建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理十二項(xiàng)制度

/平安生產(chǎn)管理十二項(xiàng)制度重慶晉陽(yáng)建設(shè)工程（集團(tuán)）有限公司國(guó)興·天原（重慶原天原化工總廠項(xiàng)目）三期二標(biāo)段工程項(xiàng)目部重慶市江北區(qū)建新南路11號(hào)浩博天庭22-8號(hào)2016年10月平安生產(chǎn)管理制度書目1、特種作業(yè)人員持證上崗制度1頁(yè)2、平安設(shè)施“三同時(shí)”管理制度2頁(yè)3、平安管理人員平安職責(zé)制度4頁(yè)4、平安投入及平安費(fèi)用提取運(yùn)用制度5頁(yè)5、職業(yè)平安健康管理制度9頁(yè)6、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度15頁(yè)7、隱患排查治理制度19頁(yè)8、平安教化培訓(xùn)制度23頁(yè)9、平安例會(huì)制度29頁(yè)10、平安檢查制度31頁(yè)11、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度32頁(yè)12、重大緊急源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度36頁(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度一、從事特別工種作業(yè)的人員，上崗前必需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后，經(jīng)主管部門審核領(lǐng)證，方可上崗和業(yè)，持證上崗。二、每一特種作來(lái)人員，屬于哪一級(jí)培訓(xùn)部門培訓(xùn)的，所在部門或單位必需按規(guī)定進(jìn)行送培。三、培訓(xùn)部門因其它緣由短暫擔(dān)憂排培訓(xùn)的，可托付下一級(jí)培訓(xùn)部門代培、培訓(xùn)，考試合格后頒發(fā)臨時(shí)證可以上崗作業(yè)。但以后有培訓(xùn)支配時(shí)必需剛好送培。四、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，一律進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn)。五、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后，剛上崗的一段時(shí)期內(nèi)，不準(zhǔn)單獨(dú)上崗作業(yè)，必需由有確定實(shí)踐閱歷的該工種人員帶班，直到能嫻熟操作為止。六、特別工種作業(yè)人員必需按規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)合格辦證后方可接著上崗。必需建立特種作業(yè)人員專項(xiàng)檔案，妥當(dāng)保存。平安設(shè)施“三同時(shí)”管理制度一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新公司，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必需有保證平安生產(chǎn)和消退有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。二、公司應(yīng)對(duì)公司建議書、可行性探討報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前平安條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。（1）在進(jìn)行可行性探探討證時(shí)，必需進(jìn)行平安論證；（2）設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《平安專篇》；（3）施工單位必需依據(jù)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改平安設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量；（4）依據(jù)國(guó)家建設(shè)公司竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合平安規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)運(yùn)用；（5）建設(shè)公司正式投入運(yùn)行后，平安設(shè)施必需和生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入運(yùn)用；（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。三、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等公司的設(shè)計(jì)，必需執(zhí)行以下規(guī)定：（1）設(shè)計(jì)人員必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)計(jì)接受新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必需有鑒定報(bào)告。（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必需符合下列條件：1)接受成熟的工藝方法。2)工藝條件的選取應(yīng)符合平安要求。3)具備牢靠的平安措施（包括牢靠的限制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。5）設(shè)計(jì)文件要有平安牢靠性評(píng)價(jià)。四、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有平安、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。五、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必需同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的平安、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。六、施工過(guò)程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，剛好訂正施工中的缺陷。七、公司平安衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡平安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有和主體工程同時(shí)建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的，公司均不能驗(yàn)收。平安管理人員平安職責(zé)制度一、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)保證平安方面的方針、政策、指示以及現(xiàn)行規(guī)章制度、叮囑、措施的落實(shí)狀況等。二、依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和平安部門的要求，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查把關(guān)。三、參和工程開(kāi)工前平安措施的制定，組織施工中的平安生產(chǎn)檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。四、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)支配中有關(guān)平安措施。五、總結(jié)平安管理工作中的閱歷教訓(xùn)，對(duì)事故隱患提出整改看法。按規(guī)定上報(bào)事故快報(bào)、電話月報(bào)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表及傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告，整理平安管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。六、幫助領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展各項(xiàng)平安達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)全員進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn)。七、對(duì)違章施工狀況提出訂正看法和要求，必要時(shí)簽發(fā)《勞動(dòng)平安監(jiān)督通知/指令書》，遇有嚴(yán)峻危及施工生產(chǎn)平安的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)并剛好報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。八、有權(quán)越級(jí)向上級(jí)反映施工平安問(wèn)題。九、平安管理人員有以下失職行為，要追究責(zé)任：（1）對(duì)危及平安的狀況不加以制止而釀成事故者。（2）發(fā)覺(jué)施工平安事故隱患，未剛好清除而釀成事故者。（3）發(fā)生事故后，不按規(guī)定時(shí)間照實(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者。平安投入及平安費(fèi)用提取運(yùn)用制度一、為了建立本企業(yè)平安生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合我公司詳細(xì)狀況，制定本制度。二、本企業(yè)平安生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和運(yùn)用依據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保須要、規(guī)范運(yùn)用"的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，并納入本企業(yè)年度預(yù)算。三、平安生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,特地用于完善和改進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金。四、平安生產(chǎn)投入及平安生產(chǎn)費(fèi)用在當(dāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，列入重點(diǎn)編制公司，并不得少于國(guó)家規(guī)定的比例。五、平安生產(chǎn)投入及平安生產(chǎn)費(fèi)用按月提取，年度終了時(shí)結(jié)算。以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，實(shí)行超額累退方式依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取：（一）當(dāng)全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元及以下時(shí)，依據(jù)4%提取；

（二）當(dāng)全年實(shí)際銷售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）時(shí)，依據(jù)2%提??；

當(dāng)月提取的費(fèi)用列入當(dāng)月生產(chǎn)成本，并記入專戶用于平安生產(chǎn)投入及平安生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支。六、平安生產(chǎn)費(fèi)用的運(yùn)用范圍

（一）完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

企業(yè)平安設(shè)備設(shè)施是指車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出。

（三）平安生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出。

（四）重大緊急源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

（五）平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（六）其他和平安生產(chǎn)干脆相關(guān)的支出。七、在本方法規(guī)定的運(yùn)用范圍內(nèi)，平安費(fèi)用優(yōu)先用于滿足平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。八、本企業(yè)提取平安費(fèi)用設(shè)專戶核算，按規(guī)定范圍支配運(yùn)用。年度結(jié)余下年度運(yùn)用，當(dāng)年計(jì)提平安費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。九、平安費(fèi)用運(yùn)用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限：

（一）完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，由本企業(yè)平安生產(chǎn)管理員提出支配，按裝設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)人員依據(jù)詳細(xì)施工狀況作出預(yù)算，1000元以下開(kāi)支，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；1000元以上的開(kāi)支由經(jīng)理辦公會(huì)探討探討確定。

（二））配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出，。由本企業(yè)平安生產(chǎn)管理員提出支配，開(kāi)支不足200元的，由企管部負(fù)責(zé)人會(huì)同平安生產(chǎn)管理員一同選購(gòu) ；超過(guò)200元以上的開(kāi)支，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（三）平安生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出。由本企業(yè)平安生產(chǎn)管理員上報(bào)總經(jīng)理后，依據(jù)實(shí)際狀況據(jù)實(shí)列支。

（四）重大緊急源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；其他和平安生產(chǎn)干脆相關(guān)的支出等公司開(kāi)支，由本企業(yè)平安生產(chǎn)管理員依據(jù)實(shí)際狀況和主管部門要求，報(bào)總經(jīng)理后，據(jù)實(shí)列支。十、本企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用的運(yùn)用、管理，依法接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。十一、本企業(yè)利用平安費(fèi)用形成的資產(chǎn)，納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。十二、本企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，平安費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前緊急品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。十三、企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司改制等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的平安費(fèi)用接著依據(jù)本方法管理運(yùn)用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。十四、本企業(yè)平安費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,遵照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)平安健康管理制度自1963年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施支配、平安生產(chǎn)教化、平安生產(chǎn)的定期檢查和傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來(lái)，我國(guó)目前比較成熟的職業(yè)平安健康管理制度有：平安生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)平安健康措施支配制度、職業(yè)平安健康教化制度、職業(yè)平安健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)平安健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)平安健康(勞動(dòng)平安衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度等?，F(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制

平安生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)平安健康管理制度。平安生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)職業(yè)平安健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管平安”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)平安健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

用人單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面，一是縱向方面各級(jí)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的平安生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門(如安技、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門)的平安生產(chǎn)責(zé)任制。

二、職業(yè)平安健康措施支配制度

職業(yè)平安健康措施支配制度是職業(yè)平安健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有支配地改善勞動(dòng)條件和平安衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)愛(ài)惜，改善勞動(dòng)條件，保障職工的平安和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著主動(dòng)作用。

職業(yè)平安健康措施支配編制的主要內(nèi)容包括：(1)單位或工作場(chǎng)所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開(kāi)工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行狀況及其效果。

職業(yè)平安健康措施支配的范圍應(yīng)包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，詳細(xì)有以下幾種：

1．平安技術(shù)措施，即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

3．幫助用室及設(shè)施，即為保證生產(chǎn)過(guò)程平安衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

4。職業(yè)平安健康宣揚(yáng)教化措施，即為宣揚(yáng)普及職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、基本學(xué)問(wèn)所須要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)平安健康教材、圖書、資料，職業(yè)平安健康展覽和訓(xùn)練班等。

編制職業(yè)平安健康措施支配主要依據(jù)以下幾方面：(1)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)平安健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)在職業(yè)平安健康檢查中發(fā)覺(jué)而尚未解決的問(wèn)題；(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要緣由和所應(yīng)實(shí)行的措施；(4)生產(chǎn)發(fā)展須要所應(yīng)實(shí)行的平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；(5)平安技術(shù)革新公司和職工提出的合理化建議。

編制支配時(shí)，用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的狀況，分別向車間提出詳細(xì)要求，進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施支配，經(jīng)群眾探討，送安技部門審查匯總，技術(shù)部門編制，支配部門綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，確定措施公司，明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。依據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，和生產(chǎn)支配同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。

三、職業(yè)平安健康教化制度

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)平安衛(wèi)生教化”。用人單位的平安教化工作是貫徹用人單位方針，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工平安意識(shí)和平安素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)憂全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)平安的責(zé)任感和自覺(jué)性，幫助其正確相識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、基本學(xué)問(wèn)。其次，是能夠普及和提高員工的平安技術(shù)學(xué)問(wèn)，增加平安操作技能，從而愛(ài)惜自己和他人的平安和健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)平安衛(wèi)生教化管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]

405號(hào))對(duì)生產(chǎn)崗位員工平安教化、管理人員平安教化和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。平安教化的形式一般包括：管理人員的職業(yè)平安健康教化、特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教化、職工的職業(yè)平安健康教化和經(jīng)常性職業(yè)平安健康教化。

1．管理人員的職業(yè)平安健康教化

對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；平安生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)平安健康管理學(xué)問(wèn)及平安文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教化。平安教化時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。

企業(yè)職業(yè)平安健康管理人員教化內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家有關(guān)職業(yè)平安健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)平安健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)平安生產(chǎn)管理、平安技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問(wèn)、平安文件；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。平安教化時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。

企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人)專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)平安健康教化內(nèi)容主要包括：職業(yè)平安健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職平安生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)平安工程學(xué)問(wèn)；基本的平安技術(shù)學(xué)問(wèn)。平安教化時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。班組長(zhǎng)和平安員的職業(yè)平安健康教化內(nèi)容包括：職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、平安技術(shù)、職業(yè)健康和平安文化的學(xué)問(wèn)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的緊急因素、平安留意事項(xiàng)；本崗位平安生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救和應(yīng)急處理措施等。平安教化時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。

2．特種作業(yè)人員的職業(yè)平安健康教化

特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中簡(jiǎn)潔發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和四周設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》(13號(hào)令)的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市平安生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。。

特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的平安技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教化，增加其平安生產(chǎn)意識(shí)，防止由于缺乏平安教化和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的平安技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核包括平安技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國(guó)家統(tǒng)一印制，地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國(guó)通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度

一、目的

為切實(shí)抓好平安生產(chǎn)，增加領(lǐng)導(dǎo)和職工的平安意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。特制定本制度。

二、適用范圍

公司所屬各單位。

三、職責(zé)

3.1平安辦負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。

3.2各單位負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行等工作。

四、工作程序

1、帶班支配

1.1公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班支配

公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按總經(jīng)理、工會(huì)主席、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理的依次輪番帶班，如工作忙或出差等，按依次由下一人帶班。公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班詳細(xì)名單由辦公室統(tǒng)一支配并報(bào)平安辦備案。

1.2部門級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班支配

車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按車間主任、副主任、生產(chǎn)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的依次每人輪番帶班。生產(chǎn)車間主任應(yīng)在每月28日前將下月帶班領(lǐng)導(dǎo)名單支配報(bào)平安辦備案。

2、帶班職責(zé)

2.1公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)

2.1.1堅(jiān)持生產(chǎn)工作和平安工作的“五同時(shí)”（即：企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者管理者在支配，布置，檢查，總結(jié)，評(píng)比，生產(chǎn)的同時(shí)要支配，布置，檢查，總結(jié)，平安工作），模范地執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本單位的平安工作全面負(fù)責(zé)；

2.1.2負(fù)責(zé)當(dāng)日的平安檢查、督促和指導(dǎo)各車間的平安工作，解決平安方面的疑難問(wèn)題，防范可能發(fā)生的一切擔(dān)憂全因素；

2.1.3負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對(duì)“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象進(jìn)行懲處，并停止其工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)峻者，并按有關(guān)規(guī)定處理；

2.1.4對(duì)發(fā)覺(jué)的事故隱患必需立刻實(shí)行有效防范措施，提出整改看法，督促限期整改；

2.1.5對(duì)當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對(duì)傷員的搶救，愛(ài)惜好現(xiàn)場(chǎng)并向上級(jí)部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析緣由，并提出平安措施及處理看法。

2.2部門級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)

2.2.1布置當(dāng)日生產(chǎn)必需執(zhí)行平安工作的“五同時(shí)”，模范地執(zhí)行各項(xiàng)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本車間的平安工作全面負(fù)責(zé)；

2.2.2負(fù)責(zé)當(dāng)日的平安檢查、督促和指導(dǎo)各班組的平安工作，幫助班組職工共同解決平安方面的疑難問(wèn)題，并對(duì)其平安生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)；

2.2.3負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)督、督促和檢查工作，對(duì)“三違”現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并幫助廠領(lǐng)導(dǎo)和平安部門進(jìn)行懲處，性質(zhì)嚴(yán)峻的有權(quán)停止其工作，并向上級(jí)報(bào)告；

2.2.4要細(xì)致檢查人的、物的擔(dān)憂全因素，發(fā)覺(jué)事故隱患必需按“三定、四不推”（即：“三定”是：定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人?！八牟煌啤笔牵翰槌龅膯?wèn)題班組能整改的不推到工段；工段能整改的不推到車間；車間能整改的不推到廠；廠里能整改的不推到公司。）的原則處理；

2.2.5當(dāng)日發(fā)生的事故，必需組織對(duì)傷員的搶救，愛(ài)惜好現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)行平安措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，幫助對(duì)事故的調(diào)查、分析緣由，并提出有效的平安防范措施。

3、帶班要求

3.1平安帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)日平安工作干脆負(fù)責(zé)，當(dāng)日平安值班領(lǐng)導(dǎo)，必需堅(jiān)守崗位，按平安值班職責(zé)要求細(xì)致檢查平安工作，做好記錄；

3.2細(xì)致做好交接班記錄，把當(dāng)天的平安工作遺留問(wèn)題，負(fù)責(zé)向一下班的帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚。

3.3當(dāng)日平安值班領(lǐng)導(dǎo)必需佩平安帶班標(biāo)記。

五、考核

1、對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嘉獎(jiǎng)：

1.1細(xì)致貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)方針和有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和方法，保持本單位長(zhǎng)期平安生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)平安生產(chǎn)被動(dòng)局面，成果顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

1.2領(lǐng)導(dǎo)在帶班過(guò)程中剛好發(fā)覺(jué)或報(bào)告事故隱患，避開(kāi)重大傷亡事故發(fā)生者；

1.3防止事故擴(kuò)大，搶險(xiǎn)有功者；

1.4對(duì)本單位“三違”人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行懲處規(guī)定，成果顯著者。

2、對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行懲處：

2.1不按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)平安帶班名單，每一次罰10元；

2.2平安帶班領(lǐng)導(dǎo)不佩戴平安帶班標(biāo)記，帶班記錄簡(jiǎn)潔不細(xì)致，每發(fā)覺(jué)一次罰20元；

2.3平安帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé)，忽視平安生產(chǎn)，造成事故，應(yīng)擔(dān)當(dāng)平安責(zé)任，接受上級(jí)部門的追查和懲處。

2.4對(duì)本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定懲處，每發(fā)覺(jué)一次，罰50元；隱患排查治理制度一、為了加強(qiáng)本公司全部公司的平安生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理，依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求，特制定本檢查制度。二、公司實(shí)行逐級(jí)平安檢查制度。三、檢查標(biāo)準(zhǔn)：1、建設(shè)部《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-992、建設(shè)部《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJT77-20033、《公司部實(shí)際運(yùn)行狀況檢查表》四、檢查內(nèi)容：1、查思想：以黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù)，比照檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視平安工作，人人關(guān)切和主動(dòng)搞好平安工作，使黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和公司部得到落實(shí)。2、查制度：檢查平安生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否剛好得到訂正、處理，特別要重點(diǎn)檢查職能部門和公司部是否細(xì)致執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制，能否達(dá)到齊抓共管的要求。3、查措施：檢查是否編制平安技術(shù)措施，平安技術(shù)措施是否有針對(duì)性，是否進(jìn)行平安技術(shù)交底，是否依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的平安技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。4、查隱患：檢查勞動(dòng)條件、平安設(shè)施、平安裝置、平安用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合平安生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、查事故處理：檢查有無(wú)隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否剛好報(bào)告、細(xì)致調(diào)查、肅穆處理，是否制訂了防范措施，是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)覺(jué)未按“四不放過(guò)”的原則要求處理事故，要重新肅穆處理，防止同類事故的再次發(fā)生。6、查組織：檢查是否建立了平安領(lǐng)導(dǎo)小組，是否建立了平安生產(chǎn)保證體系，是否建立平安機(jī)構(gòu)，平安管理人員是否嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定配備。7、查教化培訓(xùn)：新職工是否經(jīng)過(guò)三級(jí)平安教化，特別工種是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核持證，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和平安人員是否經(jīng)過(guò)特地培訓(xùn)。五、凡在平安檢查中發(fā)覺(jué)的平安隱患由檢查組織者簽發(fā)《平安隱患整改通知單》，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必需在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的重大平安隱患有可能立刻導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，平安檢查人員有權(quán)責(zé)令立刻停工，待整改驗(yàn)收后方可復(fù)原施工。六、公司或公司部的定期檢查，都須運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的《評(píng)分表》來(lái)檢查、打分、反饋，并將檢查紀(jì)錄備份到被檢單位留存迎接上級(jí)檢查。七、公司部在接到各級(jí)政府管理部門等檢查通知后，剛好將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司工程部，公司剛好幫助公司部迎接檢查。八、受檢公司部要嚴(yán)格依據(jù)通知要求落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)，必需準(zhǔn)備書面匯報(bào)資料，有條件的公司部兼用投影技術(shù)匯報(bào)。九、上級(jí)檢查單位開(kāi)據(jù)的整改單，要?jiǎng)偤谜?、按時(shí)反饋。同時(shí)反饋給公司工程部。公司級(jí)檢查十、堅(jiān)持定期檢查：實(shí)行月度生產(chǎn)大檢查制度，由公司副經(jīng)理或總工帶隊(duì)，平安部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。十一、除定期外，平安部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教化、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患，必需立刻開(kāi)具施工現(xiàn)場(chǎng)平安違章單，落實(shí)“三定”措施，平安部門負(fù)責(zé)復(fù)查。公司部自查十二、每周一次，由公司經(jīng)理組織公司技術(shù)、平安、各分包單位負(fù)責(zé)人（或班組長(zhǎng)）等管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。十三、公司經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工期間季節(jié)氣候變更，剛好增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性平安檢查，還應(yīng)特別留意做好重大節(jié)假日前后的平安檢查。十四、公司經(jīng)理部專職平安管理人員必需實(shí)行全日巡檢制度，對(duì)于高緊急性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。十五、公司應(yīng)建立平安檢查臺(tái)賬，將每次檢查的狀況、整改的狀況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔緣由和責(zé)任。檢查紀(jì)錄運(yùn)用專用檢查表。十六、評(píng)分和反饋：1、公司部每周例檢，要比照《評(píng)分表》進(jìn)行一次打分，要有簽到、記錄、獎(jiǎng)罰等。2、公司部每周例會(huì)反饋檢查結(jié)果，要有會(huì)議簽到、記錄、照片。班組長(zhǎng)和個(gè)人平安生產(chǎn)檢查十七、分包單位負(fù)責(zé)人（或班組長(zhǎng)）每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域平安，制止三違，對(duì)涉及到自己工人的一切緊急源要?jiǎng)偤梅答伣o施工負(fù)責(zé)人。公司部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并解除隱患。十八、每個(gè)施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我愛(ài)惜意識(shí)，上下班前檢查一下自己工作的地方，對(duì)擔(dān)憂全因素，除了向班組長(zhǎng)匯報(bào)處，應(yīng)剛好實(shí)行有效措施。平安教化培訓(xùn)制度一、主題內(nèi)容和運(yùn)用范圍本制度規(guī)定了平安培訓(xùn)教化、活動(dòng)的內(nèi)容、形式和要求。本制度適用于本公司各單位。二、管理職能1.一級(jí)教化：大中專實(shí)習(xí)生、新入公司員工由公司平安保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行教化。2.二、三級(jí)平安教化：大中專實(shí)習(xí)生和新入公司員工由各公司企管部負(fù)責(zé)組織實(shí)施教化。3.進(jìn)場(chǎng)平安教化：基建部負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目施工的全部人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)平安教化。4.特種作業(yè)人員平安培（復(fù)）訓(xùn)：由設(shè)備管理部平安負(fù)責(zé)人擬定培（復(fù)）訓(xùn)支配并報(bào)公司企管部、項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人組織送培。三、平安會(huì)議和平安活動(dòng)的主要內(nèi)容和要求1.日常平安會(huì)議（1）公司平安例會(huì)每季一次企管部主持，公司平安主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）平安負(fù)責(zé)人參加?？偨Y(jié)一季度的平安生產(chǎn)狀況，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下季度的平安工作重點(diǎn)作出布置。（2）公司每年末召開(kāi)一次平安工作會(huì)議，總結(jié)一年來(lái)平安生產(chǎn)上取得的成果和不足，對(duì)本年度的平安生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的平安工作任務(wù)。（3）企管部每月召開(kāi)平安例會(huì)，由其企管部經(jīng)理主持，平安分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外協(xié)單位負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)平安生產(chǎn)文件、信息；對(duì)上月平安工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問(wèn)題；對(duì)當(dāng)月平安工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。推廣平安生產(chǎn)中的典型閱歷和先進(jìn)事跡，以生產(chǎn)中發(fā)生的事故教化班組干部和廣袤員工，從中吸取教化。由企管部做好會(huì)議記錄。（4）各班組在班前會(huì)上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)前擔(dān)憂全因素，分析班組平安狀況，探討布置措施。做到“三交一清”（即：交生產(chǎn)任務(wù)、交生產(chǎn)環(huán)境、交平安措施和清楚本班職工的思想及身體狀況）。（5）企管部必需開(kāi)展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周平安日活動(dòng)，每次時(shí)間不得少于2h，不得挪作它用。（6）班前平安講話和每周的平安活動(dòng)日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有支配、有內(nèi)容、有記錄，防止走過(guò)場(chǎng)。（7）工人必需參加每周的平安活動(dòng)日活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的平安日活動(dòng)，剛好了解平安生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。2.每周的平安日活動(dòng)內(nèi)容（1）總結(jié)上周平安生產(chǎn)狀況，布置本周平安生產(chǎn)要求，表?yè)P(yáng)平安生產(chǎn)中的好人好事；（2）探討分析典型事故，總結(jié)閱歷，吸取教訓(xùn)，找出事故緣由，制訂預(yù)防措施；（3）開(kāi)展反事故學(xué)習(xí)和崗位練兵。組織組織各類平安技術(shù)表演；（4）檢查平安規(guī)章制度執(zhí)行狀況和消退事故隱患；（5）結(jié)合本單位平安生產(chǎn)狀況，主動(dòng)提出平安合理化建議；（6）學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)文件、通報(bào)、平安規(guī)程及平安技術(shù)學(xué)問(wèn)；（7）針對(duì)本單位平安生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，開(kāi)展平安技術(shù)座談和攻關(guān)；（8）參加公司和本單位組織的各項(xiàng)平安活動(dòng)。四、平安教化1.三級(jí)平安教化新進(jìn)公司職工（包括新調(diào)入人員、實(shí)習(xí)生、代培人員等）必需進(jìn)行三級(jí)平安教化，并經(jīng)考試合格后方可上崗。（1）一級(jí)（公司級(jí)）平安教化：時(shí)間不少于15h，其教化內(nèi)容：1）國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及平安生產(chǎn)規(guī)章制度；3）平安生產(chǎn)基本學(xué)問(wèn)、消防學(xué)問(wèn)及有害氣體防護(hù)常識(shí)；4）職業(yè)平安衛(wèi)生有關(guān)學(xué)問(wèn)；5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故教訓(xùn)。（2）二級(jí)（企管部級(jí)）平安教化：時(shí)間不少于15h，其教化內(nèi)容：1）本單位概況，生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的緊急源和相應(yīng)的平安措施和留意事項(xiàng)；2）本單位平安生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及平安技術(shù)操作規(guī)程；3）平安設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和運(yùn)用方法等；4）以往的事故教訓(xùn)。（3）三級(jí)（班組級(jí)）平安教化：由班長(zhǎng)或班組平安員負(fù)責(zé)教化，可實(shí)行講解和實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不少于20h，經(jīng)班組平安教化考核合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進(jìn)行工作或?qū)W習(xí)。1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和平安留意事項(xiàng)；2）本崗位（工種）平安操作規(guī)程；3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和平安裝置、平安設(shè)施、平安監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器的作用、防護(hù)用品的運(yùn)用和保管方法；4）發(fā)覺(jué)緊急狀況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。三級(jí)平安教化、考試、考核狀況，要逐級(jí)填寫在三級(jí)平安教化卡片上，建立平安教化檔案。三級(jí)平安教化完畢，經(jīng)公司平安部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動(dòng)愛(ài)惜用品和本工種所享受的勞保待遇。未經(jīng)三級(jí)平安教化或考試不合格者，不得支配工作，否則由此而發(fā)生的事故由支配及接受其工作單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.新進(jìn)項(xiàng)目施工前平安教化參加工程施工的人員，必需接受基建部門的平安教化后，方可進(jìn)場(chǎng)施工。基建部門的平安教化由基建部托付平安保衛(wèi)部對(duì)施工人員進(jìn)行平安教化的，并填寫平安教化記錄表。3.外包單位及外來(lái)人員平安教化（1）外包人員入場(chǎng)前必需接受入場(chǎng)平安教化，并考核合格后方可入場(chǎng)運(yùn)用。教化內(nèi)容如下：1）本單位施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場(chǎng)須知；2）所從事工作的性質(zhì)、留意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)；3）有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度和發(fā)覺(jué)緊急狀況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法；（2）對(duì)外包單位的平安教化，由運(yùn)用單位平安部門負(fù)責(zé)，受教化時(shí)間不得少于8h，并在工作中指定專人負(fù)責(zé)管理和檢查。（3）對(duì)外借人員的平安教化，由用工單位負(fù)責(zé)，經(jīng)考核后，方能允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。（4）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參觀人員的平安教化，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；其教化內(nèi)容有關(guān)項(xiàng)目的平安規(guī)定及平安留意事項(xiàng)，并支配專人陪伴。4.特種作業(yè)和機(jī)械操作人員平安培訓(xùn)（1）定義：干脆從事對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和四周設(shè)施的平安有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、司機(jī)等）稱特種作業(yè)人員。（2）設(shè)備管理部將已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員登記造冊(cè)，并報(bào)公司。（3）特種作業(yè)和機(jī)械操作人員的平安培訓(xùn)，由公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)。參加專業(yè)性平安技術(shù)教化和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得市級(jí)以上勞動(dòng)部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員平安考核企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員應(yīng)經(jīng)省、市級(jí)有關(guān)部門平安學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格后持證任職。6.經(jīng)常性平安教化（1）經(jīng)常性平安生產(chǎn)教化形式可接受：平安活動(dòng)日、班前班后會(huì)、各種平安會(huì)議、平安技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像等，結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)開(kāi)展平安生產(chǎn)經(jīng)常性教化。（2）企管部詳細(xì)實(shí)施。7.季節(jié)性教化由企管部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工簡(jiǎn)潔疏忽而放松平安生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行平安教化。凡是自然條件變更、大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變更的特點(diǎn)，進(jìn)行平安教化。8.其他平安教化（1）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)運(yùn)用前，各主管部門要寫出新的平安操作規(guī)程，對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行平安教化，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作；（2）對(duì)脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個(gè)月以上重返崗位操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教化。（3）職工在公司內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位變動(dòng)工種（崗位）時(shí)，接受單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二、三級(jí)平安教化，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。（4）對(duì)嚴(yán)峻違章違紀(jì)職工，由所在單位平安部門進(jìn)行單獨(dú)再教化，經(jīng)考察認(rèn)定后，再回崗工作。（5）參加特別區(qū)域、高危場(chǎng)所作業(yè)（如附著腳手架、塔吊、升降機(jī)、高支撐模板等）的人員，在作業(yè)前，必需進(jìn)行有針對(duì)性的平安教化。9.平安教化、培訓(xùn)臺(tái)賬公司企管部及平安保衛(wèi)部等有關(guān)部門應(yīng)建立平安教化、培訓(xùn)臺(tái)賬。平安例會(huì)制度為了進(jìn)一步搞好平安生產(chǎn)工作，強(qiáng)化平安生產(chǎn)意識(shí)，全面實(shí)行《平安生產(chǎn)法》、《建筑平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工地實(shí)際狀況，特制定本制度。

一、

本制度適用本公司各項(xiàng)目部。

二、

每月至少召開(kāi)一次施工平安生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì)議，分析各工地平安生產(chǎn)形勢(shì)，探討解決平安生產(chǎn)方面的重要問(wèn)題，支配部署平安生產(chǎn)工作。

三、

施工平安生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì)議由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、總工程師或項(xiàng)目部分管平安負(fù)責(zé)人主持，由平安科負(fù)責(zé)通知各參會(huì)人員學(xué)習(xí)會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)，召集有關(guān)科室、人員以及各工地相關(guān)管理人員、農(nóng)夫工參加。

四、

平安生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)會(huì)議的主要任務(wù)：

1、傳達(dá)、貫徹和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于平安生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)會(huì)議精神；

2、回顧、總結(jié)、分析或通報(bào)全工地平安生產(chǎn)工作狀況，探討、制定平安生產(chǎn)工作的發(fā)展戰(zhàn)略；

3、總結(jié)和溝通平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的工作閱歷，探討在平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的問(wèn)題和處理看法；

4、督促、檢查全工地平安生產(chǎn)工作，總結(jié)當(dāng)前平安管理生產(chǎn)工作狀況，部署下一步平安工生產(chǎn)作重點(diǎn)。

五、

依據(jù)須要，可隨時(shí)召開(kāi)施工平安生產(chǎn)專項(xiàng)學(xué)習(xí)會(huì)議，探討部署平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作或其它有關(guān)平安生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。

六、

平安生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)會(huì)議要求：

1、各類施工平安生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì)議應(yīng)建立特地臺(tái)帳，并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)議記錄；

2、學(xué)習(xí)會(huì)議實(shí)行簽到制，參會(huì)人員因特別緣由不能到會(huì)的必需向項(xiàng)目經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；

3、學(xué)習(xí)會(huì)議記錄、紀(jì)要將作為對(duì)安委會(huì)各科室成員和各工地平安工作考核的重要依據(jù)。

七、

平安生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)會(huì)議做出的決議、工作部署或工作支配，項(xiàng)目部平安科負(fù)責(zé)督辦、檢查。

八、

平安生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)會(huì)議部署的工作實(shí)施狀況，由項(xiàng)目部平安科匯總上報(bào)。

九、

各工地必需堅(jiān)持使平安生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化，并細(xì)致做好學(xué)習(xí)會(huì)議記錄，確保使每次學(xué)習(xí)會(huì)議都有確定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能解決確定的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。平安生產(chǎn)檢查制度為了全面提高工程平安生產(chǎn)管理水平，剛好消退平安隱患，落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度和措施，特制定本制度。1、公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施定期檢查和重點(diǎn)作業(yè)部位巡檢制度。2、項(xiàng)目經(jīng)理部每月由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理組織，平安總監(jiān)協(xié)作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次平安大檢查。3、區(qū)域責(zé)任工程師每半個(gè)月組織專業(yè)責(zé)任工程師（工長(zhǎng)）、分包商（專業(yè)公司）、行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行平安大檢查。4、專業(yè)責(zé)任工程師（工長(zhǎng)）實(shí)行日巡檢制度。5、項(xiàng)目平安總監(jiān)對(duì)上述人員的活動(dòng)狀況實(shí)施監(jiān)督和檢查。6、項(xiàng)目分包單位必需建立各自的平安檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必需堅(jiān)持自檢，剛好發(fā)覺(jué)，訂正，整改本責(zé)任區(qū)的聲音隱患。對(duì)緊急和重點(diǎn)部位要跟蹤檢查，做到預(yù)防為主。7、施工（生產(chǎn)）班組要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的平安自檢工作，尤其作業(yè)前必需對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致檢查，做到身邊無(wú)隱患，班組不聲音。各級(jí)檢查都必需有明確的目的，做到“四定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人，并做好檢查記錄。 平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、嘉獎(jiǎng)方法1.對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行公司管理規(guī)定和企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)的班組，在每次檢查中綜合分?jǐn)?shù)達(dá)90分以上的，視情嘉獎(jiǎng)0.5元/m2。2、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范，爬架設(shè)備保管妥當(dāng)，無(wú)平安隱患和事故發(fā)生，多次受到施工項(xiàng)目部表?yè)P(yáng)的，視情嘉獎(jiǎng)0.5-1元/m2。3、規(guī)范化施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，被施工項(xiàng)目部舉薦參觀學(xué)習(xí)的，視情嘉獎(jiǎng)1-1.5元/m2。二、平安事故的懲處規(guī)定1、每發(fā)生一起死亡事故，罰承包責(zé)任人擔(dān)當(dāng)事故處理總費(fèi)用的90%，專職平安員5000元，其他有關(guān)責(zé)任人各1000元。2、每發(fā)生一起重傷事故、罰承包責(zé)任人擔(dān)當(dāng)事故處理總費(fèi)用的90%，專職平安員3000元，其他有關(guān)責(zé)任人各600元。3、每發(fā)生一起輕傷事故罰承包責(zé)任人擔(dān)當(dāng)事故處理總費(fèi)用的100%，專職平安員1000元。4、其他非重大平安事故，視狀況酌情罰款1000—5000元。5、對(duì)發(fā)生重傷以上平安事故、行使平安一票推翻權(quán)，取消平安生產(chǎn)部年底平安生產(chǎn)獎(jiǎng)，并按“四不放過(guò)”的原則，肅穆查處事故責(zé)任人。三、平安違章行為懲處規(guī)定1、新開(kāi)工地進(jìn)場(chǎng)前工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必需辦理專職平安員證，因自己緣由不剛好辦理的，罰工程承包人500元，責(zé)令限期辦理。專職平安管理人員上班時(shí)間應(yīng)按規(guī)定著公司統(tǒng)一服裝；2、施工現(xiàn)場(chǎng)爬架作業(yè)人員必需持證上崗，并做到人證相符。公司辦理證件時(shí)，不剛好上報(bào)辦理資料而導(dǎo)致人證不符的，每發(fā)覺(jué)一個(gè)罰工程承包人100元。3、野蠻施工、違章操作，不按規(guī)范施工的發(fā)覺(jué)一次罰工程承包人500元，干脆當(dāng)事人罰款200元。4、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂，管理無(wú)序，導(dǎo)致爬架設(shè)備丟失損壞的，罰工程承包人500元。5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定佩帶平安帽、高空作業(yè)人員不系平安帶的罰單項(xiàng)工程承包人100元，責(zé)任人50元；臨邊、洞口未防護(hù)或防護(hù)不規(guī)范每懲處工程承包人100元。6、卸料平臺(tái)安裝不剛好、卸料平臺(tái)固定不規(guī)范或不運(yùn)用卸料平臺(tái)，導(dǎo)致吊運(yùn)材料干脆堆放在架體上等嚴(yán)峻違章行為的每次罰工程承包人200元；爬架未隨施工進(jìn)度搭設(shè)或提升，罰工程承包人300元；爬架搭設(shè)不規(guī)范導(dǎo)致整體變形罰工程承包人1000元、專職平安員200元，并責(zé)令限期整改；爬架連墻件、剪刀撐按規(guī)定每少一個(gè)（組），罰工程承包人500元；爬架立網(wǎng)、平網(wǎng)防護(hù)跟不上進(jìn)度或起不到防護(hù)作用，責(zé)令限期整改并罰工程承包人200元；爬架搭設(shè)和施工方案不一樣造成影響的，罰工程承包人500元；爬架搭設(shè)無(wú)平安技術(shù)交底、未按規(guī)定驗(yàn)收的或簽字不真實(shí)的罰責(zé)任人1000元；操作層腳手板不滿鋪或腳手板上扣件等材料隨意存放罰工程承包人50元/處；爬架內(nèi)立桿和建筑物距離超過(guò)規(guī)范要求而沒(méi)有防護(hù)措施的罰承包人50元/處，四、在各級(jí)部門例行平安檢查中，工程承包人不到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作或無(wú)視檢查的，罰承包人200元；平安隱患整改月報(bào)表等各類報(bào)表、匯報(bào)、總結(jié)等資料報(bào)送不剛好或不報(bào)送的每次罰責(zé)任人100元；施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多平安隱患，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程承包人不重視，未能在規(guī)定期限內(nèi)整改的，罰工程承包人500元—1000元；被項(xiàng)目部罰款的，公司將依據(jù)罰款金額的2倍懲處。受到甲方有關(guān)部門通報(bào)指責(zé)或下達(dá)停工整改令、下達(dá)“停工令”未限期整改的罰工程承包人1000—5000元。五、公司管理懲處規(guī)定1、平安資料檢查：工程開(kāi)工后不剛好報(bào)送驗(yàn)收、升降通知單的班組，處承包責(zé)任人50元/次。資料未隨施工進(jìn)度整理報(bào)送的或存在缺項(xiàng)的罰工程承包人200元，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人100元；在各級(jí)檢查中假如因資料供應(yīng)不剛好或不供應(yīng)的，懲處工程承包人500元。2、生產(chǎn)管理：由于自身管理緣由造成進(jìn)度滯后、工期拖延或存在重大生產(chǎn)、平安隱患被建設(shè)單位等投訴的每次罰工程承包人500元，造成嚴(yán)峻影響的罰工程承包人1000－2000元，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人500元；生產(chǎn)管理資料整理供應(yīng)混亂，在檢查中得分低于80分或項(xiàng)目部投訴的罰款200元；承包人在日常巡查及各類檢查中累計(jì)二次不在施工現(xiàn)場(chǎng)的每次罰款200元；生產(chǎn)進(jìn)度每周周報(bào)表、每月月報(bào)表報(bào)送不剛好、不真實(shí)每次罰工程承包人200元；工期拖期未剛好書面說(shuō)明拖延緣由的罰工程承包人200元；3、人員管理：工程承包人、平安員、及有關(guān)管理人員等無(wú)故不參加生產(chǎn)平安例會(huì)或公司組織的其他會(huì)議、活動(dòng)的，每人次罰100元，在各級(jí)培訓(xùn)考試中不合格的每人次罰款100元，施工現(xiàn)場(chǎng)未組織召開(kāi)每周平安生產(chǎn)管理睬議的，每次罰承包人100元。重大緊急源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度重大緊急源監(jiān)控管理為創(chuàng)新建筑工程平安管理，有效實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大緊急源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作，降低事故率，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序，現(xiàn)就我項(xiàng)目部加強(qiáng)建筑工程重大緊急源平安管理做如下規(guī)定：

一、重大緊急源的認(rèn)定（一）施工現(xiàn)場(chǎng)有下列狀況之一的，可認(rèn)定為重大緊急源

1、違反國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的；

2、依據(jù)《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。

（二）存在重大施工緊急的分部分項(xiàng)工程，主要包括：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò)4m（含4m）或地下室二層以上（含二層）或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件中和四周環(huán)境及地下管線極其困難的基坑、溝（槽）工程；

2、地下暗挖工程；

3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。

4、30m及以上高空作業(yè)；

5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸；

6、起重吊裝工程；

7、懸挑式腳手架，高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架；

8、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝?yán)щy、緊急性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)；

二、重大緊急源的限制管理（一）建筑工地重大緊急源的主要危害；建筑工地重大緊急源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重?fù)p害、觸電、機(jī)械損害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他損害等幾種類型。（二）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大緊急源的限制和管理，制定重大緊急源的管理制度，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大緊急源的辨識(shí)、登記、公示、限制管理體系，明確詳細(xì)責(zé)任，細(xì)致組織實(shí)施。

（三）對(duì)存在重大緊急源的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部在施工前必需編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的平安技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救援措施等內(nèi)容，有特別要求的專項(xiàng)施工方案會(huì)請(qǐng)專家進(jìn)行論證。

（四）一般專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位平安專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《緊急性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》中規(guī)定的緊急性較大工程，公司及項(xiàng)目部組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。

（五）對(duì)存在重大緊急部位的施工，公司及項(xiàng)目部按專項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚駕馭施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大緊急部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并剛好形成驗(yàn)收記錄。

（六）公司、項(xiàng)目部對(duì)從事重大緊急部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，駕馭作業(yè)隊(duì)伍，實(shí)行有效措施，在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理、限制并剛好分析存在的擔(dān)憂全行為。

（七）公司、項(xiàng)目部依據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行平安分析，對(duì)分部分項(xiàng)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的緊急因素及構(gòu)件的擔(dān)憂全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)、登記、匯總重大緊急源明細(xì)，制定相關(guān)限制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大緊急源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)限制，并公示限制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等，以及可能發(fā)生事故的類別，對(duì)緊急源實(shí)行的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任落實(shí)到人。

（八）公司、項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大緊急源公示項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員平安交底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范實(shí)力，規(guī)范平安行為。

（九）公司確保對(duì)重大緊急源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大緊急源的辨識(shí)、登記、公示、限制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。（十）公司保證用于重大緊急源防護(hù)措施所需的費(fèi)用剛好劃撥；項(xiàng)目部要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大緊急源的平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚Ｓ谩?/p>

（十一）公司、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大緊急源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大緊急源進(jìn)行平安檢查，并做好施工平安檢查記錄。

（二）建筑工地重大緊急源整治措施在對(duì)重大緊急源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大緊急源制定出一套嚴(yán)格的平安管理制度，通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大緊急源進(jìn)行嚴(yán)格限制和管理。1、制訂重大緊急源限制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大緊急源企業(yè)應(yīng)制定重大緊急源限制目標(biāo)和管理方案，每一項(xiàng)重大緊急源都要有限制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。例重大緊急源：大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。限制目標(biāo)：確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故；限制措施：制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)和教化、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案：a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)；b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行平安教化及平安技術(shù)交底；d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控；e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等；h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付運(yùn)用，并做好修理、保養(yǎng)。最終應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門和檢查部門以及完成時(shí)間。2、制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大緊急源限制系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)依據(jù)每項(xiàng)重大緊急源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，即定期進(jìn)行演練，以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。3、措施及方案的實(shí)施重大緊急源的風(fēng)險(xiǎn)限制關(guān)鍵在于落實(shí)，在施工過(guò)程中，按制定的措施、限制目標(biāo)和管理方案限制重大緊急源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)建良好的平安環(huán)境的必要條件。3.1建立建筑工地重大緊急源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡察，對(duì)可能影響平安生產(chǎn)的重大緊急源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，駕馭重大緊急源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大緊急源名錄、整改措施及治理狀況。重大緊急源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、緊急源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大緊急源可能造成的危害、施工平安主要措施和應(yīng)急預(yù)案。

3.2加強(qiáng)平安施工培訓(xùn)教化，全體動(dòng)員，人人參和，尤其是以事故預(yù)防為主的重大緊急源風(fēng)險(xiǎn)限制的平安教化。3.3淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工平安設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工平安技術(shù)和管理水平，降低施工平安風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)街人行通道、大型地下管溝可接受頂管技術(shù)等。

3.4制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。3.5制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工平安承諾和現(xiàn)場(chǎng)平安管理績(jī)效考評(píng)制度，確保平安投入，形成施工平安長(zhǎng)效機(jī)制。

3.6、對(duì)不良自然環(huán)境條件中的緊急源要制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到狀況不慌不亂，從容應(yīng)對(duì)。

做好重大緊急源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《平安生產(chǎn)法》《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必定要求，企業(yè)在重大緊急源監(jiān)控工作中擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大緊急源實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)控，把平安生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)，并最終降低事故率。施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)平安事故的防范，剛好做好平安事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地削減事故損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供應(yīng)更好更平安的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按支配有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避開(kāi)或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)狀況

本施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急支配實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，依據(jù)相關(guān)緊急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源限制緊急狀況的行動(dòng)類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

③和企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④干脆監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的平安；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

⑧應(yīng)急評(píng)估、確定上升或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，確定請(qǐng)求外部救濟(jì)；

⑩確定應(yīng)急撤離，確定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的平安性。

2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

①幫助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

②向應(yīng)急總指揮提出實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；

③保持和事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的干脆聯(lián)絡(luò)；

④協(xié)調(diào)、組織和獲得應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

⑤組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各緊急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

⑦依據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力和周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)

①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；

④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

4、緊急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)

①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)平安過(guò)程的緊急源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門平安措施落實(shí)和監(jiān)控工作，削減和避開(kāi)緊急源的事故發(fā)生；

③完善緊急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估供應(yīng)科學(xué)的合理的、精確的依據(jù)；

④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)剛好的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)剛好啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力支配。

5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

①依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，剛好向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

6、善后工作組的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救援的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救援單位的相關(guān)沖突；

③和保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①愛(ài)惜事故現(xiàn)場(chǎng)；