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答:成本—效益剖析的步驟與方法一般地說,成本—效益剖析的過程由以下5個步所組成:第一步:辨別階段,判斷某一項目能夠達(dá)到機(jī)構(gòu)所希望的目標(biāo);第二步:檢查階段,主假如認(rèn)識能實現(xiàn)該目標(biāo)的各項可能的投資方案;第三步:采集信息階段,主假如獲取相關(guān)各備選投資方案成效的資料;第四步:選擇階段,定量財務(wù)指標(biāo)剖析、定量非財務(wù)指標(biāo)剖析以及定性指標(biāo)剖析,采納不一樣的剖析方法,因為定性指標(biāo)未包含在正式剖析之中,管理人員一定用自己的判斷決定在最后決議時定性要素占多大比重;以確立各個項目或方案的好壞序次;第五步:決議階段。要以上述序次為依照,并要看限制條件狀況而定。成本—效益剖析有很多種詳細(xì)方法,能夠分為以下兩種狀況來加以議論:1)貼現(xiàn)的剖析評論方法貼現(xiàn)的剖析評論方法,是指考慮錢幣時間價值的剖析評論方法,亦被稱為貼現(xiàn)現(xiàn)金流量剖析技術(shù)。在現(xiàn)實生活中,很多項目的建設(shè)周期都不會限于一個年份,這樣一來,任何一個項目的利潤和成本不可以夠直接相加,一定將“錢幣時間價值考慮”在內(nèi),將不一樣時點的成本、利潤按必定的貼現(xiàn)率換算成同一時點的成本、利潤,進(jìn)行計算。1)凈現(xiàn)值法(以NPV代表)。是指特定方案將來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值與將來現(xiàn)金流出的現(xiàn)值之間的差額。在該方法下,將來現(xiàn)金流入和流出都要依照預(yù)約的貼現(xiàn)率折算為他們的現(xiàn)值,然A1A2AnAv后在計算它們的差額。其算式是:NPv(1i)(1i)2(1i)nnAkAvk假K設(shè)1(1方i)案A,第一年年初投入100000元,設(shè)I=10%,此后的五年內(nèi)的回收狀況以下:第一年終
第二年終
第三年終
第四年末
第五年末25000
20000
25000
40000
45000方案A的凈現(xiàn)值NPV(A)=25000*+20000*+25000*+40000*+45000*)–100000=29055元計算的結(jié)果如獲取的凈現(xiàn)值為正數(shù),說明該方案可實現(xiàn)的利潤率大于所用的貼現(xiàn)率;反之,如獲取的凈現(xiàn)值為負(fù)值,說明該方案可實現(xiàn)的利潤率小于所用的貼現(xiàn)率。從上述計算可知,方案A的利潤率大于所用的貼現(xiàn)率,該方案可取。其貼現(xiàn)率是個重點,假如選擇不妥,便可能致使錯誤的剖析,比如較高的貼現(xiàn)率,對使用年限較短的支出項目有益。2)凈現(xiàn)值率法。凈現(xiàn)值率和凈現(xiàn)值的不一樣,在于它不是簡單的計算投資方案將來的現(xiàn)金流入的現(xiàn)值同它的原投資額之間的差額,而是計算前者對后者之比。仍采納上例:NPVR(A)=129055/100000=若指數(shù)大于1,說明其利潤超出成本,即酬勞率大于預(yù)約貼現(xiàn)率。它能夠當(dāng)作是1元原始投資可望獲取的現(xiàn)值凈利潤,它是一個相對數(shù)指標(biāo),反應(yīng)投資的效率;而凈現(xiàn)值是絕對數(shù)指標(biāo),反應(yīng)投資的效益。凈現(xiàn)值和凈現(xiàn)值率這兩個指標(biāo)之間有著以下關(guān)系:凈現(xiàn)值>0凈現(xiàn)值率>1凈現(xiàn)值率=1凈現(xiàn)值=0凈現(xiàn)值<0凈現(xiàn)值率<13)內(nèi)部利潤率法。上述凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率的計算固然考慮了“錢幣時間價值”,但有一個共同的特色,就是不可以據(jù)以認(rèn)識各個投資方案自己能夠達(dá)到的詳細(xì)的投資利潤率是多少。內(nèi)部利潤率的計算能夠做到這一點,是觀察項目盈余能力的主要動向評論指標(biāo)。它是投資方案在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營年限內(nèi),各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計A1A2An是下式中的r:等于0時的折現(xiàn)2率,也就ni)(1i)(1i)(1從n上A述kk數(shù)Av量關(guān)系,能夠看到,內(nèi)部利潤率有K以1(1下i)一些特征:nAkAvkn(1r)k1r=0nAkAv1kr>0k1AkAv第k1一種狀況是意味著決議方案將來的現(xiàn)金流入量的總和恰好同原投資額相等,沒有帶來任何盈余,說明所作的投資沒有獲得相應(yīng)的利潤,即其內(nèi)部利潤率為0;第二種狀況說明資本投入此后,不單沒有盈利,并且還使原投資額虧蝕了一部分而收不回來,因此其內(nèi)部利潤率就表現(xiàn)為負(fù)數(shù);第三種狀況是意味除回收原投資額外,還獲得必定的利潤,說明所作的投資獲得了相應(yīng)的利潤,據(jù)以確立的內(nèi)部利潤率為正當(dāng),獲得的盈余越多,r越大;相同的利潤額,獲得的時間越早,r越大。這里有兩點需要議論的是兩個觀點:第一是貼現(xiàn)率的采納,在公共決議中常采納“估量資本的社會時機(jī)成本”作為確立貼現(xiàn)率的依照。“估量資本的社會時機(jī)成本”是指在相同一筆資本若不用于公共支出項目,而投入個人部門所能創(chuàng)建的社會效益。假如一筆資本投入到個人部門創(chuàng)建出更高社會效益,就不該當(dāng)將這筆資本從個人部門轉(zhuǎn)到公共部門,由政府支配使用。估量資本成本往常能夠用資本市場上的利率來表示。但在使用時一定注意兩點:一是市場利率應(yīng)是完整競爭資本市場上的利率,在不存在完整競爭市場的狀況下,就一定利用“影子利率”來權(quán)衡了;二是市場利率常常含有稅收的要素,在使用時必須對其加以清除。如在所得稅稅率為10%的條件下,市場利率為20%,清除稅收的要素,其實質(zhì)的市場利率,也就是納稅人實質(zhì)能夠獲取的資本利潤率只有10%,很明顯,資本的時機(jī)成本此后者為準(zhǔn),而不能夠成立在前者的基礎(chǔ)上。決定貼現(xiàn)率的理想方法應(yīng)確立被政府活動擠代的個人支出種類并使用被擠代支出的均勻回報率。從適用角度看,考慮各樣要素估量貼現(xiàn)率更加方便。這些要素可能包含被擠代的投資和稅收的風(fēng)險。第二個需要商討的是影子價錢(也稱為最優(yōu)計劃價錢)觀點。其名稱是從線性規(guī)劃來的,也就是說影子價錢是求資源最優(yōu)分派的線性規(guī)劃的對偶解的價錢。投入產(chǎn)品和產(chǎn)出產(chǎn)品存在市場價錢,這些價錢沒法切實反應(yīng)邊沿社會利潤和成本,假如市場存在稅收歪曲、配額或許法例條例,市場價錢可能沒法表現(xiàn)社會價值。而公共部門進(jìn)行成本—效益剖析應(yīng)以真切的社會成本及利潤為基礎(chǔ),為此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家引入“影子價錢”這一剖析工具。即針對無價可循或有價不妥的商品或勞務(wù)所規(guī)定的較合理的代替價錢。理想的“影子價錢”應(yīng)為不存在社會失靈時
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