關(guān)于農(nóng)民工市民化的問題及解決對策

關(guān)于農(nóng)民工市民化的問題及解決對策目錄摘要 1關(guān)鍵詞 1一、農(nóng)民工市民化的必要性 1（一）農(nóng)民市民化是增加農(nóng)民收入的主要途徑 1（二）農(nóng)民市民化還直接關(guān)系到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程 1（三）農(nóng)民市民化是確保社會穩(wěn)定，國家長治久安的重要保證 2二、農(nóng)民工市民化存在的問題 2（一）戶籍制度和就業(yè)政策的限制 2（二）社會保障制度缺失 2（三）農(nóng)民工自身素質(zhì)的限制 3（四）隨遷子女教育問題 3三、農(nóng)民工市民化的解決對策 3（一）放寬戶籍制度 3（二）完善社會保障 3（三）提高農(nóng)民工素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民工新市民意識 4（四）加大力度，解決農(nóng)民工子女的教育問題 4參考文獻(xiàn) 4關(guān)于農(nóng)民工市民化的問題及解決對策摘要：農(nóng)民工作為一個特殊的群體，其社會地位和作用越來越突出，成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。因此我們有必要關(guān)注農(nóng)民工的問題及解決對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；市民化；問題近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，農(nóng)民工市民化的趨勢在增強(qiáng)，所謂農(nóng)民工市民化，指的是在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助于工業(yè)化的推動，讓農(nóng)民離開土地和家業(yè)生產(chǎn)活動，進(jìn)入城市從事非家產(chǎn)業(yè)，其身體、地位、價值觀念及工作方式和生活方式向城市市民轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)社會過程。這一趨勢的出現(xiàn)，使農(nóng)民工問題走向一個新的發(fā)展階段。因此我覺得在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，需要我們重點關(guān)注農(nóng)民工市民化，接下來主要探討農(nóng)民工市民化的必要性、存在的問題及對策等。一、農(nóng)民工市民化的必要性（一）農(nóng)民市民化是增加農(nóng)民收入的主要途徑我國現(xiàn)階段把增加農(nóng)民收入作為我國農(nóng)村工作的基本目標(biāo)，但農(nóng)民增收的效果不明顯。農(nóng)村勞動力過多，人均支配的土地資源太少，勞動生產(chǎn)率提高緩慢無疑是最根本原因。農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力，而現(xiàn)階段在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可能更有效吸收大規(guī)模剩余勞動力的情況下，剩余勞動力根本出路在于向城市轉(zhuǎn)移，變農(nóng)民為市民。這樣一方面使從土地中轉(zhuǎn)移出來的勞動力能夠依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加收入，另一方面又通過農(nóng)民市民化大幅度減少農(nóng)民，把閑置的土地資源適度集中到農(nóng)民手中，提高農(nóng)業(yè)勞動力人均土地資源占有量，留在農(nóng)業(yè)中的勞動力才能通過專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，獲取更多的收入。所以依靠勞動力向城市的轉(zhuǎn)移來增加農(nóng)民收入是我國發(fā)展的出路之一。（二）農(nóng)民市民化還直接關(guān)系到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程當(dāng)前我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題仍然是農(nóng)民問題，解決農(nóng)民問題的出路又在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而實施城市化戰(zhàn)略，加快農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，變農(nóng)民為市民，又是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，乃至整個社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵。只有把大多數(shù)農(nóng)民從土地上解放出來，在城鎮(zhèn)中獲得穩(wěn)定的職業(yè)收入，才能從根本上解決我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后和貧困問題；只有把大部分農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市工商業(yè)中來，才能實考慮因素而進(jìn)行單向的選擇，而這種勞動力就業(yè)選擇的單向性恰恰是與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的原則相反。公共服務(wù)的不公平同樣容易導(dǎo)致人們作出單向的選擇。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，更多的農(nóng)民已不再從事農(nóng)業(yè)，土地對農(nóng)民的社會保障功能已非常弱化，建立一定層次的農(nóng)村社會保障制度不但具備了條件，而且也十分有必要。（三）提高農(nóng)民工素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民工新市民意識農(nóng)民工素質(zhì)包括知識文化素質(zhì)和思想意識素質(zhì)。由于這些進(jìn)城務(wù)工人員在農(nóng)村長大，受農(nóng)村文化影響較大，加之他們受教育水平較低，這就使得他們對市民文化有一定的抵觸情緒。而城鎮(zhèn)居民也往往對這些來自農(nóng)村的人有一種排斥心理。鑒于此，一方面應(yīng)提高農(nóng)民受教育水平，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作。不斷提高他們的思想文化素質(zhì)和現(xiàn)代市民的思想。讓他們以一種市民意識來約束自己，讓他們認(rèn)識到自己在這個城市的主人翁身份。另一方面，要改變這些原市民對農(nóng)民工的歧視態(tài)度。確立起包容、開放的思想。使他們能夠正確認(rèn)識農(nóng)民工市民化這一趨勢，造就一個新的文明、和諧的城市。（四）加大力度，解決農(nóng)民工子女的教育問題伴隨著大量農(nóng)民工涌入城市，其子女的教育問題也隨之而來。他們的收入很低，但子女的教育成本很高，因此很多農(nóng)民工子女早早地便放棄學(xué)習(xí)進(jìn)入社會。這些孩子往往心理還未成熟缺乏明辨是非能力，這就導(dǎo)致了他們犯罪率的上升。針對這一現(xiàn)象，一方面政府應(yīng)加大對教育的投入，建立健全公立學(xué)校，規(guī)范教育收費，使更多的農(nóng)民工子女能夠受到良好的教育。另一方面，鼓勵社會力量辦學(xué)，規(guī)范民辦學(xué)校教育體系，加強(qiáng)教學(xué)管理，切實提高私人學(xué)校的教育質(zhì)量。與此同時，加強(qiáng)教育宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民工父母輕視教育的現(xiàn)狀，使他們能夠正確認(rèn)識教育投入的意義。參考文獻(xiàn)：[1]劉傳江.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展視角下的農(nóng)民工市民化[J].2005.

[2]程建林.第二代農(nóng)民工市民化研究[D].