廣東省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法（全文）

XX年廣東省漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理方法（全文）根據(jù)《中華人民共和國平安消費(fèi)法》《廣東省平安消費(fèi)條例》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本方法。下面是為您精心的關(guān)于廣東省漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理方法全文內(nèi)容，僅供大家參考。第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理，防止和減少消費(fèi)平安事故，保障漁民生命財產(chǎn)平安，根據(jù)《中華人民共和國平安消費(fèi)法》《廣東省平安消費(fèi)條例》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本方法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶的平安消費(fèi)及其監(jiān)視管理活動，適用本方法。第三條漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實平安消費(fèi)主體責(zé)任。漁業(yè)船舶船長對漁業(yè)船舶的平安消費(fèi)承擔(dān)直接責(zé)任。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁業(yè)船舶平安消費(fèi)工作的指導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門依法履行漁業(yè)船舶平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁業(yè)船舶平安消費(fèi)工作的監(jiān)視檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)。第五條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶平安消費(fèi)的監(jiān)視管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶平安消費(fèi)的相關(guān)監(jiān)視管理工作。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動漁業(yè)船舶更新改造，鼓勵和引導(dǎo)使用標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)船舶，進(jìn)步漁業(yè)船舶平安閑航性;劃定并公布漁港水域，加強(qiáng)漁港、避風(fēng)塘等防災(zāi)減災(zāi)公共根底設(shè)施的建立、管理和維護(hù)，進(jìn)步漁業(yè)船舶平安消費(fèi)保障才能。第七條漁港范圍內(nèi)消費(fèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行消防平安職責(zé)，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防平安責(zé)任人。漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)船舶平安消費(fèi)崗位責(zé)任制，按照規(guī)定裝備適任漁業(yè)船員(以下簡稱船員)，配置和使用消防、救生等平安消費(fèi)設(shè)備，安裝電子身份識別標(biāo)簽，定期保養(yǎng)漁業(yè)船舶，確保漁業(yè)船舶平安閑航。漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者為企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)裝備漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理人員，制定漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理制度及應(yīng)急預(yù)案，建立平安消費(fèi)管理檔案和考核與獎懲制度，定期組織開展?jié)O業(yè)船舶平安消費(fèi)宣傳教育。漁業(yè)船舶平安消費(fèi)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定由省人民政府漁業(yè)行政主管部門另行制定。第八條漁業(yè)船舶船長應(yīng)當(dāng)落實船員崗位平安消費(fèi)職責(zé)以及航行平安、跟幫消費(fèi)等平安消費(fèi)制度;定期組織檢查平安消費(fèi)設(shè)備、證書證件、船員裝備以及漁業(yè)船舶適航等情況，排查消費(fèi)平安事故隱患，落實整改措施。船員在船工作期間應(yīng)當(dāng)履行船員職責(zé)，服從指揮和管理，按照規(guī)定使用平安消費(fèi)通信指揮系統(tǒng)終端，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)向船長報告并及時排除。第九條制止?jié)O業(yè)船舶從事以下活動：(一)違法載客或者從事休閑漁業(yè)等活動;(二)擅自改變船體構(gòu)造;(三)危險天氣警報未解除情況下出航;(四)超過核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級航行和作業(yè);(五)在主航道、通航分道、橋梁水域、樞紐閘口水域、橫水渡口水域、錨地、碼頭前沿以及盤旋水域等通航密集區(qū)域從事捕撈活動;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他制止活動。被責(zé)令停航的漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)按照要求整改前方可從事漁業(yè)消費(fèi)活動。第十條任何單位和個人不得侵占、損壞漁業(yè)船舶助航、導(dǎo)航、通信、消防等公共平安設(shè)施設(shè)備。造成公共平安設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對損壞的公共平安設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)船舶平安消費(fèi)責(zé)任管理年度目的和工作措施，將漁業(yè)船舶平安消費(fèi)納入平安消費(fèi)責(zé)任制考核，落實事故責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確漁業(yè)船舶平安消費(fèi)責(zé)任人，落實平安消費(fèi)規(guī)章制度，建立漁業(yè)船舶跟幫消費(fèi)制度和漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理臺賬，催促漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者以及船長依法消費(fèi)，加強(qiáng)平安消費(fèi)宣傳教育、培訓(xùn)。第十二條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)視管理職責(zé)：(一)宣傳貫徹漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，普及漁業(yè)船舶平安消費(fèi)知識;(二)組織施行漁業(yè)船舶平安消費(fèi)分類監(jiān)管，開展?jié)O業(yè)船舶平安檢查及平安隱患排查、治理工作;(三)組織施行漁業(yè)船舶平安消費(fèi)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶平安消費(fèi)應(yīng)急處置;(四)開展?jié)O業(yè)船舶平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立，建立漁業(yè)船舶平安消費(fèi)動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng);(五)調(diào)查與處理漁業(yè)船舶水上事故;(六)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展?jié)O業(yè)船舶平安消費(fèi)監(jiān)視管理;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)視管理職責(zé)。第十三條縣級以上人民政府平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)視漁業(yè)船舶平安消費(fèi)管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處無照修建漁業(yè)船舶和銷售假冒偽劣船用產(chǎn)品的行為。縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)漁港消防船的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)視漁業(yè)碼頭、漁港內(nèi)油庫、漁業(yè)船舶修造等單位及在港漁業(yè)船舶落實消防平安措施。海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理漁港水域外發(fā)生的漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間的水上交通事故，追查肇事逃逸船舶，但是，與軍事船舶、參加比賽的體育運(yùn)動船艇之間的水上交通事故除外。漁業(yè)船舶檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法對漁業(yè)船舶設(shè)計、制造、改造、修理單位進(jìn)展監(jiān)視管理，依法檢驗漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品。海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮海上遇險人員搜尋救助。第十四條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實平安消費(fèi)措施，明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶平安消費(fèi)工作。第十五條各級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)開展平安消費(fèi)監(jiān)視檢查時，可以采取以下措施：(一)要求被檢查單位或者個人提供漁業(yè)船舶和船員的證書證件、平安消費(fèi)管理制度、防臺風(fēng)預(yù)案、平安消費(fèi)管理檔案等有關(guān)文件和資料;(二)要求被檢查單位或者個人對漁業(yè)船舶平安消費(fèi)的有關(guān)問題作出說明;(三)進(jìn)入被檢查漁業(yè)船舶或者漁業(yè)船舶消費(fèi)場所進(jìn)展勘查、取證;(四)責(zé)令改正違背漁業(yè)船舶平安消費(fèi)規(guī)定的行為。第十六條對被責(zé)令改正的漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)通報漁業(yè)船舶所有者戶籍所在地或者企業(yè)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)居民委員會、村民委員會監(jiān)視漁業(yè)船舶落實改正措施。第十七條漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳落實平安消費(fèi)法律法規(guī)，催促落實平安消費(fèi)根本要求，配合有關(guān)部門開展平安消費(fèi)管理和檢查。第十八條船員和社會公眾可以向漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)舉報漁業(yè)船舶事故隱患和平安消費(fèi)違法行為。漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時核查，并依法查處。第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織指導(dǎo)，健全預(yù)警預(yù)報信息機(jī)制，完善應(yīng)急處置配套設(shè)施建立和遇險人員撤離、安置以及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)配套措施，做好物資儲藏。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織漁業(yè)船舶自救互救以及漁業(yè)船舶回港和漁民上岸避險，并按照規(guī)定上報有關(guān)情況。第二十條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂并組織施行漁業(yè)船舶平安消費(fèi)應(yīng)急預(yù)案，組織漁業(yè)船舶開展應(yīng)急演練。第二十一條漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者以及船長應(yīng)當(dāng)關(guān)注天氣動態(tài)，并服從當(dāng)?shù)厝嗣裾笓]，按照要求落實漁業(yè)船舶避風(fēng)、避險措施。第二十二條漁業(yè)船舶發(fā)生消費(fèi)平安事故或者遭遇險情時，應(yīng)當(dāng)積極開展自救，并立即向漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門報告，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾退丫葯C(jī)構(gòu)指揮。在危及船員生命平安的緊急情況下，船長應(yīng)當(dāng)及時作出棄船決定，并最后離船。第二十三條漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門，并進(jìn)展應(yīng)急處置。第二十四條縣級以上人民政府可以建立漁業(yè)船舶海難搜救互助金，補(bǔ)償和獎勵積極參與漁業(yè)船舶遇險搜尋救助的單位和個人，救助因事故導(dǎo)致生活困難的人員。漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法為船員購置工傷保險。第二十五條各級人民政府、漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)監(jiān)管單位及其工作人員違背本方法規(guī)定，未履行漁業(yè)船舶平安消費(fèi)工作職責(zé)的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十六條違背本方法規(guī)定，有以下情形之一的，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者為單位的，處5000元以上5萬元以下罰款;漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者為個人的，處500元以上1000元以下罰款：(一)未裝備適任船員的;(二)未配置或者使用平安消費(fèi)設(shè)備的;(三)未安裝電子身份識別標(biāo)簽的。第二十七條漁業(yè)船舶船長違背本方法第八條規(guī)定，未落實船員崗位平安消費(fèi)職責(zé)或者航行平安、跟幫消費(fèi)等平安消費(fèi)制度的，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)予以警告。第二十八條漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者以及船長違背本方法第二十一條規(guī)定，不服從指揮，未按照要求落實避風(fēng)、避險等措施的，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬漁政監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正;拒不改正的，漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者為單位的，處10萬元以下罰款，對其責(zé)任人處5000元罰款;對船長以及漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者為個人的，處500元以上1000元以下罰款，造成漁業(yè)船舶消費(fèi)平安事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十九條違背本方法規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十條本