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冰鮮孢子葉行業(yè)市場突圍戰(zhàn)略研究報告

深入?yún)⑴c國際食品標準工作,積極參與國際食品法典委員會和世界貿(mào)易組織各項活動,主動牽頭或參與重要國際食品法典標準制定。引領相關領域國際標準制定修訂,提升國際和亞洲區(qū)域影響力和貢獻度。開展各國食品安全標準法規(guī)和貿(mào)易措施通報追蹤研究,完善主要貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)食品安全法規(guī)標準數(shù)據(jù)庫。修訂并推進實施《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定》,完善風險監(jiān)測配套的管理制度和技術文件,明確風險監(jiān)測職責和工作程序。指導地方結合轄區(qū)食品安全形勢、產(chǎn)業(yè)特點和監(jiān)管需要,不斷完善食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施,建立多點觸發(fā)風險監(jiān)測預警機制,著力提升國家和地方食品安全風險監(jiān)測警示能力。繼續(xù)在元素類、生物毒素、農(nóng)業(yè)投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測技術,2025年底在全國30%以上的省份推廣應用。加強部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總分析與風險研判,利用先進統(tǒng)計技術開展監(jiān)測數(shù)據(jù)預警和展示分析,到十四五末繪制完成我國100種以上重點污染物的食品污染地圖,建立常見健康風險數(shù)據(jù)庫和預測預警模型,及時開展健康危害預警。全面提升風險監(jiān)測工作質量,定期開展食品安全風險監(jiān)測全流程質量評價并加強培訓指導。持續(xù)完善并督促指導地方落實風險監(jiān)測會商制度,切實發(fā)揮風險監(jiān)測工作實效。我國的裙帶菜產(chǎn)業(yè)裙帶菜(Undariapinnatifida)屬褐藻門,褐藻綱,翅藻科,裙帶菜屬,是重要的養(yǎng)殖、貿(mào)易水產(chǎn)品之一。裙帶菜在我國的養(yǎng)殖最早開始于上世紀三十年代,只能進行投石養(yǎng)殖。上世紀五十年代末,南方和北方都開始了養(yǎng)殖實驗。上世紀六十年代解決了自然條件下的人工育苗問題。上世紀七十年代裙帶菜的大規(guī)模養(yǎng)殖基本處于停滯狀態(tài)。由于對日本出口的增加,我國遼寧大連地區(qū)從1984年開始進行大規(guī)模裙帶菜栽培生產(chǎn),當時所用苗種是采用半人工育苗(人工采孢子、海區(qū)育苗)方式培育的。由于育苗是在夏季(7-9月)的自然海區(qū)進行,雜藻、貽貝、海鞘等附著生物的大量附著和海況復雜變化及高溫的影響,育苗生產(chǎn)極不穩(wěn)定,加之在海區(qū)育苗中優(yōu)良栽培品種易與當?shù)匾吧N自然混雜,導致優(yōu)良性狀難以維持,嚴重地影響了栽培裙帶菜的產(chǎn)量和質量。因此,國內(nèi)開展了裙帶菜室內(nèi)人工育苗的研究,用全人工種苗替代半人工種苗進行裙帶菜的栽培生產(chǎn)。隨著中日雙方技術交流的增加,日本先進的栽培加工方法被引進到大連,使我國大連地區(qū)裙帶菜產(chǎn)量和質量大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計,1990年中國產(chǎn)裙帶菜占日本市場供應量的10%。但由于中國菜的毛多、口感差,售價只有日本菜的1/4。當時我國主要的養(yǎng)殖區(qū)遼寧省面臨養(yǎng)殖品種退化的問題。每年的12月份葉片開始局部腐爛,到4月份葉片上出現(xiàn)軟毛,影響了收獲裙帶菜的品質。針對國內(nèi)裙帶菜收獲期短、藻體小、叢生毛長等問題,國內(nèi)采用了引進日本良種和將栽培浮筏向水深流大海區(qū)發(fā)展等措施,使裙帶菜栽培產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的飛躍。進入上世紀九十年代后,我國進行了較大規(guī)模的裙帶菜室內(nèi)全人工育苗試驗并獲得成功,改變了裙帶菜栽培生產(chǎn)種苗單純依賴半人工育苗、種苗生產(chǎn)不穩(wěn)定和栽培裙帶菜種質混雜的狀況,極大提高了栽培裙帶菜的產(chǎn)量、質量,提升了產(chǎn)品在日本市場的競爭力,為我國裙帶菜產(chǎn)品大量進入日本奠定了良好的基礎,實現(xiàn)了國內(nèi)裙帶菜栽培的第二次飛躍。由于傳統(tǒng)的裙帶菜育苗主要采用半人工的方式,導致海上栽培品種和野生群體的混雜;同時少數(shù)種菜的逐年反復利用導致近交衰退的產(chǎn)生。因此,裙帶菜栽培品種在使用幾年之后就會失去原有的商業(yè)性狀。但是裙帶菜的育種工作卻一直沒有開展,引進的日本種苗也沒有及時進行種質的收集和保存,所以大連地區(qū)的栽培企業(yè)需要持續(xù)不斷地從日本或者韓國引進種苗,造成養(yǎng)殖成本的升高,也帶來了外來物種入侵問題。針對以上問題,近些年來我國的藻類工作者逐漸開展了裙帶菜的育種研究。裙帶菜在我國主要養(yǎng)殖在遼寧、山東、廣東等地。2021年,遼寧的裙帶菜養(yǎng)殖面積為5719公頃,占比高達82.49%,山東和廣東養(yǎng)殖面積為1204公頃、10公頃,分別占比17.37%、0.14%。我國裙帶菜產(chǎn)量也集中分布于遼寧、山東、廣東等地,2021年,遼寧裙帶菜產(chǎn)量達到16.03萬噸,產(chǎn)量占比為75.52%,山東和廣東分別占比24.08%和0.41%。在我國裙帶菜進出口貿(mào)易中主要包括干品裙帶菜、鮮品裙帶菜、鹽腌裙帶菜及其他裙帶菜,近年我國裙帶菜進口數(shù)量呈逐年下降趨勢,2022年1-9月,裙帶菜進出口數(shù)量為660噸;出口數(shù)量方面,2022年1-9月完成出口量1.7萬噸。我國裙帶菜資源豐富,作為一種海洋植物,具有豐富多樣的營養(yǎng)價值。從產(chǎn)量上看,我國裙帶菜從2016年的15.26萬噸增長至2020年22.56萬噸,2021年回落至21.22萬噸,同比減少5.94%。目前裙帶菜鮮菜采收后,除孢子葉外,首先全部進行鹽漬處理,加工為鹽漬裙帶菜葉和莖,部分鹽漬裙帶菜葉再進行干燥加工為干制裙帶菜葉。因此裙帶菜加工的兩大類主要產(chǎn)品為鹽漬裙帶菜(葉和莖)和干制裙帶菜葉,其中鹽漬裙帶菜葉和干制裙帶菜葉為主要的出口產(chǎn)品,主要出口方向是日本和韓國,少量出口歐盟、巴西和俄羅斯。新型即食產(chǎn)品以調(diào)味系列為主,主要分為調(diào)味速凍系列和調(diào)味常溫系列兩大類產(chǎn)品。調(diào)味速凍系列產(chǎn)品包括:調(diào)味裙帶菜(海藻沙拉)、調(diào)味裙帶菜莖(梗)、蛤肉梗絲等;調(diào)味常溫系列產(chǎn)品包括:調(diào)味裙帶菜、調(diào)味梗段(香辣、酸甜等口味)、裙帶菜湯料、裙帶菜醬菜、裙帶菜醬等。其他還有裙帶菜發(fā)酵飲料、火鍋調(diào)料、孢子葉絲等產(chǎn)品。食品安全基本原則加強體系能力建設,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風險挑戰(zhàn),提高國家級、區(qū)域和地方,特別是市縣級食品安全與營養(yǎng)健康履職能力和保障水平。以人民健康為出發(fā)點,準確把握新時代食品安全標準、風險監(jiān)測評估和營養(yǎng)相關工作面臨的形勢和任務,堅持需求導向,立足當前,著眼未來,堅持改革創(chuàng)新,不斷破解發(fā)展難點、阻點。以農(nóng)田到餐桌及健康業(yè)務全鏈條為主線,大數(shù)據(jù)思維為引導,促進食品安全與營養(yǎng)健康信息互通共享和數(shù)據(jù)融合應用,驅動食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)測—評估—標準—交流四大核心有機整合,發(fā)揮綜合效益。更好發(fā)揮國家、地方和各方面積極性,加強國際合作,進一步完善與相關部門協(xié)同和信息交流機制,各司其職、分級負責,有序推進任務落實。藻類產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢從改革開放以來,我國藻類生產(chǎn)大約經(jīng)歷了三個階段:低端徘徊階段(1978-1990年)。從生產(chǎn)規(guī)模來看,這一階段我國藻類生產(chǎn)規(guī)模非常小,產(chǎn)量由1978年25.9萬噸增長到1990年27.5萬噸,增長緩慢,20多年里產(chǎn)量一直在30萬噸以內(nèi)徘徊。從生產(chǎn)裝備來看,藻類生產(chǎn)的機械化程度很低,設備落后,基本以人工為主,科技含量不高。從種植品種來看,這一階段海藻種植以海帶為主,占海藻產(chǎn)量的95%左右,種植品種較為單一。蓄勢待發(fā)階段(1991-2010年)。這一階段藻類產(chǎn)量增長較快,由1991年的37.5萬噸增長到2010年的157.9萬噸,年均增長率達到8%。從藻類產(chǎn)區(qū)分布來看,低端徘徊期,藻類生產(chǎn)主要集中在山東和遼寧等低溫海區(qū),隨著育種技術的升級,這一階段我國藻類產(chǎn)區(qū)也開始向福建、廣東、江蘇、浙江和海南等溫帶和熱帶海區(qū)擴張,并且新產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量增長非常迅速,其中,江蘇省成為全國紫菜的主要產(chǎn)區(qū)。與此同時,藻類加工業(yè)也得到了發(fā)展,海藻加工量由2003年的35.2萬噸增長到2010年的94.6萬噸??焖侔l(fā)展階段(2011-至今)。進入21世紀,我國藻類產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,藻類產(chǎn)量由2011年163.9萬噸增長到2015年212.4萬噸,年均增長7%。其中,2014年產(chǎn)量達到203.8萬噸,首次產(chǎn)量突破200萬噸。藻類養(yǎng)殖技術也得到快速發(fā)展,從近海養(yǎng)殖向深海擴張。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年我國從事藻類養(yǎng)殖的漁民達到30萬戶。此外,海藻產(chǎn)業(yè)的科技含量也大大提高,海藻機械化收割機械在局部地區(qū)運用,運輸設備動力顯著提升,加工設施顯著改善。(一)藻類產(chǎn)業(yè)需求綠色化海藻是海洋里的蔬菜,生產(chǎn)過程無污染,是綠色食品。根據(jù)課題組對全國503個消費者的調(diào)查結果顯示,綠色、安全是消費者食用藻類產(chǎn)品的首要原因。74.3%的消費者認為海藻食品是安全和非常安全的,只有3.4%的消費者認為海藻產(chǎn)品可能存在安全隱患。認知品牌化。品牌是產(chǎn)品質量的保障。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,38.1%的消費者認為海藻產(chǎn)品缺乏可靠的品牌,這是他們不愿意購買海藻產(chǎn)品的主要原因之一。(二)藻類產(chǎn)業(yè)競爭國際化海藻產(chǎn)量主要包括捕撈量和養(yǎng)殖量。從捕撈量來看,本世紀初以來全球產(chǎn)量基本維持100多萬噸/年。以2012年數(shù)據(jù)來看,智利捕撈量最多,達到43.9萬噸,中國捕撈量為25.8萬噸,占全球的23%,挪威捕撈量為14萬噸。從養(yǎng)殖量來看,全球海藻養(yǎng)殖主要集中在亞洲,我國2012年的產(chǎn)量占全球的50%,其次是印度尼西亞,占全球種養(yǎng)殖量的30%,菲律賓、日本和韓國也是海藻的主要養(yǎng)殖國。(三)藻類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標準化根據(jù)課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,消費者認為海帶、紫菜和裙帶菜這三種常見藻類的包裝為散裝和簡包裝的比例高達70%,海藻食品、食品包裝以及海藻加工均需要標準化。日韓兩國海藻食品以及包裝有明確的行業(yè)標準,歐盟規(guī)定了海藻提取物列入新食品成分的具體標準。藻類產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭格局我國海藻產(chǎn)業(yè)形成了裙帶菜、海帶、紫菜、江蘺等品種多元化發(fā)展的格局,并且海藻產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖和加工向第三產(chǎn)業(yè)延續(xù),海洋牧場、海洋餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計年鑒,截至2020年年底,全國水產(chǎn)加工企業(yè)9136個,水產(chǎn)加工品總量2090.79萬噸,其中,海水加工產(chǎn)品1679.27萬噸,淡水加工產(chǎn)品411.51萬噸。2020年我國水產(chǎn)品進出口總量949.04萬噸,進出口額346.06億美元,其中,出口量381.18萬噸,出口額190.41億美元,進口量567.86萬噸,進口額155.65億美元,貿(mào)易順差34.76億美元。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計年鑒,截至2020年年底,全國藻類加工品總量104.81萬噸,排名前三的省市依次為山東、福建、遼寧,其中山東38.63萬噸,福建33.92萬噸,遼寧25.52萬噸。2017-2021年中國裙帶菜的主要養(yǎng)殖地區(qū)包括遼寧、山東、廣東,其中遼寧裙帶菜養(yǎng)殖面積最大,山東位居第二,廣東相對較小。2017-2021年中國裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量主要來自遼寧、山東、廣東三個地區(qū),其中遼寧的裙帶菜養(yǎng)殖產(chǎn)量位居第一,山東位居第二,廣東相對較少。提升風險評估水平,為標準制定和食品安全監(jiān)督管理提供科學支撐印發(fā)并推進實施食品安全風險評估管理辦法,完善風險評估配套的管理制度和技術文件,明確風險評估職責和工作程序,滿足標準制定需要和新發(fā)現(xiàn)風險隱患的風險評估需要。開發(fā)能滿足監(jiān)管需要的風險評估數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和開放平臺,加快推進風險評估工作向省級延伸,系統(tǒng)培養(yǎng)地方風險評估專家和人才,培育6-8支能承擔國家風險評估任務的高水平技術團隊,確保國家、地方兩級評估工作統(tǒng)分明確,順暢運行,強化評估結果的屬地運用。持續(xù)夯實評估科學基礎,開展全國總膳食研究、食物消費量調(diào)查、毒理學研究,完善毒理學及食物消費量數(shù)據(jù)庫,開展現(xiàn)代風險評估技術研發(fā)。根據(jù)管理需求開展新食品原料、食藥物質、食品添加劑、化學污染物、食源性致病菌等風險評估,完成食品中重點危害因素的毒理學評價,制定重點物質健康指導值。立足食品安全標準管理提質增效,完善標準體系建設頂層設計發(fā)布食品安全標準管理辦法及配套制度文件,完善食品安全標準立項、研制和審查程序,明確職責要求,強化標準質量管控,嚴格標準審查。制定食品安全國家標準工作程序手冊等工作細則、技術指南,明晰各類食品安全標準制定技術要求,進一步統(tǒng)一文件編寫要求。將風險監(jiān)測評估結果納入標準立項依據(jù),開展污染物、食品添加劑等食品安全基礎標準再評估,做好食品安全標準審評委員會、食品安全風險評估專家委員會協(xié)作配合,依托食品安全風險評估與標準研制特色實驗室,加快食品安全標準急需的相關風險評估結果產(chǎn)出,強化風險監(jiān)測評估結果對食品安全標準研制的科學支撐。加強食品安全國家標準審評委員會管理,優(yōu)化標準審查和溝通協(xié)調(diào)機制,細化秘書處及辦公室工作流程,提升標準審查效能,保證委員會工作規(guī)范有序、統(tǒng)一高效。立足履行國際責任,在國際食品安全標準領域發(fā)揮中國作用深入?yún)⑴c國際食品標準工作,積極參與國際食品法典委員會和世界貿(mào)易組織各項活動,主動牽頭或參與重要國際食品法典標準制定。引領相關領域國際標準制定修訂,提升國際和亞洲區(qū)域影響力和貢獻度。開展各國食品安全標準法規(guī)和貿(mào)易措施通報追蹤研究,完善主要貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)食品安全法規(guī)標準數(shù)據(jù)庫。立足服務食品行業(yè)高質量發(fā)展,提升食品安全標準服務能力打造食品安全

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