼筋擺動范圍和刀口附近，非操作人員不得停留。E、不能在運轉未固定時清揩機械。2） 鋼筋彎曲機操作規(guī)程A、 鋼筋要貼緊擋板，注意放入插頭的位置和回轉方向，不得錯開。B、 彎曲長鋼筋，應有專人扶住，并站在鋼筋彎曲方向的外面，互相配合，不得拖拉。C、 調頭彎曲時，應防止碰撞人和物；更換插頭，加油和清理，必須停機后進行。D不能不帶手套操作。3） 鋼筋冷拉機操作規(guī)程A、 冷拉卷揚機前應設置防護檔板，沒有擋板時應將卷揚機和冷拉方向成90°，并且應用封閉式導向滑輪；操作時要站在防護擋板后，冷拉施工現(xiàn)場不準站人和通行。B、 冷拉鋼筋要上好夾具，人離開后再發(fā)開車信號。發(fā)現(xiàn)滑動或其它問題時，要先行停車，才能重新進入操作。C、 冷拉鋼筋要嚴格按照規(guī)定應力和伸長率進行，不得隨便變更。4） 鋼筋對焊機操作規(guī)程A、焊機應安裝在室內，并有可靠的接地；如多臺對焊機并列安裝時，兩臺焊機間距至少要有3m并應分別接在不同相應的電源上；每臺焊機均有各自的閘刀開關；閘刀開關和焊機之間的導線應用套管加以保護。B、 操作前應檢查對焊機的壓力機構是否靈活，夾具是否牢固；用氣壓或液壓傳動的夾具，應檢查其系統(tǒng)是否正常，經過試驗沒有問題后，方可進行焊接。C、 焊接車間內不許堆放易燃物品，并應備有消防設備，操作人員必須戴防護眼鏡、手套、腳下墊木板或絕緣材料方可操作。D焊接前應根據(jù)所焊鋼筋截面，調整二次電壓，禁止焊接超過對焊機規(guī)定直徑的鋼筋，放冷卻水后方可實施。E、 斷路器的接觸點每隔2?3天應用砂紙擦凈，電極觸頭應定期用銼刀銼光，二次電路全部連接螺栓應定期緊固，避免發(fā)生過熱現(xiàn)象，冷卻水溫度不得超過40C。F、 焊接較長鋼筋時，應設置活動支架，配合搬運鋼筋的操作人員；焊接時應防止火花燙傷；已焊接好的鋼筋應按其規(guī)格，長度堆放整齊，不得靠近易燃物品。2、混凝土灌注使用振搗器的作業(yè)人員應穿膠鞋和戴絕緣手套，震搗設備應設有開關箱，并裝有漏電保護器。澆筑沉井墻身混凝土應在外部、內部腳手架平臺上操作，嚴禁直接站在模板支撐、腳手架鋼管上操作，以避免踩滑或踏斷墜落。沉井井壁混凝土采用泵車送料入模，泵車灌注混凝土前應對前沿大臂以及機身轉盤各個部位進行檢查，防止發(fā)生機械事故；入料時，泵車操作員應到井壁澆筑混凝土位置，控制入料軟管卸料，同時注意泵車混凝土輸送管道及大臂禁止碰撞腳手架，防止腳手架失穩(wěn)。夜間澆筑混凝土，應有足夠的照明設備，但應采取措施保證其燈光不影響附近居民休息。（二）沉井下沉1、初沉沉井井壁混凝土強度必須達到設計強度100%后方可準備初沉；初沉時應拆除內部支架、清理井壁內部雜物、同時檢查井壁和外部支架是否完全無連接后方可初沉。初沉拆除刃腳墊層應派專人指揮對稱、分批敲碎、清除，防止沉井因支承不平衡造成傾覆。沉井初沉采用自重下沉，不可人工、機械進入井內挖土，防止沉井突沉、沉入過快等；待沉井自沉穩(wěn)定后方可人工按照取土順序、取土厚度緩慢取土下沉。2、挖土下沉沉井挖土下沉應由沉井中心向周邊挖土，并控制挖土厚度，杜絕在沉井刃腳部位直接挖土，防止井壁失穩(wěn)、傾斜。沉井下挖土下沉對井內滲水應及時清除，禁止浸泡沉井底部，防止發(fā)生基底隆起以及沉井突沉；井內抽水設備在投入使用前應嚴格檢查其工作性能和安全性能，防止發(fā)生機械事故。井內土體采用吊裝設備吊出井外，吊裝設備應在每次施工前對機械設備進行安全性能檢查、機械各個連接部位工作性能檢查，重點檢查吊裝使用的料箱、鋼絲繩、吊鉤等，同時吊裝出入應安排專人指揮操作，料箱吊起后應清除料箱附著的泥渣，井內人員應向井側散開，禁止井內人員在起吊的料箱下作業(yè)。沉井挖土下沉同時應加強沉井周邊構筑物的沉降監(jiān)測、地表監(jiān)測；對構筑物因沉井下沉影響結構安全的停止沉井施工制定相應技術方案后方可再施工；沉井下沉對地表沉降影響在允許范圍的，對沉降區(qū)域應立即采用黃砂回填、夯實。2.5沉井井口下沉至離開原地面2m左右時應在沉井基坑四周設置防護欄，防護欄離開基坑上口至少保持0.7m要求，護欄高度不小于1m護欄上應滿布安全網；井口沉入至原地坪時應在基坑底部離開井壁50cm位置設置臨邊防護，臨邊防護同基坑防護欄制作要求。2.6沉井內部應在井壁牢固搭設上下井通道，通道必須設置欄桿及安全網，護欄高度不小于0.8m，同時通道踏步必須采取防滑措施。（三）頂管管道1、頂管內照明、通風1.1管內施工采用帶網罩的36V安全電壓的照明燈。照明線要采用絕緣膠線。管道內的電力電纜、控制電纜應懸掛固定，嚴禁隨地鋪設。管道內掘土施工過程中內外要不間斷的聯(lián)絡以便施工負責人及時掌握管道內施工情況和進度。在遇到管漏、河床斷面等突發(fā)事件及時發(fā)出緊急信號并及時有效的組織指揮施工人員有次序的撤離，保證施工人員的生命安全。掘土應按規(guī)范程序進行，掘土過程中須安裝通風設施，以保證管道內空氣流通，解決施工過程中缺氧及遭遇地下有毒氣體時，保證施工人員有足夠逃生時間。2、下管、頂管設備2.1頂管下管時應派專人指揮吊管設備吊管入井，吊管井上吊裝作業(yè)面以及井內管下方禁止站人；吊裝過程中應對管道采取多道軟帶加固或者管內穿鋼管固定，防止吊裝中管道滾動或者向一頭滑移。施工前頂管設備，包括吊裝設備在工前均必須對其機械工作性能、機械各個連接部位、油路管道、泵壓靈敏性以及各類用電線路、用電控制開關以及接地保護等進行全面檢查，確認無安全隱患后方可投入使用；頂力設備應根據(jù)計算頂力進行頂應力控制，當計算頂應力和實際頂力出現(xiàn)疑問時應查明原因再行施工，不可蠻力施加頂力，防止工作井后背應力過大傾覆和對管節(jié)造成破壞，同時有可能導致油壓管道崩裂造成傷人事故。頂管施工過程中，應加強地表沉降監(jiān)測，對頂管施工區(qū)域出現(xiàn)地表沉降的應立即采取回填并夯實處理；對工作井出現(xiàn)位移的，應分析原因，指定相關技術處理措施后方可在行施工頂管。千斤頂安全操作規(guī)程A、 操作時，千斤頂應和管道坡度、軸線一致并和導軌平行。B、 絲桿、螺母如有裂紋，禁止使用。C、 使用軸壓千斤頂，禁止站在保險塞對面，并不準超載。D千斤頂提升最大工作行程，不應超過絲桿或齒條全長的 75%。五、施工環(huán)境保護及文明施工一）環(huán)境管理目標本工程施工為地下結構施工和井外土方運輸，因此將難以避免的產生噪聲、揚塵及生產生活廢水等，對環(huán)境造成影響，我們將按照GB/T24001環(huán)境管理體系的要求精心組織施工。本項目的環(huán)境管理目標為：生活、生產廢水集中排放至沉淀池內；建筑場界噪聲控制：白天不超過70db,夜晚不超高55db;(3)現(xiàn)場目測無明顯揚塵；(4)工程所產生的固體廢物及危險固廢分類、隔離堆放并及時合法處置;(5)環(huán)境污染事件為零;(6)現(xiàn)場文明施工,使設施標準,行為規(guī)范,施工有序、環(huán)境整潔,滿足業(yè)主要求。(二)環(huán)境保護措施1、渣土外運措施(1)在運輸裝車前對渣土垃圾進行適量灑水,使砂石顆粒略有濕度而不流淌,即可進行裝車運輸。渣土的棄置按照有關規(guī)定進行處理。(2)在確定渣土棄置場地以后,根據(jù)工地到棄置場地的道路情況,確定運輸行走路線,安排專人在工地及棄置場地的進出口處對路面進行清潔維護,確保路面整潔。2、其它環(huán)境保護措施(1)安排灑水車對道路進行灑水,將施工粉塵污染降到最低。(2)現(xiàn)場設專人負責垃圾清理,及時清理,防止垃圾、粉塵的污染,做到隨落隨清,保持環(huán)境整潔、舒適。(3)廢水、污液經過沉淀處理,不得直接排放進入河道內。(4)生活用垃圾設專用垃圾箱,專人清運管理。建筑廢物、廢渣按時運走,不污染周圍環(huán)境、影響群眾生活。出入路口設專人指揮,不影響交通。(5)加強工程用料堆放管理,實行分類掛牌堆放管理制度,保持工地現(xiàn)場暢通無阻。3、文明施工措施(1)按施工組織設計中文明施工管理辦法進行文明施工管理。(2)頂管施工臨近堤壩大道,施工過程中必須注意,施工人員不得攀爬圍柵,橫穿公路,生產生活垃圾放至指定垃圾箱,現(xiàn)場不得隨意丟垃圾。（3）頂管施工和外單位聯(lián)系較多，積極配合相關管理單位到現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，和兄弟單位建立良好合作關系，建立和諧文明的施工環(huán)境。（4）加強文明施工教育，宣傳“人人爭做文明施工人”。（5）施工現(xiàn)場布置合理，物料堆放有序，廢棄物料統(tǒng)一收集處理，場容場貌亮麗。（6）工作井（接收井）開挖后，及時用鋼管圍護，外圍用硬質彩鋼瓦圍擋，夜間設置值班人員巡邏，在醒目位置設置安全警示標牌。六、沉井、頂管施工應急預案堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產責任制，完善安全工作各項制度，降低系統(tǒng)風險，保證職工在施工過程中的身體健康和生命安全，人機在發(fā)生安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度的降低生產安全事故給企業(yè)和職工造成的損失。1、應急救援組織機構及成員項目部安全事故應急救援組織機構（1）領導小組組長：歐陽瀾副組長：馬奮濤（2）成員：周曹華、葉周根、周蕓宇、王剛、胡麗仙2、應急救援組織機構職責（一）職責（1）負責“預案”的編制、修訂。（2）建立應急救援隊伍，并開展專業(yè)培訓和演練。（3）配備應急救援所需的各種物資裝備。（4）檢查、監(jiān)督、落實事故的預防措施和應急救援的修訂準備工作。（5）發(fā)生事故根據(jù)事故的發(fā)生情況按照應急救援預案組織現(xiàn)場應急救援。（6）組織有關力量，全力支援現(xiàn)場搶救。（7）必要時組織疏散周圍人員、盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。（8）發(fā)生事故后，應及時準確的向上級報告事故情況，配合有關部門組織事故調查處理，做好善后工作，總結應急救援工作的經驗教訓。（二）成員職責劃分（1）組長：負責組織制定生產事故救援預案及事故狀態(tài)下的現(xiàn)場指揮救援工作和事故善后處理工作。（2）副組長：負責組織應急預案的演練工作，發(fā)生事故后，負責人員、資源配置、應急隊伍調動協(xié)調事故現(xiàn)場的有關工作。（3）安全負責人：協(xié)調組長、副組長進行事故應急工作、負責事故現(xiàn)場調查、處理、取證及事故報告等工作。（4）保衛(wèi)負責人：協(xié)助組長、副組長進行事故應急預案的演練工作負責事故現(xiàn)場保護、警戒、人員疏散、交通疏導及協(xié)助取證等工作。（5）技術負責人：負責事故現(xiàn)場的有關技術數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。（6）機械負責人：協(xié)助副組長進行事故應急救援的演練工作，負責施工現(xiàn)場的車輛設別、救援設備指揮調動工作。（7）施工用電負責人：負責事故現(xiàn)場的用電、斷電及事故照明保障工作，配合醫(yī)療人員對傷者進行急救工作。（8）環(huán)保負責人：負責對事故現(xiàn)場的環(huán)境檢測及保護工作。（9）醫(yī)療救護負責人：協(xié)助組長、副組長進行事故應急預案的演練工作，負責事故現(xiàn)場的人員搶救工作及傷員轉移的工作，配合急救中心及醫(yī)院、醫(yī)療診治工作和傷員的傷情統(tǒng)計工作。（10）后勤保障負責人：協(xié)助組長、副組長進行事故應急預案的演練工作，負責事故現(xiàn)場的物資、設備保障工作及事故善后處理工作。（11）辦公室負責人：負責現(xiàn)場救援命令的傳達，通訊聯(lián)絡以及內外部信息的溝通和協(xié)調。3、安全健康管理措施本方案執(zhí)行《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）一）安全健康管理目標杜絕人身傷亡事故。不發(fā)生塌方掩埋、中毒窒息、火災、淹溺等其他重大事故。貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持管生產必須管安全的原則。（1）危險危害因素區(qū)域：頂管作業(yè)區(qū)域，吊車施工覆蓋范圍，氧氣、乙炔存放地點，未完工的各工序施工地點、材料庫房及堆放地點等。機械設備：本工程投入使用的全部機械設備。人為因素：全體職工的安全健康意識及特種作業(yè)人員。（二）安全施工管理措施（1）施工現(xiàn)場的項目經理為安全生產的責任人，建立以項目經理為首，項目副經理主管，包括施工員、安全員、技術員、班組長參加的的現(xiàn)場安全管理小組，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄。（2）項目部設置專職安全員堅持全員安全教育制度，提高施工人員自我保護意識，同時將具體的安全生產責任落實到各職能部門，各作業(yè)班組具體到人，做到責任落實。（3）在開工前，項目部必須以書面和口頭形式向全體施工人員做安全教育和安全技術交底，對所有入場人員進行安全教育考核，考核要有記錄，達到要求并經考核合格后方可參加施工，建立崗位責任制。（5）施工過程中，工程技術負責人要經常檢查實施情況，如遇和原地質資料、原方案不符等情況，及時向質安部門報告以采取相應措施，嚴禁冒險施工。在頂管施工中，每日的作業(yè)工具由施工負責人進行檢查，合格后方可使用。（6）施工人員嚴格按施工方案和安全措施進行施工。護壁施工和土方掘進施工的轉換必須按技術質量要求進行。遇有異常情況（坍塌、地下水層、粘土面和地質報告不符）先停止作業(yè)，撤離危險部位，并及時向負責人匯報，不得擅自處理。（7）頂管的施工現(xiàn)場用圍擋將現(xiàn)場和外界隔離并設安全標志，非施工人員不得進入。施工人員進入孔內時，孔壁必須有防護措施，無安全防范措施任何人不得下井（8）現(xiàn)場管理人員、現(xiàn)場施工人員必須正確佩帶安全帽。嚴禁酒后作業(yè)，嚴禁穿帶釘、易滑鞋進行施工。作業(yè)人員應不大于2小時輪崗一次。嚴禁孔口作業(yè)人員脫離崗位，裝卸土、料時間不超過1小時。（10）頂管施工后，施工管理及作業(yè)人員要注意地面和周圍建筑物的變化，管口如靠近時，必須對地面建筑和地下障礙物采取加固保護措施后才能施工。挖孔過程中要加強觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施處理。（11）施工操作人員需經過專業(yè)考試合格。身體健康，視覺、嗅覺、聽覺、心臟、血壓正常方可進場施工。（12）對施工現(xiàn)場的各種保護裝置、防護設施、安全標志，頂管工程未完，不得隨意搬動和拆除。（13）如遇違章指揮作業(yè)時，施工人員有權拒絕施工。嚴格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程的規(guī)定，不得冒險蠻干，杜絕三違。4、防高空墜落及物體打擊措施（1）防止各類工具和滾石滾落造成高空墜落傷害，井上人員在進行作業(yè)時，超過1.5米以上作業(yè)，必須使用安全帶或安全繩，防止從高空墜落。（2）井上工作平臺必須設置有圍擋，高度不低于 1.2米。井頂周圍設置防護欄桿，井內水泵等作業(yè)設備必須進行加固，防止墜落。防護欄桿的底部必須設置牢固的、高度不低于18cm的擋腳板，擋腳板下的空隙不得大于1cm,擋腳板上有孔眼時，孔徑不得大于2.5cm。施工人員在沉井上下施工，采用斜道（馬道）時，腳手架必須置于堅固的地基上，斜道寬度不得小于1m縱坡不得陡于1:3，支搭必須牢固。（3） 下吊土斗時，孔上操作人員用哨鳴響，以提醒孔下人注意。人工提土時，提土工具選用柔性容器，裝土不宜過滿，孔口上不得堆放零散雜物，防止雜物落下傷人。工具要裝在工具袋內或其他防止墜落的器具內用安全繩順下，嚴禁向頂管坑內投擲任何物料。確保井下操作人員的安全。（4）頂管現(xiàn)場設置圍擋和安全標志、警示燈，禁止非施工人員禁止入內 ,頂坑四周設不低于1.2米的護欄。施工人員離開現(xiàn)場應將全部設備撤離，并設安全標志，夜間設警示燈，防止外人墜入（5）每日每班組作業(yè)前，設專人檢查提升工具、繩索、支架、是否存在安全隱患，確認安全后方可進行施工。（6）施工現(xiàn)場配備相應應急救援藥品和器械，一旦出現(xiàn)物體打擊事故，施工現(xiàn)場負責人要積極組織人員進行搶救，撥打120急救車搶救傷員，并向救援領導報告。（7）救援領導接到報告后立即組織人力、物力、車輛趕赴現(xiàn)場指揮搶救，并向上級領導、有關部門報告。對傷員實行搶救：需要做人工呼吸的做人工呼吸，不需要作人工呼吸立即用車輛送往附近醫(yī)院對傷員進行搶救。（8）保護好事故現(xiàn)場，以便對事故調查提供可靠證據(jù)。所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供事實證據(jù)。5、防觸電措施（1）現(xiàn)場暫設明線全部用支架架起。井內照明電壓不得超過36伏，導線要完好無損，下班后由電工拉閘切斷電源。（2）操作振搗器作業(yè)時，應穿絕緣鞋和戴絕緣手套，濕手不能觸動電源開關。電源線不能有破皮及漏電現(xiàn)象，所有用電設備均安裝漏電保護裝置。（3）各種電器設備和電力施工機械，其金屬外殼、支架和底座，按規(guī)定采取可靠的接零保護，同時設置漏電保護裝置，實行三級配電、逐級漏電保護嚴格執(zhí)行一機、一閘、一箱、一漏制，動力和照明分開。（4）使用用電設備前認真檢查用電設備安全隱患，配電箱必須安裝有動作靈敏漏電保護開關。電器設備電源線嚴禁在水中放置。施工現(xiàn)場使用的配電箱，電器設備，必須嚴格遵守安全用電安全操作規(guī)程，并對設備進行良好接地。（5）施工現(xiàn)場設置專職電工作業(yè)人員，嚴禁其他人員私自接電，專業(yè)電工須持證上崗，操作前須穿好防護物品。杜絕無證違章操作，電工必須定期對現(xiàn)場用電進行安全檢查，排查用電安全隱患。（6）一旦發(fā)生觸電事故，施工現(xiàn)場負責人積極組織有關人員指揮搶救：切斷有效電源；在來不及切斷有效電源的情況下，采取有效措施：用絕緣物品將人、電撥離分開；采取有效措施搶救傷員，輕者直接搭車送往附近醫(yī)院，重者及時做人工呼吸，或擠壓配合人工呼吸搶救，醒來送往附近醫(yī)院。及時向單位領導，應急救援領導報告。單位領導應急救援組長接到報告，立即組織人力，物力（擔架、鋪墊）、車輛、財力趕往事故現(xiàn)場，組織指揮緊急搶救，向120求救或直接將傷員送往附近醫(yī)院并及時向上級有關部門領導報告。保護好事故現(xiàn)場。所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供真實證據(jù)。6、防有毒、有害氣體傷害措施（1）施工現(xiàn)場必須配備氣體檢測儀，頂管管子超過2米后應對管內氣體進行檢測，管深超過5米應強制通風，并在施工中不得中斷。（2）每天頂管人員下井工作前或頂管人員換班下井前（2小時），為防止孔中缺氧，要進行空氣含氧量合有害氣體的檢測，如超出或臨近警戒線時應立即停止工作。當孔深挖至5m時，必須強制通風。（3）為防止孔中有CO、SO2等有毒有害氣體，配備專職安全員，用專用儀表，經常測試孔中空氣質量。孔深超過2米，作業(yè)中應每2小時對孔中內氣體至少檢測一次，確認符合規(guī)定并作紀錄。（4）每次下井前要用鼓風機向井底送入新鮮空氣，送氣管要伸到孔底，送風時間30分鐘后并經檢測合格方可下孔施工。當暫停挖孔重新恢復作業(yè)時，更要延長送風時間，遇到含有害氣體的地層時，要加強檢測，直至檢測合格后方可繼續(xù)施工。（5）孔內輪換作業(yè)每人不得超過兩小時；管外必須有專人經常和管內人員聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)管內有異常情況，立即停止作業(yè)及時協(xié)助管內人員撤離，并及時向有關部門匯報發(fā)現(xiàn)的情況。（6）當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時，施工機組應嚴格按上述要求進行“檢測”和“通風”，并制定預防、消除和控制危害的措施。同時所用設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具，配備可燃氣體報警儀器等。嚴禁用純氧進行通風換氣。（7）一旦發(fā)生氣體中毒事故，施工現(xiàn)場負責人積極組織有關人員指揮搶救：用鼓風機向井底送入新鮮空氣稀釋有毒氣體；救援人員佩戴防毒面具，氧氣下井救援。輕者直接搭車送往附近醫(yī)院，重者及時做人工呼吸、吸氧，并送往附近醫(yī)院。及時向單位領導，應急救援領導報告。單位領導應急救援組長接到報告，立即組織人力，物力（擔架、鋪墊）、車輛、財力趕往事故現(xiàn)場，組織指揮緊急搶救，向120求救或直接將傷員送往附近醫(yī)院并及時向上級有關部門領導報告。保護好事故現(xiàn)場。所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供真實證據(jù)。7、防洪防臺雷暴措施溫州瑞安市地處沿海地區(qū)，是臺風登陸頻發(fā)區(qū)域，臺風登陸將帶來雷電天氣，沉井和頂管作業(yè)正處在天氣突變時期，臺風登陸頻繁，大風和雷暴天氣將對沉井施工帶來難以預料的后果，所有施工現(xiàn)場防臺安全措施必須到位。（1）、為防止大風和雷暴等惡劣天氣對沉井施工帶來的安全隱患，要求施工機組提前做好安全預防措施。（2）、對施工現(xiàn)場進行規(guī)劃，做好引水排洪工作，杜絕暴雨對沉井進行的侵泡沖刷。（3）、作業(yè)前對未來一周的天氣情況進行收集，監(jiān)視臺風動向，臺風登陸之前對沉井進行圍擋防雨，以及及時排水工作。（4）、對低洼作業(yè)設備進行轉移，做好設備避風管理工作，作業(yè)人員妥善安置，躲避臺風對人員和設備的傷害。8、管涌安全在進行沉管施工和頂管作業(yè)過程中極易出現(xiàn)由于土質層的不穩(wěn)定形成管涌，管涌一旦發(fā)生，危害巨大，造成泥漿水大量流出，形成人員和設備的傷害，對救援工作帶來巨大難度。施工現(xiàn)場做好相應安全保障措施，作業(yè)期間有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，對管壁進行監(jiān)視，發(fā)生有異常情況，立即采取相應處理措施，并組織施工作業(yè)人員迅速撤離現(xiàn)場，同時通報項目部，項目部立即啟動安全應急預案，組織現(xiàn)場搶修和緊急救援工作。9、塌方搶救措施（1）緊急啟動安全生產事故救援預案，按照頂管救援預案中的緊急搶救措施進行有條不紊的搶救工作。（2）塌方出現(xiàn)后，首先要派專人、安全員、保衛(wèi)人員及搶救小分隊進入現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救及維護，把施工現(xiàn)場和外界人員進行隔離，派急救小分隊對所出事故地點的受傷人員進行及時有效的搶救。（3）本項目部經理要及時對現(xiàn)場情況進行了解，并聽取匯報，以及時保證對上級的聯(lián)系，并聽取上級領導對事故的處理意見，并隨時發(fā)布命令，保持高度的救援狀態(tài)。（4）根據(jù)井孔的深度以及具體的位置，以安全預案為主，制定現(xiàn)場緊急搶救措施及方案。如果井深小于4m,應立即派人工搶挖就出受傷人員；如果井深大于4m,應利用機械加快搶救速度，離受傷人員1m時停止機械開挖，使用人工開挖，及時救出可生還生命。（5） 人員在救出后，無論任何狀態(tài)，都應及時送往就近醫(yī)院，以最大限度搶救受傷者。（6） 在搶救過程中，指揮者要保持安定的情緒，及時和地方上級領導、醫(yī)院、搶救人員、下屬保持緊密聯(lián)系，掌控整個搶救大方向。（7）整個搶救過程要一氣呵成，不能節(jié)外生枝，嚴格按照搶救方案進行。（8） 在受傷者未挖出前，及時和醫(yī)院聯(lián)系，派出救護車速來現(xiàn)場，并有專人配合，當受傷者救出后立即送往醫(yī)院。（9） 在搶救傷員過程中，為防止二次塌方，根據(jù)土質情況，由技術人員進行現(xiàn)場測定，及時準確掌握基坑的坡度，不得小于1：0.5，為了搶救順利，可增大基坑的長度和寬度。（10）本項目部經理、安全總監(jiān)及安全員要做好事故的善后工作，配合外調人員搞好調查工作，協(xié)同上級領導做好家屬的思想工作。（11）生產安全事故領導小組接到報告后立即向上級主管領導、部門匯報，并組織人力、物力、車輛趕赴事故現(xiàn)場。組織指揮救援，及時將傷員送往醫(yī)院急救，所涉人員不準離開單位，為事故調查提供真實證據(jù)。10、防機械吊裝傷害沉井、頂管過程中對開挖設備和井下設備以及開挖土層進行吊裝，以及溝下使用工具有頻繁的吊裝作業(yè)，從而造成傷害隱患較多。（1）進場機械設備須經有關人員檢查驗收其性能合格后，方可投入使用。機械設備操作人員須嚴格執(zhí)行機械設備操作規(guī)程，并遵守安全技術交底的要求。（2）起重機械施工前確認設備工作正