餐飲服務食物中毒事故應急處置方案

資源縣食品藥品監(jiān)視管理局餐飲效勞食物中毒事故應急處置操作手冊為有效開展餐飲效勞食物中毒事故應急工作，最大限度地減少事故的危害，保障公眾身體安康與生命平安，依據(jù)？資源縣食品藥品監(jiān)視管理局餐飲效勞食物中毒事故應急預案？制定本操作手冊。一、組建事故應急處理組織機構(gòu)〔一〕組建食物中毒事故應急處理領導小組組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXXXXXXX領導小組職責：負責領導、組織開展食物中毒事故應急處理工作?！捕辰M建食物中毒事故應急處理工作小組成立兩個工作小組，按照領導小組的部署，具體開展應急處置和調(diào)查處理工作。１、工作一組組長：XXX成員：XXX、XXX主要負責餐飲效勞單位食物中毒事發(fā)現(xiàn)場控制和調(diào)查取證工作。２、工作二組組長：XXX成員：XXXXXX主要負責到醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查取證工作，調(diào)查食物中毒病人發(fā)病和救治情況，制作現(xiàn)場詢問筆錄，與醫(yī)療機構(gòu)和疾控部門做好溝通配合。二、食物中毒事故應急處置準備在日常工作中，各工作組要做好食物中毒事故應急準備工作?！惨弧痴J真學習、研究、熟悉應急處理工作程序和內(nèi)容?！捕硞浜眯姓?zhí)法文書——現(xiàn)場檢查筆錄——詢問筆錄——食品平安監(jiān)視意見書——責令改正通知書——行政控制決定書——樣品采樣單——封條——證據(jù)保存決定書保管人：XXX封條要提前加蓋食品藥品監(jiān)視管理局行政公章?！踩硞浜萌∽C設備——照相機——攝像機——錄音機〔筆〕等保管人：XXX〔四〕備好食物中毒事故快速檢驗箱。保管人：XXX三、食物中毒事故接報、核實及報告〔一〕接報要求食品藥品監(jiān)視管理局接到食物中毒報告、通報、舉報后，接報人應盡量詳細詢問并記錄發(fā)病時間、發(fā)病人數(shù)、就診地點、主要病癥、可疑食品、可疑肇事單位和發(fā)病單位的詳細地址以及有關聯(lián)系。同時應告知報告人及時搶救患者，要保護好現(xiàn)場，保存可疑中毒食品和患者吐瀉物。接報后立即報告食安股負責人，簽署意見后，上報主管局長?！捕沉⒓春藢嵃凑疹I導批示，根據(jù)報告者提供的信息，立即指派兩個事故處理工作組〔每組２名以上監(jiān)視員〕，攜帶有關食物中毒應急處置器材和文書，以最快的速度前往有關現(xiàn)場調(diào)查核實發(fā)病情況。一組赴醫(yī)療救助機構(gòu)〔救治場所或中毒人員所在場所等〕，一組赴事故發(fā)生地〔餐飲效勞單位或就餐場所等〕。核實的內(nèi)容主要包括：病人就診的地點、就診記錄、發(fā)病或就診人數(shù)、主要病癥、最早發(fā)病時間、集中發(fā)病時間、可疑食品、可疑肇事單位等?！踩臣皶r報告事故處理工作組經(jīng)初步核實為食物中毒事故的，按照？國家食品平安事故應急預案？初步確定事故分級，立即按照程序報告局事故處理領導小組。食安股立即按照？食品平安法？等有關規(guī)定開展報告工作。按照有關規(guī)定在２小時內(nèi)報告本級人民政府或應急指揮機構(gòu)，通報本級衛(wèi)生行政部門，同時報告上級食品藥品監(jiān)管部門。對可能造成安康損害或者涉及到其他生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的，應當立即向同級衛(wèi)生行政部門、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視等相關部門通報。通報的信息應包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生單位；②事故發(fā)生的時間、地點及可能涉及的范圍；③造成或者可能造成的安康危害以及發(fā)病和死亡人數(shù)；④已采取的措施；⑤認為需要通報的其他事故相關信息?！菜摹忱m(xù)報在事故處置和調(diào)查過程中，應當及時通報同級衛(wèi)生行政部門和報告上一級食品藥品監(jiān)管部門工作進展信息，補報、更正相關信息。四、食物中毒現(xiàn)場調(diào)查處置發(fā)生食物中毒事故時，食品藥品監(jiān)視管理局應當在本級人民政府領導下，及時作出反響，采取措施控制事態(tài)開展，依法處置?！惨弧彻ぷ饕唤M任務１、封存措施〔１〕封存造成食品平安事故或者可能導致食品平安事故的食品及其原料，并立即委托疾病預防控制機構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進展檢驗，同時制作并送交？技術(shù)鑒定委托書？文書。被封存的食品及其原料要根據(jù)其生熟、易腐等情況，確定封存的方式和地點，如生鮮易腐原料、易腐的食品要封存在冰箱里。不易腐敗變質(zhì)的食品及其原料可統(tǒng)一封存在庫房中或其它房間中?！玻病撤獯姹晃廴镜氖称饭び镁?、容器，現(xiàn)場采樣取證后責令餐飲單位進展清洗消毒。復雜的食物中毒現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復調(diào)查取證。因此，對可疑現(xiàn)場必須進展行政控制以保護現(xiàn)場，在調(diào)查未完畢之前，食品藥品監(jiān)視管理局不能責令當事人進展清洗消毒，以免破壞現(xiàn)場銷毀證據(jù)。被污染的食品工用具、容器等可統(tǒng)一封存在庫房中或其它房間中。責令當事人對取證后的造成食物中毒的剩余食物〔包括原料及半成品〕經(jīng)煮沸消毒１５～３０分鐘或用漂白粉消毒后一律廢棄、燃燒或深埋。責令當事人對取證后的病人的排泄物、嘔吐物可用２０％石灰乳或３％的漂白粉消毒〔將排泄物或嘔吐物一份與消毒液二份充分混合，放置兩小時〕。對患有腸道傳染病及皮膚病的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應調(diào)離食品工作。責令當事人對廚房應進展一次徹底衛(wèi)生大清理。炊食用具和容器凡能洗刷的均用２％的堿水洗刷一遍，然后再用清水沖洗干凈，煮沸消毒后再用。不能煮的，可用０.５％漂白粉溶液浸泡５分鐘，然后清水沖洗干凈再用。地面、墻壁可用０.５％漂白粉溶液消毒。以上封存措施需使用？封條？，制作筆錄；制作并送達？查封〔扣押〕物品決定書？和？證據(jù)先行登記保存決定書？文書?！玻场撤獯姹晃廴镜呐c食物中毒事故相關的生產(chǎn)經(jīng)營場所?！玻础池熈钍称飞a(chǎn)經(jīng)營單位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品?！玻怠呈称匪幤繁O(jiān)管局應在封存之日起１５日內(nèi)完成檢驗或衛(wèi)生學評價，作出行政處理決定：①經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，做出銷毀的行政處分決定，予以監(jiān)視銷毀。送達？檢驗結(jié)果告知書？文書。②屬于未被污染的食品以及已消除污染的食品工用具、容器等，予以解封，開啟封條。因特殊事由需延長封存期的，根據(jù)調(diào)查處理的實際情況，可以延長封存時間，但食品藥品監(jiān)視管理局應做出延長封存時間的決定，并送達餐飲效勞提供者。２、協(xié)助采集、檢驗可疑樣品協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)人員有針對性地采集樣品?！玻薄臣皶r采集剩余的可疑食物、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品等樣品，病人的吐瀉物，送檢以備確定食物中毒病因。制作？產(chǎn)品樣品采樣記錄？文書；對從超市商場購進的直接入口的定型包裝食品要制作？產(chǎn)品樣品確認通知書？；對散裝食品或烹調(diào)餐食品應實施無菌采樣、登記、運送?！玻病骋伤萍毦允澄镏卸緯r，應對加工、盛放或接觸過食物的容器、工具〔如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等〕、設備、物體外表，實施無菌采樣、登記、送檢，進展細菌檢驗。制作？非產(chǎn)品樣品采樣記錄？文書?！玻场硨κ称芳庸そ?jīng)營人員和直接接觸食品的效勞人員，可根據(jù)需要采取糞便、肛拭、鼻咽腔、瘡癤膿液或局部皮膚涂抹取樣作帶菌檢查。進展微生物檢驗的樣品應無菌取樣，做理化檢驗的樣品要用清潔的容器盛裝。所取樣品容器要貼上標簽、編號，嚴密包裝。并認真填寫？食物中毒送檢單？，注明送檢理由。〔４〕其他與食物中毒有關的可疑樣品。〔５〕疾病預防控制機構(gòu)對采集的可疑樣品進展檢驗。３、現(xiàn)場食品平安監(jiān)視檢查〔現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查〕重點對可疑食品加工的場所、設備、工具、廚房及其加工過程進展現(xiàn)場檢查或勘查，調(diào)查可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法、操作衛(wèi)生等，從中找出引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié)，初步分析判斷食物中毒原因?！玻薄呈紫日{(diào)查食譜。如果是送餐公司送餐時，還必須調(diào)查供餐范圍，立即追蹤其它供餐范圍內(nèi)有無食物中毒病人?！玻病痴{(diào)查食品原料的來源、質(zhì)量、索證索票狀況。向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門了解食物供給的異常情況，以及食物中毒肇事單位以往的不良記錄?！玻场痴{(diào)查引起食物中毒的可疑食物和配方。了解病人發(fā)病前２４～４８小時各餐次所吃食物的種類、數(shù)量并以未發(fā)病者所吃食物作對照，將可疑食物集中到某餐、某種食物上?！玻础痴{(diào)查可疑食物加工制作過程。食品加工方式、烹調(diào)方法，加熱溫度、加熱時間。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖，并依據(jù)HACCP原理，分析造成食物中毒的污染點及原因?！玻怠痴{(diào)查食品加工至食用前的整個過程和現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況。尤其應注意檢查食品存放溫度和時間，以及使用的工用具情況；食品運輸情況；工用具容器的衛(wèi)生及使用情況，生熟分開情況，洗刷消毒過程情況；剩飯菜的保存、處理等情況，特別要注意檢查是否按規(guī)定留樣?！玻丁痴{(diào)查可疑肇事單位的廚師、分餐人員、熟食間操作人員等關鍵崗位從業(yè)人員，并采取分開詢問，相互印證的方法，詳細調(diào)查可疑食品的加工、制作、分餐等過程?！玻贰痴{(diào)查可疑肇事單位的負責人，采購人員以及銷售人員。主要問清以下情況：可疑食品及原料的來源、數(shù)量及采購時間、索證驗收情況；可疑食品及原料的去向或使用情況；可疑食品的銷售金額及發(fā)票。制作？詢問筆錄？文書。〔８〕調(diào)查接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的安康狀況。有無安康證、近來病史等、培訓情況及衛(wèi)生習慣?！玻埂痴{(diào)查是否按規(guī)定申報大型婚宴、團餐和其他大型群體聚餐。以上監(jiān)視檢查情況均應制作？現(xiàn)場檢查筆錄？文書記錄在案。對加工人員提供的每一句話、每一個環(huán)節(jié)，要認真記錄、分析，判斷真?zhèn)?，對加工人員應分別單獨調(diào)查，必要時進展現(xiàn)場重復操作。４、防止事故進一步擴大的措施在調(diào)查食物中毒的同時，應采取各項措施，防止事故危害進一步擴大?！玻薄惩ｎD出售和攝入中毒食品或疑似中毒食品?！玻病秤型鈦砦廴疚?，應同時查清污染物及其來源、數(shù)量、去向等，并采取臨時控制措施?！玻场持卸臼称坊蛞伤浦卸臼称芬淹瑫r供給其他單位，應追查是否導致食物中毒?！玻础晨梢芍卸臼称穪碜允称飞a(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的，應及時通報相關的監(jiān)管部門?！玻怠潮匾獣r要求發(fā)病單位做好預防性服藥和環(huán)境的消毒，并做好病人的安撫工作，做好后續(xù)食品的平安把關?！捕彻ぷ鞫M任務重點到醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)。主要包括以下內(nèi)容：〔１〕發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時間、發(fā)病地點、臨床病癥及體征、診斷、搶救治療情況；〔２〕病人發(fā)病前４８小時以內(nèi)的進餐食譜及特殊情況下的７２小時以內(nèi)的可疑進餐食譜和同餐人員發(fā)病情況；〔３〕采集病人的嘔吐物〔洗胃液〕、血、便、菜板拭子及其它需要采集的樣品進展檢驗，必要時可做動物試驗，制作？非產(chǎn)品樣品采樣記錄？文書；〔４〕填寫？食物中毒調(diào)查登記表？。〔三〕開展調(diào)查取證的要求〔１〕依據(jù)法定程序，認真做好現(xiàn)場監(jiān)視檢查筆錄、詢問筆錄，筆錄應由食品平安監(jiān)視員和被調(diào)查者簽字；〔２〕依法進展錄音、拍攝取證；〔３〕食物中毒事故調(diào)查后，調(diào)查人員應及時對調(diào)查材料、檢驗結(jié)果及其它證據(jù)材料進展整理分析；〔４〕應認真審查食物中毒事故的全部證據(jù)材料，認為證據(jù)缺乏的，及時補齊或補正；〔５〕收集的相關證據(jù)應符合證據(jù)的法定要求。五、事故原因確定食品藥品監(jiān)管局與參加調(diào)查的疾病控制部門、參加救治的醫(yī)療機構(gòu)以及有關專家，依據(jù)疾控部門的流行病學調(diào)查和檢驗結(jié)果，共同研究確定事故原因。六、行政處分事故調(diào)查完畢后，食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)？食品平安法？及實施條例、？餐飲效勞食品平安監(jiān)視管理方法？等法律法規(guī)規(guī)定，對事實清楚、證據(jù)確鑿的事故的肇事單位，依法做出行政處分；涉嫌犯罪的及時移送司法機關，追究有關肇事者的刑事責任。七、監(jiān)視整改食品藥品監(jiān)管局應當催促事故責任單位認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。食品藥品監(jiān)管局應當對事故單位落實防范和整改措施的情況進展監(jiān)視檢查，并將監(jiān)視檢查結(jié)果和整改措施落實情況及時通報同級衛(wèi)生行政部門。八、提交事故調(diào)查報告調(diào)查工作完畢后，食品藥品監(jiān)管局應撰寫并按照時限要求提交事