林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)內(nèi)涵解釋

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一、成災(zāi)率指林業(yè)有害生物實(shí)際成災(zāi)面積占現(xiàn)有林和未成林面積的千分比。

成災(zāi)率（‰）=全年實(shí)際成災(zāi)面積÷（現(xiàn)有林面積+未成林面積）×1000‰

（一）實(shí)際成災(zāi)面積：指本年度內(nèi)達(dá)到林業(yè)有害生物成災(zāi)界定標(biāo)準(zhǔn)的面積之和（不重復(fù)計(jì)算）。

（二）現(xiàn)有林面積：指林業(yè)資源部門統(tǒng)計(jì)的上一年度實(shí)際成林面積。

（三）林分受害狀況調(diào)查時(shí)間：寄主植物受林業(yè)有害生物危害最嚴(yán)重的時(shí)期。

（四）統(tǒng)計(jì)要求：成災(zāi)面積以畝為統(tǒng)計(jì)單位；年終報(bào)表時(shí)實(shí)際成災(zāi)面積不重復(fù)計(jì)算。

（五）成災(zāi)界定標(biāo)準(zhǔn)：1、林業(yè)檢疫性有害生物

在未發(fā)生區(qū)新發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生區(qū)的新造林地發(fā)生檢疫性有害生物為成災(zāi)；在已發(fā)生區(qū)檢疫性有害生物造成寄主植物死亡為成災(zāi)，未造成寄主植物死亡的按非檢疫性有害生物相應(yīng)指標(biāo)降低5個(gè)（其中死亡率降低1個(gè)）百分點(diǎn)界定成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到檢疫性有害生物成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)小班面積均計(jì)入成災(zāi)面積）。

2、非檢疫性有害生物

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（1）葉部病蟲害失葉率60%以上，或感病指數(shù)50以上，或死亡率3%以上；

（2）蛀干害蟲受害株率30%以上，或樹木死亡率3%以上。其中：小蠹蟲類、蕭氏松莖象：受害株率60%以上，或死亡率6%以上；

（3）種實(shí)病蟲害種實(shí)受害率20%以上；

（4）鼠、兔害未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害株率30%以上；

（5）有害植物有害植物蓋度60%以上，或樹木死亡率3%以上；

（6）上述以外的林業(yè)有害生物成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)為：受害植株死亡率6%以上；

（7）發(fā)生在經(jīng)濟(jì)林或行道樹、景觀林的林業(yè)有害生物，分別相應(yīng)降低一定數(shù)值：失葉率、感病指數(shù)、受害株率、種實(shí)受害率、蓋度降低10個(gè)百分點(diǎn)；死亡率降低1個(gè)百分點(diǎn)（未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5個(gè)百分點(diǎn)）。例如葉部病蟲害發(fā)生在行道樹或景觀林中，成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)為：失葉率50%以上，或感病指數(shù)40%以上，或死亡率2%以上。

二、無公害防治率指無公害防治面積占總防治面積的百分比。

無公害防治率（%）=無公害防治面積÷總防治面積×100%（一）無公害防治：指對(duì)人、畜、禽、魚及其它生物比較

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安全，對(duì)生態(tài)與環(huán)境危害較輕的防治措施。包括：

1、生物措施（病原微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥益獸等）。2、物理措施（燈誘、地箭、滅鼠雷等）。

3、人工措施（捕獲、砸卵、草把誘捕、誘餌木、蟲源木清理等）。

4、仿生制劑防治（滅幼脲類等）。

5、部分化學(xué)防治（以非國家明令禁用農(nóng)藥為主劑的毒繩、毒環(huán)、毒簽、樹干注藥、局部熏蒸等）。

6、植物源農(nóng)藥防治（煙參堿類等）。

7、其它防治（性引誘劑、植物源引誘劑、阿維菌素等）。（二）無公害防治面積：指全年實(shí)施無公害防治面積的合計(jì)。

（三）總防治面積：指全年實(shí)施無公害防治面積的合計(jì)。三、測報(bào)確鑿率在落實(shí)和不斷提高應(yīng)施監(jiān)測面積的基礎(chǔ)上，主要林業(yè)有害生物預(yù)計(jì)發(fā)生面積的確鑿程度。即：1減預(yù)計(jì)發(fā)生面積與實(shí)際發(fā)生面積之差的絕對(duì)值除以實(shí)際發(fā)生面積的百分率。

測報(bào)確鑿率（%）=（1-│預(yù)計(jì)發(fā)生面積-實(shí)際發(fā)生面積│÷實(shí)際發(fā)生面積）×100%

當(dāng)計(jì)算結(jié)果為負(fù)數(shù)時(shí)，測報(bào)確鑿率為零；實(shí)際發(fā)生面積指本年度內(nèi)林業(yè)有害生物實(shí)際發(fā)生面積之和（不重復(fù)計(jì)算）。

四、種苗產(chǎn)地檢疫率指實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫面積（株數(shù)）

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占應(yīng)施種苗產(chǎn)地檢疫面積（株數(shù)）的百分比。

種苗產(chǎn)地檢疫率（%）=實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫面積（株數(shù)）÷應(yīng)施種苗產(chǎn)地檢疫面積（株數(shù)）×100%

（一）實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫面積：指年度內(nèi)實(shí)施了產(chǎn)地檢疫并持有效《產(chǎn)地檢疫合格證》的林木種子園、母樹林和苗木繁育面積。

（二）應(yīng)施種苗產(chǎn)地檢疫面積：指種子、苗木繁育基地內(nèi)的生產(chǎn)面積，包括國有、集體及其他所有制的林木種子園、母樹林、苗圃或其它苗木繁育場所的所有生產(chǎn)面積。

附件3

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全國林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理考核方法

為貫徹落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的看法》（林造發(fā)[2023]77號(hào)）的精神，提高林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理水平和防治成效，客觀反映各地森防工作實(shí)際，特制定本方法。

一、考核內(nèi)容

1、以國家林業(yè)局下達(dá)的“十一五〞期間各地林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)和各地分解確定的年度目標(biāo)為依據(jù)，重點(diǎn)檢查考核林業(yè)有害生物成災(zāi)率、無公害防治率、測報(bào)準(zhǔn)備率和種苗產(chǎn)地檢疫率等“四率〞指標(biāo)的完成狀況。

2、檢查考核各地有關(guān)林業(yè)有害生物防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、體系建設(shè)和業(yè)務(wù)管理等工作執(zhí)行狀況。

3、檢查考核時(shí)，各省（自治區(qū)、直轄市）或被抽查地林業(yè)主管部門應(yīng)提供以下材料：林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理自查報(bào)告；季度和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；防治、檢疫、測報(bào)工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、原始資料圖表、工作計(jì)劃、報(bào)告和相關(guān)佐證材料等。其中，包括主