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隱私權(quán)的法律保護(hù)
隱私權(quán)是公民對(duì)自己個(gè)人信息、個(gè)人寧靜生活以及決定私人事務(wù)等享有的一項(xiàng)重要民事權(quán)利,它包括個(gè)人信息的保密權(quán)、個(gè)人生活不受干擾權(quán)和私人事務(wù)決定權(quán)。作為公民的一項(xiàng)人格權(quán),隱私權(quán)在性質(zhì)上是絕對(duì)權(quán),其核心內(nèi)容是對(duì)自己的隱私依照自己的意志進(jìn)行支配,其他任何人都負(fù)有不得侵害的義務(wù)。然而,在當(dāng)今這樣一個(gè)信息化社會(huì)里,隨著信息傳播手段和技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們的隱私越來越面臨著被侵犯的威脅。據(jù)了解,全國(guó)各地法院受理的因公民隱私權(quán)受侵犯而引起的損害賠償案件,呈逐年上升趨勢(shì)。
隱私權(quán)糾紛增多的原因在于許多人尤其是一些新聞媒體對(duì)公民的隱私和隱私權(quán)及其法律保護(hù)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),甚至錯(cuò)誤地以為我國(guó)法律對(duì)個(gè)人隱私權(quán)沒有明確保護(hù),以至于侵犯了他人的隱私權(quán)還不知是違法。其實(shí)從70年代以來,國(guó)際上對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)就已經(jīng)從消極保護(hù)演進(jìn)到積極保護(hù)。我國(guó)采取間接、分散的立法方式,目前已經(jīng)形成了一個(gè)多層面的隱私權(quán)法律保護(hù)體系。
憲法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)雖然我國(guó)憲法沒有對(duì)隱私權(quán)作出明確直接的保護(hù)性規(guī)定,但卻間接地從其他方面對(duì)公民的隱私權(quán)不容侵犯給予了確認(rèn)。憲法第三十八條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?!边@里的“用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱”包括用宣揚(yáng)他人隱私的方式,而保護(hù)公民的人格尊嚴(yán),也當(dāng)然地保護(hù)公民的隱私權(quán);憲法第三十九條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?!倍竦哪承﹤€(gè)人生活規(guī)律也屬于個(gè)人隱私,本條確保了公民的日常生活不被非法干擾,也從一定程度上保護(hù)了公民的生活隱私權(quán);憲法第四十條還規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?!彼讲鹦偶透`聽電話,都是侵犯通信秘密的行為,憲法通過禁止這些行為,從而對(duì)公民的隱私權(quán)予以保護(hù)。
刑法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)我國(guó)刑法主要是通過追究侵害隱私權(quán)行為刑事責(zé)任來實(shí)現(xiàn)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。刑法第二百四十五條第一款規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”第二百四十六條第一款規(guī)定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!钡诙傥迨l規(guī)定:“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。”第二百五十三條第一款規(guī)定:“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役?!币陨弦?guī)定,都是憲法保護(hù)公民隱私權(quán)的精神在刑事領(lǐng)域的具體延伸,為保護(hù)公民隱私權(quán)提供了最強(qiáng)有力的刑法保障。
民法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)在所有保護(hù)隱私權(quán)的法律法規(guī)層面中,民法是保護(hù)最充分最完整的法律部門。民法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)公民的民事權(quán)利尤其是人身權(quán)進(jìn)行原則性規(guī)定,確立了公民隱私權(quán)不容侵犯的民法保護(hù)精神;二是通過確定侵害隱私權(quán)的民事責(zé)任而實(shí)現(xiàn)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù);三是通過法律解釋明確保護(hù),如《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第一百四十條規(guī)定:“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?!?/p>
行政法規(guī)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)我國(guó)關(guān)于新聞、出版、廣告、宣傳、廣播、電視、電影、醫(yī)療衛(wèi)生、檔案管理、郵電、社會(huì)治安等許多方面的行政法律法規(guī)中都有隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定。例如國(guó)家新聞出版署發(fā)布的《報(bào)紙管理暫行規(guī)定》第八條就規(guī)定了任何報(bào)紙不得刊載的內(nèi)容,其中包括誹謗或者侮辱他人的以及法律禁止刊登的其他的內(nèi)容。國(guó)家通過對(duì)違法行為追究行政責(zé)任,來加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。
程序法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)我國(guó)法律確立了人民法院公開審理案件的一般原則,但對(duì)于有些涉及到當(dāng)事人個(gè)人隱私的案件,我國(guó)一些程序法又規(guī)定了不適用公開審理的情況。如,刑事訴訟法第一百五十二條第一款規(guī)定:“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件,不公開審理?!泵袷略V訟法第一百二十條規(guī)定:人民法院審理民事案件,除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行;離婚案件當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的,可以不公開審理。行政訴訟法第四十
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