合同索賠與風險管理

第一節(jié)索賠概述一、索賠的含義（claim）廣義：對某事某物權利的一種主張、要求、堅持。工程索賠：工程合同履行過程中，合同當事人一方因非自身責任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行而受到經(jīng)濟損失或權力損害時，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償?shù)囊蟆?/p>

1管理ppt1、與工程簽證的區(qū)別

簽證：承發(fā)包雙方就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協(xié)議，直接作為工程款結算或最終增減工程造價的依據(jù)。索賠：單方行為，對對方尚未形成約束力，能否實現(xiàn)必須經(jīng)過確認才能實現(xiàn)。

2管理ppt2、與違約責任的區(qū)別

區(qū)別合同約定不可抗力原因索賠不一定追究合同當事人或第三方違約責任一定免除合同當事人3管理ppt二、索賠的特征1、索賠是雙向的；2、只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權力損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。3、索賠是一種未經(jīng)確認的單方行為。4管理ppt三、索賠的分類

按有關當事人分

承包人與發(fā)包人之間的索賠總承包人與分包人之間的索賠發(fā)包或承包人與供貨人、運輸人之間的索賠發(fā)包人與承包人與保險人之間的索賠

按索賠依據(jù)分合同內(nèi)索賠合同外索賠道義索賠按索賠目的分工期索賠費用索賠5管理ppt三、索賠的分類

按索賠事件性質(zhì)分工期延期索賠工程變更索賠工程終止索賠工程加速索賠意外風險和不可預見因素索賠其他索賠按索賠處理方式分單項索賠綜合索賠6管理ppt四.產(chǎn)生施工索賠的原因分析4.1業(yè)主違約（1）業(yè)主沒有按合同的規(guī)定交付設計圖紙和相關設計資料，使工期延誤。（2）業(yè)主沒有按合同的規(guī)定交付施工現(xiàn)場。（3）業(yè)主交付的施工現(xiàn)場不具備施工條件。（4）業(yè)主未保證施工所用水電及通訊的需要。（5）業(yè)主未保證施工期間運輸?shù)耐〞?。?）業(yè)主發(fā)布指令改變原合同規(guī)定的施工順序，打亂施工部署。

7管理ppt（7）業(yè)主未及時辦理施工所需各種證件。（8）業(yè)主沒有按時提供供應的材料、設備。（9）業(yè)主拖延完成合同規(guī)定的責任。（10）業(yè)主沒有按合同規(guī)定支付工程款。（11）業(yè)主要求趕工，引起施工企業(yè)支出加大。（12）業(yè)主提前占用部分永久工程，使正常的施工受到阻礙。8管理ppt

4.2合同文件的缺陷

在起草合同時，由于工程條件和環(huán)境比較復雜，合同很難對所有問題做出預見和規(guī)定，因此合同中不可避免的存在著考慮不周的條款、缺陷和不足之處，這些因素使合同在履行中會導致糾紛而影響工程進度，延長工期。9管理ppt4.3不可抗力事件（不可預知因素）

不可抗力事件主要指自然災害、社會動亂、物價上漲、通貨膨脹等因?qū)е?，造成材料價格、人工費的大幅度上漲等，從而影響施工企業(yè)生產(chǎn)成本而導致意外損失。關于不可抗力事件的風險由誰承擔，一般應在合同中協(xié)商約定，承擔方可以向保險公司投保，轉移風險。在好多情況下，不可抗力事件引起的損失應由業(yè)主承擔。10管理ppt不可抗力風險承擔責任的原則1、工程本身的損壞由業(yè)主承擔。2、人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用。3、造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔。4、所需清理、修復工作的費用，有建設單位承擔。5、工期給予順延。11管理ppt4.4合同變更

合同變更的表現(xiàn)形式較多，主要包括以下幾個方面：（1）發(fā)包方由于種種原因，對工程項目有了新的要求，如提高或降低裝飾標準，用途發(fā)生變化，清減預算。（2）在施工過程中發(fā)生設計有誤，因?qū)υO計圖的修改而引起的變更。（3）發(fā)生不可抗力事件時，也應對合同進行修改。12管理ppt

（4）施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有較大的出入，引起的變更。（5）由于采用了新的施工技術，有必要改變原設計和施工方案，從而提高社會生產(chǎn)率及工程質(zhì)量。（6）政府部門對工程有了新的要求。合同變更有可能給工程帶來困難，引起施工企業(yè)額外的損失，但應注意的是，合同變更并非一定引起索賠的發(fā)生。13管理ppt第二節(jié)索賠程序索賠事件發(fā)生承包商提出索賠意向通知

承包商準備索賠文件

監(jiān)理工程師審核索賠文件承包商提交索賠文件

是否需要補充材料

承包商提交補充材料監(jiān)理工程師提出初審意見否是14管理ppt監(jiān)理工程師與承包商談判雙方達成最終處理意見

報請業(yè)主批準

是否達成一致

簽發(fā)變更指令

否是監(jiān)理工程師單方面提出最終處理意見

終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準權限

業(yè)主是否審批

是否是轉入爭議的解決

否15管理ppt索賠納入付款證書或修改竣工日期

索賠結束

承包商是否接受

是否轉入爭議的解決

16管理ppt第三節(jié)索賠報告一、基本內(nèi)容1、題目：高度概括核心內(nèi)容，如“關于某事件的索賠”2、事件：陳述發(fā)生過程，著重指出對方的責任。3、理由：作為索賠依據(jù)的具體合同條款、法律和法規(guī)。4、結論：指出索賠事件給承包人造成的影響和損失。5、計算：6、總索賠：索賠總金額或工程總拖延天數(shù)。7、附錄：索賠依據(jù)17管理ppt二、索賠報告的報送時間和方式

索賠報告一定要在索賠事件發(fā)生后的有效期(一般28天)內(nèi)報送,過期索賠無效.對于新增的工程量、附加工作等應一次性提出索賠要求，并在該項工程進行到一定程度，能計算出索賠額時，提交索賠報告；對于已征得監(jiān)理工程師同意的合同外工作項目的索賠，可以在每月上報完成工程量結算單的同時報送。18管理ppt三、索賠報告編寫的要求1、索賠事件要真實、證據(jù)確鑿。2、責任分析應清楚、準確。3、索賠值的計算依據(jù)要正確，計算結果要準確。4、在索賠報告中，要強調(diào)事件的不可預見性和突發(fā)性，說明承包商對它不可能有準備，也無法預防，并且承包商為了避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，理由更充分，更易接受。19管理ppt四、索賠證據(jù)

(一)對索賠證據(jù)的要求1、真實性2、全面性3、關聯(lián)性4、及時性5、具有法律效力，一般要求證據(jù)必須是書面文件、有關記錄、協(xié)議、紀要必須是雙方簽署的，工程中重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計必須有工程師簽證認可。20管理ppt（二）索賠證據(jù)的種類1.招標文件、工程合同及附件、建設單位認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規(guī)范等；2.工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等；3.工程各項建設單位或監(jiān)理工程師簽認的簽證；4.工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復等；5.工程各項會議紀要；21管理ppt6.施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄；

7.施工日志及工長工作日志、備忘錄；8.工程送電、送水，道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄；9.工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期；10.工程預付款、進度款撥付的數(shù)額即日起記錄；11.圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄；12.工程有關施工部位的照片及錄像等；22管理ppt13.工程現(xiàn)場氣候記錄，有關天氣的溫度、風力、雨雪等；14.工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；15.工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù)；16.工程會計、核算資料；17.國家、省、自治區(qū)、市有關影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。23管理ppt1、明確工程變更的索賠有效期，由合同具體規(guī)定，一般為（）天。

A．28

B．27

C．26

D．252、索賠程序和爭執(zhí)的解決主要分析在(

)

A．爭執(zhí)的解決方式B．任務的開始C．工程所有權的轉讓

D．承包人工程照管責任的結束和發(fā)包人工程照管責任的開始24管理ppt3、以下關于索賠的說法不正確的是（）。

A．索賠是相互的B．索賠是雙向的

C．發(fā)包人不可以向承包人索賠D．承包人可以向發(fā)包人索賠4、索賠按索賠當事人分類包括（）。

A．承包人與發(fā)包人之間索賠B．發(fā)包人與分包人之間索賠

C．發(fā)包人與供貨人之間索賠D．發(fā)包人與保險人之間的索賠25管理ppt5、索賠按索賠要求分類包括（）。

A．工期索賠B．工程終止索賠C．工程變更索賠D．工程拖延索賠6、常見的建設工程索賠中因合同文件引起的索賠不包含有（）。

A．有關合同文件的組成問題引起索賠

B．關于合同文件的內(nèi)容不明，或不詳問題引起的索賠

C．關于合同文件有效性引起的索賠

D．因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠26管理ppt

7、工程師指令將某分項工程混凝土改為鋼筋混凝土，對此做出的索賠具體為（）。

A.道義索賠

B.總索賠C.明示索賠

D.單項索賠

8、索賠事件主要表現(xiàn)為（）。

A.工期延長

B.工作效率的降低C.工期的延長和資料的不全

D.工期的延長和費用的增加

27管理ppt

9、按索賠要求分類（）。

A.綜合索賠

B.單項索賠C.工期索賠

D.合同內(nèi)索賠E.費用索賠10、施工合同示范文本規(guī)定，承包商遞交索賠報告28天后，工程師未對此做出任何表示，則應視為（）。

A.工程師已拒絕索賠要求B.承包商需提交現(xiàn)場記錄和補充證據(jù)資料

C.承包商的索賠要求已成立D.需等待發(fā)包人批準

28管理ppt11、施工索賠是指當事人在實施合同中，因（）向?qū)Ψ教岢鼋o予補償或賠償?shù)臋嗬蟆?/p>

A.由于第三人的過錯B.對方必定有過錯C.雖未發(fā)生損失，但對方有過錯

D.發(fā)生了損失，且由對方承擔責任29管理ppt12、（）不屬于工程索賠證據(jù)。

A.來往信件

B.各種會談紀要C.工程照片

D.工程師現(xiàn)場口頭指令

13、承包人發(fā)出索賠意向通知后，（）在一定期限內(nèi)處理該項索賠。

A.業(yè)主

B.發(fā)包人C.法人

D.工程師14、承包商應在索賠事件發(fā)生后（）天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知。

A.14

B.10C.7

D.28

30管理ppt第四節(jié)索賠的計算一、工期索賠計算1、網(wǎng)絡圖分析法利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關鍵線路1)延誤工作為關鍵工作：索賠工期=延誤時間2)延誤工作非關鍵工作:索賠工期=延誤時間—時差31管理ppt2、對比分析法適用于索賠事件僅影響單位工程或分部分項工程，需由此而計算對總工期的影響。計算公式為：

對于已知部分工程的延期的時間：

工期索賠值=受干擾部分工程的合同價/原合同總價X該受干擾部分工期拖延時間

對于已知額外增加工程量的價格：

工期索賠值=額外增加的工程量的價格/原合同總價X原合同總工期

32管理ppt注意：

比例計算法簡單方便，但有時不盡符合實際情況，不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。3、勞動生產(chǎn)率降低計算法在索賠事件干擾正常施工導致勞動生產(chǎn)率降低，而使工期拖延時，可按下式計算：4、簡單累加法33管理ppt二、經(jīng)濟索賠計算（一）其主要費用有：

1、人工費：也就是額外勞務人員的雇用和加班工作以及索賠事件發(fā)生引起的工時工效降低所消耗的費用。

2、材料費：因索賠事件發(fā)生，使材料實際用量超過合同內(nèi)的計劃用量而增加的材料費和材料因市場價格浮動（合同中規(guī)定）需調(diào)整的材料費以及索賠事件發(fā)生導致材料價格浮動（超過合同規(guī)定）、超期儲備、二次運輸?shù)仍黾拥馁M用。

34管理ppt3、機械費：因索賠事件發(fā)生，額外工作增加的機械使用費，工效降低以及機械停工、窩工的費用（包括設備租賃費和折舊費）。

4、管理費：因索賠事件發(fā)生，額外增加的現(xiàn)場管理和公司（總部）管理費。

5、利息：因索賠事件而發(fā)生的延期付款利息、增加投資利息、索賠款利息。

35管理ppt（二）經(jīng)濟損失索賠額的計算1、總費用法和修正的總費用法總費用法又稱總成本法，計算公式如下：索賠費用=工程結算造價一工程預算造價（或合同價）總費用法并不十分科學，但被經(jīng)常采用，原因是對于某些索賠事件，難于準確的確定它們導致的各項費用增加額。36管理ppt一般認為在以下具體條件時采用總費用法是合理的：1、已開支的實際總費用經(jīng)過審核，認為是比較合理的；2、承包商的原始報價是比較合理的；3、費用的增加是由于對方原因造成的，其中沒有承包商管理不善的責任；4、由于該項索賠事件的性質(zhì)和現(xiàn)場記錄的不足，難于采用更精確的計算方法。37管理ppt2、分項法就是將索賠的損失費用分項進行計算。即：索賠費用＝每個或每類索賠事件的索賠費用之和＝∑索賠費用a、b、c…

38管理ppt第五節(jié)索賠的技巧一、索賠的策略1、組建強有力的、穩(wěn)定的索賠班子；2、確定索賠目標；3、對被索賠方的分析；4、承包商的經(jīng)營戰(zhàn)略分析；5、相關關系分析；6、談判過程分析。????……39管理ppt二、索賠的技巧1、要及早發(fā)現(xiàn)索賠機會2、商簽好合同協(xié)議

承包商應對明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達成修改的協(xié)議應以“談判紀要”的形式寫出，作為該合同文件的有效組成部分。

如：合同中不列索賠條款；拖期付款無期限，無利息；建設單位對不可預見的情況不承擔責任等。40管理ppt3、對口頭變更指令要得到確認4、及時發(fā)出“索賠通知書”對于持續(xù)時間較為長久的索賠事件，其索賠時效期間的起算仍然是事件發(fā)生時間，在這種情況下，索賠權利人在索賠時效期間內(nèi)提出的索賠要求不是最終的索賠要求，而僅僅是索賠意向。41管理ppt如《建設工程施工合同》(GF-1999-0201)第35.2條規(guī)定，索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，提交最終索賠報告。

FIDIC條款53.3條規(guī)定，當據(jù)以提出索賠的事件具有連續(xù)影響時，承包商提出的索賠報告應被認為是臨時詳細報告，承包商應在索賠事件所產(chǎn)生的影響結束后28天之內(nèi)發(fā)出一份最終詳細報告。42管理ppt5、索賠事件論證要充足每隔一定時間（28天）應報送一次證據(jù)資料，索賠事件結束后的28天內(nèi)報送總結性的索賠計算和索賠論證，提交索賠報告。6、索賠計價方法和款額要適當7、力爭單項索賠，避免總索賠單項索賠事件簡單，容易解決，而且能及時得到支付；總索賠問題復雜，金額大，不易解決。43管理ppt8、堅持采取“清理帳目法”9、力爭友好解決，防止對立情緒10、注意同監(jiān)理工程師搞好關系44管理ppt第六節(jié)反索賠一、反索賠的概述（一）反索賠的意義1、減少和防止損失的發(fā)生；2、避免被動挨打的局面3、不能進行有效的反索賠，同樣也不能進行有效的索賠。（二）反索賠的原則

以事實為根據(jù)，以合同和法律為準繩，實事求是地認可合理的索賠要求，反駁、拒絕不合理的索賠要求，公平合理的解決問題。45管理ppt（三）反索賠的特點1、索賠與反索賠的同時性；2、技巧性強，處理不當將會引起訴訟；3、在反索賠時，發(fā)包人處于主動的有利地位，發(fā)包人在經(jīng)工程師證明承包人違約后，可以直接從應付工程款中扣回款項，或從銀行保函中得到補償。46管理ppt（四）反索賠的內(nèi)容1、工程質(zhì)量缺陷反索賠；2、拖延工期反索賠；3、保留金反索賠；4、發(fā)包人其他損失的反索賠。47管理ppt二、索賠防范（一）防止對方提出索賠積極防御通常表現(xiàn)在:防止自己違約,使自己完全按合同辦事.（二）反擊對方的索賠要求48管理ppt最常見的反擊對方索賠要求的措施有:1、用我方提出的索賠對抗（平衡）對方的索賠要求，最終雙方都作讓步，互不支付。2、反駁對方的索賠報告，找出理由和依據(jù)，證明對方的索賠報告不符合事實，不符合合同規(guī)定，計算不準確等，推卸或減輕責任。49管理ppt三、索賠反駁（一）索賠事件的真實性（二）索賠理由分析（三）干擾事件責任分析即干擾事件責任不在我方。通常有：1、責任在于索賠者自己；2、干擾事件是其他原因引起的，不應由我方賠償；3、合同雙方都有責任，則應按各自的責任分擔損失。50管理ppt（四）干擾事件的影響分析分析索賠事件和影響之間是否存在因果關系，可通過網(wǎng)絡計劃分析和施工狀態(tài)分析兩方面得到其影響范圍。（五）證據(jù)分析1、證據(jù)不足2、證據(jù)不當。3、片面證據(jù)4、盡管對某一具體問題雙方有過書面協(xié)商，但未達成一致，或未最終確定。51管理ppt（六）索賠值審核反索賠方在事態(tài)調(diào)查和收集、整理工程資料的基礎上進行合同狀態(tài)、可能狀態(tài)、實際狀態(tài)分析即可對對方的索賠值計算進行對比、審查與分析，雙方不一致的地方也一目了然。對比分析的重點在于：1、各數(shù)據(jù)的準確性；2、計算方法的合情合理合法性。52管理ppt練習題1、下列不屬于建設工程反索賠特點的是（）。

A．索賠與反索賠同時性

B．技巧性強，處理不當將會引起訴訟

C．在反索賠時，發(fā)包人處于主動的有利地位，發(fā)包人在經(jīng)工程師證明承包人違約后，可以直接從應付工程款中扣回款項，或從銀行保函中得以補償

D．工程質(zhì)量缺陷反索賠53管理ppt2、建設工程反索賠的特點有（）。

A．索賠與反索賠同時性B．技巧性強，處理不當將會引起訴訟

C．在反索賠時，發(fā)包人處于主動的有利地位，發(fā)包人在經(jīng)工程師證明承包人違約后，可以直接從應付工程款中扣回款項，或從銀行保函中得以補償

D．承包人可以針對發(fā)包人的索賠進行反索賠

E．反索賠是雙方的，即可指發(fā)包人對承包人，也可指承包人對發(fā)包人54管理ppt合同管理與索賠案例(一)某工程，按原合同規(guī)定的施工計劃，工程全部需要勞動力為255918人?日。由于開工后，業(yè)主沒有及時提供設計資料而造成工期拖延13.5個月。在這個階段，工地上實際使用勞動力85604人?日。其中臨時工程用工9695人?日，非直接生產(chǎn)用工31887人?日。這些有記工單和工資表為證據(jù)。而在這一階段，實際僅完成原計劃全部工程量的9.4％。另外，由于業(yè)主指令工程變更，使合同工程量增加20％(工程量增加索賠另外提出)。承包商對由此造成的生產(chǎn)效率降低提出費用索賠，

55管理ppt其分析如下：由于工程量增加20％，則相應全部工程的勞動力總需要量也應按比例增加。合同工程勞動力總需要量＝255918×(1＋20％)＝307102人?日。而這階段實際僅完成9.4%的工程量：9.4%工程量所需勞動力＝307102人?日×9.4%=28868人?日則在這一階段的勞動生產(chǎn)效率損失應為工地實際使用勞動力數(shù)量扣除9.4%工程量所需勞動力數(shù)、臨時工程用工和非直接生產(chǎn)用工。即勞動生產(chǎn)效率損失＝85604－28868－9695－31887＝15154人?日56管理ppt合同中生產(chǎn)工人人工費報價為34元/(人?日)，工地交通費2.2元/(人?日)：人工費損失＝15154人?日×34元（人?日）=515236元工地交通費=15154人?日×2.2元(人?日）=33339元其他費用，如膳食補貼、工器具費用、各種管理費等項目索賠值計算從略。57管理ppt案例分析：當然這種計算也會有許多問題：(1)這種計算要求投標報價中勞動效率的確定是科學的符合實際的。如果投標書中承包商把勞動效率定得較高，即計劃用人工數(shù)較少，則承包商通過索賠會獲得意外的收益。所以有些工程師在處理此類問題時，要重新審核承包商的報價依據(jù)，有時為了客觀起見，還要參考本工程的其他投標書中的勞動效率值。(2)對承包商責任和風險造成的勞動力損失，如由于氣候原因造成現(xiàn)場工人停工，應在其中扣除，對此工程師必須有詳細的現(xiàn)場記錄，否則計算不準確，也容易引起爭執(zhí)。58管理ppt監(jiān)理工程師檢查了承包商的鋼筋綁扎工程，并按合格簽證驗收。但事后又提出重新檢驗的要求。承包商認為監(jiān)理工程師已經(jīng)驗收合格，不同意重新檢驗。監(jiān)理工程師指令承包商對模板進行剝離，以便重新檢驗。檢查結果發(fā)現(xiàn)不合格。承包商向監(jiān)理工程師提出索賠報告。要求補償工期一天，要求補償費用18000元（包括：模板剝離，模板重新安裝的費用12000元。鋼筋重新綁扎費用6000元）。業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師把不合格的工程簽為合格，是弄虛作假行為，由于監(jiān)理公司對工程質(zhì)量監(jiān)理不利，應當賠償業(yè)主的損失，提出要扣監(jiān)理費18000元。

案例259管理ppt問題1：承包商不同意重新檢驗對嗎？

問題2：監(jiān)理工程師重新檢驗后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格時應當怎么辦？

問題3：監(jiān)理工程師怎樣處理承包商的索賠報告？60管理ppt案例3某分項工程量為400m3混凝土，合同單價為200元/m3，報價中的管理費30元/m3。合同規(guī)定，工作量超過25％即可調(diào)整單價?，F(xiàn)實際工作量為600m3，則：調(diào)整后單價中管理費為:30元/m3×400m3/600m3＝20元/m3則調(diào)整后單價應為：200＋(20－30)＝190元/m3在工程量增加25％范圍以內(nèi)用原價，即:200×400×(1＋25％)＝100，000元超過部分采用新價格：190×(600－400×1.25)＝19，000元則該分項工程實際總價格為：100000＋19000＝119000元

61管理ppt案例4

在某承包工程中，承包商總承包該工程的全部設計和施工。合同規(guī)定，業(yè)主應于1987年2月中旬前向承包商提供全部設計資料。該工程主要結構設計部分約占75％，其它輕型結構和零碎設計部分約占25％。在合同實施過程中，業(yè)主在1987年9月至1987年12月間才陸續(xù)將主要結構設計資料交付齊全；其余的結構設計資料在1988年3月到1988年7月底才陸續(xù)交付齊全。這有設計資料交接表及附屬的資料交接手續(xù)為證據(jù)。62管理ppt對此，承包商提出工期拖延索賠：主要結構設計資料的提供期可以取1987年9月初至1987年12月底的中值，即為1987年10月中旬。其它結構設計資料的提供期可以取1988年3月初至1988年7月底的中值，即1988年5月中旬。綜合這兩方面，以平衡點作為全部設計資料的提供期由于設計資料延緩造成工期延長的索賠值約為9.5月，即由1987年2月中旬至1987年12月上旬。63管理ppt案例分析：該案例中的索賠值計算方法，表面上看是公平的，但在有些情況下不盡合理。因為在計算中沒有考慮設計資料對設計工作的實際影響。這里有如下幾種情況：1.如果設計資料未按設計工作進程需要提供，即只有等設計資料齊備后，才能進行設計工作，則主要結構的設計開始期應為1987年12月。同樣，其余結構的設計開始期應為1988年7月底。2.如果設計資料完全按設計工作進程提供，則開始提供設計資料后，即可開始設計工作，則主要結構的設計開始期應為1987年9月。3.其它輕型結構和零星工程的施工很遲，而且它們有獨立性，這些設計工作推遲，并不影響施工進度，所以不應考慮它對總工期的影響。

64管理ppt案例5某工程有A、B、C、D、E五個單項工程。合同規(guī)定由業(yè)主提供水泥。在實際施工中，業(yè)主沒能按合同規(guī)定的日期供應水泥，造成工程停工待料。根據(jù)現(xiàn)場工程資料和合同雙方的通信等證明，由于業(yè)主水泥提供不及時對工程施工造成如下影響：A單項工程500立方米混凝土基礎推遲21天；B單項工程850立方米混凝土基礎推遲7天；C單項工程225立方米混凝土基礎推遲10天；D單項工程480立方米混凝土基礎推遲10天；E單項工程120立方米混凝土基礎推遲27天。65管理ppt承包商在一攬子索賠中，對業(yè)主材料供應不及時造成工期延長提出索賠如下：總延長天數(shù)＝21十7十10十10十27＝75天平均延長天數(shù)＝75/5＝15天工期索賠值＝15十5＝20天.這里附加5天為考慮它們的不均勻性對總工期的影響。66管理ppt比例分析方法有如下特點：(l)計算簡單、方便，不需作復雜的網(wǎng)絡分析，在意義上人們也容易接受，所以用得也比較多。(2)常常不符合實際情況，不太合理，不太科學。(3)這種分析方法對有些情況不適用，例如業(yè)主變更工程施工次序，業(yè)主指令采取加速措施，業(yè)主指令刪減工程量或部分工程等，如果仍用這種方法，會得到錯誤的結果。這在實際工作中應予以注意。(4)對工程變更，特別是工程量增加所引起的工期索賠，采用比例計算法存在一個很大的缺陷。在這種情況下，工期索賠常常是由施工現(xiàn)場的實際記錄決定的。67管理ppt案例6在一房地產(chǎn)開發(fā)項目中，業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，證明地下土質(zhì)很好。承包商作施工方案，用挖方的余土作通往住宅區(qū)道路基礎的填方。由于基礎開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不將余土外運，另外取土作道路填方材料。對此承包商提出索賠要求。工程師否定了該索賠要求，理由是，填方的取土作為承包商的施工方案，它因受到氣候條件的影響而改變，不能提出索賠要求。68管理ppt在本案例中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報告有誤，地下土質(zhì)過差不能用于填方，承包商也不能因為另外取土而提出索賠要求。因為：(1)合同規(guī)定承包商對業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負責。而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包商對地質(zhì)報告的理解，應由他自己負責。(2)取土填方作為承包商的施工方案，也應由他負責。

69管理ppt案例7在我國某工程中采用固定總價合同，合同條件規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中的任何錯誤和異常應通知業(yè)主代表。在技術規(guī)范中規(guī)定，從安全的要求出發(fā)，消防用水管道必須與電纜分開鋪設；而在圖紙上，將消防用水管道和電纜放到了一個管道溝中。承包商按圖報價并施工，該項工程完成后，工程師拒絕驗收，指令承包商按規(guī)范要求施工，重新鋪設管道溝，并拒絕給承包商任何補償.70管理ppt其理由是：(1)兩種管道放一個溝中極不安全，違反工程規(guī)范。在工程中，一般規(guī)范(即本工程的說明)是優(yōu)先于圖紙的。(2)即使施工圖上注明兩管放在一個管道溝中，這是一個設計錯誤。但作為一個有經(jīng)驗的承包商是應該能夠發(fā)現(xiàn)這個常識性的錯誤的。而且合同中規(guī)定，承包商若發(fā)現(xiàn)施工圖中任何錯誤和異常，應及時通知業(yè)主代表。承包商沒有遵守合同規(guī)定。71管理ppt當然，工程師這種處理是比較苛刻，而且存在推卸責任的行為，因為：①不管怎么說設計責任應由業(yè)主承擔，圖紙錯誤應由業(yè)主負責。②施工中，工程師一直在“監(jiān)理”，他應當能夠發(fā)現(xiàn)承包商施工中出現(xiàn)的問題，應及時發(fā)出指令糾正。③在本原則使用時應該注意到承包商承擔這個責任的合理性和可能性。例如必須考慮承包商投標時有無合理的做標期。如果做標期太短，則這個責任就不應該由承包商負擔。所以對招標文件中發(fā)現(xiàn)的問題、錯誤、不一致，特別是施工圖與規(guī)范之間的不一致，在投標前應向業(yè)主澄清，以獲得正確的解釋，否則承包商可能處于不利的地位。

72管理ppt案例8在鋼筋混凝土框架結構工程中，有鋼結構桿件的安裝分項工程。鋼結構桿件由業(yè)主提供，承包商負責安裝。在業(yè)主提供的技術文件上，僅用一道弧線表示了鋼桿件，而沒有詳細的圖紙或說明。施工中業(yè)主將桿件提供到現(xiàn)場，兩端有螺紋，承包商接收了這些桿件，沒有提出異議，在混凝土框架上用了螺母和子桿進行連接。在工程檢查中承包商也沒提出額外的要求。但當整個工程快完工時，承包商提出，原安裝圖紙表示不清楚，自己因工程難度增加導致費用超支，要求索賠。73管理ppt法院調(diào)查后表示，雖然合同曾對結構桿系的種類有含糊，但當業(yè)主提供了桿系，承包商無異議地接收了桿系，則這方面的疑問就不存在了。合同已因雙方的行為得到了一致的解釋，即業(yè)主提供的桿系符合合同要求。所以承包商索賠無效。74管理ppt第七節(jié)工程項目的風險管理一、風險管理概述二、工程項目風險的類型三、工程項目風險管理的工作過程75管理ppt一、風險管理概述（1）風險的含義風險指的是損失的不確定性，對工程項目而言，風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。（2）風險的要素包含四個要素：風險事件、事件發(fā)生的概率、事件的影響程度（損失量）、風險的原因（3）風險量風險量是衡量風險大小的一個變量，反映不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。若某個可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風險量就很大。（4）風險管理的概念風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程。76管理p