DB32T 3318-2017兒童收養(yǎng)家庭評(píng)估規(guī)范

ICS03.080.99A00江蘇省地DB32方標(biāo)準(zhǔn)DBT3318—2017Adoptivefamiliesassessmentspecifiction(報(bào)批稿)本稿完成日期：2017-06-23江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB32/T3318—2017前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由常州市民政局提出。本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位：江蘇省民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：常州市民政局、常州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊繼洪、舒洪喜、喻曉筠、趙靈、顏國(guó)平、蔡露溱。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。1DB32/T3318—2017兒童收養(yǎng)家庭評(píng)估規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兒童收養(yǎng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員、評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估流程、檔案管理及跟蹤回訪。本標(biāo)準(zhǔn)適用于兒童收養(yǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)收養(yǎng)兒童家庭的評(píng)估。2評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員2.1評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法設(shè)立的社會(huì)組織、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)。2.2評(píng)估人員應(yīng)持有社會(huì)工作師證書并通過市級(jí)以上民政部門收養(yǎng)登記培訓(xùn)考核。3評(píng)估原則3.1優(yōu)先原則評(píng)估人員在開展收養(yǎng)調(diào)查、評(píng)估時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮被收養(yǎng)兒童的利益和需要。3.2隱私原則評(píng)估人員在開展收養(yǎng)調(diào)查、評(píng)估時(shí)，應(yīng)尊重收養(yǎng)申請(qǐng)家庭的隱私意愿。4評(píng)估內(nèi)容4.1收養(yǎng)能力收養(yǎng)能力包括以下內(nèi)容：——收養(yǎng)申請(qǐng)人基本情況；——收養(yǎng)申請(qǐng)人家庭基本情況；——婚姻狀況；——居住狀況；——職業(yè)與經(jīng)濟(jì)狀況；——收養(yǎng)原因和目的；——養(yǎng)育規(guī)劃；具體內(nèi)容見附錄A《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估指標(biāo)》。5評(píng)估流程5.1評(píng)估準(zhǔn)備2DB32/T3318—20175.1.1評(píng)估機(jī)構(gòu)接到《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估通知書》(參見附錄B)后，應(yīng)在主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與收養(yǎng)申請(qǐng)人聯(lián)系，約定評(píng)估時(shí)間、地點(diǎn)等。5.1.2如收養(yǎng)申請(qǐng)人提出取消收養(yǎng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將此信息反饋至收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)。5.1.3評(píng)估應(yīng)有2名及以上評(píng)估人員參加，方可開展評(píng)估。5.2資格核實(shí)評(píng)估人員前往收養(yǎng)申請(qǐng)人住所進(jìn)行資格核實(shí)，詳見附錄C《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭資格核實(shí)表》，如有違反其中任何一條立即終止評(píng)估，將核實(shí)結(jié)果反饋至收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)。5.3能力評(píng)估5.3.1評(píng)估人員應(yīng)與收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行訪談交流，做好《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭談話記錄》(參見附錄D)，并告知如在辦理收養(yǎng)登記過程中發(fā)生重大事項(xiàng)變更，應(yīng)及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系并說明情況。5.3.2評(píng)估人員走訪收養(yǎng)申請(qǐng)人相關(guān)單位或社區(qū)(村委)，全面了解收養(yǎng)申請(qǐng)人的家庭情況，按《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭生活情況談話記錄》(參見附錄E)內(nèi)容要求，做好調(diào)查材料，并請(qǐng)相關(guān)部門加蓋公章。5.3.3評(píng)估人員應(yīng)按附錄A《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估指標(biāo)》對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭進(jìn)行評(píng)估，并請(qǐng)被評(píng)估對(duì)象簽字確認(rèn)。5.4評(píng)估報(bào)告出具5.4.1評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)出具收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估報(bào)告，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并加蓋公章后遞交至收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)；評(píng)估報(bào)告有效期為6個(gè)月。5.4.2如收養(yǎng)申請(qǐng)人反映重大事項(xiàng)或相關(guān)情況變更，評(píng)估人員應(yīng)及時(shí)對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人家庭進(jìn)行家訪并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充更新。6檔案管理6.1實(shí)現(xiàn)一戶一號(hào)編排歸檔，歸檔內(nèi)容包括收養(yǎng)申請(qǐng)人的學(xué)歷證明、社保證明、房產(chǎn)證明、違法犯罪記錄證明、評(píng)估過程形成的材料及記錄等。6.2收養(yǎng)評(píng)估檔案保存期限為永久。7跟蹤回訪7.1完成收養(yǎng)登記手續(xù)12個(gè)月內(nèi)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭的收養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解被收養(yǎng)兒童融入家庭情況和生活成長(zhǎng)情況。7.2回訪方式可以電話、上門或其他形式進(jìn)行；回訪征詢對(duì)象可以是熟悉收養(yǎng)申請(qǐng)人情況的社區(qū)(村委)或收養(yǎng)申請(qǐng)人工作單位的有關(guān)人員。7.3收養(yǎng)申請(qǐng)家庭和被收養(yǎng)兒童出現(xiàn)融合問題，或收養(yǎng)申請(qǐng)家庭出現(xiàn)重大變故時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供幫助和支持。7.4評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄被收養(yǎng)兒童，或有其他侵害其合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并向相關(guān)部門報(bào)告，由相關(guān)部門及時(shí)采取有效措施保護(hù)被收養(yǎng)兒童。7.5評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成跟蹤回訪后，應(yīng)當(dāng)出具跟蹤回訪報(bào)告，并提交給收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)備案存檔。3DB32/T3318—2017AA附錄A(規(guī)范性附錄)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估指標(biāo)表A.1收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估指標(biāo)收養(yǎng)申請(qǐng)人及配偶姓名：姓名：性別：性別：身份證號(hào)碼：身份證號(hào)碼：評(píng)估時(shí)間：評(píng)估時(shí)間：項(xiàng)目序號(hào)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估指標(biāo)與分值評(píng)分說明家庭實(shí)際得分男女家庭均分養(yǎng)申請(qǐng)人基本情況20分1年齡(3分)您的年齡屬于：(1)30周歲~40周歲(3分)(2)41周歲~50周歲(2分)(3)51周歲~60周歲(0分)查驗(yàn)身份信息2受教育程度(5分)具備一定的教育能力和養(yǎng)育常識(shí)，您的受教育程度：(1)本科(含大專)及以上(5分)(2)中專(含高中)(2分)(3)初中及以上(0分)(4)初中以下(-5分)調(diào)查核實(shí)3身體健康狀況(5分)您的身體健康狀況屬于：(1)健康(5分)(2)基本健康、亞健康(3分)(3)不健康(0分)提供有司法鑒定資質(zhì)的醫(yī)院出具的體檢報(bào)告4心理健康(5分)您的心理健康狀況屬于：(1)健康(5分)(3)不健康(-20分)談話、走明5居住地(2分)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭與被收養(yǎng)者居住地是否屬于同?。?1)是(2分)(2)否(0分)查驗(yàn)身份信息6與家人關(guān)系(4分)您與家庭成員之間的關(guān)系屬于：(1)和睦，來往密切(4分)(2)基本和睦，有來往(2分)(3)不和睦，來往少(0分)自述上門核實(shí)走訪4DB32/T3318—2017二、收養(yǎng)申請(qǐng)人家庭基本情況13分7家成健狀庭員康況您家庭成員身體健康狀況：(1)健康(1分)(2)不健康(0分)您家庭成員有無心理疾?。?1)無(1分)(2)有(0分)(2分)8家庭成員狀況(4分)您與同住家庭成員的關(guān)系如何：(1)家庭關(guān)系和眭(4分)(2)家庭關(guān)系一般(1分)(3)家庭關(guān)系不和睦(-2分)酌情給分9父母對(duì)收養(yǎng)行為的態(tài)度 (3分)是否支持收養(yǎng)孩子：(1)父母都支持(3分)(2)一方支持(0分)(3)父母都不支持(-2分)調(diào)查、三、婚姻狀況13分婚姻狀態(tài) (5分)您目前的婚姻狀態(tài)是：(1)10年以上(5分)(2)6年~10年(3分)(3)1年~5年(2分)(4)未婚、離異或喪偶(-8分)調(diào)查、核實(shí)夫妻關(guān)系(5分)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭的夫妻關(guān)系如何：(1)十分和睦，相處融洽(5分)(2)偶有爭(zhēng)吵，關(guān)系穩(wěn)定(3分)(3)經(jīng)常發(fā)生語言及肢體沖突，關(guān)系僵化(-5分)婚變史(2分)您到目前的離異次數(shù)是：(1)0次(2分)(2)1次(1分)(3)2次(0分)(4)3次及以上(-10分)其它行為(1分)您是否同性戀等其它行為：(1)無(1分)(2)有(-2分)自述和了解住房性質(zhì)(1分)您對(duì)現(xiàn)在所住的房屋是否擁有產(chǎn)權(quán)：(1)有(1分)(2)無(0分)提供居住證明，調(diào)查、核實(shí)5DB32/T3318—2017住狀況10分人均住房面積(5分)您家人均住房面積屬于：(1)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e及以上(5分)(2)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e二分之一及以上(2分)(3)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e二分之一以下(-10分)提供居住證明，調(diào)查、核實(shí)住房功能(2分)您的住房是否有獨(dú)立的衛(wèi)生間和廚房：(1)都有(2分)(2)只有獨(dú)立的衛(wèi)生間或廚房(1分)(3)都沒有(0分)上門查看核實(shí)居住安排(2分)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭是否能為兒童提供單獨(dú)的房間：(1)是(2分)(2)否(0分)上門查看核實(shí)五、職業(yè)與經(jīng)濟(jì)狀況14分職業(yè)穩(wěn)定性(2分)是否有穩(wěn)定的職業(yè)：(1)有(2分)(2)無(0分)調(diào)查核實(shí)收入情況(8分)您家庭的主要收入水平： (1)人均可支配年收入高于上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入(或農(nóng)村人均純收入)2倍以上(8分) (2)人均可支配年收入高于上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入(或農(nóng)村人均純收入)1倍以上(4分) (3)人均可支配月收入低于當(dāng)?shù)厣夏曜畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或低保邊緣戶(-5分)(3)低保對(duì)象(-10分)調(diào)查核實(shí)收養(yǎng)申請(qǐng)人提供的收入證明20社會(huì)保障 (4分)您已參加的基本保險(xiǎn)類別有(可多選)：(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)(2)醫(yī)療保險(xiǎn)(3)失業(yè)保險(xiǎn)(4)商業(yè)保險(xiǎn)(請(qǐng)注明保險(xiǎn)類型)(5)什么都沒參加(-3分)(已參加主要的保險(xiǎn)類別達(dá)4種及以上的，得4提供保險(xiǎn)證明六、收養(yǎng)原0分21對(duì)收養(yǎng)的認(rèn)識(shí) (2分)能夠遵守收養(yǎng)法的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)識(shí)到收養(yǎng)應(yīng)以保護(hù)被收養(yǎng)兒童的利益為最佳原則，認(rèn)識(shí)到收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)和健康成長(zhǎng)：(1)有(2分)(2)無(0分)面談6DB32/T3318—201722申請(qǐng)?jiān)?(3分)您選擇收養(yǎng)兒童的主要理由有：(1)因?yàn)椴挥蚴И?dú)而希望通過收養(yǎng)兒童，成為父母，成立家庭，喜歡兒童，又有能力將被收養(yǎng)申請(qǐng)家庭撫養(yǎng)成人，讓兒童更好的生活；同時(shí)幫助送養(yǎng)人解決實(shí)際困難(3分)(2)為了自己養(yǎng)老送終，分擔(dān)家庭義務(wù)(0分)(3)受他人影響(-1分)(4)滿足別人(如父母)的愿望(-10分)核實(shí)走訪23收心準(zhǔn)養(yǎng)理備收養(yǎng)心理準(zhǔn)備：(1)有強(qiáng)烈收養(yǎng)愿望，對(duì)被收養(yǎng)兒童的成長(zhǎng)、教育有充分準(zhǔn)備，對(duì)可能存在的不適應(yīng)情況、身體疾病家庭矛盾等都有充分認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備。且明確承諾不遺棄、不虐待被收養(yǎng)兒童(3分)(2)一方有被勉強(qiáng)或反對(duì)行為，且對(duì)收養(yǎng)產(chǎn)生的矛盾無充分認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備(-10分)(3分)24評(píng)估回訪(2分)是否愿意配合對(duì)家庭調(diào)查評(píng)估及收養(yǎng)跟蹤回訪：(1)是(2分)(2)否(-10分)七、養(yǎng)育規(guī)劃10分25養(yǎng)育經(jīng)驗(yàn) (2分)您是否有養(yǎng)育兒童的經(jīng)驗(yàn)：(1)有(2分)(2)無(0分)26養(yǎng)育安排 (3分)被收養(yǎng)兒童主要由誰來照顧：(1)收養(yǎng)申請(qǐng)人或配偶(3分)(2)家中長(zhǎng)輩(2分)(3)保姆或請(qǐng)其他人(1分)調(diào)查27被收養(yǎng)兒童的發(fā)展及培養(yǎng)(3分)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭對(duì)于被收養(yǎng)兒童的未來發(fā)展及培養(yǎng)方案是否有清晰的構(gòu)想：(1)尊重孩子自我成長(zhǎng)，但有養(yǎng)育計(jì)劃(3分)(2)強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)規(guī)劃，有詳細(xì)養(yǎng)育計(jì)劃(2分)(3)只有大致想法(1分)(4)順其自然沒有考慮過(0分)調(diào)查28收養(yǎng)后行為(2分)您是否有收養(yǎng)后放棄兒童監(jiān)護(hù)權(quán)的情況：(1)無(2分)(2)有(-10分)調(diào)查了解、查詢資料八、品德品行10分30信情用況您是否有不誠(chéng)信記錄：(1)無(2分)(2)有(-5分)自述、走查了解(2分)7DB32/T3318—201731遵守情紀(jì)法況您是否有刑事犯罪記錄：(1)無(2分)(2)有，判決執(zhí)行期滿至今已滿15年以上(0分)(3)有，判決執(zhí)行期滿至今5年以上，不滿15年(-5分)(4)有，累計(jì)滿二次以上或判決執(zhí)行期滿至今不滿5年(-10分)走訪調(diào)查您是否有行政、治安處罰記錄：(1)無(2分)(2)有行政處罰記錄(-2分)(3)有治安處罰記錄(-5分)走訪調(diào)查(5分)您是否有參加非法組織、邪惡教派和敵視政府行為：(1)無(1分)(2)有(-20分)走訪調(diào)查32日行常為您是否有虐待兒童、遺棄兒童、家庭暴力、戀童癖、不贍養(yǎng)老人、性虐待、酗酒、賭博、吸毒、濫用藥物等行為：(1)無(3分)(2)有(-20分)走訪調(diào)查(3分)總分評(píng)估工作人員評(píng)估負(fù)責(zé)人被評(píng)估人簽名：簽名：為100分，合格分不低于80分。8DB32/T3318—2017BB附錄B(資料性附錄)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估通知書收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估通知書(存根)收養(yǎng)申請(qǐng)人及配偶：(姓名)(男)身份證號(hào)碼(姓名)(女)身份證號(hào)碼年月日經(jīng)辦人簽名：?--------------------------------------(蓋-騎-縫-章)---------------------------------------收養(yǎng)申請(qǐng)家庭評(píng)估通知書(辦理)收養(yǎng)申請(qǐng)人及配偶：(姓名)(男)身份證號(hào)碼(姓名)(女)身份證號(hào)碼根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和省民政廳《關(guān)于開展收養(yǎng)評(píng)估試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，中國(guó)公民在本市申請(qǐng)收養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)接受家庭情況調(diào)查評(píng)估。請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)收到此通知書后，5個(gè)工作日內(nèi)與收養(yǎng)申請(qǐng)人聯(lián)系，辦理評(píng)估手續(xù)。特此通知收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)(蓋章)年月日注2：一式兩份，收養(yǎng)申請(qǐng)人一份，存檔一份。9DB32/T3318—2017附錄C(規(guī)范性附錄)收養(yǎng)申請(qǐng)家庭資格核實(shí)表C.1收養(yǎng)申請(qǐng)家庭資格核實(shí)表收養(yǎng)申請(qǐng)人及配偶姓名：姓名：性別：性別：身份證號(hào)碼：身份證號(hào)碼：時(shí)間：時(shí)間：序號(hào)核實(shí)方法男女1未滿30周歲查驗(yàn)身份信息2無配偶男性與被收養(yǎng)女性年齡小于40周歲查驗(yàn)身份信息3違反計(jì)劃生育政策走訪、調(diào)查4患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病提供有司法鑒定資質(zhì)的醫(yī)院出具的體檢報(bào)告資格核實(shí)結(jié)果日期：日期：被評(píng)估人簽名：簽名：DB32/T3318—2017DD附錄D(資料性附錄)收養(yǎng)申請(qǐng)人談話記錄表D.1收養(yǎng)申請(qǐng)人談話記錄收養(yǎng)申請(qǐng)人及配偶姓名性別男年月女收養(yǎng)申請(qǐng)人家庭住址談話時(shí)間談話地點(diǎn)談話人記錄人談話記錄如下：1.問：對(duì)于收養(yǎng)是否達(dá)成一致意見？是否有對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)？答：2.問：為什么要收養(yǎng)兒童(包括兒童福利院的嬰童)？(收養(yǎng)原因和目的、是否做好收養(yǎng)準(zhǔn)備、是否接受收養(yǎng)評(píng)估回訪)答：3.問：目前的婚姻狀態(tài)、對(duì)婚姻的滿意度？目前婚姻已持續(xù)多少年？有無婚變史？答：DB32/T3318—20174.問：請(qǐng)談?wù)勈芙逃那闆r？與父母、兄弟姐妹的關(guān)系怎樣？平時(shí)有什么興趣愛好？有無不良嗜好？答：5.問：身體健康狀況如何？答：6.問：年收入多少？有沒有負(fù)債，平時(shí)的收支是否平衡？已參加的社會(huì)保險(xiǎn)有哪些？答：7.問：住房條件和居住環(huán)境怎樣？(包括住房性質(zhì)、人均面積、住房功能)，如果收養(yǎng)一名兒童，家里會(huì)不會(huì)顯得很擁擠？答：8.問：家庭子女?dāng)?shù)，子女健康及居住狀況怎樣？