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文檔簡介

-.z格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案為貫徹落實(shí)省、州實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作會議精神,切實(shí)做好我市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢各項(xiàng)工作,進(jìn)一步穩(wěn)固提高我市“兩基〞成果,以高水平、高質(zhì)量的“兩基〞成果迎接省政府“雙高〞評估驗(yàn)收和國家“兩基〞督導(dǎo)檢查,根據(jù)?**省穩(wěn)固提高“兩基〞成果督導(dǎo)評估工作意見?、?**省“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案?,制定本工作方案。一、工作目標(biāo)按照省政府規(guī)劃,在2010年實(shí)現(xiàn)“雙高〞目標(biāo),順利通過省政府評估驗(yàn)收;2011年“兩基〞相關(guān)指標(biāo)到達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,為全省順利通過國檢做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。二、組織機(jī)構(gòu)市政府成立格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市開展和改革委員會、市財(cái)政局、市人事勞動和社會保障局、市教育局、東城區(qū)行委、西城區(qū)行委、察爾汗行委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國土資源局、市建立局、市編辦、市地稅局、市司法局、市文體廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商行政管理局、市科技局、市殘聯(lián)等部門為成員單位。市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔簡稱市迎檢辦〕設(shè)在市教育局。三、工作內(nèi)容實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作涉及普及程度、辦學(xué)條件、師資力量、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校平安管理、掃盲工作等七項(xiàng)主要內(nèi)容,并實(shí)行五個“一票否決〞〔普及程度不達(dá)標(biāo)的一票否決、拖欠教師工資的一票否決、有D級危房的一票否決、有學(xué)校重大平安責(zé)任事故的一票否決、弄虛作假的一票否決〕。各部門、各單位依據(jù)?**省“兩基〞迎國檢標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)?要求確定各自工作重點(diǎn),列出工作方案,明確實(shí)施步驟,把握工作進(jìn)度,認(rèn)真自查自評,嚴(yán)格督查整改,切實(shí)解決存在的突出問題。四、“兩基〞迎國檢的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)〔一〕依據(jù):?教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改良對省級實(shí)現(xiàn)“兩基〞進(jìn)展全面督導(dǎo)檢查的意見?〔教督[2007]4號〕、教育部等12部門?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的指導(dǎo)意見?〔教基[2007]22號〕、?**省穩(wěn)固提高“兩基〞成果督導(dǎo)評估工作意見?、?**省“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查實(shí)施意見?和?**省“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案??!捕硺?biāo)準(zhǔn):“兩基〞迎國檢各項(xiàng)指標(biāo)及**省人民政府教育督導(dǎo)室?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)*“兩基〞評估驗(yàn)收工作的意見?〔青教督[2005]12號〕所附?**省“兩基〞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?為準(zhǔn)。五、工作步驟第一階段:全面啟動階段〔2009年1月至6月〕〔一〕工作機(jī)構(gòu)和制度方法〔1月至6月〕。市政府成立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確各成員單位的工作職責(zé);制定?格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案?、?格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢目標(biāo)責(zé)任書?等方案、方法;催促和指導(dǎo)各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)成立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案和措施方法。(二)召開發(fā)動大會〔6月〕。市政府召開全市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作發(fā)動大會,全面部署實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作,并與教育局、各行委簽訂實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢目標(biāo)責(zé)任書,明確實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢的主要責(zé)任。各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)適時召開實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作發(fā)動會議,制定實(shí)施方案,開展相關(guān)培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,全面啟動實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作。第二階段:自查整改階段〔2009年6至11月〕〔一〕貫徹落實(shí)市政府發(fā)動大會精神,開展自查整改〔6至7月〕。按照市政府部署做好成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行工作方案、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、出臺相關(guān)措施方法等各項(xiàng)工作,自查各項(xiàng)工作完成情況并及時整改;做好迎接省“兩基〞迎檢辦檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(二)“兩基〞檔案培訓(xùn)〔8至9月〕。市迎檢辦組織舉辦全市督導(dǎo)人員、“兩基〞工作人員“兩基〞建檔培訓(xùn)班,開展人員培訓(xùn),統(tǒng)一建檔工作,完善“兩基〞檔案;組織人員參加全州“兩基〞檔案培訓(xùn)?!踩痴匍_市迎檢辦會議〔10月〕。各部門、各單位匯報(bào)落實(shí)全市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作會議精神情況;研究解決各部門、各單位在實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作中存在的困難和問題;對教師編制超缺、學(xué)校危房改造、添置教學(xué)儀器設(shè)備及圖書等問題提出解決方法,并向省、州迎檢辦提交報(bào)告;安排部署各部門、各單位“兩基〞迎“預(yù)檢〞工作?!菜摹匙圆樽栽u和整改〔6至11月〕。各部門、各單位按照實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞國檢七個方面的內(nèi)容和“五個一票否決〞要求,逐項(xiàng)進(jìn)展自查自評,找準(zhǔn)存在的主要問題,制定切實(shí)可行的措施方法加以整改。第三階段:督查整改階段〔2010年1至5月〕〔一〕全面檢查〔3月〕。市迎檢辦對各部門、各單位實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展全面檢查,并向州迎檢辦上報(bào)檢查情況報(bào)告;做好迎接州迎檢辦對我市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展全面檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?!捕硨m?xiàng)督導(dǎo)〔4月〕。市迎檢辦組織督查組對各部門、各單位實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作開展專項(xiàng)督查;各部門、各單位做好迎接省迎檢辦“兩基〞迎國檢工作專項(xiàng)督查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。〔三〕市迎檢辦組織召開全市“兩基〞迎國檢工作通報(bào)會。各部門、各單位匯報(bào)實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展情況;分析研究專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和困難;準(zhǔn)備全省迎國檢工作通報(bào)會材料。第四階段:迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞階段〔2010年6月至11月〕〔一〕迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及全省“兩基〞迎國檢工作“預(yù)檢〞〔6至7月〕。做好迎接省政府“雙高〞評估驗(yàn)收和省政府有關(guān)職能部門及國家教育督導(dǎo)團(tuán)組成的“兩基〞迎國檢工作檢查組對全省“兩基〞工作進(jìn)展督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?!捕痴奶岣摺?至11月〕??偨Y(jié)迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞經(jīng)歷教訓(xùn),研究解決迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞過程中反映出來的問題,全面整改,穩(wěn)固提高。第五階段:承受國檢階段〔2011年1月至國檢前〕〔一〕召開市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組會議〔1至3月〕。各部門、各單位匯報(bào)對“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞過程中存在問題的整改情況;分析梳理全市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作中仍然存在的突出問題,盡快加以解決,并向省、州政府報(bào)告。〔二〕過程性督導(dǎo)檢查〔3至5月〕。在州政府統(tǒng)一組織下,與相關(guān)縣〔區(qū)〕進(jìn)展穿插檢查。做好省迎檢辦對各州、局部縣市“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展過程性督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。〔三〕整理資料〔5至6月〕。整理全市相關(guān)資料、數(shù)據(jù),市迎檢辦及各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)準(zhǔn)備地圖及經(jīng)濟(jì)、社會和教育開展情況的根本數(shù)據(jù)及簡介材料。完成我市“兩基〞迎國檢工作匯報(bào)材料、專題片,“兩基〞展板以及相關(guān)文件資料編輯等工作?!菜摹痴匍_市迎檢辦會議〔6至7月〕。按照省政府部署,安排全市迎檢工作。六、保障措施〔一〕建立目標(biāo)責(zé)任制1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作順利進(jìn)展。市、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府〔辦事處〕、各中小學(xué)及有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行工作要求,按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府安排迎國檢工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保迎國檢工作順利進(jìn)展。2、實(shí)行實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作目標(biāo)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府〔辦事處〕、各中小學(xué)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作的第一責(zé)任人。實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作由一把手負(fù)責(zé),“兩基〞工作的結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績掛鉤,作為考核干部提拔任用等重要依據(jù),實(shí)行“一票否決〞。市、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府〔辦事處〕、各中小學(xué)及有關(guān)部門要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制。對成績突出的給予表彰獎勵;凡工作不認(rèn)真、不得力、不努力,影響實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞國檢的單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評;對市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔辦〕主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)責(zé)任程度,按照干部管理權(quán)限予以責(zé)任追究。3、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作實(shí)行屬地化管理,各行委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〔辦事處〕要組織和實(shí)施好本轄區(qū)*圍內(nèi)所有單位〔包括駐縣單位、社會力量辦學(xué)〕的“兩基〞達(dá)標(biāo)工作。市政府與教育局、各行委簽訂實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作責(zé)任書;各行委與轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕簽訂責(zé)任書;教育局與各中小學(xué)簽訂責(zé)任書;進(jìn)一步明確各自的工作任務(wù)和目標(biāo),確保實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作落到實(shí)處?!捕骋婪鋵?shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確?!叭齻€增長〞1、市財(cái)政將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長〞,統(tǒng)籌落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策。2、2010年12月10日前,市財(cái)政局牽頭,會同教育局等有關(guān)部門,做好迎接省財(cái)政廳等有關(guān)部門對各地義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策、教育經(jīng)費(fèi)“三個增長〞、“兩基〞債務(wù)清欠等情況進(jìn)展專項(xiàng)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3、2011年3月10日前,市審計(jì)局牽頭,會同有關(guān)部門,做好迎接省審計(jì)廳等有關(guān)部門對各地義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、管理和使用情況進(jìn)展專項(xiàng)抽查審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。〔三〕多方籌措資金加大教育投入,改善辦學(xué)條件1、市政府設(shè)立消除D級危房、填平補(bǔ)齊教學(xué)儀器設(shè)備、體音美器材、圖書等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)解決辦學(xué)條件方面的突出問題。2、2010年4月10日前,市開展改革委牽頭,會同教育局等有關(guān)部門,做好迎接省開展改革委等有關(guān)部門對各地義務(wù)教育各項(xiàng)建立工程按期投入使用情況、危房改造、特別是消除D級危房等情況進(jìn)展專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?!菜摹巢扇∮行Т胧訌?qiáng)師資隊(duì)伍建立1、省財(cái)政設(shè)立特崗教師專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),保證特崗教師方案實(shí)施到位;市財(cái)政局、教育局做好特崗教師專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位工作。2、嚴(yán)禁擠占中小學(xué)教師編制和隨意借調(diào)教學(xué)一線教師。切實(shí)落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加大教師培訓(xùn)力度,在2010年底前做到在編教師100%持證上崗,在崗校長100%持證上崗。全市義務(wù)教育階段學(xué)校代課教師占專任教師的比例控制在10%以下。3、2010年4月10日前,市編辦牽頭,會同人事勞動和社會保障局等有關(guān)部門,做好迎接省編辦、省人力資源和社會保障廳等部門對各地教師隊(duì)伍情況進(jìn)展全面督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并向市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?!参濉臣訌?qiáng)學(xué)校管理,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量教育行政及相關(guān)部門依法履行職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。1、教育行政部門依法保證義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)量和布局合理,辦學(xué)條件達(dá)標(biāo),滿足適齡兒童、少年入學(xué)需求。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕催促家長和法定監(jiān)護(hù)人保證適齡兒童、少年按時入學(xué)。采取有效措施提高入學(xué)率、降低輟學(xué)率、提高穩(wěn)固率、保證完成率。2、教育行政部門和各學(xué)校進(jìn)一步健全和完善學(xué)校管理制度,強(qiáng)化學(xué)校管理,不斷提高教育質(zhì)量。在加強(qiáng)常規(guī)管理的根底上,抓好校容校貌“五化〞〔凈化、美化、綠化、硬化、文化〕建立等工作?!擦痴J(rèn)真準(zhǔn)備迎國檢材料,做好“兩基〞檔案工作按照“兩基〞迎國檢要求和“兩基〞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備迎國檢各項(xiàng)材料,建好“兩基〞檔案,做到迎國檢材料完整齊全,內(nèi)容實(shí)事求是,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,“兩基〞檔案一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)。注重過程性資料的積累,積極主動、及時有效地收集音像、圖片、文字等各種資料,并做好整理歸檔工作。嚴(yán)禁弄虛作假?!灿瓏鴻z材料及檔案參照〕?!财摺臣訌?qiáng)掃盲工作,穩(wěn)固掃盲成果1、市政府有關(guān)部門及各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔辦事處〕依法保證掃盲工作機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),不斷改善農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件,認(rèn)真開展掃除青壯年文盲工作。2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔辦事處〕根據(jù)城鄉(xiāng)特點(diǎn),針對主要問題,突出工作重點(diǎn),抓住有利時機(jī),開展掃盲和穩(wěn)固提高教育活動,提高掃盲成果,保證掃盲指標(biāo)達(dá)標(biāo)。教育行政部門抓好職業(yè)教育,辦好職業(yè)學(xué)校,舉辦適應(yīng)本地需要的職教班,開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?!舶恕臣訌?qiáng)殘疾兒童少年、留守兒童及女童入學(xué)工作1、市政府及教育行政部門通過新建學(xué)校、學(xué)校布局調(diào)整、鼓勵社會力量辦學(xué)等多種渠道為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾少年兒童、女童承受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。2、各中小學(xué)按照就近入學(xué)原則接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾少年兒童、女童承受義務(wù)教育,不以任何理由拒收。3、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔辦事處〕政府依法發(fā)動和組織轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾少年兒童、女童承受義務(wù)教育,加強(qiáng)監(jiān)測和管理,防止流失或輟學(xué)?!簿拧臣訌?qiáng)宣傳工作1、抓好“兩基〞迎國檢宣傳工作。大力宣傳“兩基〞迎國檢的重要意義,宣傳我市各級黨委、政府及有關(guān)部門,人民群眾、社會各界關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,宣傳和營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮〞的尊師重教的氣氛和工作成就。2、按照省迎檢辦的要求規(guī)*宣傳標(biāo)語等內(nèi)容及*貼要求;市教育局制作我市“兩基〞迎國檢工作電視專題片和宣傳資料。七、工作要求〔一〕明確責(zé)任,加強(qiáng)對實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府、各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔辦事處〕和中小學(xué)成立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府行為,層層建立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞工作責(zé)任制,市政府與教育行政部門、各行委簽訂責(zé)任書,各行委與所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任書,教育行政部門與各中小學(xué)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)?**省穩(wěn)固提高“兩基〞成果督導(dǎo)評估工作意見??**省“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查實(shí)施意見?和?**省“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案?,倒計(jì)時安排實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作,明確工作責(zé)任,高質(zhì)量、高效率完成迎國檢各項(xiàng)工作。〔二〕突出重點(diǎn),抓好整改。各有關(guān)部門、各中小學(xué)對照驗(yàn)收的七項(xiàng)主要內(nèi)容和“五個一票否決〞,對本部門、本校的“兩基〞情況進(jìn)展全面梳理分析,認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施整改提高。〔三〕實(shí)行定期報(bào)告工作進(jìn)展情況制度,確保各階段工作按時完成和問題及時解決。各部門、各單位每月進(jìn)展一次工作小結(jié),于每月5日前報(bào)市迎檢辦;每半年進(jìn)展一次工作總結(jié),并及時報(bào)送信息,保持信息暢通。上報(bào)材料可以電子版word文檔報(bào)gemsjydds163.?!菜摹臣訌?qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各有關(guān)部門和中小學(xué)要加大工作力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要根據(jù)“兩基〞檔案資料目錄,規(guī)*“兩基〞檔案資料,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁隨意更改、虛報(bào)瞞報(bào)。為國檢準(zhǔn)備的各種表、卡、冊、簿,一律使用原始材料,堅(jiān)持實(shí)事求是,不得弄虛作假,力求檔案資料客觀詳實(shí)地再現(xiàn)“兩基〞工作進(jìn)程,真實(shí)完整地反映“兩基〞工作實(shí)績,確保實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞國檢順利通過。:1、格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)度表2、格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查材料及檔案目錄3、**省“兩基〞迎國檢標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)一覽表二00九年6月一:格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)度表時間工作階段工作內(nèi)容組織單位2009年1月至6月第一階段全面啟動階段1、工作機(jī)構(gòu)和制度方法〔1月至6月〕。市政府成立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確各成員單位的工作職責(zé);制定?格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案?、?格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢目標(biāo)責(zé)任書?等方案、方法;催促和指導(dǎo)各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)成立實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案和措施方法。市政府2、召開發(fā)動大會〔6月〕。市政府召開全市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作發(fā)動大會,全面部署實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國檢工作,并與教育局、各行委簽訂實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢目標(biāo)責(zé)任書,明確實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢的主要責(zé)任。各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)適時召開實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作發(fā)動會議,制定實(shí)施方案,開展相關(guān)培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,全面啟動實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作。市政府2009年6至11月第二階段檢查整改階段1、貫徹落實(shí)市政府發(fā)動大會精神,開展自查整改〔6至7月〕。按照市政府部署做好成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行工作方案、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、出臺相關(guān)措施方法等各項(xiàng)工作,自查各項(xiàng)工作完成情況并及時整改;做好迎接省“兩基〞迎檢辦檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市迎檢辦2、“兩基〞檔案培訓(xùn)〔8至9月〕。市迎檢辦組織舉辦全市督導(dǎo)人員、“兩基〞工作人員“兩基〞建檔培訓(xùn)班,開展人員培訓(xùn),統(tǒng)一建檔工作,完善“兩基〞檔案;組織人員參加全州“兩基〞檔案培訓(xùn)。市迎檢辦時間工作階段工作內(nèi)容組織單位2009年6月至11月第二階段檢查整改階段3、召開市迎檢辦會議〔10月〕。各部門、各單位匯報(bào)落實(shí)全市發(fā)動大會情況;研究解決各部門、各單位在實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作中存在的困難和問題;對教師編制超缺、學(xué)校危房改造、添置教學(xué)儀器設(shè)備及圖書等問題提出解決方法,并向省、州迎檢辦提交報(bào)告;安排部署各部門、各單位“兩基〞迎“預(yù)檢〞工作。市迎檢辦4、自查自評和整改〔6至11月〕。各部門、各單位按照實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞國檢七個方面的內(nèi)容和“五項(xiàng)一票否決〞要求,逐項(xiàng)進(jìn)展自查自評,找準(zhǔn)存在的主要問題,制定切實(shí)可行的措施方法加以整改。有關(guān)部門、單位2010年1至5月第三階段督查整改階段1、全面檢查〔3月〕。市迎檢辦對各部門、各單位實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展全面檢查,并向州迎檢辦上報(bào)檢查情況報(bào)告;做好迎接州迎檢辦對我市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展全面檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門、單位市迎檢辦2、專項(xiàng)督導(dǎo)〔4月〕。市迎檢辦組織督查組對各部門、各單位實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作開展專項(xiàng)督查;各部門、各單位做好迎接省迎檢辦“兩基〞迎國檢工作專項(xiàng)督查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門、單位市迎檢辦3、市迎檢辦組織召開全市“兩基〞迎國檢工作通報(bào)會。各部門、各單位匯報(bào)實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展情況;分析研究專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和困難;準(zhǔn)備全省迎國檢工作通報(bào)會材料。市迎檢辦時間工作階段工作內(nèi)容組織單位2010年6月至11月第四階段迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞階段1、迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及全省“兩基〞迎國檢工作“預(yù)檢〞〔6至7月〕。做好迎接省政府“雙高〞評估驗(yàn)收及省政府有關(guān)職能部門及國家教育督導(dǎo)團(tuán)組成的“兩基〞迎國檢工作檢查組對全省“兩基〞工作進(jìn)展督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市政府2、整改提高〔8至11月〕??偨Y(jié)迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞經(jīng)歷教訓(xùn),研究解決迎接“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞過程中反映出來的問題,全面整改,穩(wěn)固提高。市政府2011年1月至國檢前第五階段承受國檢階段1、召開市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組會議〔1至3月〕。各部門、各單位匯報(bào)對“雙高〞評估驗(yàn)收及“預(yù)檢〞過程中存在問題的整改情況;分析梳理全市實(shí)施“雙高〞暨迎國檢工作中仍然存在的突出問題,盡快加以解決,并向省、州政府報(bào)告。市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組2、過程性督導(dǎo)檢查〔3至5月〕。在州政府統(tǒng)一組織下,與相關(guān)縣〔區(qū)〕進(jìn)展穿插檢查。做好省迎檢辦對各州、局部縣市“兩基〞迎國檢工作進(jìn)展過程性督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門、單位市迎檢辦3、整理資料〔5至6月〕。整理全市相關(guān)資料、數(shù)據(jù),市迎檢辦及各行委、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、中小學(xué)準(zhǔn)備地圖及經(jīng)濟(jì)、社會和教育開展情況的根本數(shù)據(jù)及簡介材料。完成我市“兩基〞迎國檢工作匯報(bào)材料、專題片,“兩基〞展板以及相關(guān)文件資料編輯等工作。有關(guān)部門、單位市迎檢辦4、召開市迎檢辦會議〔6至7月〕。按照省政府部署,安排全市迎檢工作。市迎檢辦二:格爾木市實(shí)施“雙高〞暨“兩基〞迎接國家督導(dǎo)檢查材料及檔案目錄一、市級材料及檔案〔一〕市政府“兩基〞工作自查報(bào)告?!捕呈腥舜?、市政協(xié)及教育、財(cái)政、發(fā)改、人事等有關(guān)職能部門“兩基〞工作匯報(bào)材料?!踩称占傲x務(wù)教育、掃除青壯年文盲評估驗(yàn)收情況登記表。〔四〕市政府對所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)〔辦事處〕“兩基〞指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)表?!参濉呈姓疣l(xiāng)〔鎮(zhèn)、辦事處〕逐校解決突出問題的報(bào)告及清單?!擦撤从橙小皟苫暪ぷ髑闆r〔不超過20分鐘〕的錄像片;全市“兩基〞工作文件資料匯編;全市“兩基〞工作畫冊及展板?!财摺呈屑壎綄?dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立情況?!舶恕橙懈鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處及中小學(xué)布局草圖。〔九〕檔案〔2008—2010年〕1、州政府與市政府、市政府與各行委、各行委與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕、教育局與各中小學(xué)簽訂的“兩基〞目標(biāo)責(zé)任書。2、市委、市政府和市教育局關(guān)于“兩基〞工作的文件、政府辦公會議紀(jì)要。3、2008—2010年增加教育經(jīng)費(fèi)投入的有關(guān)文件、市政府在人大會議上的工作報(bào)告、財(cái)政決算和市教育行政部門決算報(bào)表,有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的政府辦公會議紀(jì)要。4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建立的有關(guān)文件和資料。5、中小學(xué)建立工程完成情況。6、全面貫徹教育方針、深化教育改革方面的有關(guān)文件資料。7、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校根本情況統(tǒng)計(jì)表,2007年以來掃盲統(tǒng)計(jì)報(bào)表。8、2008—2010年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。9、國民經(jīng)濟(jì)和社會開展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。10、市志。二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處材料及檔案〔一〕鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕“兩基〞工作自查報(bào)告。〔二〕普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲評估驗(yàn)收情況登記表?!踩赤l(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕有關(guān)“控輟保學(xué)〞的責(zé)任書?!菜摹硻n案〔2008—2010年〕1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府〔辦事處〕關(guān)于教育投入的有關(guān)文件和資料。2、文化戶口冊和各年齡段花名冊、在外就讀學(xué)生花名冊及印證材料、殘疾學(xué)員花名冊及印證材料、近三年脫盲人員花名冊及印證材料。3、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校教師、辦學(xué)條件、培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表。4、2007年以來掃盲班學(xué)員花名冊、脫盲學(xué)員花名冊、穩(wěn)固提高人員花名冊,喪失學(xué)習(xí)能力人員花名冊及印證材料。5、2007年以來農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)方案、總結(jié)、工作印證材料、學(xué)員花名冊。三、學(xué)校材料及檔案〔一〕學(xué)校簡介。〔二〕學(xué)校工作情況匯報(bào)材料。〔三〕檔案〔2008—2010年〕1、在校生花名冊和畢業(yè)生花名冊。2、小學(xué)、初中分年級、分班級每年招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)、在校生數(shù)、輟學(xué)學(xué)生數(shù)、女童數(shù)、外來就讀學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)表。3、學(xué)校工作方案、總結(jié)、校長聽課記錄、校務(wù)日志。4、教師學(xué)歷檔案、進(jìn)修檔案〔主要包括教職工履歷、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實(shí)績、崗位責(zé)任制考核、安康狀況等方面的資料〕。5、學(xué)校財(cái)務(wù)收支賬目、報(bào)表。6、學(xué)生學(xué)籍管理檔案。7、“兩基〞工作錄像片及展板。8、各項(xiàng)規(guī)章制度〔應(yīng)上墻的入鏡上墻〕。三:**省兩基迎國檢標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)一覽表項(xiàng)目指標(biāo)根本普及九年義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)一、普及程度入學(xué)率初等教育階段適齡兒童,都能入學(xué)。初級中等教育階段適齡少年,在城市和經(jīng)濟(jì)文化興旺的縣都能入學(xué);其他縣到達(dá)95%以上。殘疾兒童、少年〔盲、聾、弱〕,在城市和經(jīng)濟(jì)文化興旺的縣到達(dá)80%以上,其他縣到達(dá)60%以上〔含在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生,下同〕。輟學(xué)率初等教育和初級中等教育在校生年輟學(xué)率,在城市和經(jīng)濟(jì)文化興旺的縣應(yīng)分別控制在1%以下和2%以下;其他縣應(yīng)分別控制在1%左右和3%左右。完成率16周歲人口中初等教育完成率到達(dá)98%以上;18周歲人口中初級中等教育完成率到達(dá)85%以上。二、師資水平學(xué)歷合格率教師學(xué)歷符合國家規(guī)定或取得相應(yīng)教師**書的,小學(xué)到達(dá)90%以上;初中縣城到達(dá)80%以上,其他初中到達(dá)70%以上。補(bǔ)充教師2001年起補(bǔ)充的小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率100%。義務(wù)教育階段學(xué)校代課教師人員占專任教師比例控制在10%以下。校長培訓(xùn)合格率小學(xué)、初中校長均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得合格證書,全部持證上崗。項(xiàng)目指標(biāo)根本普及九年義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)三、辦學(xué)條件中小學(xué)布局按?義務(wù)教育法?規(guī)定,合理調(diào)整學(xué)校布局,解決大班額問題。校舍初中和縣城小學(xué)有保證教育教學(xué)所需要的教室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、圖

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