國家環(huán)境友好企業(yè)指標體系修改設(shè)想

國家環(huán)境友好企業(yè)指標體系修改設(shè)想1整理課件研究目的體現(xiàn)構(gòu)建資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的基本單元——環(huán)境友好企業(yè)的特征加快實現(xiàn)國家“十一五”規(guī)劃環(huán)境保護和資源節(jié)約目標，促進環(huán)境保護事業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變促進企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路使創(chuàng)建指標具有更強的指導性和可操作性，有利于企業(yè)對照指標查找不足2整理課件研究路線分析總結(jié)現(xiàn)行指標體系的可操作性與合理性通過研究平臺完善指標體系召開研討會，廣泛征詢環(huán)保系統(tǒng)工作人員、行業(yè)專家、環(huán)保專家、企業(yè)的修改意見總結(jié)實際工作經(jīng)驗，通過在典型企業(yè)試用，評價指標的合理性和可操作性28/293整理課件現(xiàn)行指標體系分析環(huán)境友好企業(yè)特征總結(jié)廣泛征詢意見案例研究完善指標體系研究路線4整理課件制訂標準的政策和法律依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《中華人民共和國可再生能源法》《關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報、命名和管理規(guī)定（試行）〉等文件的通知》《關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見〉的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)活動的通知》《關(guān)于加快推進企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》《關(guān)于印發(fā)ISO14000國家示范區(qū)管理辦法的通知》5整理課件新型工業(yè)化道路科技含量高經(jīng)濟效益好資源消耗低環(huán)境污染少人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮6整理課件其它標準依據(jù)各行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟標準環(huán)境標準標準化環(huán)境管理體系生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)模城市等7整理課件制訂標準的主要理論依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟清潔生產(chǎn)現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理8整理課件循環(huán)經(jīng)濟美國經(jīng)濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟,要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導經(jīng)濟活動,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟“3R”原則：資源的再使用(Reuse)，再循環(huán)利用(Recycle)，污染減量化(Reduce)9整理課件資源-產(chǎn)品-再生資源的實現(xiàn)三個層次：企業(yè)內(nèi)部的物料循環(huán)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟型社會的建立10整理課件清潔生產(chǎn)

聯(lián)合國環(huán)境署定義：將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以期增加生態(tài)效率和減少對人類和環(huán)境的風險生產(chǎn)過程：要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,削減所有廢物的數(shù)量和毒性產(chǎn)品：要求減少從原材料提供到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響服務(wù)：要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中強調(diào)污染的預(yù)防和削減11整理課件現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理ISO14000系列環(huán)境管理體系EMS環(huán)境標志環(huán)境行為評價EPE生命周期評估術(shù)語和定義T＆D產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標企業(yè)內(nèi)部建設(shè)建立環(huán)境管理體系制定適當?shù)膬?nèi)控環(huán)保標準法律法規(guī)執(zhí)行體系建設(shè)綠色營銷全面質(zhì)量和環(huán)境管理12整理課件5R原則研究(Research)：重視研究減少企業(yè)對環(huán)境污染的對策；減少(Reduce)：減少或消除有害廢棄物的排放；循環(huán)(Recycle)：對廢舊物進行回收處理和再利用；再開發(fā)(Rediscover)：變普通產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品；保護(Reserve)：積極參與社區(qū)的環(huán)保活動，樹立環(huán)保意識13整理課件指導原則5R原則科學性原則可操作性原則14整理課件環(huán)境友好企業(yè)特征生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展資源合理利用全過程環(huán)境友好構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟效益好科技進步

環(huán)境保護與經(jīng)濟同步發(fā)展節(jié)能降耗循環(huán)利用再生資源化污染預(yù)防削減排放企業(yè)生產(chǎn)和管理在產(chǎn)品生命周期內(nèi)體現(xiàn)環(huán)境友好環(huán)境安全、健康履行社會責任與義務(wù)執(zhí)行法律法規(guī)15整理課件指標體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)行指標體系環(huán)境指標（6個）管理指標（12個）產(chǎn)品指標（4個）修改設(shè)想：基本條件（6個）生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展（5個）污染防治（6個）資源利用（5個）環(huán)境管理（11個）社會責任延伸（3個）16整理課件（一）環(huán)境指標現(xiàn)行指標分析1、企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準和污染物排放總量控制指標；2、企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；3、企業(yè)單位產(chǎn)品水耗達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；6、企業(yè)建立完善的環(huán)境管理體系；

4、企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值主要污染物排放量達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；5、企業(yè)廢物綜合利用率達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；17整理課件1、自覺實施清潔生產(chǎn)，采用先進的清潔生產(chǎn)工藝；2、新、改、擴建項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%，并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格；3、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運轉(zhuǎn)率達到95%以上；4、工業(yè)固體廢物和危險廢物安全處置率均達到100%；5、廠區(qū)清潔優(yōu)美，廠區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上；6、排污口符合規(guī)范化整治要求，主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運行；（二）管理指標現(xiàn)行指標分析18整理課件7、依法進行排污申報登記，領(lǐng)取排污許可證；8、按規(guī)定繳納排污費9、三年內(nèi)無重復(fù)環(huán)境信訪案件，無環(huán)境污染事故10、環(huán)境管理納入企業(yè)標準化管理工作，有健全的環(huán)境管理機構(gòu)和制度；企業(yè)環(huán)境保護檔案完整；各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全，有企業(yè)定期自行監(jiān)測或委托監(jiān)測的監(jiān)測數(shù)據(jù)11、企業(yè)周圍居民和企業(yè)員工對企業(yè)環(huán)保工作滿意率達到90%以上12、企業(yè)自愿繼續(xù)削減污染物排放量（二）管理指標現(xiàn)行指標分析19整理課件1、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用國家法律、法規(guī)、標準中禁用的物質(zhì)2、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)3、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標準的要求4、在環(huán)境標志認證范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，按照環(huán)境標志產(chǎn)品認證標準要求進行考核，已經(jīng)獲得環(huán)境標志的產(chǎn)品不再考核 （三）產(chǎn)品指標現(xiàn)行指標分析20整理課件擬新增指標工業(yè)增長科技發(fā)展能源結(jié)構(gòu)合理自然資源合理開發(fā)與生態(tài)保護環(huán)境事故應(yīng)急與防范產(chǎn)品能耗與環(huán)境有害物信息標識售出產(chǎn)品回收再利用通過與國際標準接軌的行業(yè)環(huán)境認證環(huán)境健康保證員工環(huán)保素質(zhì)10/2921整理課件基本條件企業(yè)（包括下屬子公司、分公司）遵紀守法，生產(chǎn)的產(chǎn)品、使用和開發(fā)的技術(shù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，近三年內(nèi)未發(fā)生重大、環(huán)境特大污染和生態(tài)破壞事故，三年內(nèi)無重復(fù)環(huán)境信訪案件，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練，對潛在事故或緊急情況提出切實可行的預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準和污染物排放總量控制指標；依法進行排污申報登記，領(lǐng)取排污許可證，按規(guī)定繳納排污費。22整理課件基本條件嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”、環(huán)境保護目標責任制等環(huán)保制度。產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標準的要求；產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用國家法律、法規(guī)、標準中禁用的物質(zhì),以及我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)。廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量達到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質(zhì)量標準，廠區(qū)建設(shè)符合國家節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材等相關(guān)要求，清潔優(yōu)美，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)23整理課件生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展工業(yè)增加值增長率達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占企業(yè)工業(yè)增加值比重達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平單位工業(yè)增加值綜合能耗（噸標煤/萬元）達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平單位工業(yè)增加值新鮮水耗(m3/萬元)達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平企業(yè)自愿持續(xù)削減污染物排放和資源消耗指標，削減速度高于同時期國內(nèi)同行業(yè)控制水平24整理課件污染防治自覺實施清潔生產(chǎn)，采用先進的清潔生產(chǎn)工藝優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，可再生能源和清潔能源占能源消耗總量的比重達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平有償使用、合理開發(fā)自然資源，保證生產(chǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量固體廢棄物和危險廢棄物安全處置率達到100%，危險廢物納入到全國危險廢物處置體系單位產(chǎn)品主要污染物排放總量達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平單位產(chǎn)品廢水排放量達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平25整理課件資源利用企業(yè)廢物綜合利用率達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，其中固體廢物綜合利用率達到100%工業(yè)用水重復(fù)利用率達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平中水回用率達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平產(chǎn)品使用能效達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，并在產(chǎn)品說明中標示能效對售出產(chǎn)品廢棄物規(guī)范化回收和資源再生利用，提供保養(yǎng)、節(jié)能服務(wù)26整理課件環(huán)境管理建立完善的環(huán)境管理體系,有健全的環(huán)境管理機構(gòu)和制度；企業(yè)環(huán)境保護檔案完整；各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全，有企業(yè)定期自行監(jiān)測或委托監(jiān)測的監(jiān)測數(shù)據(jù)工業(yè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”執(zhí)行率近三年達到100%企業(yè)環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)率95%以上廠區(qū)綠化覆蓋率達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平27整理課件環(huán)境管理機動車環(huán)保定期檢測率達100%建立科學完善的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除污染安全隱患在環(huán)境標志認證范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，按照環(huán)境標志產(chǎn)品認證標準要求進行考核，已經(jīng)獲得環(huán)境標志的產(chǎn)品不再考核按相關(guān)規(guī)定標識主要產(chǎn)品的有害物質(zhì)含量，符合或接近國際市場準入標準和要求28整理課件環(huán)境管理通過安全、環(huán)境與健康環(huán)境（HSE）認證或達到HSE認證考核要求排污口符合規(guī)范化整治要求，主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運行企業(yè)對員工環(huán)境保護知識以及環(huán)境認證的培訓合格率≥90%29整理課件社會責任延伸企業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧，周圍居民對企業(yè)環(huán)保工作滿意率≥90%企業(yè)為保護社區(qū)公眾環(huán)境健康履行義務(wù)、承擔責任環(huán)境信息平臺完善度達到100%30整理課件說明工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果；是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值工業(yè)增加值=工業(yè)凈產(chǎn)值