食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

2011年杭州市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案狀態(tài):有效發(fā)布日期:2011-06-14生效日期:2011-06-14發(fā)布部門:杭州市經(jīng)委

發(fā)布文號:杭經(jīng)輕工[2011]244號

各區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、發(fā)改經(jīng)濟(jì)局），杭州商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

根據(jù)國家工信部《2011年食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》、浙江省食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)2011年浙江省食品安全工作要點的通知》（浙食安委〔2011〕2號）和浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會《關(guān)于印發(fā)2011年浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》（浙經(jīng)信輕紡〔2011〕269號）精神和要求，結(jié)合我市食品工業(yè)實際，特編制了《2011年杭州市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真履行職責(zé)，督促企業(yè)增強(qiáng)誠信意識，建立企業(yè)誠信體系。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的協(xié)調(diào)，積極探索和總結(jié)工作經(jīng)驗，認(rèn)真完成食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

附件：2011年杭州市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

二0一一年六月十四日

附件：

2011年杭州市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案

為加快推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國家工信部2011年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》和浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會《關(guān)于印發(fā)2011年浙江省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案》（浙經(jīng)信輕紡〔2011〕269號）的要求，特制定2011年杭州食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）2011年我市推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“選擇重點、穩(wěn)步推進(jìn)”的總原則，有計劃、有步驟地開展食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。乳制品行業(yè)全面推行誠信體系建設(shè)；飲料、肉制品、調(diào)味品、保健食品、水產(chǎn)品、罐頭等行業(yè)選擇重點企業(yè)開展試點。加強(qiáng)國家誠信體系標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和指導(dǎo)，加快誠信信息平臺建設(shè)，營造食品行業(yè)誠信氛圍。

（二）2011年我市推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)的具體工作目標(biāo)是：選擇40家食品企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系，其中乳制品企業(yè)100%建立并實施誠信管理體系。5家企業(yè)完成工信部落實的食品企業(yè)誠信管理體系評價試點。探索建立市級誠信信息公共服務(wù)平臺。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是建立全市與各縣（市）經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、行業(yè)組織間的工作聯(lián)系機(jī)制。明確各區(qū)、縣（市）和行業(yè)組織在食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實各地政府負(fù)總責(zé)、行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律、指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評價的責(zé)任。二是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)執(zhí)行情況，對各地工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。三是廣泛聯(lián)系職能部門，通報工作進(jìn)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點和難點問題。

（二）加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是分區(qū)、縣（市）開展誠信體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫。我委今年召開1-2次標(biāo)準(zhǔn)宣貫會議，并會同有關(guān)專家到企業(yè)上門輔導(dǎo)。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（cms）建立及實施要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》的要求，指導(dǎo)和督促食品企業(yè)建立誠信管理體系。今年完成40家食品企業(yè)建立誠信管理體系工作。三是組織開展誠信體系建設(shè)交流活動，及時解決企業(yè)在建立誠信體系中遇到的問題。四是總結(jié)各地開展食品企業(yè)誠信工作的經(jīng)驗，將食品誠信體系與食品安全體系有機(jī)結(jié)合起來，探索適合不同產(chǎn)品類型、不同產(chǎn)能規(guī)模，操作性較強(qiáng)的誠信體系模式。

（三）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立我市食品企業(yè)誠信信息管理平臺，及時、準(zhǔn)確、完整地記錄食品工業(yè)企業(yè)信用信息。二是利用誠信信息管理平臺，依法披露企業(yè)誠信體系建設(shè)的信息。三是按照國家統(tǒng)一部署實現(xiàn)與全國食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺的對接。

（四）開展誠信管理體系試評價工作。一是組織已建立誠信管理體系的企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評活動。二是按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在乳制品、飲料等行業(yè)穩(wěn)步開展企業(yè)誠信管理體系試評價工作，其中嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的評價覆蓋面達(dá)到100%。三是按照國家要求，對已通過誠信管理體系評價的企業(yè)，開展誠信等級試評價。（五）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。一是鼓勵支持食品行業(yè)組織在業(yè)內(nèi)開展“重合同、守信譽(yù)，誠信經(jīng)營”活動。市食品行業(yè)協(xié)會要組織制定或完善行規(guī)、行約，開展誠信宣言、公約和自查等自律活動。二是食品行業(yè)組織要加強(qiáng)對會員企業(yè)信用知識的培訓(xùn)，協(xié)助會員建立信用風(fēng)險防范機(jī)制，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。三是探索并逐步建立企業(yè)內(nèi)部失信舉報制定，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（六）加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是利用多種途徑宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。二是適時召開企業(yè)誠信體系建設(shè)現(xiàn)場交流會，以點帶面，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作推向深入。三是組織開展食品安全、誠信宣傳等專題宣傳活動，組織消費(fèi)者進(jìn)企業(yè)開展參觀活動，形成全社會支持誠信活動氛圍。

三、工作計劃

（一）建立工作機(jī)制。各區(qū)、縣（市）要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，同時結(jié)合當(dāng)?shù)厥称饭I(yè)實際情況，細(xì)化工作方案，落實工作措施。請各區(qū)、縣（市）和相關(guān)行業(yè)協(xié)會于6月20日前將負(fù)責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報送市經(jīng)委輕工處。

（二）動員部署。6月底前組織召開各區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)部門、食品行業(yè)協(xié)會以及誠信體系建設(shè)食品生產(chǎn)企業(yè)參加的“全市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作會議”，全面啟動我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

（三）組織培訓(xùn)。組織專家對試點企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展工作。掌握國家相關(guān)食品行業(yè)誠信體系標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（四）開展誠信文化建設(shè)。指導(dǎo)試點企業(yè)建立誠信方針、誠信目標(biāo)，開展誠信意識教育和誠信規(guī)范教育，利用板報、廣播、網(wǎng)站等形式開展誠信宣傳。該項工作貫穿全年，視全市面上工作情況和試點企業(yè)工作情況，適時進(jìn)行。

（五）開展自評和驗收活動。各區(qū)、縣（市）指導(dǎo)和組織本地試點企業(yè)依據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準(zhǔn)則》和評審實施細(xì)則開展自我評價活動。在企業(yè)自評基礎(chǔ)上，我委將于2011年底前完成試點企業(yè)誠信體系建設(shè)情況的檢查驗收，確保企業(yè)誠信體系建設(shè)工作取得實效。

（六）總結(jié)推廣。各地要及時總結(jié)本地區(qū)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作經(jīng)驗，各區(qū)、縣（市）的“2011年度食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作總結(jié)”于12月15日前報市經(jīng)委。

（七）誠信信息平臺建設(shè)。充分利用“杭州食品網(wǎng)”信息平臺的工作基礎(chǔ)，建立“杭州省食品企業(yè)誠信信息平臺”，并在“浙江省食品企業(yè)誠信信息平臺”動態(tài)發(fā)布相關(guān)信息，并實現(xiàn)上下互聯(lián)互通。

四、工作要求

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識。各區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高對誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)部門要切實加強(qiáng)對企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際，制定地方工作計劃，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實各項工作任務(wù)；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進(jìn)的格局。

（四）加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)互相間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動及企業(yè)誠信專題宣傳活動，鞏固社會輿論監(jiān)督成果。

附件：1.2011年開展食品誠信體系建設(shè)的企業(yè)名單

2.誠信管理體系認(rèn)證試點企業(yè)

附件1

2011年開展食品誠信體系建設(shè)的企業(yè)名單

1、杭州娃哈哈飲料有限公司

2、杭州貝因美母嬰營養(yǎng)有限公司

3、浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司

4、杭州新希望雙峰乳業(yè)有限公司

5、杭州味全食品有限公司

6、杭州味全生技食品有限公司

7、浙江省杭江牛奶公司乳品廠

8、杭州宏勝飲料有限公司

9、浙江五豐冷食有限公司

10、杭州食品釀造有限公司

11、杭州聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司

12、杭州千島湖啤酒有限公司

13、杭州千島湖野嬌嬌食品有限公司

14、杭州千島湖山之子食品有限公司

15、杭州蜂之語蜂業(yè)有限公司

16、杭州天廚蜜源保健品有限公司

17、浙江致中和實業(yè)有限公司

18、杭州紫金灘酒業(yè)有限公司

19、嚴(yán)州府食品有限公司

20、杭州恒天面粉集團(tuán)有限公司

21、不二家（杭州）食品有限公司

22、杭州華潤雪花啤酒有限公司

23、祐康食品集團(tuán)有限公司

24、農(nóng)夫山泉股份有限公司

25、浙江銀河食品有限公司

26、杭州蕭山黨山醬萃食品有限公司

27、杭州百事可樂飲料有限公司

28、杭州頂益食品有限公司

29、杭州頂園食品有限公司

30、杭州加多寶飲料有限公司

31、杭州綠盛食品有限公司

32、杭州博鴻小菜一碟食品有限公司

33、杭州唯新食品有限公司

34、杭州華源豆制品有限公司