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文檔簡介

推進(jìn)制造業(yè)綠色安全發(fā)展行動計劃

新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,顯著增強綜合國力,支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強,在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。到2035年,我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。推進(jìn)制造業(yè)綠色安全發(fā)展(一)加快構(gòu)建綠色制造體系積極推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。大力開發(fā)綠色產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)采取自我聲明或自愿認(rèn)證的方式,依據(jù)綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評價發(fā)布綠色產(chǎn)品。建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū),推動企業(yè)加快低效設(shè)備淘汰與高效替代,提升能源梯級利用、廢物綜合利用、水資源高效循環(huán)利用水平,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快建立綠色供應(yīng)鏈,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程。(二)持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降碳加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,支持富氧冶金、高效儲能材料等先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā),大力推廣節(jié)能技術(shù)裝備和產(chǎn)品,持續(xù)推進(jìn)典型流程型行業(yè)界面節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化。著力提升鍋爐、變壓器、電機、泵、風(fēng)機、壓縮機等重點用能設(shè)備系統(tǒng)能效。加強新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,開展重點用能設(shè)備、工藝流程的智能化升級。深入開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù),實現(xiàn)高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)、重點用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。持續(xù)開展能效領(lǐng)跑者行動,推動重點用能單位持續(xù)趕超引領(lǐng)。按照碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),研究制定實施工業(yè)低碳行動計劃,明確鋼鐵、水泥、化工、電解鋁等重點行業(yè)低碳發(fā)展路徑及重點任務(wù)。推動氫能、生物燃料、合成原料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)高效利用可再生能源,持續(xù)提高光伏、風(fēng)電、水電等可再生能源利用比例,適時開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗示范。(三)推進(jìn)制造業(yè)再生資源高效高值化利用加快資源高值化綜合利用和先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,推動再生資源綜合利用體系建設(shè),圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊紡織品、建筑垃圾等主要再生資源,培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè),落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。推進(jìn)國家資源綜合利用基地建設(shè),鼓勵建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)中小微企業(yè)入園,以企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)高端化為重點,積極開發(fā)高值化再生產(chǎn)品,著力延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈。完善動力電池回收利用體系,強化溯源管理。支持陜西省智能再制造創(chuàng)新中心建設(shè),加快再制造關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā),促進(jìn)高端智能再制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(四)推進(jìn)制造業(yè)安全發(fā)展面向我省煤礦安全、危險化學(xué)品安全、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全和危險廢物等重大安全發(fā)展需求,大力發(fā)展特色安全產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和創(chuàng)新體系,著力推廣先進(jìn)安全與應(yīng)急技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),提升各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化安全技術(shù)與裝備為重點方向,推動信息化程度高、安全性能好、實用管用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的研發(fā),增強科技對安全風(fēng)險隱患源頭治理的支撐能力。重點推動建設(shè)國家安全產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心西北節(jié)點,強化省安全產(chǎn)業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),搭建一批煤礦安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新載體、化工安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新載體。持續(xù)開展省級安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,擇優(yōu)建設(shè)安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。中國制造2025戰(zhàn)略目標(biāo)立足國情,立足現(xiàn)實,力爭通過三步走實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步:力爭用十年時間,邁入制造強國行列。到2020年,基本實現(xiàn)工業(yè)化,制造業(yè)大國地位進(jìn)一步鞏固,制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強,產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強,全員勞動生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。第二步:到2035年,我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競爭力明顯增強,優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實現(xiàn)工業(yè)化。第三步:新中國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進(jìn)入世界制造強國前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體思路立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打造全國重要先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo),以創(chuàng)新、改革和開放為動力,以提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,著力構(gòu)建6+5+N的現(xiàn)代制造業(yè)新體系,著力推動陜西制造業(yè)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型兩個升級,進(jìn)一步做實做強做優(yōu)制造業(yè),為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅實支撐。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基本原則(一)把創(chuàng)新作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的總要求,聚焦制造業(yè)這一創(chuàng)新主戰(zhàn)場,充分挖掘和利用全省科教資源豐富優(yōu)勢,構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新生態(tài)體系,推動制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)動力變革。(二)把智能作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向加快推動新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的融合應(yīng)用,以智能制造為主攻方向,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)數(shù)字陜西,賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(三)把綠色作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循深入實施綠色制造工程和工業(yè)低碳行動,全面構(gòu)建綠色制造體系,推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型邁上新臺階,強化安全發(fā)展保障,確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。(四)把開放作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑充分利用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場,深度融入共建一帶一路,積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán),進(jìn)一步擴大對內(nèi)對外雙向開放,提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。(五)把改革作為陜西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障全面深化體制機制改革,破除生產(chǎn)要素合理流動、有效配置的障礙,營造良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境,增強制造業(yè)發(fā)展的動力和活力。健全多層次人才培養(yǎng)體系加強制造業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),組織實施制造業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度,完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心,實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高水平經(jīng)營管理人才。以高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才為重點,實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師培養(yǎng)計劃,在高等學(xué)校建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心,打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。強化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,建立一批實訓(xùn)基地,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點示范,形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍。鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作,培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才,深化相關(guān)領(lǐng)域工程博士、碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)模式改革,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測,完善各類人才信息庫,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才水平評價制度和信息發(fā)布平臺。建立人才激勵機制,加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度。建立完善制造業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),健全人才流動和使用的體制機制。采取多種形式選拔各類優(yōu)秀人才重點是專業(yè)技術(shù)人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn),探索建立國際培訓(xùn)基地。中國制造2025基本方針創(chuàng)新驅(qū)動。堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。質(zhì)量為先。堅持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強國的生命線,強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。綠色發(fā)展。堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強國的重要著力點,加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源回收利用效率,構(gòu)建綠色制造體系,走生態(tài)文明的發(fā)展道路。結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)制造強國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體,走提質(zhì)增效的發(fā)展道路。人才為本。堅持把人才作為建設(shè)制造強國的根本,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機制,加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍,走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。營造公平競爭市場環(huán)境深化市場準(zhǔn)入制度改革,實施負(fù)面清單管理,加強事中事后監(jiān)管,全面清理和廢止不利于全國統(tǒng)一市場建設(shè)的政策措施。實施科學(xué)規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度,制定和完善制造業(yè)節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)保、技術(shù)、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強對國家強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查,統(tǒng)一執(zhí)法,以市場化手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。切實加強監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣行為,嚴(yán)厲懲處市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加快發(fā)展技術(shù)市場,健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護(hù)機制。完善淘汰落后產(chǎn)能工作涉及的職工安置、債務(wù)清償、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等政策措施,健全市場退出機制。進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實施涉企收費清單制度,建立全國涉企收費項目庫,取締各種不合理收費和攤派,加強監(jiān)督檢查和問責(zé)。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè),建設(shè)中國制造信用數(shù)據(jù)庫,建立健全企業(yè)信用動態(tài)評價、守信激勵和失信懲戒機制。強化企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全自我聲明和監(jiān)督制度。提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),充分吸納企業(yè)參與國家科技計劃的決策和實施。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,定期研究制定發(fā)布制造業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖。繼續(xù)抓緊實施國家科技重大專項,通過國家科技計劃(專項、基金等)支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用,建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,攻克一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化。提高創(chuàng)新設(shè)計能力。在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域開展創(chuàng)新設(shè)計示范,全面推廣應(yīng)用以綠色、智能、協(xié)同為特征的先進(jìn)設(shè)計技術(shù)。加強設(shè)計領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),攻克信息化設(shè)計、過程集成設(shè)計、復(fù)雜過程和系統(tǒng)設(shè)計等共性技術(shù),開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計工具軟件,建設(shè)完善創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)若干具有世界影響力的創(chuàng)新設(shè)計集群,培育一批專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計企業(yè),鼓勵代工企業(yè)建立研究設(shè)計中心,向代設(shè)計和出口自主品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。發(fā)展各類創(chuàng)新設(shè)計教育,設(shè)立國家工業(yè)設(shè)計獎,激發(fā)全社會創(chuàng)新設(shè)計的積極性和主動性。推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化運行機制,研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見,建立完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺,健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,推動事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革,健全科技成果科學(xué)評估和市場定價機制。完善科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進(jìn)機制,引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用按照市場規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律加強合作,鼓勵企業(yè)和社會資本建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地。加快國防科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系。加強頂層設(shè)計,加快建立以創(chuàng)新中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立市場化的創(chuàng)新方向選擇機制和鼓勵創(chuàng)新的風(fēng)險分擔(dān)、利益共享機制。充分利用現(xiàn)有科技資源,圍繞制造業(yè)重大共性需求,形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地),開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。建設(shè)一批促進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)評價、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。建設(shè)重點領(lǐng)域制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心,為企業(yè)提供創(chuàng)新知識和工程數(shù)據(jù)的開放共享服務(wù)。面向制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),建設(shè)一批重大科學(xué)研究和實驗設(shè)施,提高核心企業(yè)系統(tǒng)集成能力,促進(jìn)向價值鏈高端延伸。中國制造2025基本原則立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。針對制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,切實提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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