理念創(chuàng)新何機制建設(shè)動力研究

/理念創(chuàng)新和機制建設(shè)動力探討【摘要】公安機關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路，主動適應(yīng)新形勢對公安工作提出的新要求。可以說，社會管理創(chuàng)新工作在當(dāng)前和今后一段時期是基層公安派出所各項工作的重頭戲、主旋律。推動社會管理創(chuàng)新，既是公安機關(guān)面臨的重大課題，也是公安工作面臨的重點任務(wù)?！娟P(guān)鍵詞】社會管理創(chuàng)新、管理理念、機制建設(shè)。公安機關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路，主動適應(yīng)新形勢對公安工作提出的新要求。可以說，社會管理創(chuàng)新工作在當(dāng)前和今后一段時期是基層公安派出所各項工作的重頭戲、主旋律。推動社會管理創(chuàng)新，既是公安機關(guān)面臨的重大課題，也是公安工作面臨的重點任務(wù)。琴城所在推動社會管理創(chuàng)新，努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步的同時，以三項重點工作”和“三項建設(shè)”為契機，進一步解放思想、破解束縛、主動探究、創(chuàng)新模式，把三項重點工作”和“三項建設(shè)”和學(xué)習(xí)廣東社會管理創(chuàng)新工作閱歷緊密結(jié)合起來，從實際動身，切實解決實際問題，做到在思想相識上有所深化，在決策上有新思路、新舉措，在各項建設(shè)和工作上有新變更和提高，以全面推動創(chuàng)新工作跨越式進步。如何借鑒廣東閱歷，搞好基層派出所社會管理創(chuàng)新工作，爭創(chuàng)出更加好用、更加創(chuàng)新的管理方法呢？我認(rèn)為要創(chuàng)新理念，就必需堅持把解放思想作為推動公安事業(yè)發(fā)展進步的強大動力。改革的每一次突破，開放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是在解放思想中統(tǒng)一了相識，在解放思想中凝合了力氣，在解放思想中打開了局面。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，黨委政府對維護國家平安和社會穩(wěn)定提出了新的更高的要求，人民群眾對公共平安、社會管理和公安隊伍有了更高的期盼。公安工作要在新的起點實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必需接著解放思想、改革創(chuàng)新，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的志氣、創(chuàng)新的才智，指導(dǎo)公安工作不斷取得新的進步。一、正確的管理理念是加強創(chuàng)新工作的先導(dǎo)。公安機關(guān)加強社會管理創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)具備“四種理念”：(一)、具備“以人為本”理念。提倡人性化、推動人性化管理是構(gòu)建和諧社會的基本要求。基層派出所加強社會管理創(chuàng)新工作，既要敬重廣袤民警的首創(chuàng)精神，又要維護好人民群眾的切身利益。我們的一切行動必需要有利于人民群眾成家立業(yè)、有利于經(jīng)濟社會健康發(fā)展、有利于轄區(qū)社會的長治久安。因此，基層派出所在加強社會管理創(chuàng)新工作中，要堅持“以人為本”的理念，情為民所系、利為民所謀、事為民所辦、權(quán)為民所用。我們在想問題、辦事情時必需首先考慮群眾的利益，始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一為標(biāo)準(zhǔn)，主動回應(yīng)人民群眾對社會管理工作的新期盼。(二)、具備“為民服務(wù)”理念?！盀槿嗣穹?wù)”是我黨的根本宗旨，是每一名公安民警必需履行的職責(zé)使命。目前，我們公安管理工作正在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力實現(xiàn)管理和服務(wù)相統(tǒng)一。(三)、具備“和諧”理念。當(dāng)前，和諧是社會發(fā)展的主旋律，是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定，化解社會沖突的奮斗目標(biāo)。我們應(yīng)抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題不放松，站在促進社會和諧的角度處理問題，最大限度地理順社會不滿心情，最大限度地削減社會對抗性沖突。(四)、具備“自我學(xué)習(xí)”理念。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的動力。加強社會管理創(chuàng)新工作須要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，運用社會管理學(xué)的理論、原則和方法，謀劃社會管理工作，探討社會管理政策，駕馭社會管理規(guī)律，削減管理創(chuàng)新的盲目性，增加管理創(chuàng)新的針對性，保障社會的多元價值和人們的利益訴求，實現(xiàn)由無序狀態(tài)向有序管理轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。對此，公安機關(guān)在加強社會管理創(chuàng)新工作中，要堅持“自我學(xué)習(xí)”的理念，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)、爭做“學(xué)問型”民警為動力，為加強社會管理創(chuàng)新工作供應(yīng)素養(yǎng)保證。二、推行警務(wù)機制改革工作中的實踐。2010年以來，琴城派出所在充分借鑒先進地市成功閱歷的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，反復(fù)論證探討，主動穩(wěn)妥地開展了警務(wù)機制改革。以社會管理創(chuàng)新為突破口，全面提升維護社會穩(wěn)定、加強社會管理的實力和水平。一是創(chuàng)新“大情報”工作，提升情報信息動態(tài)掌控水平。我所依托“周俊軍工作法信息平臺”系統(tǒng)為龍頭，通過強化信息采集、錄入、應(yīng)用，嚴(yán)格旅館、網(wǎng)吧管理，做到實情、實名、實數(shù)、實時，實現(xiàn)實有人口信息管理、信息采集、重點人口管控的“全覆蓋、無遺漏”。運用大情報信息平臺，實時發(fā)布預(yù)警指令，在對轄區(qū)的工作對象、重點人員動態(tài)管控和重大案事務(wù)預(yù)警研判的基礎(chǔ)上，進一步提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，推動情報信息綜合平臺的深層次應(yīng)用。扎實推動治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高駕馭社會治安局勢的實力和水平。二是創(chuàng)新人口管理，提升動態(tài)管控水平。我所在人口管理方面，建立以動制動管理機制，對轄區(qū)實有人口特別是暫住人口、無業(yè)人員、經(jīng)常打架斗毆和尋釁滋事人員，重點人口、刑釋解教人員和“五犯”實行檔案管理、制度管理、動態(tài)管理，創(chuàng)新高危人員信息數(shù)據(jù)庫及高危人員談話制度。在行業(yè)場所管理方面，重點加強消遣業(yè)、洗浴業(yè)、旅店業(yè)、廢舊收購業(yè)和槍支彈藥、易燃易爆、劇毒化學(xué)品管理，創(chuàng)新實施了旅館業(yè)信息管理機制及出租房屋管理機制。三是創(chuàng)新綜合治理工作方法。堅持集中治理和動態(tài)治理、重點治理和日常治理相結(jié)合，正確處理整治、服務(wù)、管理、發(fā)展之間的相互關(guān)系，創(chuàng)新偵辦小案件、治理小問題、化解小糾紛、積累小治安工作方法，多措并舉、綜合施策，充分發(fā)揮公安機關(guān)在綜合治理工作中的主力軍作用。四是創(chuàng)新虛擬管理工作方法。探究“虛擬社會現(xiàn)實化管理”新途徑，強化對虛擬人口、虛擬社區(qū)和相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)網(wǎng)上管控和落地查處相統(tǒng)一。相續(xù)開通了琴城派出所互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)了警務(wù)qq群、警長論壇、網(wǎng)絡(luò)報警及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等信息化應(yīng)用平臺。五是創(chuàng)新密切群眾工作方法。深化開展以“大走訪”開門評警為主要內(nèi)容的愛民實踐活動，主動引導(dǎo)廣袤民警學(xué)會用群眾的語言、群眾易接受的方式開展工作，想方設(shè)法為群眾做好事、