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文檔簡介

新冠肺炎疫情防控應急預案總則編制目的為有效預防、及時控制和消除各種突發(fā)新冠肺炎疫情疫情的發(fā)生和流行,規(guī)范和指導新冠肺炎疫情應急處理工作,保護公司員工的身體健康與生命安全,最大限度地降低和消除因新冠肺炎疫情疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負而影響確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國新冠肺炎疫情防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與新冠肺炎疫情疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《全國救災防病預案》、《員工安全手冊》相關(guān)規(guī)定制定本預案。適用范圍本預案適用于所有新冠肺炎疫情疫情的預防和控制工作。作原則4.1預防為主,防治結(jié)合。堅持“預防為主,防治結(jié)合”的工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、早防治”的新冠肺炎疫情防治原則,提高警惕,加強監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制重大疫病在公司的傳播和蔓延。4.2依法防控,依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“早、小、嚴、實”的方針,對疑似病例及確診病例的員工,要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制:同時,對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。4.3統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導,由行政部牽頭負責,各部門主任分級部署的新冠肺炎疫情疫情應急指揮小組,在疫情發(fā)生時,制定專項的防控方案,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級部署,齊心協(xié)力做好此項工作。危險性分析公司概況(自己填)危險源與風險分析我公司作為一個娛樂型企業(yè),人員流動性大,每天有工作工員上下班和外來人員,如果他們中有人了新冠肺炎疫情,就有可能傳染給公司員工,進而威脅到整個公司的員工生命安全;公司員工如果在公司外了新冠肺炎疫情帶入公司,也會發(fā)生新冠肺炎疫情疫情。公司內(nèi)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情疫情,不僅會嚴重威脅員工的身體健康,同時隔離受人員,會影響公司的正常經(jīng)營;此外,如果公司內(nèi)發(fā)生新冠肺炎疫情疫情,將影響前工作消費的外來人員??傊疽坏┌l(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情疫情,不僅將嚴重威脅員工和外來人員的生命財產(chǎn)安全還會給公司造成惡劣的社會影響。組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系公司成立新冠肺炎疫情疫情應急指揮部,總經(jīng)理為總指揮,成員包括各部門負責人;行政部為應急指擇中心,行政部主任為負責人;各部門為防控主體,由各部門主任具體負責和組織實施。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1總指揮負責掌握突發(fā)新冠肺炎疫情疫情發(fā)生、發(fā)展等方而的情況,組織擬定新冠肺炎疫情控制方案;啟動緊急控制方案,下達疫情防控命令;全面掌握疫情防控力量,合理進行人力分配和防控布局。3.2.2應急指揮中心負責指揮部指令的傳達,協(xié)助指揮部收集了解各方而的信息,做好新冠肺炎疫情控制方案的組織實施,在總指揮授權(quán)的前提發(fā)布有關(guān)信息。3.2.3各部門負責組織和實施防控方案中木部門的相關(guān)職責并在完成任務后積極援助其他部門。預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1行政部負責與政府應急中心組織緊密聯(lián)系,隨時接收新冠肺炎疫情疫情方面的預警預報以及對公司員工新冠肺炎疫情確診通知,做好新冠肺炎疫情預防、控制的安排工作。4.1.2安保部負責保持與政府安監(jiān)處的聯(lián)系,及時將新冠肺炎疫情疫情的預臀和通知匯報給指揮部。4.2預警行動4.2.1收到新冠肺炎疫情疫情預警預報后,行政部要及時報告指揮部,并通過電子郵件、電話、交接班會議等渠道將預報信息和公司安排傳達到部門;各部門要將預報和公司安排傳達到員工,做到人人知曉。4.2.2公司新冠肺炎疫情疫情預警預報由指揮部直接發(fā)布發(fā)布,全員執(zhí)行。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知公司設(shè)立24小時新冠肺炎疫情疫情值班電活xx,行政部物業(yè)管理員和合同管理員協(xié)同做好接收新冠肺炎疫情疫情預報信息和發(fā)布電話通知工作。4.3.2信息上報新冠肺炎疫情疫情人數(shù)達3人以上或新冠肺炎疫情疫情給公司的對外生產(chǎn)服務造成嚴重影響或發(fā)生人員死亡事故,經(jīng)指揮部主要領(lǐng)導人批準,在6小時內(nèi)向公司報告,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、疫情情況、處置措施及結(jié)梁等:發(fā)生人員死亡事故,要及時報告政府。4.3.3信息傳遞新冠肺炎疫情疫情發(fā)生之后的信息報告(發(fā)布)主要通過電子郵件和電話進行。應急響應5.1響應分級根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將新冠肺炎疫情疫情應急響應分為三級,分別為:Ⅲ級(一般)、Ⅱ(重大)、Ⅰ(特大),新冠肺炎疫情人數(shù)1-3人為Ⅲ級,3-5人為Ⅱ級,5人以上為Ⅰ級。5.2響應程序Ⅲ級響應為各部門自行組織行動;Ⅱ、Ⅰ級響應為由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各部門在指揮部的安排下組織和實施新冠肺炎疫情疫情防控工作。5.3具體措施5.3.1公司應急指揮部在接到新冠肺炎疫情疫情報告后,要及時隔離己人員,啟動公司新冠肺炎疫情疫情應急預案。5.3.2立即為公司所有員工配發(fā)口罩等防護用品,尤其是涉及和外來人員接觸的員工。5.3.3及時聯(lián)系市疾病控制中心,由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已人員接往其處接受治療。5.3.4對已人員用過的餐具、物品和所呆的辦公室要進行消毒,同一辦公室人員要接受2天的隔離觀察。5.3.5公司發(fā)生新冠肺炎疫情疫情后,各辦公室要注意通風,公司為全部辦公室每天至少通過噴灑消毒水的方式消毒一次。5.3.6新冠肺炎疫情疫情期間,食堂對餐具加倍消毒,餐廳除加強通風、噴灑消毒水外還要加裝紫外線殺菌設(shè)備。5.3.7公司應急指揮部每天都要將最新的新冠肺炎疫情疫情預防指引告知每位員工,為員工加強自我保護指明方向。5.4應急結(jié)束5.4.1當疫情得到有效控制后,疫情應急響應工作即告結(jié)束。但此后疫情的后續(xù)觀察工作,視情況山各責任部門自行進行。5.4.2因疫情造成事故,產(chǎn)生損失,責任部門(事故所在部門)要在事故發(fā)生的當日統(tǒng)計匯總并報告指揮部。事故達到相應等級要成立事故調(diào)查小組。小組由總經(jīng)理、行政部經(jīng)理、責任部門(事故所在部門)經(jīng)理組成。行政部主任負責事故調(diào)查工作的組織實施和總結(jié)報告。信息發(fā)布因新冠肺炎疫情疫情造成事故的信息一律由指揮部或經(jīng)指揮部授權(quán)的發(fā)言人向公司報告或向媒體發(fā)布。后期處置因新冠肺炎疫情疫情造成損失的理賠工作由行政部聯(lián)系保險公司處理;給客戶造成影響或損失的由市場部負責牽頭處理;造成人身事故按公司規(guī)定程序處理。保障措施8.1通訊保障發(fā)出Ⅱ級及以下響應預報后,凡在本地的所有部門的負責人(包括休假),要保證手機暢通,保持聯(lián)系。8.2應急隊伍保障8.2.1新冠肺炎疫情疫情防控隊伍主要由公司正式員工組成。行政部負責組織后勤部門人員,其他部門分別負責組織所在部門正式員工進行疫情的防控。8.3應急物資裝備保障8.3.1地區(qū)性新冠肺炎疫情高發(fā)時期,各部門要做好新冠肺炎疫情預防檢查工作。8.3.2要做好有關(guān)預防新冠肺炎疫情的物資準備。行政部負責采購相關(guān)新冠肺炎疫情基礎(chǔ)藥品以及公司范圍內(nèi)的消毒物品,并負責上述物資的分發(fā)。8.4經(jīng)費保障新冠肺炎疫情防控經(jīng)費由公司開支,物資采購列月度物資采購計劃。8.5其他保障行政部要做好班車服務工作。應急預案啟動后,要及時安排車輛接送員工及醫(yī)療救護或者衛(wèi)生防疫人員;節(jié)假日、休息日要做好個人生活安排。培訓與演練培訓公司要做好對員工的宣傳及教育工作,運用宣傳欄、大會宜傳預防新冠肺炎疫情的科普知識,并做好本預案的宣講布置工作,使人人知曉。獎懲對于在新冠肺炎疫情疫情預防和控制工作中表現(xiàn)優(yōu)異的部門和個人予以表揀對預防措施不充分造成疫情發(fā)生甚至造成疫情傳播的部門和個人給予批評和相應的處罰。附則11.1術(shù)語和定義無11.2應急預案備案本預案報各股東方一份。11.3維護和更新本預案每年進行一次更新。11.4制定與解釋本預案由行政部負責解釋。11.5應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。新冠肺炎疫情防控應急預案一個企業(yè)創(chuàng)始人是否能力挽狂瀾,在于你的深度思考能力,或者說思考的底層邏輯-有什么比缺什么更重要。每家企業(yè)要做的事情千頭萬緒,只有抓核心問題,找到核心優(yōu)勢,然后要有決斷力,快速執(zhí)行。事實上,在每一個危機時代,都會涌現(xiàn)出一批成功的企業(yè)。在危機下,什么樣的企業(yè)能夠活下去?那就是效率取勝的企業(yè)。真正的強者,善于從順境中找到陰影,從逆境中找到光亮,時時校準自己前進的目標。同樣的事情,你比別人做得快、做得早就會變得主動。誰能突圍?誰的效率高,誰的行動快,誰的協(xié)同力強,誰就能突圍,所以最關(guān)鍵的就是效率優(yōu)先。搶占一個最有利的時機,用最恰當?shù)姆绞?,必能挽救危機。世界本來就在巨變中,每一次重大事件的發(fā)生,只能讓變化加速到來。這場疫情的到來,將使社會的淘汰速度加快,同時也讓創(chuàng)新加快了步伐。在新冠肺炎疫情面前,你要做的首要事情就是先隱蔽自己,不讓自己馬上被干掉,然后迅速觀察敵情,快速做出判斷和反應。在潛龍勿用的階段,就應該埋頭苦干;該你養(yǎng)精蓄銳時,也別著急出人頭地;人要是到了這種境界,很難做到內(nèi)心不淡定。很多時候,身體上的一些東西,會影響心靈的明白,會影響你心靈的狀態(tài)。這就很像血管中積聚了許多垃圾之后,你的身體就會出現(xiàn)各種各樣的不適一樣。有的人心上明白了,但他們得了病,身體的病痛總是干擾著他們那種非常好的狀態(tài),讓他們沒有辦法好好地修行,這是非常糟糕的事情。還有一些人,明白了一些道理,往往能將別人說得五體投地,但他們控制不了自己的身體。這也跟身體的脈結(jié)有關(guān)系。從本質(zhì)上來說,煩惱雖屬于心理,可也是生理的脈結(jié)使然,打開脈結(jié)之后,許多煩惱都會隨之消失。為什么那些參透大道的人身體更健康?因為他們精通世界萬物的運轉(zhuǎn)邏輯,明白苦難是人生的一部分,明白起伏才是人生的常態(tài),所以他們可以掌控自己的人生!任何戰(zhàn)役面前,最忌諱的就是嘴巴手腳的速度快過了我們的腦袋。你在打任何戰(zhàn)役之前一定要先暫停一下,然后把《孫子兵法》的“道、天、地、將、法”的心法在身體運行一個周天,然后再開始行動。《孫子兵法》說:“道者,令民與上同意也,故可與之死,可與之生,而不危也?!币虼?,要想打贏新冠這場戰(zhàn)役,你要先想清楚,我們打這場仗的初心是什么,師出之名是不是立得住,能否得民心,然后才是這場仗要怎么打。未來商業(yè)競爭的核心,就是是搶占“大眾心智”的制高點。人類文明的進化,就是“高認知”的人對“低認知”的人管理方式的不斷升級。只有我們的使命、愿景、價值觀符合道,立住了,這個公司才能活得長遠。清楚公司的道之后,我們要來判斷目前疫情下的“天”和“地”。《孫子兵法》說:“天者,陰陽、寒暑、時制也;地者,遠近、險易、廣狹、死生也?!碧旌偷刂傅氖莾?nèi)外形勢,我們要判斷清楚。判斷內(nèi)外形勢時,我們常用兩種思維:一種叫“出局看局”,另一種叫“從終局看中局”。做事,就是把一件事情默默做好,它遵循的是“事道”,講究的是“技術(shù)”。做局,就是布置一個系統(tǒng),然后運籌帷幄,它遵循的是“規(guī)則”,講究的是“規(guī)律”。做事的人是在“掙錢”,他們往往靠勞動收入,踏實辛苦的勞動是根本;做局的人是在“賺錢”,他們往往靠渠道、品牌、投資、布局或系統(tǒng)。我們在打仗時,首先要把自己抽離出來去看這個局。很多時候我們焦慮彷徨,看不清楚,是因為我們把自己牢牢鎖在了局里。比如有些業(yè)務一直在虧損,在外人看來早就應該砍掉了,但是很多領(lǐng)導下不了手,因為他入局太深,當局者迷了。此外,出局看局不是要我們做一個冷漠的旁觀者,而是讓自己能夠靜下心來,清晰地判斷外部和內(nèi)部形勢,能夠快速地從終局看中局。只有做局的人才能賺到大錢,因為做局就是在整合各種資源,什么叫整合?把沒有變成有,把有變成多,就叫整合。我們必須看透一個趨勢:未來社會的每一種東西都有明確的歸屬,都有明確的價格,都可以用來買賣,包括人的時間,甚至人的情感。未來,一切價值都可被錢量化。資產(chǎn)可以量化,思維可以量化,生命可以量化,時間可以量化,甚至感情也可以量化,全都是明碼標價的。未來,我們必須有開放的心態(tài),必須要看透一件事:你擁有的每一件東西,沒有一件是徹底屬于你的,包括你的生意,你的房子,你的企業(yè),你的股票等等,你的目的不是徹底擁有他們,而是利用他們。你要通過更新、倒手與贖回實現(xiàn)增值,然后提升自己的格局,推高自己的地位,從而可以配置更多資源。雖然無法對疫情走勢的判斷,但我相信這次疫情的終局所有人都能看到:一定能戰(zhàn)勝疫情,疫情不會影響中國經(jīng)濟大趨勢。疫情對我們工作、生活的影響不會那么快結(jié)束。疫情對經(jīng)濟的影響有滯后性和衍生性。疫情過后我們很多消費習慣會改變。社會的生存法則必將發(fā)生徹底變化,它將改變?nèi)祟惖纳?、生活、生命!當我們對疫情的終局有了判斷以后,對接下來該怎么做能就心中有數(shù)。很多行業(yè)的洗牌是必然的,關(guān)鍵是最后站著的人是不是我們,這是企業(yè)家要去做的。愿我們面對疫情,在困境中找到光亮,戰(zhàn)勝疫情,成為真正的強者。愿企業(yè)面對疫情,在逆境中找到光亮,變革自我,成為真正的強者?!秾O子兵法》說:“將者,智、信、仁、勇、嚴也;法者,曲制、官道、主用也?!弊鼍值淖罡呔辰缡且磺薪圆粸槲宜校磺薪詾槲宜?。任何一場戰(zhàn)役都離不開將和法,要打好抗疫戰(zhàn)只靠公司CEO一個人肯定是不行的,企業(yè)1號位要懂得如何用好將,如何優(yōu)化組織流程,做好排兵布陣。未來你擁有多少資源不再重要,重要的是你能配置多少資源。未來看一個人的能量多大,就看他能做多大的局。很多公司從0到1的時候發(fā)展很快,從1到10就發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)危機,究其原因,就在于很多CEO個人干事能力很強,但排兵布陣的能力太弱。下軍之將盡己之能,中軍之將盡人之力,上軍之將盡人之智。有些領(lǐng)導手下幾十個人,最后活還是自己干,累得要死。不要怨別人,要怨自己,因為你在做下軍之將,盡己之能。有些領(lǐng)導手下幾十個人,雖然活都是別人干,但還是很累,因為誰干什么都要他來安排。不要怨別人,因為你在做中軍之將,盡人之力。領(lǐng)導千萬不要做火車頭,而要做火箭助推器或催化劑,這才是上軍之將。當我們把所有人的智慧激發(fā)出來以后,就會發(fā)現(xiàn)帶團隊越來越輕松,企業(yè)也越來越好。做局的人善于建立系統(tǒng),他們善于把復雜問題簡單化,把簡單問題數(shù)量化,把數(shù)量問題程序化,把程序問題體系化,這就是做局的基本邏輯。作為企業(yè)家,你要做的一件事情,就是點亮同事心中的那盞燈。企業(yè)每年必有三個重要的會,一個是財務預算會,一個是戰(zhàn)略會,還有一個就是人才盤點會。企業(yè)創(chuàng)始人再忙,年底的人才盤點會也一定要參加的。如果你都時刻清楚自己手上有哪些將哪些兵,然后做好排兵布陣,就能走好每一步。除此之外,做局的人都善于看天。新冠肺炎這場戰(zhàn)役既是照妖鏡也是煉金石,是企業(yè)干部梯隊重組的一個機會點,就看各位領(lǐng)導怎么去用好它了。發(fā)揮團隊力量,借力使力。當我們對“道、天、地、將、法”有了清晰的判斷和預估以后,唯一要做的事——快速行動,化危為機。一個企業(yè)的反應能力快不快日常是看不出來的,但一到關(guān)鍵時候就會非常明顯,有些組織的優(yōu)秀領(lǐng)導總會比別人快一步。此外,我們也要知道,有時危機也是一種機遇。比如,有些產(chǎn)業(yè)鏈明明已經(jīng)是企業(yè)的雞肋了,但形勢好的時候我們可能沒有舍棄。目前這種形勢,恰恰給了大家一個毫不猶豫做決定的機會??车綦u肋產(chǎn)業(yè),最大限度保障現(xiàn)金流,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好準備。作為企業(yè)的領(lǐng)導,任何時候我們都要抱著必勝的信念、樂觀的精神,但是要做最壞的打算。你終于發(fā)現(xiàn)人生最強的對手其實自己。一旦你戰(zhàn)勝了自己,如同跳出三界外、不在五行中。萬事萬物、相生相克,生老病死,一切在你心里來去自如。寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒。這次疫情對每個人、每個企業(yè)、整個國家都是一次考驗,不僅僅是考驗響應速度,還要考驗整體協(xié)作能力、內(nèi)在免疫力,以及擺脫危機同時能否平衡發(fā)展的能力。而經(jīng)此疫情危機,也一定是一個加速淘汰和加速升級的過程,那些能升級自己、提升免疫力的企業(yè),將會化危為機,成為強者。那么,我們怎樣在這次疫情中用好團隊的力量,化危為機?1、相信。選擇相信,相信相信的力量。這次疫情,讓很多人真切感受到在線模式的價值。很多公司在這個時間都選擇讓員工在家辦公。相信很多老板對員工在家工作的狀態(tài)其實是不放心的,這個時候,我想和各位企業(yè)家說,請選擇相信,我們要相信相信的力量。潛臺詞是:你不放心也沒辦法,不如選擇放心。見山是山,見水是水。做管理其實很簡單,主要就是換位思考,懂人心,通人性。我們問一下自己,在家辦公時,老板選擇相信我們時,我們的工作自覺性比較高,還是老板擔心監(jiān)督我們時,我們的工作自覺性比較高?我相信大部分人會說前者。別人越相信我們,我們會越自覺。這就是人性。2、協(xié)作。讓每一個人都被需要,用好團隊的力量。雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,讓大部分的中國企業(yè)都已經(jīng)意識到企業(yè)的發(fā)展模式改變了,但是大部分的企業(yè)依然習慣于原有的發(fā)展模式,并未做徹底的變革。企業(yè)固有的發(fā)展模式是在線性、可連續(xù)的條件下展開的,所以大部分的企業(yè)習慣于按照行業(yè)經(jīng)驗、環(huán)境預測以及自有的核心優(yōu)勢安排企業(yè)的發(fā)展,由此而形成的發(fā)展習慣是,在意規(guī)模增長,在意擴張,在意競爭。也習慣地認為,擴大投資才能獲得規(guī)模。但是,事實上,今天企業(yè)發(fā)展的環(huán)境變了,我們所處的環(huán)境不再是線性的、可連續(xù)的,而是非線性的、非連續(xù)性的,會出現(xiàn)斷點,不確定性、不可預測、復雜性才是基本特征。在這樣的環(huán)境下,發(fā)展模式不再是規(guī)模擴張,也不再是行業(yè)成員之間的競爭,你甚至不知道對手是誰,擴大投資也不再能直接獲得規(guī)模。其實,當團隊中每個人越被需要的時候,他們就越有主人翁意識。我們也可以回憶一下,有些人總是游離在團隊之外,看起來沒啥責任心,也沒啥榮譽感,因為很多時候大家在討論商量時,都沒有叫他,那他自然覺得這個團隊沒他什么事。智能協(xié)同是企業(yè)在今天需要擁有的工作方式,因為這種新的工作方式,可以讓組織成員更加具有創(chuàng)造力,并可以發(fā)揮作用;可以讓企業(yè)能夠動態(tài)應對變化;可以讓企業(yè)在價值網(wǎng)絡中,與價值成員更高效地創(chuàng)造價值。智能協(xié)同的工作方式,其核心是精簡組織結(jié)構(gòu),讓組織成員可以更貼近顧客和價值伙伴成員,讓企業(yè)與價值伙伴、顧客之間邊界融合,而由此帶來的是企業(yè)與價值伙伴成員更高效的協(xié)同合作,改變和重構(gòu)價值鏈或者價值網(wǎng)的價值。信心。讓團隊成員共同看見關(guān)鍵行動,點亮同事心中的那盞燈。對機是一種緣,而所謂的緣,有時也是一種信心,一種選擇。心有所欲,便是機緣。你對哪個人最有信心,他就是你的上師;你對哪種方法最有信心,那種方法便最對你的機。在修煉當中,信心是最重要的。所謂“信為功德母”,你對一個人越有信心,就越相信他對你的所有指引,你會一心一意地沿著他為你指明的方向去實踐,甚至不思考他為啥這么說,為啥這么做,也不關(guān)心自己在這實踐當中能獲得一些什么東西。對抗疫情也是一樣,很多公司看起來是一群人在努力,但不少領(lǐng)導仍感覺自己在孤軍奮戰(zhàn)。這時,不要怨別人,是我們自己在做下軍之將或中軍之將。員工工作能不能自覺,自驅(qū)力強不強,取決于你能否把他們的主人翁意識給調(diào)動起來。4、氛圍。學會虛事實做,實事虛做;虛實相生,借假修真,抓住這場機遇,塑造企業(yè)文化。卓越的領(lǐng)導力帶來了有序與高效,而一味在意管控與權(quán)限,則帶來的是混亂并貽誤了戰(zhàn)機。作為領(lǐng)導要抓住每一次機遇,變危為機。在這次疫情中,沒有哪個企業(yè)會成為真正的贏家,但有一個機會是所有領(lǐng)導都能抓住的,那就是以戰(zhàn)養(yǎng)兵,提煉和塑造團隊文化、凝聚企業(yè)人心的機會。本預案遵循“預防為主,防治結(jié)合”“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。三、事件類型和危害程度分析3.1危險源辨識3.1.1所在地區(qū)突發(fā)新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病,職工被傳染。3.1.2職工出差途中新冠肺炎,潛伏期未發(fā)現(xiàn),上班后帶來傳染病源。3.1.3外來人員帶來新冠肺炎源。3.2事件的特性3.2.1新冠肺炎特性3.2.1.1新冠肺炎是常見病多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病,有的可導致后遺癥、殘疾或死亡3.2.1.2我國根據(jù)各種新冠肺炎的傳染性強弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將新冠肺炎分為甲、乙、丙三類。3.2.1.3甲類新冠肺炎是指鼠疫、霍亂。3.2.1.4乙類新冠肺炎是指性肝炎、細菌性和阿米巴性癡疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭痕、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。3.2.1.5丙類新冠肺炎是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、新生兒破傷風、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、癡疾、傷寒和副傷寒以外的性腹瀉病。3.2.2群體性不明原因疾病特性3.2.2.1群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在企業(yè)的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級及以上醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。3.2.2.2群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴重性的特點。這類疾病可能是傳染?。òㄐ掳l(fā)新冠肺炎)、中毒或其他未知因素引起的疾病。3.3事件類型及后果3.3.1重大疫情3.3.1.1新冠肺炎事件:發(fā)生腺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類新冠肺炎流行以及鼠疫、霍亂、炭疽病、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。3.3.1.2群體性不明原因疾病事件:在一定時間內(nèi),發(fā)生涉及兩個及以上省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;或由國務院衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。3.3.2較大疫情3.3.2.1新冠肺炎事件:發(fā)生腺鼠疫病例:發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的新冠肺炎有集中發(fā)病趨勢的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類新冠肺炎較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性性肝炎20例、俐疾30例、其他乙類新冠肺炎30例及以上;發(fā)生丙類新冠肺炎局部流行傾向。3.3.2.2群體性不明原因疾病事件:一定時間內(nèi),在一個省多個縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾?。夯蛴墒〖壭l(wèi)生行政部門認定的相應級(市)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由省級衛(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。3.3.3一般疫情3,3,3.1新冠肺炎事件;發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者:發(fā)生新出現(xiàn)的新冠肺炎確診病人;發(fā)生乙類、丙類新冠肺炎小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、挨或其他乙類、丙類新冠肺炎10例及以上。3.3.3.2群體性不明原因疾病事件:一定時間內(nèi),在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾?。夯蛴傻厥屑壭l(wèi)生行政部門認定的相應級別的群體性不明原因疾病事件。3.3.4后果新冠肺炎主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播,突發(fā)的新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病,可能或嚴重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等,嚴重時會危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展,需要緊急采取措施。3.4事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。3.5事件可能發(fā)生的季節(jié)一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。四、事件分級4.1重大事件:當公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生新冠肺炎、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。4.2較大事件:當公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。4.3一般事件:當公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生新冠肺炎、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。五、應急指揮機構(gòu)及職5.1.1應急指揮部公司成立新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病事件應急指揮部,總指揮由副總經(jīng)理擔任,副總指揮由工會主席擔任,成員由總經(jīng)理工作部、行政事務中心、工會辦公室、安健環(huán)部、財務產(chǎn)權(quán)部、物資采購部、黨群工作部等各部門相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機構(gòu)調(diào)整和人員變動情況,調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。5.1.2應急救援日常管理辦公室應急救援日常管理辦公室設(shè)在行政事務中心,負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。5.2職責5.2,1應急指揮部職責5.2.1.1根據(jù)事件的實際情況、發(fā)展特點確定是否啟動預案。5,2.1.2預案啟動后的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。5.2.1.3應急響應期間,負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構(gòu)聯(lián)系,協(xié)調(diào)應急救援工作,5,2.1.4根據(jù)預案啟動后的處理情況決定結(jié)束應急處置。5.2.1.5組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。5,2.2行政事務中心職責5,2.2.1接受應急指揮部的領(lǐng)導,負責本預案的歸口管理。5.2.2.2負責新冠肺炎疫情及群體性不詳原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)5.2.2.3負責應急物資和防護用品的配備。5.2.2.4負責外部醫(yī)療的聯(lián)系,配合當?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證5.2.2.5組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。5.2.2.6對疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進行深入詳細的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向應急指揮部或上級防疫部門、疾病控制中心報告。5.2.2.7負責后勤保障,對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。5.2.2.8食堂采買要避開源.保證食品的安全性。5.2.2.9負責對住宿部區(qū)域的員工進行監(jiān)督檢查。5.2.3物資采購部職責5.2.3.1保障疫情發(fā)生時公司正常生產(chǎn)的必要物資供應5.2.3.2負責救治病人必需藥品的采夠,臨時隔離點消毒藥品和機械及有關(guān)防護物資的采購。5.2.4黨群工作部職責負責開展應對新冠肺炎疫情及群體性不明原因疾病的宣傳教育和引導工作。5.2.5安健環(huán)部職責5.2.5.1負責廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志。5.2.5.2對非本公司人員如外包部門人員進出公司廠區(qū)或住宿部,要嚴格把關(guān)和檢查。5.2.5.3專人負責公司門口的監(jiān)測設(shè)備如紅外線溫度儀等。5.2.5.4監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作:發(fā)現(xiàn)預案存在不足,督促修編。5.2.6總經(jīng)理工作部職責負責與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應急時的車輛調(diào)用、救護車的日常維護保養(yǎng),確保及時有效出車5.2.7財務產(chǎn)權(quán)部職責及時落實資金,滿足日常預防和疫情發(fā)生時的需要。監(jiān)督各級人員、各部門在疫情時按預案進行工作;發(fā)現(xiàn)預案存在不足,督促修編。5.2.8工會辦公室職責配合有關(guān)部門在發(fā)生新冠肺炎疫情事件時,穩(wěn)定病員及家屬的思想及做好安撫工作。5.2.9其他部門職責其他相關(guān)部門根據(jù)應急指揮部命令,做好應急配合工作。六、預防與預警6.1預防6.1.1員工保持良好的生活習慣,注意飲食衛(wèi)生、均衡,適量運動、注意休息,生活、辦公場所應經(jīng)常通風換氣,保持生活、工作場所干凈,勤洗手、勤曬衣服和被褥,新冠肺炎高發(fā)季節(jié)和新冠肺炎流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動,盡量避免前往空氣流通不暢,人口密集的公共場所。6.1.2行政事務中心、黨群工作部開展對新冠肺炎疫情和群體性不明原因疾病預防的宣傳報道,使廣大員工能及時了解預防知識。6,1.3當?shù)匕l(fā)生大面積新冠肺炎疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,盡可能減少各種會議、集會,盡可能不要安排員工前往新冠肺炎和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。6.1.4當?shù)匕l(fā)生大面積新冠肺炎疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,對公司內(nèi)人員密集場所安排消毒。6.1.5社會上發(fā)生新冠肺炎疫情和群體性不明原因疾病,嚴格控制外來人員進入廠區(qū),尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進入廠區(qū),必要時可配備相應的檢測設(shè)備進行檢查。6.1.6有條件時,在新冠肺炎流行季節(jié)前,對職工進行新冠肺炎疫苗接種。6.1.7對來自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學習的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸新冠肺炎源的人員進行監(jiān)測,必要時對接觸病人或可疑病人進行隔離和醫(yī)學觀察,每天進行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍,向應急指揮部領(lǐng)導小組匯報6.2風險監(jiān)測6.2.1風險監(jiān)測的責任部門:新冠肺炎疫情事件和群體性不明原因疾病由行政事務中心負責與當?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心聯(lián)系,及時獲取疫情信息。6.2.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道:行政事務中心負責搜集、整理、及時監(jiān)控疫情發(fā)展情況,組織匯總各部門人員身體異常情況日報表,對所有可能存在疫情的區(qū)域,聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導或徹底消毒,并對易人群,特別是發(fā)熱病人給予及時監(jiān)控及甄別。6.2.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:當發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等)報告應急救援日常管理辦公室。應急救援日常管理辦公室負責按照規(guī)定要求上報上級各相關(guān)單位6.3預警發(fā)布與預警行動6.3.1預警發(fā)布程序6.3.1.1發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例后疑似病例所在部立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報,各部門每天定時向應急救援日常管理辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由行政事務中心聯(lián)系醫(yī)院進行甄別和處置。6.3.1.2應急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應急指揮部匯報,發(fā)布預警通報,通知各部門作好應急準備。6.3.2預警發(fā)布后的應對程序和措施6.3.2.1發(fā)生新冠肺炎或疑似病例后,實施24小時值班制度,在上級防疫部門專家的指導下對疑似病人及時進行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運,并予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。6.3.2.2制作表格分發(fā)到各部門,組織人員對各部門人員的體溫進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取措施行監(jiān)測.6.3.2.3應急救援日常管理辦公室及時將疑似病人醫(yī)學觀察及治療處理情況向應急指揮部領(lǐng)導報告。6.3.2.4應急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對外來人員及時進行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時向應急指揮部領(lǐng)導報告,同時做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。6.4預警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學觀察排除新冠肺炎例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認康復,廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。應急指揮部根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預警結(jié)束通報。七、信息報告7.1本公司24小時7.2當員工發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病事件時,應立即報告部門主任。報告內(nèi)容包括:時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等。7.3部門主任接報告后,立即報告公司應急救援日常管理辦公室。7.4應急救援日常管理辦公室應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導報告,并根據(jù)應急指揮部意見,通知應急指揮部其他人員。7.5經(jīng)公司應急指揮部同意,應急救援日常管理辦公室向XX市疾病預防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告.7.6突發(fā)事件發(fā)生后,應急救援指揮部應立即用電話、傳真或電子郵件上報集團公司應急辦公室,報告時間最遲不得超過1小時。7.7外部機構(gòu)的聯(lián)系方式見附錄A。八、應急響應8.1響應分級8.1.1發(fā)生一般事件,應急救援日常管理辦公室負責人作為此級響應責任人,并聯(lián)動各部門共同響應的為二級響應。8.1.2發(fā)生重大、較大事件,應急指揮部立即命令啟動“新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”,利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應外。還需要社會相關(guān)應急救援機構(gòu)參與救援的事件為一級響應。8.2響應程序8.2.1應急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報告,根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍,判斷應急響級別。8.2.2二級響應:應急救援日常管理辦公室負責人作為此級響應責任人,馬上到現(xiàn)場確定情況,情況屬實立即啟動應急預案,并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī),通知安健環(huán)部對密切接觸病患的人員進行隔離,通知行政事務中心在值班室設(shè)置隔離室,并聯(lián)動其他各部門,密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢,做好公司日常生產(chǎn)工作.并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動應一級響應。8.2.3一級響應:應急救援日常管理辦公室應立即向應急指揮部領(lǐng)導報告。應急指揮部總指揮接報告后,立即對現(xiàn)場情況進行確認,命令啟動“新冠肺炎疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”,通知應急指揮部所有人員參加應急處理會議。公司各相關(guān)部門同時聯(lián)動,物資采購部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應和臨時急救藥品等物資的采購:黨群工作部和工會辦公室做好疾病宣傳、員工思想引導和善后安撫工作:行政事務中心后勤保障,確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給:應急救援日常管理辦公室負責總調(diào)度,在應急指揮部的指揮下及時、準確向XX市疾病預防控制中心等地方衛(wèi)生部門報告變情情況,以及必要時第一時間向外部應急救援機構(gòu)尋求救援。8.2.4響應行動流程圖見附錄B8.3應急處置8.3,1應急處置要點8.3.1.1發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進出,等待公司應急組織其他人員的到來。8.3.1.2發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。新冠肺炎及疑似新冠肺炎或不明原因疾病人員當天活動的室內(nèi)場所及接觸過的物品、食物等,經(jīng)應急指揮部同意行政事務中心通知安健環(huán)部先行隔離,為醫(yī)療機構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應急指揮部同意,不得解除隔離。8.3.1.3考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能,在公司應急組織機構(gòu)人員到達后,發(fā)現(xiàn)人簡要匯報相關(guān)情況,并根據(jù)應急指揮部安排,執(zhí)行預防傳染他人的隔離措施。8.3.1.4應急處置過程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點,以防傳染。8.3.1.5發(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進行。8.3.1.6應急救援日常管理辦公室人員帶好防護用具,做好自我保護工作,對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時與上級有關(guān)部門進行聯(lián)系或在專家的指導下進行診斷、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。8.3.1.7行政事務中心根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)意見,安排人員選擇合適的藥品,對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法:對價值不大的污染物,采用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對區(qū)域及公司其他部門進行消毒。8.3.1.8行政事務中心配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。8.3.1.9行政事務中心征求專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)人員確認與新冠肺炎及疑似新冠肺炎或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進一步的檢查、觀察、隔離措施。并報告公司應急指揮部。8.3.1.10行政事務中心在住宿部值班室對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。行政事務中心食堂采買要避開源,保證食品的安全性。8.3.1.11安健環(huán)部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志。8.3.1.12安健環(huán)部對非本公司人員因特殊原因需要進入廠區(qū)或住宿部的如外包部門人員等,要嚴格把關(guān)和檢查,并經(jīng)應急指揮部領(lǐng)導同意或領(lǐng)導授權(quán)的人同意后,方可允許其進入廠區(qū)或住宿部.8.3.1.13預案啟動后要在公司門口設(shè)置專

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