高校后勤文化建設的現(xiàn)狀及對策探討

/高校后勤文化建設的現(xiàn)狀及對策探討——以華中農(nóng)業(yè)高校后勤文化建設為例張迎春

張岳君

石國兵

（華中農(nóng)業(yè)高校

湖北.武漢

）[摘要]高校后勤文化是高校校內(nèi)文化的重要組成部分，能有效發(fā)揮高校后勤的育人功能，引領和推動學校后勤事業(yè)的科學發(fā)展。本文立足華中農(nóng)業(yè)高校后勤文化建設實際，總結了該校后勤文化建設的成果，分析了存在的問題，探討了和諧后勤文化建設的思路。關鍵詞：高校后勤，后勤文化，對策

高校后勤是保障學校中心工作順當開展，保障師生員工生活健康有序，維持自身生存發(fā)展的后勤，具有維持高校穩(wěn)定的政治特點和服務育人的教化功能。高校后勤文化是在長期的服務、經(jīng)營、管理過程中形成的思想理念、價值標準、行為規(guī)范以及和之相聯(lián)系的各項制度的總和，是高校后勤事業(yè)發(fā)展的動力和靈魂，是高校校內(nèi)文化的重要組成部分。高校后勤文化提倡服務、弘揚奉獻，突出公益性；高校后勤文化以消費者為重，提倡高尚品德和質(zhì)量，具有先進性。加強高校后勤文化建設，不僅是開展高校校內(nèi)文化建設，營造良好育人環(huán)境的須要，也是高校后勤加強自身建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、華中農(nóng)業(yè)高校后勤社會化改革概述1999年,華中農(nóng)業(yè)高校后勤社會化改革第一輪正式啟動,撤消總務處,成立后勤服務中心,由后勤服務中心全面供應后勤保障服務；2003年,華中農(nóng)業(yè)高校后勤社會化改革其次輪啟動,接受“甲乙方”管理模式，成立后勤管理辦公室代表學校對后勤服務進行監(jiān)管，組建后勤集團；2005年，華中農(nóng)業(yè)高校啟動第三輪后勤社會化改革，學校和后勤集團實行契約管理，理順產(chǎn)權關系、財務關系、人事關系，明確責、權、利。改革以來的10年里，學校后勤事業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸而上，備受全國高校的關注。1999年，在校學生0.7萬人，學校投入后勤經(jīng)費1000萬；2008年在校學生2.5萬人，后勤營業(yè)節(jié)余經(jīng)費1200萬。過去，學校給后勤下任務，定指標，發(fā)工資，后勤吃“皇糧”，學校負擔重，后勤待遇差；現(xiàn)在，學校定目標，后勤獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，找市場，創(chuàng)效益，保運轉，學校負擔減輕，后勤實力增加，形成雙贏局面。改革前，后勤工作應付任務，主動性差，熱忱低，后勤工作理念欠缺，文化缺失；改革后后勤服務講質(zhì)量，微笑服務，熱忱待人，后勤服務理念深化人心，引領發(fā)展。

二、高校后勤文化建設的重要性和必要性（一）后勤文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂后勤事業(yè)的快速發(fā)展，改革是機遇，管理是手段，創(chuàng)新是動力，文化是靈魂。不同時期產(chǎn)生并深化人心的文化理念，規(guī)范了服務行為，明確了奮斗目標，引領了后勤發(fā)展。（二）后勤文化是引領發(fā)展的動力鄧小平同志指出“在學校管理中，后勤工作很重要”，創(chuàng)一流高校必需有一流的管理，一流的管理同樣要求一流的后勤，一流的后勤就得有一流的文化。要保持后勤事業(yè)的持續(xù)又好又快發(fā)展，就必需創(chuàng)建具備時代性、富有創(chuàng)建性、充溢先進性的后勤文化和理念，成為推動后勤事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的核心動力。（三）文化建設是高校的社會責任黨的十六大提出“三個代表”重要思想，要求我們黨要代表先進文化的前進方向，明確了文化建設在引領社會發(fā)展方面的作用，而高校作為先進文化的發(fā)源地和傳播者，更應充當社會主義先進文化建設的排頭兵，后勤文化作為高校校內(nèi)文化的重要組成部分，同樣肩負著旺盛校內(nèi)文化，創(chuàng)建育人環(huán)境的的使命；黨的十七大提出科學發(fā)展觀的科學論斷，要求要堅持以人為本的、全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，這是中心關于發(fā)展的論斷，是當今乃至將來我國各項事業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和文化。

三、高校后勤及后勤文化的特點（一）高校后勤及其特點高校后勤是保障學校中心工作順當開展，保障師生員工生活健康有序，維持自身生存發(fā)展的后勤，要符合經(jīng)濟規(guī)律，更要遵循政治規(guī)律。后勤服務既要加強管理，開拓市場，追求效益；更要講質(zhì)量、講奉獻、重保障，維護學校中心工作正常開展。后勤管理既要代表學校行使后勤服務監(jiān)督的職能，又要創(chuàng)建條件，一心一意為后勤經(jīng)營服好務。后勤經(jīng)營要加強管理，后勤管理要強化服務，共同建設經(jīng)濟上高效、政治上和諧的高校后勤。高校后勤的特點如下：一是高校后勤是政治后勤。高校后勤不僅要深化改革，轉換體制，立足學校市場尋求發(fā)展，更要聽從學校大局，不計較眼前得失，要在提高服務質(zhì)量，便利師生員工，維護學校穩(wěn)定上下功夫，把學校和師生員工利益放第一位。只有學校事業(yè)興盛，后勤才能發(fā)達。二是高校后勤是育人后勤。高校是培育社會棟梁，培育社會主義事業(yè)接班人、傳播先進文化的圣地。后勤服務干脆面對廣袤師生，其服務和經(jīng)營文化感染和熏陶學生；其勞動和成果影響學生；其閱歷和業(yè)務熬煉培育學生，高校后勤在學生教化培育上發(fā)揮主動作用。（二）高校后勤文化及其特點后勤文化就是后勤職工依據(jù)“三服務、兩育人”宗旨要求，在長期管理、服務、經(jīng)營中慢慢形成的具有后勤特色的思想理念、價值標準、行為規(guī)范以及和之相聯(lián)系的各項制度的總和。高校后勤文化的特點如下：一是高校后勤文化是體現(xiàn)先進性文化。高校后勤依托于高校、服務于高校，后勤文化也溶入高校校內(nèi)文化之中，是高校校內(nèi)文化的重要組成部分。相對于整個社會來講，高校校內(nèi)文化是體現(xiàn)時代性和先進性的文化，作為重要組成部分的后勤文化，同樣具備先進性，是整個社會后勤文化的先進代表。目前社會上有些企業(yè)為了追求利潤最大化，生產(chǎn)一些假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)營活動中缺斤短兩，高校后勤確定不允許這種現(xiàn)象存在，提倡懇切守信；社會上經(jīng)營者和消費者沖突時有發(fā)生，而高校后勤一切以消費者為重，把一切問題歸結于自己，提倡高尚品質(zhì)和道德。二是高校后勤文化是帶有公益性的文化。高校后勤作為政治后勤，一切以學校利益為中心，以保障為目標，和社會經(jīng)濟后勤的“一切向錢看”有著本質(zhì)區(qū)分。高校后勤堅持奉獻的理念，履行服務的職責。三是高校后勤文化是具備育人功能的文化。既然高校后勤具備育人功能，那么高校后勤也就得培育育人的文化，顧客至上的服務理念，追求社會效益，淡化經(jīng)濟利益的服務思想對于培育學生健康的價值觀有著重要意義；干好平凡事的敬業(yè)精神，微笑服務的良好看法，能引導學生主動地相識社會，溶入社會，報效社會。高校后勤文化的主要功能如下：一是粘合功能，是提高職工綜合素養(yǎng)的一種途徑，能凝合起每位職工的力氣，產(chǎn)生一種凝合力和向心力，使職工個人的思想感情和命運和后勤事業(yè)的興衰緊密聯(lián)系起來，情愿和集體共甘苦、同命運。二是催化功能，能激發(fā)職工努力工作，形成共識的后勤文化，督促、激勵每位后勤人朝著共同價值方向和目標奮進，激發(fā)創(chuàng)建力，能使后勤事業(yè)不斷壯大，提高生存和競爭實力，適應高校發(fā)展的須要。三是育人功能，后勤職工是不上講臺的老師，后勤職工的一言一行也在影響、熏陶、感化學生，激發(fā)學生形成良好的品質(zhì)，健康成長成才。

四、學校后勤文化建設的現(xiàn)狀及存在的問題1999年以來，學校后勤事業(yè)取蓬勃發(fā)展，蒸蒸而上，社會效益和經(jīng)濟效益取得雙豐收，后勤文化建設功不行沒。在改革的不同時期，結合學校實際，適應時代特點，促進事業(yè)發(fā)展的理念，形成了具備華農(nóng)特點，體現(xiàn)高校后勤特色的后勤文化。（一）顧全大局，服務發(fā)展，保障優(yōu)先的效益文化“改革求發(fā)展，服務求市場，管理求效益，貢獻求支持”，這一總的思想方針體現(xiàn)了后勤講貢獻、講奉獻的精神，表現(xiàn)了質(zhì)量至上，管理挖潛，改革發(fā)展的決心?！昂笄谑菍W校的后勤，后勤的錢是學校的錢”，后勤集團始終堅持這個觀點，并貫徹在工作中。在學校本科教學評估、110周年校慶等重要活動中，不講條件，以完成各項工作為前提；每年無償為學校供應保潔、綠化維護服務。十年來，共投入近八千萬元改善后勤基礎設施和條件，回饋學校。“立足學校保發(fā)展、圍繞中心做服務”，后勤集團始終堅守這一準則，克服一切困難，吸取各類分流人員，供應優(yōu)良保障，推動學校事業(yè)發(fā)展；圍繞教學科研兩大中心工作，豐富服務內(nèi)容，改進服務質(zhì)量，提高師生滿意度。（二）愛崗敬業(yè)，務實創(chuàng)新，追求卓越的管理服務文化“今日不愛崗，明天就下崗；今日不敬業(yè)，明天就失業(yè)”：在改革初期，強調(diào)崗位的重要性，增加了職工的危機感和責隨意識。“有理也不能有理”，這從根本上規(guī)范和約束了后勤服務的開展，精辟而詳細的闡述了后勤服務工作的要求。要求后勤職工通過不爭辯、不推脫、對了也認錯的氣度和熱忱熱心的服務樹立形象，獲得認同?！皟蓜?chuàng)，三精，四重”：兩創(chuàng)即要創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型后勤，水電管理增收節(jié)支節(jié)約資源，房產(chǎn)管理、修理管理、幼兒教化公允公正透亮；要創(chuàng)新管理機制，隨著后勤社會化改革的不斷推動，要探討后勤工作促進學校事業(yè)發(fā)展的新思路；三精即“精誠團結，精通業(yè)務，精耕細作”；四重即房產(chǎn)管理重服務，要轉變觀念，主動熱忱服務于教職員工；水電管理重保障，要提高突發(fā)事務的應變實力，供應穩(wěn)定牢靠的水電保障；修理管理重質(zhì)量，要監(jiān)督過程，節(jié)約開支，確保工程質(zhì)量服務于學校中心工作；幼兒教化重規(guī)范，要加強管理，苦練技能，全面提高保教水平。（三）解放思想，實事求是，和時俱進的發(fā)展文化“扶上馬，送一程”：1998年后勤社會化改革初步啟動，后勤實行自負盈虧，這對長期以來吃皇糧，鐵飯碗，等活干的后勤來說，壓力重重，考慮到觀念轉變和新生事物成長的困難，學校實施政策傾斜、市場歸口、資金注入等扶持措施，幫助后勤度過難關，盡快實現(xiàn)后勤的自我發(fā)展?！暗蕊埑裕绎埑浴保汉笄谏鐣母锴?，工資學校發(fā)，福利學校給，工作學校支配，后勤人不用操勞自己的生計問題；改革后，市場社會化，你不做社會上有人來做，你做不好就不給你做，后勤人對待工作的相識和看法快速轉變，危機意識和競爭壓力使后勤人主動爭取市場，用心疼惜市場。

“兩降兩保兩提高”和“三個一”：2004年，針對物價大幅上漲的新形勢，在諦視學校市場及后勤自身發(fā)展實力后，提出了“兩降兩保兩提高”和“三個一”的經(jīng)營目標，“兩降兩保兩提高”即降管理費用，降生產(chǎn)成本；保服務質(zhì)量不下降，保服務價格不上漲。提高服務水平，提高經(jīng)營績效；“三個一”就是“職工1000人，產(chǎn)值1個億，節(jié)余1000萬”的目標，最終通過精細管理，開源節(jié)流，后勤人最終度過了難關完成了目標?！傲粷M意”：2006年，后勤社會化改革初見成效，后勤事業(yè)發(fā)展勢頭良好，為順應形勢，深化發(fā)展，科學管理，提高水平，提出了“六化一滿意”，即條件標準化、行為規(guī)范化、管理目標化、工作程序化、事務公開化、關系和諧化，讓學校和師生員工滿意。（四）環(huán)境友好，服務至上，潛移默化的育人文化“人人都是育人環(huán)境，個個都是學校形象”：這不僅僅告知后勤人要當好不上講臺的老師，通過高質(zhì)量的服務維護好學校形象；也提示每一個華農(nóng)人，我們每個人都可以在創(chuàng)建和諧育人環(huán)境，樹立良好校內(nèi)形象上作出我們應有的貢獻?！罢湎恳坏嗡?，節(jié)約每一度電”，遍布全校公用教學樓、試驗樓的宣揚牌提示著每個人培育主子翁看法，對自己負責對社會負責；“請您為老師讓個座”，貼在教工食堂的標語，從微小環(huán)節(jié)上提倡尊師重教的傳統(tǒng)美德；“線外停車是不文明行為”，掛在自行車停車點邊上的牌子樸實的提示每一個人小微小環(huán)節(jié)彰顯文明；“請腳下留情”，刻在草坪景觀石上的標語，提示人們管住自己的腳步，維護自己的形象?；仡櫤笄诟母锸陙淼钠D辛歷程，學校后勤文化建設已有確定的積累和沉淀，后勤文化慢慢滲透到后勤管理經(jīng)營服務工作中，對后勤工作起到了較好的推動作用，但在系統(tǒng)性、微小環(huán)節(jié)上仍存在一些值得關注的問題，主要表現(xiàn)如下：（一）價值觀回潮隨著后勤實力的增加，簡潔滋生滿意于現(xiàn)狀、自以為是的心情，放松了精神追求，滿意于物質(zhì)享受，危機感、責任感逐步退化。（二）感召力下降多年來積累和沉淀的后勤文化，已充分體現(xiàn)在集團及各中心管理層的決策中，但隨著時間的推移，對后勤職工的激勵、影響和感召力有所下降，急功近利，片面追求經(jīng)濟效益的現(xiàn)象時有發(fā)生。（三）傳承作用發(fā)揮不夠后勤文化、管理思想的提出，不能僅局限于對當前后勤工作產(chǎn)生推動作用，更重要的是通過后勤實踐總結、提升、固化，形成具有特色的品牌，被一代代華農(nóng)后勤人傳承下去，發(fā)揚光大，促進后勤事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、和諧后勤文化建設的對策高校后勤文化建設的目標就是形成代表多數(shù)后勤人的共識、價值推斷和價值取向，在事業(yè)發(fā)展上引領后勤，在團隊建設上凝合后勤，在經(jīng)營服務上規(guī)范后勤，在服務育人上展示后勤。建設和諧后勤文化，就要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下，堅持創(chuàng)新，立足于“人”，著眼于“發(fā)展”，形成具備規(guī)律性、富有創(chuàng)建性、體現(xiàn)時代性的特色后勤文化。（一）培育以人為本的管理文化后勤管理工作就是以人為動身點和中心,激發(fā)和調(diào)動人的主動性、主動性、創(chuàng)建性,實現(xiàn)人和單位共同發(fā)展。培育以人為本的管理文化，就是要把群眾的利益作為一切工作的動身點和落腳點，把群眾作為推動單位事業(yè)前進的主體，不斷滿意群眾的多方面須要和實現(xiàn)他們的全面發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平；敬重和維護群眾的尊嚴和權利，讓群眾在受到干部敬重和敬重的過程中學會在工作中敬重和敬重他們的服務對象；堅持開展思想政治教化工作，不斷提高群眾的政治思想覺悟，剛好化解和消退各種不和諧的因素；切實開展民主管理，運用民主的手段凝合人心，集聚力氣，激勵群眾充分發(fā)揮聰慧才智和貢獻力氣；切實走群眾路途，事業(yè)發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享。（二）營造追求高雅的學習文化作為具有百年辦學歷史、人文底蘊深厚的華中農(nóng)業(yè)高校的員工，都有責任和義務去傳承和發(fā)展學校文化。要依據(jù)“勤讀力耕、立己達人”的辦學傳統(tǒng)和“團結、勤儉、求是、奮進”的優(yōu)良校風，營造追求高雅的學習文化。領導干部帶頭學習，主動激勵全體員工開展學習。學習所在崗位的業(yè)務學問，爭當崗位能手；學習國家時事政治，關切國家大事；學習高等教化學問，關注學校事業(yè)發(fā)展；學習人文科學學問，提高個人品位形象。（三）推行留意微小環(huán)節(jié)的工作文化在高校做后勤服務工作，在享受著濃郁的人文氛圍的同時，也面臨著更高的標準和更嚴