全面工程造價全計算公式

建設項目總投資構成設備設備、工器具購置費建筑安裝工程費用固定資產投資工程建設其他費用預備費固定資產投資方向調節(jié)稅建設期貸款利息流動資金投資設備購置費用工器具及生產家具購置費直接費潤稅金土地使用費與項目建設有關的其他費用與未來企業(yè)經營管理有關的其他費用基本預備費漲價預備費設備原價設備運雜費設備、及工器具購置費的構成及計算設備購置費=設備原價+設備運雜費進口設備抵岸價的構成及計算進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+海關監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費計計算公式一般指裝運港船上交貨價(FOB)，也稱離岸價格國際運費(海、陸、空)=原幣貨價(FOB)×運費率國際運費(海、陸、空)=運量×單位運價幣貨價(FOB)+國外運費銀行財務費=人民幣貨價(FOB)×銀行財務費率外貿手續(xù)費=[離岸價格(FOB)+國際運費+運輸保險費]=到岸價格(CIF)×外貿手續(xù)費率到岸價格(CIF)=離岸價格(FOB)+國際運費+運輸保險費關稅=到岸價格(CIF)×進口關稅稅率進口產品增值稅額=組成計稅價格×增值稅稅率組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅1－消費稅稅率率海關監(jiān)管手續(xù)費=到岸價格(CIF)×海關監(jiān)管手續(xù)費率進口車輛購置附加費=(到岸價格+關稅+增值稅+消費稅)×進口車輛購置附加費率運費在內價(C&F)運費、保險費在內價(CIF)也稱到岸價格一般指中國銀行手續(xù)費F。費輸保險費財務費手續(xù)費增值稅稅海關監(jiān)管手續(xù)費車輛購置進口設備抵岸價應納消費稅額=運輸保險費=或案例教材進口設備抵岸價(含軟件)的構成及計算計算公式計算公式貨價=硬、軟件的離岸價格(FOB)外幣金額×外匯牌價國外運費=硬件貨價×國外運輸費率硬件關稅=硬件到岸價格×關稅稅率保險費進口設備抵岸價硬件到岸價格硬件到岸價格=硬件離岸價格+國外運費+國外運輸保險費軟件關稅=應計關稅軟件的貨價×關稅稅率進口產品增值稅=組成計稅價格×增值稅稅率組成計稅價格=硬件到岸價格+應計關稅軟件貨價+關稅銀行財務費=硬、軟件貨價×銀行財務費率外貿手續(xù)費=(硬件到岸價格+應計關稅軟件貨價)×外貿手續(xù)費率海關監(jiān)管手續(xù)費=減免關稅部分的到岸價格×海關監(jiān)管手續(xù)費率進口車輛購置附加費=(到岸價格+關稅+增值稅+消費稅)×進口車輛購置附加費率到岸價格(CIF)作為關稅完稅價格；銀行財務費率取4‰~5‰海關監(jiān)管手續(xù)費率一般取0.3%費稅增值稅行財務費手續(xù)費海關監(jiān)管手續(xù)費車輛購置國產非標準設備原價的構成及計算單臺非標準設備原價={[(材料費＋加工費＋輔助材料費)×(1＋專用工具費率)×(1＋廢品損失費)＋外購配套件費]×(1＋包裝費率)－外購配套件費}×(1＋利潤率)＋銷項稅金＋非標準設備設計費＋外購配套件費計計算公式材料費=材料凈重×(1+加工損耗系數)×每噸材料綜合價加工費=設備總重量(噸)×設備每噸加工費輔助材料費=設備總重量(噸)×輔助材料費指標(①+②+③)乘以一定的百分比計算(①+②+③+④)乘以一定的百分比計算重量，根據相應的價格加運雜費計算。(①+②+③+④+⑤+⑥)乘以一定的百分比計算(①+②+③+④+⑤+⑦)乘以一定的利潤率計算增值稅=當期銷項稅額－進項稅額當期銷項稅額=銷售額×適用增值稅率=(①+②+③+④+⑤+⑥+⑦+⑧)×適用增值稅率按國家規(guī)定的設計費收費標準計算。①材料費②加工費③輔助材料費④專用工具費⑤廢品損失費⑥外購配套件費⑦包裝費⑧利潤⑨稅金(主要指增值稅)⑩非標準設備設計費標準設備原價設備運雜費的構成及計算計計算公式設備運雜費=設備原價×設備運雜費率運費和裝卸費設備運包裝費雜費設備供銷部門手續(xù)費采購與倉庫保管費建筑安裝工程費的構成直接費直接費建筑安裝工程費間接費潤稅金成直接工程費措施費費企業(yè)管理費直接工程費的構成及計算計計算公式人工費=Σ(工日消耗量×日工資單價)材料費=Σ(材料消耗量×材料基價)+檢驗試驗費成直接人工費工程材料費1、以直接費為基數：措措施費其中：材料消耗量包括材料凈用量、不可避免的損耗量。材料基價包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。檢驗試驗費包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用，不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。施工機械使用費=Σ(施工機械臺班消耗量×機械臺班單價)其中：機械臺班單價包括臺班折舊費、臺班大修理費、臺班經常修理費、臺班安拆費及場外運輸費、臺班人工費、臺班燃料動力費、臺班養(yǎng)路費及車費施工機械使用費措施費的構成及計算環(huán)境保護費文明施工費安全施工費臨時設施費夜間施工增加費二次搬運費大型機械設備進費土模板及支架費腳手架費已完工程及設備保護費計算公式環(huán)境保護費=直接工程費×環(huán)境保護費費率(%)·環(huán)境保護費費率(%)全年建安產值根直接工程費占總造價的比例(%)文明施工費=直接工程費×文明施工費費率(%)安全施工費=直接工程費×安全施工費費率(%)臨時設施費=(周轉使用臨建費＋一次性使用臨建費) (定額工期)平均日工資單價增加費開支 (定額工期)平均日工資單價增加費開支二次搬運費=直接工程費×二次搬運費費率(%)=模板及支架費=模板攤銷量×模板價格＋支、拆、運輸費租賃費=模板使用量×使用日期×租賃價格＋支、拆、運輸費腳手架搭拆費=腳手架攤銷量×腳手架價格＋搭、拆、運輸費腳手架攤銷量=租賃費=腳手架每日租金×建設周期＋搭、拆、運輸費已完工程及設備保護費=成品保護所需機械費＋材料費＋人工費排水降水費=∑排水降水機械臺班費×排水降水周期＋排水降水使用材料人工費間接費的構成及計算1、以直接費為基數：間接費=直接費合計×間接費費率(%)2、以人工費、機械費合計為基數：間接費=直接費中的人工費和機械費合計×間接費費率(%)3、以人工費為基數：間接費=直接費中的人工費合計×間接費費率(%)間接費費率(%)=規(guī)費費率(%)＋企業(yè)管理費費率(%)規(guī)費的費率規(guī)費費率(%)=規(guī)費繳納標準每萬元發(fā)承包價計算基數合計為基數：規(guī)費費率(%)=100%每萬元發(fā)承包價中的人工費含量和機械費含量規(guī)費費率(%)=100%每萬元發(fā)承包價中的人工費含量合計為基數：利潤=(直接費＋間接費)×相應利潤率(%)合計為基數：利潤=直接費中的人工費和機械費合計×相應利潤率(%)利潤=直接費中的人工費合計×相應利潤率(%)稅金城市維護建設稅教育費附加稅金=(直接費＋間接費＋利潤)×稅率(%)納稅地點在市區(qū)的：稅率(%)=1=3.41%13%3%7%3%3%納稅地點在縣鎮(zhèn)的：稅率(%)=1=3.35%13%3%5%3%3%納稅地點在農村的：稅率(%)=1=3.22%13%3%1%3%3%應納營業(yè)稅=營業(yè)額×3%城市維護建設稅=應納營業(yè)稅額×適用稅率教育費附加=應納營業(yè)稅額×3%計算公式稅金土地征用及遷移補償費：包括土地補償費，青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費，安置補助費，繳納的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等，征地動遷費，水利水電工程水庫淹沒處理補償費等。量和國家規(guī)定的價格計算。其中土地補償費：為該耕地被征用前三年平均年產值的6~10倍。安置補助費：按照需要安置的農業(yè)人口數計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的4~6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補土地管理費按1%~4%提取。土地使用權出讓金費設其他費用工程建建設單位管理費：包括建設單位建設單位管理費：包括建設單位開辦費、建設單位經費。按照單項工程費用之和(包括設備工器具購置費和建安工程費)乘以建設單位管理費率計算。筑按10~12元/㎡計算。設計費按國家規(guī)定。研究試驗費：按設計單位根據本工程項目的需要提出的研究試驗內容和要求計算。建設單位臨時設施費工程監(jiān)理費：按所監(jiān)理工程概算或預算的百分比計算；對于單工種或臨時性項目可根據參與監(jiān)理的年度平均人數計算。其他建筑3~6‰，安裝工程3~6‰。引進技術和進口設備其他費用：包括出國人員費用、國外工程技術人員來華費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費、進口設備檢驗鑒定費用。工程承包費：指工程總承包費。一般工業(yè)建設項目為投資估算6~8%，民用建筑和市政項目為4~6%。聯(lián)合試運轉費：一般根據不同性質的項目按需要試運轉車間的工藝設備購置費的百分比生產準備費：一般根據需要培訓和提前進廠人員的人數及培訓時間按生產準備費指標進辦公和生活家具購置費：按設計定員人數乘以綜合指標計算。其他費用其他費用建設項目總投資=固定資產投資(工程造價)＋流動資產投資(流動資金)用＋預備費＋固定資產投資方向調節(jié)稅＋建設期貸款利息預備費=基本預備費＋漲價預備費備費=(設備、及工器具購置費＋建筑安裝工程費用＋工程建設其他費用)×基本預備費率ttttf－建設期物價年均上漲率建筑安裝工程費用＋工程建設其他費用＋預備費)×固定資產投資方向調節(jié)稅稅率建設期貸款利息=∑(年初累計借款＋本年新增借款÷2)×貸款利率建筑產品價格定額計價的基本方法和程序⑴基本構造要素的直接工程費單價(假定建筑產品=人工費＋材料費＋施工機械使用費)式中：人工費=Σ(人工工日數量×人工日工資標準)材料費=Σ(材料用量×材料預算價格)機械使用費=Σ(機械臺班用量×臺班單價)⑵單位工程直接費=Σ(假定建筑產品工程量×直接工程費單價)＋措施費⑶單位工程概預算造價=單位工程直接費＋間接費＋利潤＋稅金⑷單項工程概算造價=Σ單位工程概預算造價＋設備、工器具購置費⑸建設項目全部工程概算造價=Σ單項工程概算造價＋預備費＋有關的其他費用施工定額計算公式計計算公式定額時間(工作延續(xù)時間)=基本工作時間＋輔助工作時間＋準備與結束工作時間＋不可避免的中斷時間＋必要休息時間工時工序作業(yè)時間=基本工作時間＋輔助工作時間定額規(guī)范時間=準備與結束工作時間＋不可避免的中斷時間＋必要休息時間計算定額時定額時間=工序作業(yè)時間=基本工作時間+輔助工作時間或1規(guī)范時間%1規(guī)范時間%機械一次循環(huán)的正常延續(xù)時間=Σ循環(huán)各組成部分正常延續(xù)時間－交疊時間機械純工作1小時循環(huán)次數=6060(s)機械1次循環(huán)的正常延續(xù)時間械純工作1小時正常循環(huán)次數×一次循環(huán)生產的產品數量機械在一個工作班內純工作時間機械正常利用系數=一個工作班延續(xù)時間(8h)施工機械臺班產量定額=機械純工作1小時正常生產率×工作班純工作時間=機械純工作1小時正常生產率×工作班延續(xù)時間×機械正常利用系數施工機械時間定額=1/施工機械臺班產量定額材料消耗量=材料凈用量＋材料損耗量=材料凈用量×(1＋材料損耗率)一次使用量=材料凈用量×(1＋材料損耗率)定額=1/產量定額算額預算定額消耗量指標計算公式計計算公式hh人工幅度差=(基本用工＋輔助用工＋超運距用工)×(1＋人工幅度差系數))助用工＋超運距用工＋人工幅度差)=預算定額取定運距－勞動定額已包括運距人工幅度差=(基本用工＋輔助用工＋超運距用工)×人工幅度差系數=基本工資＋工資性補貼＋輔助工資＋職工福利費＋勞動保護費工資性補貼G=年發(fā)放標準+月發(fā)放標準+每工作日2全年日歷日法定假日年平均每月法定工作日發(fā)放標準生產工人年平均支出勞動保護費勞動保護費G=全年日歷日法定假日材料損耗率=損耗量/凈用量×100%材料凈用量×材料損耗率料消耗量=材料凈用量＋材料損耗量=材料凈用量×(1＋材料損耗率)雜費＋運輸損耗費＋采購保管費。實際工程現場運距超過預算定額取定運距，可另行計算現場二次搬運費。10~15%。法定假日指雙休日和法定材料原價指材料的出廠價門的批發(fā)牌價和市場采購價材料運雜費指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放埠中轉運輸過程中所發(fā)生的材料消耗人工工日4123機機械臺班(KC+KC+…+K(KC+KC+…+KC)(K+K+…+K)12nnn(KT+Knn(K+K+…+K)12nK、K、…、K一各不同供應點的供應量或各不同使用地點的需求量12nC12n2n預算定額機械耗用臺班=施工定額機械耗用臺班×1(＋機械幅度差系數)施工機械臺班單價=折舊費＋大修理費＋經常修理費＋安拆費及場外運輸費＋人工費置稅率=(機械原值＋供銷部門手續(xù)費和一次運雜費－增值稅)×車輛購置稅率進口機械：預算價格=機械原值＋關稅＋增值稅＋消費稅＋外貿手續(xù)費和國內運雜費置稅率機械原值＋關稅＋消費稅)×車輛購置稅率2一次大修理費壽命期內大修理次數臺班大修理費=耐用總臺班一次費用保養(yǎng)總次數排除費替換設備和工具例保臺班經修理費=++耐用總臺班附具臺班攤銷費輔料費一次安拆費及場外運費年平均安拆次數臺班安拆費及場外運費=年工作臺班人工消耗量(1+年制度工作日年工作臺班)人工單價臺班人工費=年工作臺班=及車船使用稅年工作臺班了便于材料運輸和保護而發(fā)生的包裝費。儲費、工地管理費和倉儲損鋼筋加工木材水磨石等專用機械10%、砂漿混凝土攪拌機不計。進口機械的機械原值按其到岸價格取定；外貿手續(xù)費和年折現率按編制期銀行年貸款利率確定。人工費指機上司機(司爐)和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。年保險費執(zhí)行編制期有關性保險不應計算在內。工程單價的編制方法分部分項工程直接工程費單價(基價)=單位分部分項工程人工費＋材料費＋機械使用費分部分項工程全費用單價=分部分項工程直接工程費單價(基價)×(1＋間接費率)工程量清單計價的基本方法與程序分部分項工程費=Σ分部分項工程量×相應分部分項工程單價其中：分部分項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤組成，并考慮風險費用。目，每項措施項目費均為合價，其構成與分部分項工程單價構成類似。其他項目費=招標人部分金額＋投標人部分金額其中：招標人部分金額=預留金＋材料購置費投標人部分金額=總承包服務費＋零星工作費單位工程報價=分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費＋稅金公稱造價指數的編制人工費(材料費、施工機械使用費)價格指數=Pn/P0措施費(間接費、工程建設其他費)費率指數=Pn/P0其中：P0－基期人工日工資單價(材料價格、機械臺班單價)Pn－報告期人工日工資單價(材料價格、機械臺班單價)措施費(間接費、工程建設其他費)費率指數=Pn/P0其中：P0－基期其他直接費(現場經費、間接費、工程建設其他費)費率費= 人工費指數+材料費指數+機械費指數+ 人工費指數+材料費指數+機械費指數+措施費指數+間接費指數+利潤+稅金=CC1－已建類似項目的靜態(tài)投資額C2－擬建項目的靜態(tài)投資額Q1－已建類似項目的生產能力Q2－擬建項目的生產能力f－不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合的綜合調整系數I－擬建項目的其他費用112233icLic法K=+xK)?K算項目朗格系數固體流程3.1固流流程E流體流程4.74I－擬建項目的建設投資I=1nI=1nQPt=1安裝工程費=設備原價×安裝費率安裝工程費=設備噸位×每噸安裝費K－已建項目主要設備投資占擬建項目投資的比例Qi－第i種設備數量Pi－第i種設備單價(到廠價格)工程實物量×安裝費用指標動態(tài)部分的估算應以基準年靜態(tài)投資的資金使用計劃為基礎動態(tài)部分的估算應以基準年靜態(tài)投資的資金使用計劃為基礎流動資金=流動資產－流動負債其中：流動資產=應收賬款＋預付賬款＋存貨＋現金算分項詳細估算法流動負債=應付賬款＋預收賬款流動資金本年增加額=本年流動資金－上年流動資金應收賬款周轉次數費用金額/預付賬款周轉次數存貨=外購原材料、燃料＋其他材料＋在產品＋產成品外購原材料、燃料費用/分項周轉次數/其他材料周轉次數(年外購原材料、燃料動力費用＋年工資及福利費＋年修理費用＋管理費用＋營業(yè)費用他材料年費用/應付賬款周轉次數款周轉次數產品產量占用流動資金額固定資產投資等，依行業(yè)習慣而定。生產成本費用估算總成本費用=生產成本＋期間費用生產成本=直接材料費＋直接燃料和動力費＋直接工資＋其他直接支出＋制造費用期間費用=管理費用+營業(yè)費用+財務費用總成本費用=外購原材料、燃料和動力費＋工資及福利費＋折舊費＋攤銷費＋修理費＋財務費用(利息支出)＋其他費用經營成本=外購原材料、燃料動力費＋工資及福利費＋修理費＋其他費用或經營成本=總成本費用－折舊費－無形資產、其他資產攤銷費－利息支出總成本費用可分解為固定成本和可變成本。也作為固定成本?？勺兂杀景ㄍ赓徳牧稀⑷剂霞皠恿M和計件工資等。借款還本付息估算每年償還的本金=c等額還本付息方式：A=I根i(1+每年償還的本金=cc(1+i)n-1A－每年還本付息額(等額年金)Ic－還款起始年年初的借款余額(含未支付的建設期利息)i－年利率n的還款期其中：每年支付利息=年初借款余額×年利率每年償還本金=A－每年支付利息年初借款余額=Ic－本年以前各年償還的本金累計tnc(n)其中：每年支付利息=年初借款余額×年利率，c(n)I年流動資金借款利息=年初流動資金借款余額×流動資金借款年利率建設項目財務評價財務凈現值(FNPV)：FNPV=xn(CI-CO)(1+i)-ttcCI－現金流入量(CI-CO)－第t年凈現金流量tni－基準收益率cFNPV不可行的。財務內部收益率(FIRR)：xn(CI-CO)(1+FIRR)-t=0t一般用試算插值法計算：FIRR=i+NPV1(i-i)1NPV-NPV2112c靜態(tài)投資回收期(Pt)：產后各年的凈收益不相同，Pt＞Pc(基準投資回收期)，則方案在經濟上是不可行的。tct=0t實際應用中，可根據項目現金流量表用下列近似公式計算：P'=(累計凈現金流量現值出現正值的年份數1)+t出現正值年份的凈現金流量現值t總投資收益率(ROI總投資收益率(ROI)：ROI=100%TIEBIT－項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤TI目總投資ROEROEROE=100%NP－項目正常年份的年凈利潤或運營期內年平均凈利潤評價準則：滿足貸款機構的要求期限時，即認為項目有借款償還能力。TL負債總額流動比率=流動資產總額/流動負債總額速動比率=速動資產總額/流動負債總額=(流動資產總額－存貨)/流動負債總額EBIT－項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤PI－計入總成本費用的應付利息EBITAD－息稅前利潤加折舊和攤銷期內的短期借款本息也應納入計算。如果項目在運營期內有維持運營的投資，可用于還本付息的資金應扣除維持運營的投資。設計方案評價總平面設計評價指標：居住小區(qū)設計方案評價指標：21建筑毛密度居住和公共建筑基底面積100%居住建筑凈密度居住建筑基底面積100%21居住小區(qū)占地總面積居住建筑占地面積居住面積密度居住面積居住建筑面積居住人數居住人數平面系數K輔助面積100%2有效面積使用面積=有效面積－交通面積單元周長指標單元周長平面系數K居住面積100%1有效面積平面系數K結構面積100%3建筑面積建筑面積=有效面積＋結構面積建筑周長指標建筑周長KK投資回收期法：P2KKtCC12當兩方案的年業(yè)務量不同時PtKK21KKQQ1212QQ2cK－項目總投資總計算費用最小的方案最優(yōu)。c年計算費用最小的方案最優(yōu)。設計概算設計對象的結構特征與概算指標有局部差異式的調整：結構變化修正概算指標(元/㎡)=J＋Q1P1－Q2P2JQQ換出舊結構的數量標的工、料、機數量工、料、機數量件工程量料、機消耗量件工程量料、機消耗量設備、人工、材料、機械臺班費用的調整：機械修正概算費用人工、料材、機械費用材料、機械數量相應單價材料、機械數量人工、料材、機械單價D－擬建工程單方概算造價A－類似工程單方預算造價K－綜合調整系數工料單價法綜合單工料單價法綜合單價法設備安裝費=設備原價×安裝費率(%)設備安裝費=設備噸位×每噸設備安裝費指標(元/t)施工圖預算以直接費為計算基礎以人工費和機械費合計為計算基礎以人工費為計算基礎以分項直接工程費為計算基礎費和機械費合計為計算基礎如該分項的直接工程費僅為以人工費為計①直接工程費②措施費③直接費小計④間接費⑤利潤⑥合計⑦含稅造價①直接工程費②其中人工費和機械費③措施費④其中人工費和機械費⑤直接費小計⑥人工費和機械費小計⑦間接費⑧利潤⑨合計⑩含稅造價①直接工程費②其中人工費③措施費④其中人工費⑤直接費小計⑥人工費小計⑦間接費⑧利潤⑨合計⑩含稅造價①分項直接工程費②間接費③利潤④合計⑤含稅造價①分項直接工程費②其中人工費和機械費③間接費④利潤⑤合計⑥含稅造價①分項直接工程費②直接工程費中人工費③間接費④利潤計算方法按預算表按規(guī)定標準計算①＋②③×相應費率(③＋④)×相應利潤率③＋④＋⑤⑥×(1＋相應稅率)按預算表按預算表按規(guī)定標準計算按規(guī)定標準計算①＋③②＋④⑥×相應費率⑥×相應利潤率⑤＋⑦＋⑧⑨×(1＋相應稅率)按預算表按預算表按規(guī)定標準計算按規(guī)定標準計算①＋③②＋④⑥×相應費率⑥×相應利潤率⑤＋⑦＋⑧⑨×(1＋相應稅率)人工費＋材料費＋機械費①×相應費率(①＋②)×相應利潤率①＋②＋③④×(1＋相應稅率)人工費＋材料費＋機械費人工費＋機械費②×相應費率②×相應利潤率①＋③＋④⑤×(1＋相應稅率)人工費＋材料費＋機械費人工費②×相應費率②×相應利潤率C材料費占分項直C區(qū)原費用定額測算所選典型工程材料費占分項直招標程序①＋③＋④⑤×(1＋相應稅率)⑤合計⑥含稅造價算基礎建設項目招標投標《招投標法》的規(guī)定⑴大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；《招投標法》的規(guī)定⑴關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目；地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；生態(tài)環(huán)境保護項目；其他基礎設施項目。⑵關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：⑶使用國有資金投資項目的范圍包括：《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定招標的種類招標的方式算資金的項目；使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。項目。⑸使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用外國政府及其機構貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。⑹以上第⑴條至第⑸條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；100萬元人民幣以上的；⑺建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。⑻依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。需要審批的工程項目，有下列情形之一的，經有關審批部門批準，可以不招標。1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；3.施工主要技術采用特定專利或者專有技術的；4.施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；5.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且原中標人仍具備承包能力的；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。建設工程項目總承包招標、建設工程勘察招標、建設工程設計招標、建設工程施工招標、建設工程監(jiān)理招標、建設工程材料設備招標。從招標范圍分為：國際招標、國內招標1)成立招標組織，由招標人自行招標或委托招標：2)編制招標文件和標底(如果有)；3)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；4)對潛在投標人進行資質審查，并將審查結果通知各潛在投標人；5)發(fā)售招標文件：6)組織投標人踏勘現場，并對招標文件答疑；招標活動的準備工作招標公告和投標邀請書的編制與發(fā)布審查編制和發(fā)售招標文件7)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；8)接受投標書；9)開標：10)評標；11)定標、簽發(fā)中標通知書；12)簽訂合同。1.確定招標方式國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標；有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：⑴項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；⑶涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；⑷擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；⑸法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。2.標段的劃分應考慮以下因素：招標項目的專業(yè)要求；招標項目的管理要求；對工程投資的影響；工程各1.招標公告和投標邀請書的內容招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：⑴招標人的名稱和地址；⑵招標項目的內容、規(guī)模、資金來源；⑶招標項目的實施地點和工期；⑷獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；⑸對招標文件或者資格預審文件收取的費用；⑹對招標人的資質等級的要求。2.公開招標項目招標公告的發(fā)布在指定報紙免費發(fā)布的招標公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號指定報紙和網絡應當在收到招標公告文本之日起七日內發(fā)布招標公告。招標人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進行審查。1.程序：發(fā)布資格預審公告→發(fā)出資格預審文件→對潛在投標人資格的審查和評定→發(fā)出資格預審合格通知書2.資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：⑴具有獨立訂立合同的能力；⑵具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業(yè)人員；⑶沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；⑷在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；⑸法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標1.依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：⑴招標人已經依法成立；⑷有相應資金或資金來源已經落實；⑸有招標所需的設計圖紙及技術資料。2.招標文件一般包括下列內容：量清單招標的，應當提供工程量清單；在招標文件中規(guī)定實質性要求和條件，并用醒目的方式標明。3.編制招標文件的其它規(guī)定⑴招標文件應當明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據以進行評估。在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。⑵招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應當在招標文件中做出說明，并提出相應的評審和比較辦法。⑶施工招標項目工期超過12月的，招標文件中可以規(guī)定工程造價指數體系、價格調整因素⑷招標文件規(guī)定的各項技術標準應符合國家強制性標準。招標文件中規(guī)定的各項技術標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或⑸質量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準，對于要求質量超過合格標準的，應計取補償費用，補償費用的計算方法應按國家或地方有關文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標文件中明確。⑹施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。招標文件中的建 ⑺由于投標人原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給招標人帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應在招標文件中明確。如果招標人要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算方法應在招標⑻招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。即明確投標準備時間，也就是開始發(fā)放招標文件之日起至投標人提交投標文件截止之日止的期限，最短不得少于20日。⑼招標文件應當規(guī)定一個適當的投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結束前，出現特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。⑽在招標文件中應明確投標保證金數額及支付方式。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。標總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效⑾中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約擔?？刹捎勉y行保函或履約擔保書。履⑿材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確。⒀招標人可根據項目特點決定是否編制標底。編制標底的，標底編制過程和標底必須保密。標底由招標人自行編制或委托中介機構編制。一個工程只能編制一個標底。任何單位和個人不底，或干預其確定標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。⒁對于潛在投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人，該解答內容為招標文件的組成部分。4.招標文件的發(fā)售與修改⑴招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。對招標文件或者資格預審文件的收費應當合理，不得以營利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金；對于開標后投標人退還設計文件的，招標人應當向投標人退還金。招標文件或資格預審文件售出后，不予退還。招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書后或者售出招標文件或資格預審文件后不得擅自終止招標。⑵招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文文件的組成部分。⑴招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場，向其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況。潛在投標人依據招標人介紹情況做出的判斷和決策，由投標人自行負責。招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現場踏勘?？辈飕F場與召開投標預備會⑵招標人組織投標人進行勘察現場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標人勘察現場與召開投標預備會⑶投標人在勘察現場中如有疑問問題，應在投標預備會前以書面形式向招標人提出，但應給招標人留有解答時間。⑷招標人應向投標人介紹有關現場的情況。2.召開投標預備會投標預備會目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標人對投標文件和勘查現場中所提出的投標預備會在招標管理機構的監(jiān)督下，由招標單位組織并主持召開。在投標預備會還應對圖紙進行交底和解釋。投標預備會結束后，由招標人整理會議記錄和解答內容，盡快以書面形式將問題及解答同時發(fā)送到所有獲得招標文件的投標人。所有參加投標預備會的投標人應簽到登記，以證明出席投標預備會。招標人向投標人所作的解釋、澄清或投標人提出的問題，均應以書面形式予以確認。1.投標前準備工作2.投標文件的編制與遞交⑴投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。對招標文件提出的實質性要求和條件做出件。投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。⑵投標文件的編制應遵循的規(guī)定1)做好編制投標文件準備工作。如招標文件有要求，投標人應根據圖紙核對招標人提供的工程量清單中的項目和工程量，如發(fā)現項目和工程量有誤時，應在收到招標文件7日內以書面形2)準確合理報價。3)及時提交投標保證金。如果投標人有下列情況，將被沒收投標保證金：在投標有效期內撤履約保證金。4)投標人必須使用招標文件提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展。5)投標文件的份數和簽署。編制一份投標文件“正本”和招標文件規(guī)定份數的“副本”，并由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。⑶招標文件的遞交投標人應當在招標要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。在招標要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收。建設項目個的，屬于必須審批的工程建設項目，報經原審批部門批準后可以不再進行招標；其他工程建建設項目投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交。標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。3.聯(lián)合體投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各體在同一項目中投標。聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人有權拒絕。定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、合體成員法人代表人簽署的授權書。聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。4.串通投標⑴下列行為均屬投標人串通投標報價：1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；2)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；4)投標人之間其他串通投標報價的行為。⑵下列行為均屬招標人與投標人串通投標：1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件更改報價；招標人向投標人泄露標底；3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；開標、評標和定標建設項目施工招標施工招標單位應具備的條件招標代理機構應具備的條件招標代理機構的業(yè)務范圍投標人應具備的條件標底的編制與審查標底價格的編制方法工程投標程序投標報價施工招標組織機構。2.有與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員。2.與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或其他利益關系。3.有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件。4.有健全的組織機構和內部管理規(guī)章制度。5.具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。6.具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁?.擬定招標方案，編制和出售招標文件、資格預審文件；招標代理機構不得接受同一招標項目的招標代理和投標咨詢業(yè)務；未經招標人同意，不得轉1.投標人應當具備承擔招標項目的能力。下列條件：⑴具有招標文件要求的資質證書，并為獨立的法人實體；⑵承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。⑷在最近三年內沒有騙取合同以及其他經濟方面的嚴重違法行為。⑸近幾年有較好的安全記錄，投標當年內沒有發(fā)生重大質量和特大安全事故。1.標底編制依據2.標底編制程序編制單位?！剖占幹瀑Y料?！菂⒓咏坏讜艾F場勘察；→⑷編制標底。底價格。3.標底文件的主要內容⑴標底的綜合編制說明；⑵標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等；⑸標底價格編制的有關表格。1.以定額計價法編制標底2.以工程量清單計價法編制標底3.編制標底價格需考慮的其他因素⑴標底必須適應目標工期的要求，對提前工期因素有所反映。⑵標底必須適應招標方的質量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質量因素有所反映。道和市場價格的變化，考慮材料價差因素，并將其列入標底。⑷標底必須合理考慮招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等因素。⑸標底價格應根據招標文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應的計價方式，考慮相應的風險費用。1.投標報價前期的調查研究，收集信息資料。爭對手資料。2.對是否參加投標做出決策。應考慮：承包招標項目的可行性和可能性；招標項目的可靠性；招標項目的承包條件。1.投標報價的原則⑴以招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎；根據工程發(fā)承包模式考慮投標報價的費用內容和計算深度。⑵以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。⑶以反映企業(yè)技術和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依⑷充分利用現場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調價方法。⑸報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。確定投標報價策略評標2.投標報價的計算依據⑴招標人提供的招標文件。⑵招標人提供的設計圖紙、工程量清單及有關的技術說明書等。⑶國家及地區(qū)頒發(fā)的現行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用定額規(guī)定。⑷地方現行材料預算價格、采購地點及供應方式等。⑸因招標文件及設計圖紙等不明確經咨詢后由招標人書面答復的有關資料。⑹企業(yè)內部制定的有關取費、價格等的規(guī)定、標準。⑺其他與報價計算有關的各項政策、規(guī)定及調整系數等。⑻在標價計算過程中，對于不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。3.投標報價的計算程序1.不平衡報價法。不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。一般考慮在以下幾方面采用不平衡報價：⑴能夠早日結賬收款的項目可適當提高。⑵預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高；將工程量可能減少的項目單價降低。⑷暫定項目，又叫任意項目或選擇項目，對這類項目要具體分析。2.多方案報價法過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。3.增加建議方案投標者這時應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術關鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。4.無利潤報價缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標。這種辦法一般是處于以下條件時采用：⑵對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)的實施中賺得利潤；⑶較長時期內，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標就難以維持生存。因些，雖然本工程無利可圖，只要能有一定的管理費維持公司的日常運轉，就可設法渡過暫時的困難，以圖將來東山再起。1.開標的時間和地點開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中確定的地點?？蓵壕徎蛲七t開標時間的情況：⑴招標文件發(fā)售后對原招標文件做了變更或補充。⑵開標前發(fā)現有影響招標公正性的不正當行為。⑶出現突發(fā)事件等。2.出席開標會議的規(guī)定開標由招標人或者招標代理人主持，邀請所有投標人參加。投標單位法定代表人或授權代表未參加開標會議的視為自動棄權。3.開標程序和唱標的內容⑴開標會議宣布開始后，應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據招標文件的要求，核查投標單位提交和逾期送達的投標文件不予啟封。⑵唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的順序進行。⑶開標過程應當記錄，并存檔備查。1.評標的原則以及保密性和獨立性評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會成員名單一般應于開標前確定，且該名單在中標結果確定前應當保密。并確保評標委員會在評標過程中的獨立性。2.評標委員會的組建評標委員會由招標人負責組建。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會設負責人的，負責人由評標委員會成推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中確定。確定評標專家，可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。⑵熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經驗；⑶能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：⑴投標人或者投標人主要負責人的近親屬；⑵項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；⑶與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；⑷曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處4.評標的準備與初步評審⑴評標的準備。評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容：3)招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款；4)招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。⑵初步評審。1)投標文件的符合性評審。包括：商務符合性和技術符合性鑒定。投標文件應實質上響應招行性評估和關鍵工序評估；勞務、材料、機械設備、質量控制措施評估以及對施工現場周圍環(huán)境污染的保護措施評估。3)投標文件的商務性評審。包括：投標報價校核，審查全部報價數據計算的正確性，分析報價構成的合理性，并與標底價格進行對比分析。⑶投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標文件中用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致的，以文字金額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致的，以單價為準；但單價有明顯小數點錯位，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。⑷應當作廢標處理的情況。1)在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。2)評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報3)投標文件無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的。4)投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。5)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。6)投標人名稱或組織結構與資格預審不一致的。7)未按招標文件要求提交投標保證金的。8)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。9)未能在實質上響應的投標。⑸投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。下列情況屬于重大偏差：1)沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?；2)投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；6)投標文件附有招標人不能接受的條件；7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。5.詳細評審⑴經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。根據經評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的最低投標價的投標，應當推薦為中標候選人。⑵綜合評估法不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目，一般應當采取綜合評估法進行評審。根據綜合評估法，最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為⑶法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法6.編制評標報告評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。如實記載以下內容：經評審的價格或者評分比較一覽表；經評審的投標人排序；評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人，并標明排列順序。中標人的投標應當符合下列條件之一：⑴能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；⑵能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投定標招標人應當自確定中標人之日起15日內，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。書面報告至少應包括下列內容：⑵招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；⑶招標文件中投標人須知、技術條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容；招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。建設工程施工合同適用于工程量不太大且能精確適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。分為合同、可調總價合同。固定總價合同適用于工期較短(一般不超過一年)，工程量和工程范圍已十分明確的項目。可調總價合同適用于工期較長(如一年以上)的項目。分為固定單價合同、可調單價合同。內容及技術經濟指標未確定；項目風險很大。分為成本加固定費用合同、成本加定比費用合同、成本加獎金合同、成本加保證最大酬項目規(guī)模和工期長短、項目的競爭情況、項目的復雜程度、項目的單項工程明確程度、項目準備時間的長短、項目的外部環(huán)境因素。總價合同單價合同成本加酬金合同選擇合同類型應考慮的因素合同類型建設工程施工合同示范文本雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。發(fā)包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；⑵將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間⑶開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，⑷向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明承包人自身資質的證件除外)；解釋順序發(fā)包人的工作施工合同雙方的一般權利和義務⑹確定水準點與坐利和義務⑺組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；⑻協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名用；⑼發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：⑴根據發(fā)包人委托，在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；⑵向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；⑶根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)；⑷按專用條款約定的數量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)；承包人的工作工程師的產生和職權項目經理的產生和職責⑸遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；⑹已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；⑺按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、⑻保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；⑼承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。⑴實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容及監(jiān)理權人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。由發(fā)包人在專用條款內寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。并以書面形式通知承包人。諾。⑷工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為合同附件。⑸工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經理，項目經理在回執(zhí)上時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款⑺除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。順延延誤的工期。⑴項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。承包人如需更換項目經理，應至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)履行合同文件約定的前任的權利和義務，不得更改前任做出的書面承諾。發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱⑵承包人依據合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。⑶項目經理按工程師認可的施工組織設計(施工方案)和工程師依據合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程財產由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費施工組織設計和工期質量與檢驗施工組織設計和工期質量與檢驗合同價款與支施工組織設計開工及延期開工工期延誤質量標準檢查和返工隱蔽工程和中間驗收重新檢驗工程試車材料設備供應合同價款及調整⑴承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視⑵群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的48小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內提出延期開工要求，工期不予順延。因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應順延：2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常地行；4)設計變更和工程量增加；5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；6)不可抗力；7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或行業(yè)的質量檢驗評定標準為依據。因承包人原因工程質量達不到約定的質量標準，承包人承擔違約責任。承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。工程質量達不到約定標準的部分，工程師一經發(fā)現，應要求承包人拆除和重新施工，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。在驗收記錄上簽字，視為工程師已經認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加形格，工程師在試車記錄上簽字。形備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。發(fā)包人應當向承包人提供其供應材料設備的產品合格證明，對其質量負責。發(fā)包人在所包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。承包人需要使用代用材料時，應經工程師認可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以招標工程的合同價款由發(fā)承包人依據中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內約定。非招標工程的合同價款由發(fā)承包人依據工程預算書在協(xié)議書內約定?？烧{價格合同中合同價款的調整因素包括：1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；管理部門公布的價格調整；3)經批準的設計變更；4)發(fā)包人更改經審定批準的施工組織設計(修正錯誤除外)造成費用增加；竣工驗收與結算竣工驗收與結算其他內容付工程預付款工程量的確認工程款(進度款)支付竣工驗收竣工結算質量保修安全施工5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；方約定的其他因素。師，工程師確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量(以下稱計量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結果有效，作為工程價款支付的依據。即視為被確認，作為工程價款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加計量，計量結果無效。在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付工程款(進度款)。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程款(進度款)同期結算。合同價款調整、工程變更調整的合同價款及追加合同價款，應與工程款(進度款)同期調整支付。發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款(進度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收