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我們的數(shù)活20120904日來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊不知不覺中,我們已置身于一個充斥著指數(shù)的時代。誰都躲不掉。國家統(tǒng)計局會定期發(fā)布關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)的各項指數(shù)居民消費(fèi)價格指數(shù))、PMI(采購經(jīng)理指數(shù))等。資本市場上的各種指數(shù),如上證綜指、恒生指數(shù)、黃金指數(shù)等,每一分鐘的變化,都會讓人心跳不已。各個行業(yè)協(xié)會也紛紛發(fā)布相關(guān)指數(shù)地產(chǎn)價格指數(shù)“中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)”、“基金會透明指數(shù)”等等。公司機(jī)構(gòu)等也不斷研制出各種指數(shù)并積極發(fā)布,如“央視財經(jīng)數(shù)”、“淘寶指數(shù)”等。無論你是不是財經(jīng)從業(yè)人員,一些專業(yè)或者不專業(yè)的指數(shù),你早已耳熟能詳:二季GDP增速符合預(yù)期嗎?月CPI會像以前一樣“2嗎?上證綜指,“鉆石底”還是“暫時底”?古人出門先看黃歷,我們先看指數(shù)。今年8月,國家統(tǒng)計局公布月CPI比上漲創(chuàng)個月新低時,據(jù)說,老大媽在買菜時都會看看青菜豆腐當(dāng)天是不是降價了當(dāng)然大媽有些失望。我們早已習(xí)慣關(guān)注各種指數(shù)被各種指數(shù)指導(dǎo)量、判斷、改變自己的生活,只到某一天。最受爭議的數(shù)1
中華民族復(fù)興指數(shù)今年8月,一份關(guān)于“中華民族復(fù)興指數(shù)”的報告,引起了廣泛關(guān)注和集體吐槽。對于“中華民族偉大復(fù)興”已經(jīng)完成了總?cè)蝿?wù)的中國將于2049年進(jìn)入第一世界的結(jié)論,網(wǎng)友乃至業(yè)內(nèi)專家都紛紛對報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提出異議。面對各種質(zhì)疑報告的發(fā)布者家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇信心滿滿。楊宜勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,復(fù)興指數(shù)的研究“要在世界范圍內(nèi)看的指標(biāo)和數(shù)據(jù)都際可比性的數(shù)據(jù)比如教育,楊宜勇表示,從中國的全民受教育年限來看,中國的教育水平在全世界范圍內(nèi)還是可以的普通人感受的亂收費(fèi)上學(xué)難,并不在這個研究的范疇之內(nèi)。醫(yī)療也一樣,中國的人均預(yù)期壽命是74.8,比許多國家都長,普通人關(guān)心的看病難、看病貴也不是“國際可比的指標(biāo)”??偠灾且桓雍暧^的國際可比性報告。何況這份報告的編制還沒拿國家一分錢他和同事兩個人業(yè)余自發(fā)的研究。對于未來在沒有資金或撥款的情況下是否還會繼續(xù)監(jiān)測?楊宜勇直言:“陳景潤當(dāng)年做研究也沒有撥款,研究肯定要做,但是不著急,不能老監(jiān)測,過個3~5再做一次?!苯忉寶w解釋較真的網(wǎng)友們還是對復(fù)興的內(nèi)涵標(biāo)的選用是否客觀等問題繼續(xù)存疑一些從事指數(shù)研究的專家也表示學(xué)研究不要提一些花哨的概念,不能浮躁。既中華民族復(fù)興指數(shù)是一份兩人參與業(yè)余愛好”之作,在一番喧囂之后,對于它的爭議將逐漸冷卻。但由此引發(fā)的公眾對于指數(shù)研究的好奇并沒有停止。2
除了CPI、上證綜指等眾所周知、專業(yè)的指數(shù)外,還有哪些重要指數(shù)?誰在研究?研究什么?目的是什么?最敏感的宏指數(shù)中國經(jīng)濟(jì)景指數(shù)為中央政策的預(yù)調(diào)微調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心定期發(fā)布,包括先行指數(shù)、一致指數(shù)、滯后指數(shù)和預(yù)警指數(shù)。中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告國經(jīng)濟(jì)周刊景氣指數(shù)的目的是分析經(jīng)濟(jì)的短期波動,有月度的反映,景氣分析就是監(jiān)測短期波動也就是需求的變化對經(jīng)濟(jì)波動未來走向的預(yù)判,進(jìn)一步為中央政策的預(yù)調(diào)和微調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù)。簡單地說,就是要“避免經(jīng)濟(jì)大起大落,要采取相反方向調(diào)控,經(jīng)濟(jì)可能要大起的時候,給它壓一壓;經(jīng)濟(jì)有可能大落的時候,給它提一提”。潘建成說,比如覺得經(jīng)濟(jì)可能有大的下滑趨勢,我們可以建議貨幣政策相應(yīng)地放松一點(diǎn),流動性放松一點(diǎn),利率降低一點(diǎn)款準(zhǔn)備金率降低一點(diǎn)等就是景氣指數(shù)分析的意義。對于最新一期7月份的景氣指標(biāo)建成表示在經(jīng)濟(jì)情況還比較復(fù)雜還處于下滑的過程中來下滑趨勢趨緩,三季度見底,四季度回落?!翱偠灾?個指數(shù)綜合反映中國景氣指數(shù),要綜合看,也還有繼續(xù)改進(jìn)的空間?!弊盍餍械闹该裆笖?shù)會成為考核官員的標(biāo)準(zhǔn)嗎3
當(dāng)政府的唯GDP論飽受爭議之時注民生動態(tài)的民生指數(shù)成為許多學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)、甚至各地政府爭相研究的對象。其中名氣最大的由全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈牽頭國人大財經(jīng)委立項的民生指數(shù)課題組吳曉靈此前接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時曾表示,做此課題的初衷是“希望各級政府重視民生,而不僅僅是GDP的增長”,報有可能在年底發(fā)布;后來則表示,指標(biāo)還不太完善,要再做一兩年努力之后,再向社會公布。一位參與過該課題研究的專家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,吳曉靈帶領(lǐng)的課題組所涉及的規(guī)模非常龐大觀調(diào)查還有客觀統(tǒng)計,而且全31省份“求全求美,所以目前還很難做出來”。今年6月由北京師范大學(xué)管理學(xué)院政府管理研究院聯(lián)合發(fā)布的《2012國民生發(fā)展報告》進(jìn)入公眾的視線。該報告的負(fù)責(zé)人北京師范大學(xué)管理學(xué)院執(zhí)行院長政府管理研究院院長唐任伍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,這是北師大第二次發(fā)布民生發(fā)展報告?zhèn)戎貙χ袊〖壝裆U吓c改善進(jìn)行橫向比較。該指數(shù)構(gòu)建了三大一級指標(biāo)、個二級指標(biāo)、27個三級指標(biāo)、62四級指標(biāo),并對全國除港澳臺、西藏外30省(、市)生發(fā)展情況進(jìn)行了定量分析。從今年的調(diào)查情況看,綜合排名前五位的是北京、上海、浙江、江蘇和天津,云南、甘肅、貴州則位列最后三名。除此之外,一些省市也開始研究和發(fā)布自己的民生報告。2009年,浙江省統(tǒng)計局率先公布了省級民生指數(shù)。2011年下半年州社情民意研究中心也發(fā)布“廣東省城鎮(zhèn)基本民生價指數(shù)”。唐任伍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,各省份發(fā)布的報告是立足在本省份角度的研究和學(xué)者們著眼全國的民生報告肯定不同4
省份作的報告好處是既著眼本省份發(fā)展也是對民意的一次很好的主觀調(diào)查發(fā)展水平比較高的省份往往更關(guān)注民生對于民生指數(shù)是否可以成為取代GDP,成為政府考核政績的又一標(biāo)準(zhǔn),學(xué)者們的態(tài)度各不相同。吳曉靈曾明確告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,研制民生指標(biāo),并不是要作為一種地方政府的考核體系的是需要社會輿論來解讀甚至表示最終結(jié)搞排名、正向激勵”,以平均值的形式由各省份和社會解讀。對此,唐任伍有著不同的見解。他認(rèn)為,未來民生指數(shù)就應(yīng)該納入政府評價指標(biāo),以民生指數(shù)考察官員,拋棄唯G。因為民生指數(shù)更能反映一個地方民生發(fā)展的質(zhì)量未來的民生發(fā)展指數(shù),要做成一個綜合指數(shù),既要有經(jīng)濟(jì)增長,也要有人與自然的和諧發(fā)展如果一個地方真的是唯民生崇拜的話,那它真是一個為老百姓服務(wù)的政府?!碧迫挝檎f。最環(huán)保的指中國綠色發(fā)指數(shù)“這點(diǎn)必須引起有關(guān)部門的重視”近年來隨著氣候問題越發(fā)受到人們的關(guān)注一份關(guān)于地方政府在資源節(jié)約等方面的考核指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生今年8北京師范大學(xué)科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究基地統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心等編制的2011中國綠色發(fā)展指數(shù)發(fā)布。報告負(fù)責(zé)人北師大學(xué)術(shù)委員會副主任李曉西教授告《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,該項目旨在通過對55指標(biāo)的分析,將綠色發(fā)展指標(biāo)體系分成經(jīng)濟(jì)增長綠化度環(huán)境承載潛力和政府政策支持度三個部分并排序?!皥蟾娆F(xiàn)階段并不會成為考核官員的硬指標(biāo)但卻是中國在建立一套自己的綠色發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系和指數(shù)測算體系的探5
索?!崩顣晕鞲嬖V記者,在最新的報告中,北京、天津、廣東三省份名列2011中國省份綠色發(fā)展指數(shù)前三位,而深圳、??诤涂死斠绖t排名中國城市綠色發(fā)展指數(shù)前三最后三座城市則為鄭州、蘭州和西寧事實上,綠色發(fā)展指數(shù)的重災(zāi)區(qū)主要集中在中部地區(qū)點(diǎn)必須引起有關(guān)部門的重視西說。近期“最受視”的指數(shù)全國城市文程度指數(shù)地方政府政績的重要體現(xiàn)今年6月中央文明辦發(fā)布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》,這個指數(shù)可謂是近期各省份政府最“重視”的指數(shù)。據(jù)悉該指數(shù)共設(shè)置了5個測評類別分別是精神文明重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公益活動、公共關(guān)系2012年度新版測評標(biāo)準(zhǔn)總分為100分城市文明程度指數(shù)測評組將采取明察與暗訪結(jié)合的方式照公共環(huán)境共秩序益活動、公共關(guān)系和重點(diǎn)工作等共計30項95條考核內(nèi)容對申報城市在—8月間進(jìn)行走訪和調(diào)查。一時間各地政府網(wǎng)站地方媒體的頭版頭條都出現(xiàn)了關(guān)于“狠抓”、“全力備戰(zhàn)”、“再迎大考”甚至是“落實責(zé)任,努力高分通過”的標(biāo)語和會議。某市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上表示評組是帶著放大鏡來的,一把尺子量到底,沒有變通的余地”,激勵與會人員,要重視檢查、充分展現(xiàn)城市形象。各地政府之所以如此重視這次檢查據(jù)知情人士透露根據(jù)中央文明辦“一年一測,三年一評”的考核模式,全國所有文明城市和文明城市提名資格城市每年都將進(jìn)行城市文明程度指數(shù)測評次測評結(jié)果將納入創(chuàng)建全國文明城市總測評成績直關(guān)系到2014年申報城市能否參選全國文明城市,而全國文明城市在某種程度上說也是政府政績的一個重要體現(xiàn)該人士也6
表示明程度的評定不同于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核可以注水的間很大從實際上真正提高城市的形象還是要從日常生活做起而不是突擊應(yīng)付檢查。國際知名指道瓊斯指數(shù)編制于1884,是世界上歷史最為悠久、使用最廣、最有影響的股票指數(shù),由4種股價平均指數(shù)構(gòu)成。標(biāo)
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