2023安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案-15

第頁2023平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事務(wù)，為了限制事故的開展，經(jīng)常須要預(yù)先打算應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才標準嗎？下面是我為大家收集的平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡送大家共享。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

一、總那么

1、編制目的

為加強水利工程平安生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程平安生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作剛好、高效、有序地進行，妥當處置事故、解除隱患，有效地防范各種平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度削減人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?及?水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定?等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定，結(jié)合水利系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。統(tǒng)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)平安生產(chǎn)事故的重大決策，確定要實行的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)狀況及險情上報,組織做好相關(guān)的協(xié)作工作。

三、日常管理機構(gòu)

水務(wù)局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善突發(fā)平安生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急學(xué)問和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)警與報告

水務(wù)局突發(fā)重大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致平安事故信息后，要親密關(guān)注事態(tài)進展，并根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急打算和預(yù)防工作，事態(tài)嚴峻時剛好上報給水利局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

事故〔險情〕發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應(yīng)馬上向水務(wù)局報告。事故報告包括以下內(nèi)容：

〔1〕事故發(fā)生的時間、地點；

〔2〕遇險人數(shù)；

〔3〕事故的緣由、性質(zhì)；

〔4〕事故四周環(huán)境；

〔5〕已經(jīng)實行的救助措施和救助要求；

〔6〕事故報告單位、人員、通信方法。

指揮小組接到事故報告后，馬上向縣人民政府報告。

五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

1、應(yīng)急響應(yīng)的原那么

發(fā)生平安突發(fā)事故時，各相關(guān)部門根據(jù)分級響應(yīng)的原那么啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時，要遵循突發(fā)平安生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實際狀況和預(yù)防限制工作的須要，剛好調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別，并做好善后處理工作。突發(fā)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要實行邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效限制事態(tài)開展。

2、應(yīng)急響應(yīng)

嚴格根據(jù)上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原那么,報上級主管部門執(zhí)行。

六、附那么

本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)說明。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

一、總那么

〔一〕編制目的

根據(jù)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的原那么，為進一步提高全鎮(zhèn)保障平安生產(chǎn)工作和處置突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的實力，確保突發(fā)平安生產(chǎn)事故處置剛好、有效，最大限度削減人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定開展。

〔二〕編制依據(jù)

依據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

〔三〕分類分級

本預(yù)案中的平安生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴峻社會危害，危及公共平安的緊急事務(wù)。

依據(jù)平安事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危急化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事務(wù)等。

2、公共衛(wèi)生事務(wù)。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明緣由疾病，食品平安，動物疫情，嚴峻影響公眾健康和生命平安的事務(wù)。

上述平安事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類平安事故可能和其他類別的事務(wù)同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事務(wù)，應(yīng)當詳細分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

〔四〕工作原那么

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)平安和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的削減平安生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常常性地做好應(yīng)對平安事故的思想打算、預(yù)案打算、機制打算和工作打算。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主〞的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企〔事〕業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)平安生產(chǎn)突發(fā)事務(wù)處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法標準，加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)平安生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)工作標準化、制度化、法制化。

5、快速反響，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技，提高素養(yǎng)。采納先進的預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的科技水平和指揮實力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的綜合實力。

〔五〕應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特殊重大、重大突發(fā)公共事務(wù)的標準性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特殊重大、重大突發(fā)公共事務(wù)的處置。

2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型平安生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦〔中心〕制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。

〔1〕自然災(zāi)難：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)難和森林火災(zāi)等。

〔2〕事故災(zāi)難：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類平安事故、火災(zāi)事故、危急化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事務(wù)等。

〔3〕公共衛(wèi)生事務(wù)：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食品平安、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴峻影響公眾健康和生命平安的事務(wù)。

〔六〕社會平安事務(wù)：主要包括各類恐怖攻擊事務(wù)、民族宗教事務(wù)、經(jīng)濟平安事務(wù)、涉外突發(fā)事務(wù)和。

上述各類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)可能和其它類別的事務(wù)同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事務(wù)，各部門應(yīng)當詳細分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的性質(zhì)、嚴峻程度、可控性和影響范圍，原那么上可分為特殊重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機關(guān)各部門要依據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，主動與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當依據(jù)實際狀況改變，由制定單位剛好修訂。

二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急隊：

隊長：李繼錄

副隊長：吳曉晨

隊員：第一組：邢彥宏、周炳宏、劉錦飛、丁大偉、柳安蘇、維正華、凌霄、吳建新、何亞龍、王世澤、杜立、喬橋、劉錦業(yè)、張良孝、許廣德。

其次組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，探討確定、部署和推動全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)分工，負責(zé)相應(yīng)類別平安生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機構(gòu)

依據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)當，分管平安的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、預(yù)料、預(yù)警

各村會要針對各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，完善預(yù)料預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早覺察、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析探討，對可能發(fā)生平安生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)料。

突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)進入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)應(yīng)急指揮部可以依據(jù)須要，實行轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報告

較大平安生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在馬上實行措施限制事態(tài)的同時馬上照實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府剛好向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何平安生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)馬上派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，限制事態(tài)并將處置狀況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情確定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍，幫助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要親密跟蹤事務(wù)開展態(tài)勢，剛好傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和催促落實工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置平安生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原那么要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參加應(yīng)急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門供給應(yīng)急保障，剛好向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展狀況；剛好探討處理其他重大事項。

4、擴大應(yīng)急

發(fā)生特殊重大平安生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力氣無法限制和消退其嚴峻危害時，須要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)程序?qū)嵭杏欣谙拗剖聭B(tài)的特別措施并向縣政府報告。

5、應(yīng)急結(jié)束

平安生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危急因素消退后，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

五、后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位幫助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對平安生產(chǎn)事故造成傷亡的人員剛好進行醫(yī)療救助或賜予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥當安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定賜予補償。

2、調(diào)查與評估

特殊重大、重大和較大平安生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

六、應(yīng)急保障

〔一〕各村企〔事〕業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)協(xié)作，增加救援實力。任何突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)剛好派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要主動組織治保巡邏隊、民兵和廣闊群眾幫助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，限制事態(tài)開展。

〔二〕鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲藏等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會開展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)平安生產(chǎn)事務(wù)影響較大的行業(yè)、企〔事〕業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要剛好探討制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門〔政府〕審批。

〔三〕鼓勵自然人、法人或者其它組織，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和救濟。

七、宣揚和培訓(xùn)

各村、各部門要廣泛宣揚應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增加公眾的責(zé)任感和自救、互救實力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置實力。

八、責(zé)任與獎懲

鎮(zhèn)政府對參與平安生產(chǎn)事故處置工作做出突出奉獻的集體和個人賜予表彰嘉獎；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要狀況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)賜予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

一、總那么

〔一〕目的

為進一步提高對恐怖事務(wù)、社會平安事務(wù)的應(yīng)急處置實力，剛好、高效、妥當?shù)靥幹冒l(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事務(wù)和社會平安事務(wù)，指導(dǎo)和標準各類恐怖、平安事務(wù)的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)平安，確保在緊急狀況下快速撤離，剛好限制事態(tài)開展，維護國家平安和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

〔二〕工作原那么

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原那么?？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，親密協(xié)作，快速反響，高效、妥當?shù)卦谌h人防系統(tǒng)開展社會平安事務(wù)處置工作。

2、屬地管理原那么。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事務(wù)、平安事務(wù)，由人防部門協(xié)調(diào)公安、平安、消防部門組織處置，縣人防部門供給組織專家、技術(shù)支持。

3、重點部位重點保護原那么。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時保護人民群眾生命平安的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事務(wù)、平安事務(wù)的重點部位，平常做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事務(wù)的打算，向不發(fā)生或者避開發(fā)生恐怖事務(wù)、平安事務(wù)努力，一旦覺察恐怖事務(wù)、平安事務(wù)，要向公安、平安、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，快速處置。

4、削減損失原那么。盡最大努力和可能，最大限度地避開和削減在人防工程內(nèi)的人員傷亡，削減財產(chǎn)損失和社會影響，盡快復(fù)原人防工程內(nèi)秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)平安，維護國家平安和利益。

5、留意平安原那么。覺察恐怖事務(wù)和平安事務(wù)后，參加現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要留意自身的人身平安，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和支配，避開出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。

〔三〕編制依據(jù)

?中華人民共和國人民防空法?、?中華人民共和國消防法?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?黑龍江省實施條例?、?黑龍江省處置恐怖事務(wù)總體預(yù)案?、?關(guān)于開展人員密集場所消防平安疏散通道、平安出口專項治理的實施看法?。

〔四〕適用范圍

本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事務(wù)、社會平安事務(wù)，主要包括：

1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行攻擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的；

2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危急方法危害公共平安，制造恐怖事務(wù)或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威逼、生化威逼、放射性威逼等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而有意傳播，嚴峻擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他緣由引發(fā)重大火災(zāi)的；

6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成肯定危害的。

二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

1、設(shè)立人防突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)?？h人防突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

2、縣人防突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

3、縣人防突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)當，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)當，成員由平安、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

4、縣人防突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

〔1〕干脆負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作。

〔2〕組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會平安事務(wù)各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、平安、消防和防疫等部門處置突發(fā)事務(wù)。

〔4〕新聞宣揚部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

〔5〕依據(jù)須要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護、保護現(xiàn)場。

〔6〕組織相關(guān)反恐怖和平安工作專家組，主動開呈現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策供給專家建議和決策依據(jù)。

人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程運用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參與。現(xiàn)場指揮設(shè)在當?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

〔1〕在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會平安力氣和資源，開展處置工作。

〔2〕隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置狀況，提出處置建議，負責(zé)總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。

〔3〕負責(zé)指揮恐怖事務(wù)，社會平安事務(wù)的處置工作。

〔4〕特別狀況下，可先行實行緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

〔5〕平常現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組〔通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救援組、待命組〕，一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù)，馬上啟用各組，快速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進行有效處置。

三、組織體系運作和處置措施

發(fā)生突發(fā)事務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要仔細履行各自職責(zé)，快速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實施和行動終止三個階段：

1、啟動預(yù)案

接到上級通報和平常收集駕馭的狀況，適時推斷事務(wù)的真實性。

〔1〕己利用人防工程內(nèi)覺察恐怖事務(wù)、社會平安事務(wù)后，工作人員馬上向中控室報警，并說明事發(fā)地點及危害程度，中控室值班人員必需快速綜合各項信息，馬上做出推斷，視不憐憫況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當?shù)毓矙C關(guān)報告，并馬上切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

〔2〕已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員馬上向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點及危害程度，中控室工作人員，必需快速綜合各項信息，馬上做出推斷，視不憐憫況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并馬上切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

〔3〕正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，仔細探討查找相關(guān)圖紙和資料，推斷人防工程歸屬，醞釀提出處置看法。

2、處置實施

從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內(nèi)容：

已利用人防工程內(nèi)覺察恐怖事務(wù)、社會平安事務(wù)后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要仔細履行各自職責(zé)，快速開展處置，待公安、平安、消防和防疫部門到來后，主動協(xié)作四個部門開展行動。

〔1〕有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，根據(jù)任務(wù)分工，實行固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要供給事發(fā)前后有關(guān)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動供給決策依據(jù)。公安、消防快速撲滅火災(zāi)，實施工程搶險，解除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員主動幫助，親密協(xié)作，限制事態(tài)開展。領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)事務(wù)性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，聽從吩咐，實行各種預(yù)防性緊急措施，嚴防恐怖事務(wù)、社會平安事務(wù)再次發(fā)生。

〔2〕對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)靜，啟用人防工程運用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊幫助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。

〔3〕正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位根據(jù)當?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案進行處理，當?shù)厝朔啦块T負責(zé)催促檢查，必要時可供給專家進行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門干脆管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報上級人防部門備案。

3、行動終止

從事務(wù)危害得到有效限制消退，至各專業(yè)力氣回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：

〔1〕確立終止條件，適時做出決策

現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事務(wù)得到有效限制，危害已消退，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置狀況和各方面的看法后，做出終止處置行動的決策。

〔2〕評估事務(wù)后果，妥當支配善后工作

參與處置突發(fā)事務(wù)的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估，提出行動終止看法，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部依據(jù)上述單位看法抓好落實。屬地政府依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，仔細做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消退公眾的心理恐慌，盡快復(fù)原正常秩序。

四、應(yīng)急行動保障措施

1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事務(wù)，社會平安事務(wù)信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順當進行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時的通信須要，屬地人防部門、人防工程運用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好?，F(xiàn)有的消防設(shè)備必需到達消防部門標準，取得合格證，實行日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3、物資器材打算要齊全。人防工程運用單位必需備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃命器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

4、后勤支援剛好。屬地人防辦和工程運用單位要儲藏肯定工程維護資金，上級人防部門和財政部門要供給局部搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。

5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程運用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特殊對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防平安學(xué)問、反恐怖和社會平安學(xué)問培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防平安和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防平安、反恐怖、社會平安根本熟識的業(yè)余專業(yè)隊伍。

6、日常防范要常常。屬地人防部門和人防工程運用單位要加強對反恐怖、社會平安方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強特地人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲得預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

突發(fā)事務(wù)結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探討解決在突發(fā)事務(wù)后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟補償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

2、社會救助

對在突發(fā)事務(wù)后遭遇損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解駕馭根本狀況，實行各種措施實施救助，針對每個人的不憐憫況，開展敏捷多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

3、仔細總結(jié)

突發(fā)事務(wù)結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出具體的調(diào)查報告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事務(wù)中的閱歷教訓(xùn)，提出改良工作的建議，弄清事實，分清責(zé)任，妥當處理。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

為切實有效應(yīng)對這次暴雪災(zāi)難，防范、處置今后因災(zāi)難性天氣帶來的.各種自然災(zāi)難,最大限度地削減損失，保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的平安，維護教化教學(xué)秩序的穩(wěn)定，我局制訂了?**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)難防衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請仔細學(xué)習(xí)貫徹，參照制訂本單位工作預(yù)案，做好學(xué)校氣象災(zāi)難防衛(wèi)工作。

一、總那么

〔一〕制定目的

為了有效防范、處置因災(zāi)難性天氣帶來的各種自然災(zāi)難,最大限度地削減各類損失，切實保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的平安,維護教化教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教化事業(yè)的可持續(xù)開展,依據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災(zāi)難防衛(wèi)工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。

〔二〕適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處置。

〔三〕工作原那么

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命平安放在氣象災(zāi)難防衛(wèi)工作首位，把氣象災(zāi)難的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視災(zāi)難性天氣，仔細做好各項防范工作。

2、落實責(zé)任，加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一指揮下開展氣象災(zāi)難的防范和處置工作，學(xué)校主要指揮負總責(zé)。區(qū)教化局對各校應(yīng)急處置工作賜予主動支持和指導(dǎo)，并開展督查。

3、快速反響，堅決處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)快速響應(yīng)，剛好啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當?shù)卣闹笓]下，與有關(guān)部門親密協(xié)作，組織力氣全力搶險救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

〔一〕指揮小組

區(qū)教化局設(shè)立防衛(wèi)氣象災(zāi)難工作指揮小組〔以下簡稱為防災(zāi)工作指揮小組〕，負責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)難性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教化局局長擔(dān)當，副組長由區(qū)教化局副局長擔(dān)當，指揮小組成員由各科室負責(zé)人組成；區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教化局各科室負責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作指揮小組和搶險隊伍。

〔二〕主要職責(zé)

1、區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，催促各校剛好處理影響防災(zāi)平安的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮吩咐；遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等吩咐；指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；確定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。

2、區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組成員單位〔專業(yè)工作小組〕職責(zé)

〔1〕協(xié)調(diào)組：會同區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組辦公室探討政策和措施，并向指揮小組提出建議，為指揮小組供給決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施，檢查催促教化局防災(zāi)工作指揮小組確定事項的實行狀況；協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參加區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教化局防災(zāi)工作指揮小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；全面駕馭了解、報告及發(fā)布事態(tài)開展的各類相關(guān)信息；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

〔2〕巡查組：負責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

〔3〕搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時駕馭傷患人員治療狀況等；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

〔4〕后勤組：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的修理管理；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)難隱患點的觀測和處置；指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作，負責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

〔5〕調(diào)查組：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故緣由、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理方法等；依法探討提出事故善后解決方法；完成指揮小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責(zé)防災(zāi)期間會議召集，文件、的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、催促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持親密聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報、宣揚總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組職責(zé)

〔1〕日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實際的防衛(wèi)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。打算必要工具和材料，親密留意氣象部門的災(zāi)難性天氣通告。

②加強對學(xué)校師生防災(zāi)學(xué)問的宣揚，通過短信、出校刊、宣揚欄、黑板報等形式，把防災(zāi)根本學(xué)問宣揚到每位師生，在災(zāi)難性天氣特殊提示師生來回途中留意平安，提高廣闊師生防范災(zāi)難的意識和實力。

③加強檢查和做好防范工作，常常保持校內(nèi)道路、排水設(shè)施暢通，對校內(nèi)內(nèi)簡單受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣揚欄等定期進行全面平安檢查，對檢查中覺察的問題和隱患，剛好整改，對出現(xiàn)的險情剛好報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學(xué)校危房，防止平安事故發(fā)生。

④加強學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書館、電腦房、試驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特殊留意化學(xué)藥品的平安存放，切實做好防水防潮工作。

〔2〕應(yīng)急救援職責(zé)

在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當?shù)卣闹笓]下，標準、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

三、災(zāi)難分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)

〔一〕災(zāi)難分級

氣象災(zāi)難是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)難性天氣。

根據(jù)氣象災(zāi)難的影響范圍和嚴峻程度，分為特殊重大災(zāi)難〔ⅰ級〕、重大災(zāi)難〔ⅱ級〕、較大災(zāi)難〔ⅲ級〕、一般災(zāi)難〔ⅳ級〕四級。氣象災(zāi)難等級依據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準。

〔二〕預(yù)防和預(yù)警機制

1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)難隱患點的學(xué)校，應(yīng)當確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責(zé)。

2、各校防災(zāi)工作指揮小組應(yīng)當在災(zāi)難性天氣前組織力氣開展防災(zāi)檢查，覺察有平安問題的，剛好處理和整改。

3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組和校防災(zāi)工作指揮小組均應(yīng)加強值班，與氣象、水利等部門保持親密聯(lián)系，了解災(zāi)難狀況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)難，探討防衛(wèi)對策，明確防衛(wèi)重點，剛好向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)難隱患部位的巡查，必要時實行預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

〔三〕應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)難〔ⅳ級〕

〔1〕接到災(zāi)情消息時，區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，探討防衛(wèi)重點和對策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強值班，剛好了解天氣改變，并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息。

〔2〕學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組要加強對災(zāi)情的視察，特地進行有關(guān)預(yù)防學(xué)問教化，提高老師和學(xué)生的自我保護實力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)打算。

2、較大氣象災(zāi)難〔ⅲ級〕

(1)接到災(zāi)情警報時，區(qū)教化局防災(zāi)工作指揮小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防衛(wèi)目標和重點，組織指揮學(xué)校搶險救災(zāi)工作。加強值班，剛好了解天氣改變，并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息，依據(jù)預(yù)案做好危急地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的打算工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)打算。剛好將防災(zāi)狀況報上級防災(zāi)指揮結(jié)構(gòu)。

(2)學(xué)校防災(zāi)工作指揮小組依據(jù)汛情、雪災(zāi)等狀況，剛好制訂預(yù)防措施，并進行校舍、設(shè)施平安檢查，落實相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實抗災(zāi)措施，做好防衛(wèi)工作。

3、重