2023年6月國開(中央電大)行管?？啤侗O(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案

2023年6月國開(中央電大)行管?？啤侗O(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案

2023年6月國開(中心電大)行管專科《監(jiān)視學(xué)》期末考試試題及答案說明：1.試卷號(hào)：2528；

2.適用專業(yè)及層次：行政治理、專科；

3.該課程考試方式為閉卷、考試時(shí)間90分鐘、形考手段紙質(zhì)（30%）、終考手段為紙質(zhì)（70%）。

一、多項(xiàng)選擇題1.公民監(jiān)視的特征包括（全選）。

A.廣泛性B.根底性C.直接性D.多樣性2.社會(huì)監(jiān)視具有以下典型特征：(全選)。

A.自覺性B.民主性C.全面性D.間接性3.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)視相比具有如下新特點(diǎn)（BCD）

A.實(shí)時(shí)性B.廣泛性C.交互性D.肯定的隱藏性4.民主黨派監(jiān)視在方法上講究（BCD）。

A.前瞻性B.科學(xué)性C.代表性D.建立性5.我國的權(quán)力監(jiān)視主要包括(ACD)。

A.人民代表大會(huì)的監(jiān)視B.人民政協(xié)的監(jiān)視C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)視D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)視二、填空題6.監(jiān)視是指各種監(jiān)視主體依法對國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)展的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的____活動(dòng)。

訂正7.權(quán)力的____性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無所謂權(quán)力。

相對8.腐敗是一種____異化的社會(huì)現(xiàn)象，公權(quán)力9.人民政協(xié)的監(jiān)視實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映____各方面的意見的民主監(jiān)視。

統(tǒng)一戰(zhàn)線10.人民政協(xié)通過____、檢查等途徑對國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)狀況實(shí)施的監(jiān)視是監(jiān)視體系中的重要一環(huán)。

視察11.社會(huì)監(jiān)視主要包括社團(tuán)監(jiān)視、____監(jiān)視、輿論監(jiān)視。

公民12.新聞輿論監(jiān)視是具有人民性、____、準(zhǔn)時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)視。

公開性13.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參加類、求決類和____類。

訴訟14.____是世界上第一部多邊反腐敗條約，對預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得非常具體。

《美洲反腐敗公約》

15.瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有出色法律學(xué)問和秉性正直、社會(huì)威望較高的無黨派人士中選出，只有____有權(quán)罷免監(jiān)察專員。

議會(huì)三、名詞解釋16.刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)視活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)視機(jī)關(guān)對國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)視的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

17.行政賠償制度：行政賠償制度是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家擔(dān)當(dāng)責(zé)任對受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?/p>

四、簡答題18.簡述清末的政黨監(jiān)視思想。

答：清末是我國立憲政治的活潑時(shí)期，也是政黨政治的孕育時(shí)期。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨監(jiān)視思想也漸漸開頭形成。清末政黨監(jiān)視思想主要表達(dá)在以下方面：

1）政黨易于監(jiān)視政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)視政府。

2）政黨能夠監(jiān)視政府。國民是監(jiān)視政府的真正力氣來源，而政黨則是國民利益的代言人和組織者，政黨可以通過國民的力氣有效監(jiān)視政府。

3）政黨擅長監(jiān)視政府。政黨具有監(jiān)視政府的自然本能，政府及其工作人員的行為必需是公正廉明的，否則，政黨有力量也有力氣予以制裁。

19.簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)。

答：（1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中心政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國家權(quán)力并立；

劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。

（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項(xiàng)是彈劾權(quán)和審計(jì)權(quán)，加上其他各項(xiàng)監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個(gè)主次清楚的權(quán)力系統(tǒng)，但在實(shí)際中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。

（3）監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，好像都很嚴(yán)密，但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文，在實(shí)際中始終未能真正發(fā)揮作用。

（4）南京國民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實(shí)際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個(gè)人掌握。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，難以真正依法進(jìn)展監(jiān)察。

20.簡述中國共產(chǎn)黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)視中的職責(zé)。

答：黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)視中的職責(zé)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)視工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)視方面的任務(wù)和要求；

(2)制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視工作決議、打算的措施，討論解決黨內(nèi)監(jiān)視工作中的重要問題；

(3)對黨委常委、委員，同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)展監(jiān)視；

(4)對下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特殊是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展監(jiān)視；

(5)黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)視上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。

五、論述題21.什么是行政復(fù)議，行政復(fù)議的原則是什么？答：行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的詳細(xì)行政行為進(jìn)展審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)視的法定途徑之一。

依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開、準(zhǔn)時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。

合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必需依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對申請復(fù)議的詳細(xì)行政行為進(jìn)展審查；

公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實(shí)為依據(jù)，精確地適用法律；

公開是指行政復(fù)議應(yīng)充分表達(dá)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開放；

準(zhǔn)時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)展，不得拖延耽誤；

便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量實(shí)行便利申請人的方式方法，以確保申請人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利；

有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對于違法或不當(dāng)詳細(xì)行政行為必需依法予以撤銷或變更。

22.請依據(jù)以下材料分析案例。（案例分析可各抒己見，但必需涵蓋分析提示中的要點(diǎn)，綻開論述）

案情：

2023年1月，湖南省衡陽市第十二屆人民代表大會(huì)-----分析要點(diǎn)提示：

(1)本案屬于何種類型的監(jiān)視？其依據(jù)何在？有何意義？答：類型：人民代表大會(huì)監(jiān)視；

依據(jù)：人民代表大會(huì)的監(jiān)視的依據(jù)是憲法和法律。人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為監(jiān)視主體，與監(jiān)視對象之間的關(guān)系是由憲法和監(jiān)視法、組織法等法律明確規(guī)定的。人民代表大會(huì)監(jiān)視的權(quán)限、范圍、程序和方式都由憲法和法律明確規(guī)定，對哪些對象、哪些事務(wù)進(jìn)展監(jiān)視，依據(jù)什么程序、通過什么方式進(jìn)展監(jiān)視，都須依據(jù)憲法和法律的明確授權(quán)。

人民代表大會(huì)監(jiān)視的地位：人民代表大會(huì)的監(jiān)視是我國社會(huì)主義民主與法制的重要組成局部，是我國最重要的監(jiān)視形式。對于人民代表大會(huì)的監(jiān)視，我國的憲法和法律都作了明確的規(guī)定，在我國的政治法律生活中具有無可比較的崇高地位。人民代表大會(huì)的監(jiān)視是我國各種監(jiān)視制度中最根本的、層次最高的、最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)視。行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，只有承受人民代表大會(huì)監(jiān)視的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會(huì)的權(quán)力。

人民代表大會(huì)監(jiān)視的作用：人民代表大會(huì)的監(jiān)視是防治腐敗、實(shí)現(xiàn)勤政廉政的有力保障，在我國的政治法律生活中具有重要的作用，詳細(xì)表現(xiàn)在以下方面：①保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)。②促進(jìn)依法行政。③維護(hù)司法公正。④維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。⑤制約公共權(quán)力，遏制腐敗行為。

(2)聽取與審議報(bào)告這種監(jiān)視方式應(yīng)經(jīng)過什么樣的程序？答：人民代表大會(huì)在全體會(huì)議上聽取和審議國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作報(bào)告，遵循以下程序：

程序一，由國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)向大會(huì)報(bào)告，報(bào)告須由有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人口頭進(jìn)展，但同時(shí)必需附有正式的文稿。

程序二，人民代表大會(huì)代表對工作報(bào)告進(jìn)展?fàn)幷摗徸h。一般而言，由于全體會(huì)議人數(shù)較多，故代表爭論、審議報(bào)告時(shí)都分組進(jìn)展，報(bào)告機(jī)關(guān)的代表應(yīng)分別參與各小組爭論，聽取意見，并就與報(bào)告相關(guān)的問題答復(fù)代表的詢問。

程序三，意見的整理與報(bào)告的修改。大會(huì)主席團(tuán)及相關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)對工作報(bào)告爭論和審議過程中的意見進(jìn)展收集整理，并交給報(bào)告機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)依據(jù)代表的意見，對報(bào)告進(jìn)展修改，必要時(shí)可就報(bào)告中的有關(guān)問題向會(huì)議作出特地的說明。

程序四，主席團(tuán)的審議。在報(bào)告機(jī)關(guān)對報(bào)告進(jìn)展修改后，會(huì)議主席團(tuán)對修改后