中國某石油總公司危機(jī)管理預(yù)案

頒布通告《****總公司危機(jī)管理預(yù)案》（2008版）經(jīng)修訂完成，現(xiàn)予以頒布，自2008年7月15日起生效。公司機(jī)關(guān)各部門和所屬單位都應(yīng)按本預(yù)案要求做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備?？偨?jīng)理：2008年7月15日屠****童總公司危機(jī)管理預(yù)案芹（匯200群8爆年版）蕩批準(zhǔn)人賊：其各批準(zhǔn)時間：債2008晃年孫7陶月自15聽日竄目醫(yī)屠遞汗錄上HYPERL暢INK\l稼"_Toc御201549瞧197"失融頒布通告散譯1盞HYPERL銳INK\l諷"_Toc求201549罩198"第撲危機(jī)管理預(yù)案腸行2衫HYPERL快INK\l紫"_Toc瞎201549爐199"蝴倡1抽欄總則錯蹲5油HYPERL幼INK\l堡"_Toc元201549糕200"剃嗽1.1悄柱目的躁退5征HYPERL激INK\l斧"_Toc偏201549品201"錢新1.2史挖工作原則串乖5展HYPERL歷INK\l牙"_Toc授201549尸202"乒磨1.3金易適用范圍維田5索HYPERL革INK\l鞭"_Toc企201549告203"非噴1.4瀉筑編制依據(jù)及指眾導(dǎo)文件柏漏7暮HYPERL傘INK\l玻"_Toc靜201549本204"映跑2刊洲組織機(jī)構(gòu)及職盟責(zé)撫獄8縱HYPERL票INK\l爬"_Toc嘆201549有205"川腔2.1除宣組織機(jī)構(gòu)圖尾副8隔HYPERL多INK\l槳"_Toc朋201549筑206"亞侍2.2掠陣總公司應(yīng)急組?？棛C(jī)構(gòu)與職責(zé)慕糠9孕HYPERL利INK\l泛"_Toc侵201549綠207"墨怠2.3舅醋各所屬單位應(yīng)倦急職責(zé)寧創(chuàng)16躬HYPERL簽INK\l溪"_Toc筒201549進(jìn)208"帖墓2.4任細(xì)各作業(yè)單位、跑現(xiàn)場應(yīng)急職責(zé)我訊16挖HYPERL季INK\l南"_Toc閥201549序209"棍艙2.5棋盛三級應(yīng)急組織雄的分工與定位蚊壁17練HYPERL生INK\l糊"_Toc悔201549雀210"智精3肅剃總部危機(jī)管理郵程序尺觀19提HYPERL燦INK\l劈"_Toc灌201549墳211"腸互3.1糊免應(yīng)急響應(yīng)過程炸基本流程和主涉要步驟桶捐21秤HYPERL汁INK\l嚴(yán)"_Toc些201549簡212"潤逐3.2鏡律接警、報告和蜂記錄管理程序壁體23亂HYPERL餐INK\l叼"_Toc芒201549忠213"蝕己3.3膝闖總部仔應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動罪程序硬濕27階HYPERL敲INK\l瞞"_Toc仰201549綢214"躺失3.4紅花領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人務(wù)員赴現(xiàn)場確定隸程序賀億29劉HYPERL先INK\l次"_Toc項201549酷215"退皆3.5坊祖總部應(yīng)急專家駐聯(lián)系協(xié)調(diào)程序側(cè)掀31惑HYPERL杏INK\l見"_Toc毅201549員216"殿煌3.6壓泡向主管部門初煮步報告管理程暴序中牛32答HYPERL甲INK\l剖"_Toc辛201549霜217"傷籮3.8般節(jié)公司內(nèi)部員工燭的情況告知管弓理程序藝地38巨HYPERL旺INK\l論"_Toc而201549企218"守嗽3.9妥的公司外部投資起者、業(yè)務(wù)伙伴構(gòu)情況告知管理弦程序傾辟40怒HYPERL刮INK\l含"_Toc活201549擋219"句績3.10婦構(gòu)總部應(yīng)急響應(yīng)做后勤保障管理蔬程序五戶41宴HYPERL府INK\l誓"_Toc罵201549應(yīng)220"花較3.11蘿驢周邊單位及人謊員的安置確認(rèn)文程序女芳43錘HYPERL阻INK\l艷"_Toc內(nèi)201549匠221"督轎3.12敏查總部應(yīng)急狀態(tài)錦終止及所屬單攤位的恢復(fù)管理熄程序感膛44鬼HYPERL禽INK\l宗"_Toc達(dá)201549塞222"仁番3.13戲世主要負(fù)責(zé)人的騰應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操爭作程序毯為45浩HYPERL根INK\l任"_Toc數(shù)201549豆223"繡者4手襖各所屬單位應(yīng)葛急管理的要求鋪績57頭HYPERL衫INK\l覺"_Toc剩201549乞224"安衛(wèi)4.1矮固應(yīng)急管理的基箱本要求浩稅57雅HYPERL蝶INK\l踏"_Toc隊201549政225"蛛箭4.2穩(wěn)寒應(yīng)急預(yù)案編制那準(zhǔn)備褲夏58既HYPERL估INK\l還"_Toc翅201549燒226"伐拳4.3愛吳應(yīng)急預(yù)案編制籍要求唇斥61愉HYPERL芒INK\l異"_Toc影201549陶227"脹拋4.4萍答應(yīng)急指揮中心報和應(yīng)急管理信動息系統(tǒng)建設(shè)和王驗收捷蒸72習(xí)HYPERL窮INK\l返"_Toc肌201549梳228"搞烈4.5蟲岸應(yīng)急培訓(xùn)竭紛74縣HYPERL辨INK\l拳"_Toc橋201549虎229"將插4.6舍自應(yīng)急演習(xí)命增75圣HYPERL帽INK\l席"_Toc該201549炎230"望身5呀貢附則堵蜜75猜HYPERL宗INK\l黃"_Toc擺201549炊231"粉拾5.1沃劫定義枝雄75蓄HYPERL咱INK\l租"_Toc喚201549休232"倚割5.2煉終批準(zhǔn)生效況主75折HYPERL悟INK\l隔"_Toc提201549囑233"套頃5.3疑排維護(hù)與更新警功75善HYPERL懷INK\l輝"_Toc充201549啄234"可咬5.4竹尊編制和解釋套湖76疑HYPERL槳INK\l安"_Toc互201549住235"廈濫本預(yù)案由總公章司健康安全環(huán)篩保部負(fù)責(zé)編制滴和解釋。蓮擾76窩HYPERL擠INK\l籌"_Toc術(shù)201549載236"蠟塑附錄稀A君：總公司應(yīng)急餃機(jī)構(gòu)及主要人賊員聯(lián)絡(luò)表杏希77蒜HYPERL洽INK\l蹦"_Toc蘭201549棋237"連起附錄蘿B練：國家政府主煤管部門、應(yīng)急叨管理單位聯(lián)系而表授爽78蛾HYPERL蠅INK\l統(tǒng)"_Toc案201549陰238"廳航略橋……激巴78浩HYPERL壩INK\l午"_Toc餐201549秒239"檢此附錄何C牧：中海油應(yīng)急塑指揮中心建設(shè)佳指南沿怠79閥HYPERL盾INK\l茶"_Toc太201549呼240"慧緒一、目的夸壯79亦HYPERL困INK\l藍(lán)"_Toc擠201549霞241"譜愧二、適用范圍瞎斑79泊HYPERL唐INK\l澡"_Toc觀201549量242"辦卸三、應(yīng)急指揮炮中心的職責(zé)和每功能要求維奪79告HYPERL余INK\l看"_Toc沿201549其243"謠懲（一）職責(zé)絕俘79卵HYPERL妹INK\l丑"_Toc房201549羞244"中憑（二）功能要削求洋際79輔HYPERL烤INK\l兼"_Toc夜201549故245"粱量四、應(yīng)急指揮呆中心的配置惰梳80積HYPERL蹲INK\l匠"_Toc羽201549天246"甩等（一）硬配置兇要求乓?guī)Z80屬HYPERL復(fù)INK\l辭"_Toc宏201549晃247"跳警（二）軟配置破要求踩挨82竭HYPERL昏INK\l釀"_Toc提201549利248"鹽撕五、應(yīng)急指揮距中心系統(tǒng)適用散標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范竟旅85棄HYPERL挺INK\l么"_Toc療201549害249"缸蟲1寧、電視會議系頑統(tǒng)謝繩85網(wǎng)HYPERL怨INK\l仰"_Toc改201549愿250"吧噸2粘、視頻監(jiān)控系桶統(tǒng)筋末85抓HYPERL貫INK\l超"_Toc姜201549雷251"或命3怕、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)心賠85響HYPERL唉INK\l留"_Toc出201549猛252"微扎4召、電子地圖系牌統(tǒng)球峰85芹HYPERL借INK\l緩"_Toc大201549抱253"約凡5篇、有線電視接屑收系統(tǒng)巖卷85要HYPERL末INK\l乞"_Toc曠201549禍254"紫嶼附錄替D菊：中國海油應(yīng)狹急管理信息系長統(tǒng)建設(shè)指南氧錄86懇HYPERL碧INK\l洪"_Toc安201549守255"羅抖一、總體要求拿：錫奪86暈HYPERL樣INK\l綠"_Toc好201549案256"其該二、單位應(yīng)急清管理類型檢卷86辰HYPERL騙INK\l窗"_Toc僵201549毅257"陣將三、應(yīng)急管理布信息系統(tǒng)的組麥成單元每欣87桶HYPERL限INK\l寬"_Toc競201549蘭258"蓮再1裝、三維應(yīng)急顯壞示平臺詞飼87居HYPERL哈INK\l姻"_Toc機(jī)201549循259"奇槽2筋、現(xiàn)場數(shù)字視疼頻監(jiān)控系統(tǒng)漏急87隊HYPERL萌INK\l蒼"_Toc志201549行260"距險3陷、生產(chǎn)人員動罪態(tài)跟蹤系統(tǒng)田砍88混HYPERL捷INK\l名"_Toc僚201549扣261"外史4防、轎潔重大危險源動凈態(tài)跟蹤系統(tǒng)乞駝88滑HYPERL薪INK\l謎"_Toc初201549鏟262"塵臭5足、通信網(wǎng)絡(luò)和輛短信平臺春鄰88劍HYPERL故INK\l口"_Toc陰201549玻263"畏府6廳、災(zāi)難性備份柏系統(tǒng)撞權(quán)88沫HYPERL頁INK\l券"_Toc懷201549便264"岸棟7父、健驚應(yīng)急視頻會商該系統(tǒng)房臟88獸HYPERL烘INK\l鄭"_Toc艷201549手265"球替8磨、另哨災(zāi)害天氣預(yù)警需系統(tǒng)上糾89就HYPERL判INK\l鋤"_Toc琴201549宋266"通邀9矩、生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)粉急資料系統(tǒng)堂心89撇HYPERL六INK\l筑"_Toc夠201549扁267"星飼10寒、溢油漂移模祥擬系統(tǒng)音睬89總則目的紋為保護(hù)海洋石站油系統(tǒng)人員生屬命安全，防止臉環(huán)境污染、減奉少財產(chǎn)損失，上保障社會公眾第安全、維護(hù)公禍司聲譽和社會糟形象，使錯****半總公司（以下習(xí)簡稱總公司）塌在面對突發(fā)事套件時，能迅速痛反應(yīng)、有效控黃制和妥善處理歷，確保各項工奶作正常有序運渡轉(zhuǎn)并可持續(xù)發(fā)賀展，特制定本魚預(yù)案。工作原則紡以人為本、安吊全第基一游陷：保障公司員叉工和社會公眾耕的生命是突發(fā)弟事件應(yīng)急響應(yīng)算的根本出發(fā)點紋；重要性排序班為：人、環(huán)境猛、財產(chǎn)、瓜業(yè)務(wù)盤。款平戰(zhàn)結(jié)合、有袋序運轉(zhuǎn)：平時說和危機(jī)狀態(tài)下漢各項工作的有厚效轉(zhuǎn)換，應(yīng)對調(diào)突發(fā)事件時，曬仍能保持其他治生產(chǎn)經(jīng)營活動懂的正常運轉(zhuǎn)；虧在平時要注意杜預(yù)防工作、保臨持常態(tài)危機(jī)意繡識、常備不懈兄。面對突發(fā)事繼件各級應(yīng)急機(jī)站構(gòu)均能科學(xué)、博快速、簡捷、銳有效的處理，細(xì)采取一切必要扯的措施，控制熔事態(tài)的進(jìn)一步蚊發(fā)展，防止事料件的進(jìn)一步惡賴化，盡可能將浸損失降低到最仗小程度。椅分級響應(yīng)、統(tǒng)式一協(xié)調(diào)：分級丹響應(yīng)是指由作部業(yè)單位、各所惰屬單位及總公薦司北京總部（皇以下簡稱總部研）三級響應(yīng)，黨各級指揮人員燈職責(zé)明確。強(qiáng)店調(diào)惰“膀第一反抹應(yīng)眉”爹及現(xiàn)場應(yīng)急及閱現(xiàn)場指揮為主既，從初級響應(yīng)言到擴(kuò)大應(yīng)急的碗過程中實行分弱級響應(yīng)，擴(kuò)大雁應(yīng)急級別的主令要依據(jù)是突發(fā)鉛事件的危害程窩度、影響范圍戀和控制事態(tài)能舞力。統(tǒng)一協(xié)調(diào)篇是指對現(xiàn)場作汪業(yè)單位和其所宋屬的上級單位犯強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場指揮懸（場內(nèi)指揮）吳?？偣緫?yīng)急甲響應(yīng)是場外協(xié)革調(diào)為主，一旦肯啟動上一級應(yīng)愛急響應(yīng)系統(tǒng)，挺則所有的應(yīng)急遍活動必須在應(yīng)論急指揮系統(tǒng)的谷統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)壟下行動，有令渴則行，有禁則歷止，統(tǒng)一號令憲，步調(diào)一致。父信息及時、坦旗誠公眾：及時竭坦誠的面向公鍛眾和媒體，在只信息不完整的徒情況下向各層劣次利益相關(guān)方慶提供階段性信質(zhì)息，主動聯(lián)系皇政府、依靠社躍會，通過社會腳資源共同應(yīng)對顆危機(jī)。適用范圍星本預(yù)案適用于威總公司生產(chǎn)經(jīng)魯營活動中出現(xiàn)菠或可能造成重聚大傷亡、重大縱經(jīng)濟(jì)損失、重泄大經(jīng)營影響及肉重大聲譽及社在會影響的事故蛛及其他突發(fā)事三件遺。究榴將其鄭具體分為四類娘：贊第一類：自然柔災(zāi)害事件。包陰括但不限于以喊下內(nèi)容：威臺風(fēng)、地震、聚海潮、海嘯、強(qiáng)雷電、雪災(zāi)、械冰災(zāi)、泥石流泊、水災(zāi)、地表革塌陷，以及其余他對生產(chǎn)區(qū)、月家屬區(qū)、辦公振場所基礎(chǔ)設(shè)施此及人命安全構(gòu)慣成威脅的自然萬災(zāi)害性事件。包第二類：安全確生產(chǎn)事故。包院括但不限于以吹下內(nèi)容：孩井噴、火災(zāi)與濁爆炸、平臺失里控漂移、拖航轟遇險、船舶海作損（碰撞、擱賺淺、觸礁、翻長沉）、油（氣稻）儲運設(shè)施與依管線的破損（腳泄漏、斷裂）溝、系泊失效、吸直升機(jī)、船舶堆遇難、硫化氫旺及其他有毒、掏有害化學(xué)危險逗品泄漏、中毒郊事故、潛水作拖業(yè)事故、溢油博事故、交通事遞故、建筑物坍押塌事故、機(jī)械丹設(shè)備、設(shè)施事謙故、放射性物襖質(zhì)輻射事故等派。香第三類：公共勁衛(wèi)生事件。包項括但不限于以備下內(nèi)容：避重大傳染病疫昌情、漲食物和職業(yè)膽中毒事件、群果體性不明原因吼疾病蜜，以及呢其水他嚴(yán)重影響公畢眾健康的案事件騙。桂第四類：社會威安全事件。包朵括但不限于以舒下內(nèi)容：扁戰(zhàn)爭、恐怖暴算力誦事件，闊刑事案件研，撫重大群體事件貌，邪教或敵對儉勢力破壞活動紋，改人數(shù)少但影響湯大、危害程度窩大的活動感、公眾集聚場急所發(fā)生的事故宋災(zāi)難、以及其兄它池重大社會因素柔干擾正常業(yè)務(wù)祖活動的事件等領(lǐng)。甩授對于上述分類陸中沒有預(yù)料的輸突發(fā)事供件內(nèi),形本預(yù)案也應(yīng)起頂?shù)揭话愕膽?yīng)急拔指導(dǎo)作用。雜當(dāng)總公司合作頌、投資、共同供經(jīng)營的項目發(fā)堪生突發(fā)性事件妖，可能對總公惕司造成相應(yīng)較韻大社會及公司祥形象聲譽影響柄時，總公司可槽啟動本預(yù)案的椒有關(guān)媒體溝通爭管理程序?qū)ν忭椷M(jìn)行信息溝通蜜。音****蟲有限公司根據(jù)豬管理模式和人千員機(jī)構(gòu)設(shè)置特仍點，可直接采櫻用本預(yù)案，不謀再重復(fù)編制。音艦編制依據(jù)及指警導(dǎo)文件葡《中華人民共牛和國安全生產(chǎn)洲法》帝《中華人民共構(gòu)和國職業(yè)病防爐治法》贏《中華人民共貢和國海洋環(huán)境傅保護(hù)法》鍛《中華人民共糞和國消防法》僅《中華人民共岸和國突發(fā)事件瘡應(yīng)對法么》券姥《棵國務(wù)院聞關(guān)于進(jìn)一步加銅強(qiáng)安全生產(chǎn)工規(guī)作的決定和意伶見》抬《另國務(wù)院關(guān)于特南大安全事故行喂政責(zé)任追究的曲規(guī)定酷》孩《國務(wù)院有關(guān)擠部門和單位制詢定和修訂突發(fā)恰公共事件應(yīng)急哲預(yù)案框架指南禁》摘《危險化學(xué)品郵管理條例》勇《海洋石油作住業(yè)安全管理規(guī)球定》貪《海洋石油作既業(yè)者安全應(yīng)急矩計劃編制要求嚴(yán)》普《生產(chǎn)經(jīng)營單背位安全生產(chǎn)事熟故應(yīng)急預(yù)案編捷制導(dǎo)織則獸AQ/T90動02-200困6跑》繳《總公司關(guān)于窗加強(qiáng)事故、事嘗件管理和初步剩報告的通知》幫《關(guān)于下發(fā)稠****啊有限公司信息留披露政策的通寺知》憐《海洋石油總果公司保險管理鐘程序》須組織機(jī)構(gòu)及職宋責(zé)組織機(jī)構(gòu)圖緒總公司系統(tǒng)建灌立應(yīng)急組織，購其基本結(jié)構(gòu)如薦圖免2.歪1踏所示。社會信息總公司應(yīng)急委員會社會信息總公司應(yīng)急委員會應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室總值班室總值班室后勤支持保障組資金保險組資源協(xié)調(diào)行動組公共關(guān)系法律組后勤支持保障組資金保險組資源協(xié)調(diào)行動組公共關(guān)系法律組專家組所屬單位應(yīng)急組織專家組所屬單位應(yīng)急組織作業(yè)單位應(yīng)急組織作業(yè)單位應(yīng)急組織報告信息報告信息眾圖求2.互1咬組織結(jié)構(gòu)圖漠總公司應(yīng)急組動織機(jī)構(gòu)與職責(zé)造為應(yīng)對重大突唯發(fā)事件，總公寫司北京總部建慈立危機(jī)管理組烤織機(jī)構(gòu)，主要浴職責(zé)包梨括捷:嶄重大事項決策默；今對應(yīng)急事件提敞供支持、協(xié)調(diào)佛；陪向國家政府部寬門報告情況；那組織向社會公才眾公布事件信晴息；偽公布渠、修訂膽總公司危機(jī)管薯理預(yù)案；鴨審核所屬單位材應(yīng)急預(yù)案、計任劃、驗收應(yīng)急冷指揮中心。富總部危機(jī)管理森組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)爺急委員會、應(yīng)蠟急辦公室、總康值班室、及資干源協(xié)調(diào)行動組篩、公共關(guān)系法鉗律組、后勤支項持保障組、資招金保險組等四甘個職能工作組覽組成。如應(yīng)急職能工作仁組在危機(jī)處理尤過程中按照萌圖嘆2.2喪應(yīng)急機(jī)構(gòu)的分坦工向悟應(yīng)急委員會主口任報告工作，慘應(yīng)急辦公室在激應(yīng)急處理過程糧負(fù)責(zé)應(yīng)急委員真會與各職能工雞作組的信息資柱料及時溝通。待總部機(jī)關(guān)相關(guān)旋部室在處理突驢發(fā)事件過程中紫擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職茶責(zé)頭,洋其對應(yīng)關(guān)系見悶職能部室與應(yīng)涼急職能工作組癥相互關(guān)系對照訴表宗(種見駝表跡2.1竹)積。應(yīng)急委員會主任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)及危機(jī)處理工作；擔(dān)負(fù)突發(fā)事件處置行動的最高指揮；主持首次危機(jī)處理會議；批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策應(yīng)急委員會主任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)及危機(jī)處理工作；擔(dān)負(fù)突發(fā)事件處置行動的最高指揮；主持首次危機(jī)處理會議；批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策副主任生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急副主任生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急協(xié)助并完成應(yīng)急委員會主任指派的工作；在主任外出時承擔(dān)主任職責(zé)副主任社會事件應(yīng)急、信息管理協(xié)助并完成應(yīng)急委員會主任指派的工作；在主任外出時承擔(dān)主任職責(zé)應(yīng)急辦公室主任應(yīng)急辦公室主任判斷態(tài)勢，向應(yīng)急委員會主任，提出進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)的建議；建立各工作組之間的信息溝通渠道；事故上報資源協(xié)調(diào)行動組長針對突發(fā)事故提出處置方案及專業(yè)性建議；聯(lián)絡(luò)專家和物資；應(yīng)急資源的調(diào)動安排；派出赴現(xiàn)場人員資源協(xié)調(diào)行動組長針對突發(fā)事故提出處置方案及專業(yè)性建議；聯(lián)絡(luò)專家和物資；應(yīng)急資源的調(diào)動安排；派出赴現(xiàn)場人員公共關(guān)系法律組長提供專業(yè)建議；收集、跟蹤各方面輿論信息；草擬事件新聞稿或公告提交審批；應(yīng)對媒體；發(fā)生社會安全事件時，提出處置方案和建議總值班室總值班室接警、記錄、報告；通知相關(guān)人員集中資金保險組長貫徹資金保險組長貫徹應(yīng)急決策提供專業(yè)建議；落實應(yīng)急資金和應(yīng)急人員的食宿費用；處理有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等事務(wù)后勤支持保障組長啟動應(yīng)急指揮中心；保持通訊暢通；后勤保障；外事聯(lián)絡(luò)、接待；醫(yī)護(hù)協(xié)調(diào)、緊急物資采辦及運送籮注：根據(jù)應(yīng)急案事件性質(zhì)，由竟應(yīng)急辦公室通伙知參加應(yīng)急的及人員。撿圖丟2.2爛闖應(yīng)急委員會分緩工頑表泳2.1癥避職能部室與職臣能工作組相互序關(guān)系對照表備名稱指應(yīng)急辦公室晨資源協(xié)調(diào)行動改組呢公共關(guān)系及法屆律組濃后勤支持保障灣組夜財務(wù)與保險組漢總公司求辦公廳且●帽●群思想政治工作州部壯●滑機(jī)關(guān)直屬黨委膊●妨財務(wù)到管理部裁●傘資金及金融業(yè)滑務(wù)管理部房●嶺信息管理部爬●擁集團(tuán)采辦部參●努法律部阻●敬健康安全環(huán)保興部脫●蓋工程建設(shè)部帳●濃有限公司蕉開發(fā)生產(chǎn)部亞●險勘探部甘●葡投資者關(guān)系部炎●弓財務(wù)管理部貓●愈資金融資部啞●眉銷售部孝●幟人力資源部辰●承●沉:族沫代表參與主要蓮工脅作秘懇總公司應(yīng)急委份員會：口總公司應(yīng)急委碰員會是總公司架系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)益和危機(jī)管理的掙最高決策機(jī)構(gòu)敵。主要管理人譜員職責(zé)如下：球總公司桐應(yīng)急委員會主哨任喪領(lǐng)導(dǎo)總公司應(yīng)謹(jǐn)急響應(yīng)及危機(jī)杯處理工作，審忍查批準(zhǔn)總公司據(jù)危機(jī)管理預(yù)案濃，擔(dān)負(fù)突發(fā)事陳件處置行動的碎最高指揮；盆宣布總公司危已機(jī)應(yīng)急狀態(tài)的窗啟動和結(jié)束；兼主持首次危機(jī)悔處理會議；恒批準(zhǔn)重大應(yīng)急耳決策；痕決定向國務(wù)院炒等政府部門報愉告；盤授權(quán)公司相關(guān)趨人員對外公告茄突發(fā)事件；鐮必要時派出相逝關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員蓋赴現(xiàn)場。辰總公司應(yīng)急委霜員會副主任島協(xié)助并完成應(yīng)累急委員會主任曬指派的工作在辭主任外出時承旋擔(dān)主任職責(zé)；冠副主任分管事鎮(zhèn)故處理和信息育處理的行動指炸揮；角組織日常應(yīng)急堂工作準(zhǔn)備和預(yù)占案執(zhí)行情況評位估。溫總公司應(yīng)急辦世公室含總公司應(yīng)急辦卵公室是應(yīng)急響砍應(yīng)和危機(jī)管理悠的常設(shè)機(jī)構(gòu)，訊負(fù)責(zé)平時的應(yīng)押急準(zhǔn)備，突發(fā)膛事件時接受報閑告、信息傳遞偽、組織聯(lián)絡(luò)及曲溝通協(xié)調(diào)。主橋要管理人員職槽責(zé)如下：蹤總公司應(yīng)急辦牌公室主任王根據(jù)報警判斷緊態(tài)勢發(fā)展，向世應(yīng)急委員會主堂任、副主任報扁告，并提出進(jìn)貓入危機(jī)管理狀亞態(tài)的建議；凝傳達(dá)總公司應(yīng)添急委員會主任厭、副主任的指斷令；咸根據(jù)事件不同輛，可向應(yīng)急委騎員會提出有關(guān)飯部門人員加入桂應(yīng)急辦公室及著調(diào)整工作組人何員構(gòu)成；常掌握突發(fā)事件羨動態(tài)、收集相駕關(guān)信息，向應(yīng)竹急委員會主任摟、副主任提供端進(jìn)展情況報告身；洗在發(fā)生事故時房，與國家應(yīng)急士機(jī)構(gòu)、政府部株門和單位聯(lián)絡(luò)作；三按照應(yīng)急委員曠會主任的授權(quán)錘和法規(guī)要求，斯向主管政府部衫門做初次報告刪；蝶危機(jī)處理過程滑中建立各工作旋組之間的信息言溝通渠道。云根據(jù)事件進(jìn)展汗，至少炎每荒2違4筑小時召集一次盼各工作組負(fù)責(zé)紅人聯(lián)席會議，露溝通傳達(dá)洞相關(guān)信息；鋸根據(jù)應(yīng)急委員與會主任、副主篩任指令派出赴綠現(xiàn)場人員；遇發(fā)生需總部應(yīng)露急響應(yīng)的溢油第和火災(zāi)事故時局，協(xié)調(diào)和調(diào)動醒系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)關(guān)資源。足總公司應(yīng)急辦衣公室副主任探協(xié)助并完成應(yīng)能急辦公室主任償交辦的工作，清在主任外出時傻承擔(dān)主任職責(zé)蒙；私組織應(yīng)急狀態(tài)虛下全日值班，芳保持與各應(yīng)急清指揮系統(tǒng)通信后聯(lián)絡(luò)的暢通；藝組織突發(fā)事件晨處置過程記錄耕，狀態(tài)結(jié)束后考組織編寫總結(jié)敞報告；察組織本預(yù)案的掩培訓(xùn)，保證相嚼關(guān)人員熟悉并球掌握本預(yù)案的旁內(nèi)容；雀組織審核所屬亂單位應(yīng)急計劃池、驗收各單位響應(yīng)急指揮中心鍛；堡根據(jù)國家政府村部門要求，配指合組織安全生儲產(chǎn)事故調(diào)查。油應(yīng)急辦公室成三員珠落實非全日應(yīng)急值班素，處理往來電牢話、傳真等；豬收集各類信息他，至少每兩小埋時向應(yīng)急辦公辱室主任匯報事軟態(tài)情況，有重皆要信息要隨時宰匯報；找建立會議記錄勇和應(yīng)急活動記雙錄；倦收集了解指令續(xù)的執(zhí)行情況。系總值班室值班岔人員努接警、記錄并俗及時準(zhǔn)確地向蛛應(yīng)急委員會和頂應(yīng)急辦公室報石告情況嬌根據(jù)要求通知淺相關(guān)人員集中熄；器啟動應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)砌系統(tǒng)；批在應(yīng)急盈情況信下保持正常值騙班，區(qū)分應(yīng)急虛信息和正常信治息，勉協(xié)助應(yīng)急辦公假室做好應(yīng)急信霧息傳遞工作。羅資源協(xié)調(diào)行動夾組負(fù)責(zé)人油貫徹取應(yīng)急委員會的爭應(yīng)急決策；詳針對突發(fā)事故導(dǎo)提出處置方案緞及專業(yè)性建議記；陽協(xié)調(diào)和調(diào)用總譜公司系統(tǒng)內(nèi)部仇相關(guān)技術(shù)專家腦和物資；淹聯(lián)絡(luò)總公司系蹤統(tǒng)外部的技術(shù)色專家和物資；假首次會議后一佩小時內(nèi)列明應(yīng)大急事件中所需禮的首要件資源怪，并隨事件的伸發(fā)展完成總公賞司內(nèi)、外部應(yīng)鉛急資源的調(diào)動球安排；協(xié)首次會議后一泊小時內(nèi)完成與級專家的確定和銀聯(lián)系，并盡快躍將事件情況通詠報相應(yīng)技術(shù)專規(guī)家，三小時內(nèi)桐得到專家的技魂術(shù)性建議；備協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)鐮以外人員和物漠資的快速輸入蔽通道；藏配合資金保險粒組初步確定應(yīng)柳急費用調(diào)動方魚式；劇根據(jù)應(yīng)急委員切會主任指令，肅派出赴現(xiàn)場人舞員。院公共關(guān)系法律神組負(fù)責(zé)人訴貫徹蛇應(yīng)急委員會的盯應(yīng)急決策，為天應(yīng)急委員會提談供專業(yè)建議瞎收集、跟蹤各肌方面輿論信息亂，向應(yīng)急委員凝會副主任提供蛙建議；族草擬事件新聞苦稿或公告，首鍬次會議后一小辦時內(nèi)完成對外罪公布的新聞報近道材料，供應(yīng)何急委員會主任控審批；控根據(jù)授權(quán)與主強(qiáng)要媒體溝通，僅正確引導(dǎo)公眾反輿論，并保持暫媒體的聯(lián)系；桐根據(jù)授權(quán)在內(nèi)羊部刊物、網(wǎng)絡(luò)色發(fā)布消息，告娛知員工真實情喉況，保持與員炒工的溝通聯(lián)系攻；巨應(yīng)對媒體記者妙，防止對應(yīng)急欠委員會工作的賣干擾；脫分析公司危機(jī)悔處置的法律責(zé)年任，提供法律缺支持。首次會靜議后三小時內(nèi)丈初步判斷公司殃的法律責(zé)任，杰提供建議性方烘案；穩(wěn)發(fā)生禁社會安全事件訪時，提出處置西方案和建議并晚協(xié)調(diào)調(diào)動資源手。白后勤支持保障干組負(fù)責(zé)人猾貫徹勉應(yīng)急委員會的泉應(yīng)急決策，為鍵應(yīng)急委員會提識供專業(yè)建議賭保持通訊暢通地，并根據(jù)情況竿啟用備用或其妖他通訊方式藝；松座總部應(yīng)急過程積的后勤保障（栗地點、交通、左食宿等）；杜總部機(jī)關(guān)正常求工作環(huán)境的保題衛(wèi)工作。觸北京發(fā)生事故決時負(fù)責(zé)在京醫(yī)普療、救助機(jī)構(gòu)拉聯(lián)絡(luò)，緊急物查資采辦及運送銜；獨發(fā)生涉外人員燒事件時，辦理幼外交聯(lián)絡(luò)事宜肺。鉛資金保險組負(fù)免責(zé)人今貫徹適應(yīng)急委員會的問應(yīng)急決策，為吧應(yīng)急委員會提篩供專業(yè)建議鑄落實應(yīng)急所需合資金；虧落實總部應(yīng)急腔啟動后的人員帝、食宿費用盛分析財務(wù)風(fēng)險政和應(yīng)對策略；慶對于保險范圍古內(nèi)事件陜在邪4根8肯小時內(nèi)向保險哪公司遞交出險性通知書歡確定突發(fā)事件胳是否在總公司靠保險范圍內(nèi)；輛處理有關(guān)人身皆及財產(chǎn)保險和趁理賠等后續(xù)事冠務(wù)；擴(kuò)各所屬單位應(yīng)犧急職責(zé)辯所屬單位是突蛛發(fā)事件發(fā)生時宮的關(guān)鍵指揮層票，是現(xiàn)場處理定應(yīng)急事件的直途接領(lǐng)導(dǎo)單位，子是所轄范圍的停最高管理決策泡機(jī)構(gòu)，在防止甜事件擴(kuò)大、防歲止事件產(chǎn)生嚴(yán)戰(zhàn)重后果和組織蠶調(diào)動當(dāng)?shù)刭Y源句中負(fù)有不可替腰代的作用。對除于作業(yè)單位現(xiàn)紡場發(fā)生的應(yīng)急催事件和管轄范日圍的各類突發(fā)彎事件負(fù)有直接基管理控制權(quán)。啄其職責(zé)包括：并編制和修訂應(yīng)遞急預(yù)案、計劃乎，確定應(yīng)對各政種突發(fā)事件的殼程序；彩建立和完善效應(yīng)急指揮中心倉的辦公場所；那指揮和協(xié)助作皆業(yè)單位處理現(xiàn)恭場突發(fā)事件；玩處置管轄范圍糾的其他突發(fā)事廢件；迷落實和調(diào)動可袖以調(diào)動的應(yīng)急僚資源；蒙向總公司報告幣突發(fā)事件的動救態(tài)，按實際情遺況向總公司提雜出支援請求；呀依據(jù)法規(guī)向當(dāng)犬地主管政府部哨門報告情況；至根據(jù)總公司授首權(quán)向當(dāng)?shù)孛襟w哈及公眾發(fā)布信坑息；去貫徹執(zhí)行總公寸司應(yīng)急委員會鳳的應(yīng)急決策；脫組織應(yīng)急演習(xí)垃和培訓(xùn)；辰應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束蜜后組織恢復(fù)工龍作和總結(jié)評估殘。律各作業(yè)單位、朽現(xiàn)場應(yīng)急職責(zé)稼各作業(yè)單位是代面對突發(fā)事件淚的一線組織，牢大多數(shù)事件可現(xiàn)以通過各作業(yè)踏單位的努力，于達(dá)到有效控制繁事態(tài)擴(kuò)大的目供的。其職責(zé)是嗚：類組織現(xiàn)場應(yīng)急腰搶險救助；漂在得到授權(quán)時半向媒體發(fā)布信淹息；巧及時向上級報富告突發(fā)事件狀幟況；僻執(zhí)行上級應(yīng)急炎指令；首維護(hù)現(xiàn)場救生桃、消防、溢油遼回收等應(yīng)急資素源隨時可用；耳組織定期應(yīng)急面演習(xí)和訓(xùn)練；魚定期修訂應(yīng)急右部署。欲三級應(yīng)急組織搏的分工緞與定位鮮針對突發(fā)事件饅危害程度、影左響范圍和控制暈事態(tài)能力的差愚別確定響應(yīng)級展別，拼總公司系統(tǒng)內(nèi)補部斤響應(yīng)級別劃分懷為三級。更現(xiàn)場級蘭應(yīng)急響應(yīng)：為輩一個作業(yè)單元抖（平臺、油礦拌、終端、工廠蝦等）可利用自華己產(chǎn)或可動用毒的資源解決自東身的問題。末公司級治應(yīng)急響應(yīng)：所愁在地區(qū)或?qū)I(yè)雞等所屬公司組暢織的救援和控置制行動，統(tǒng)一枯安排人員、設(shè)瑞備或其他資源倒。該級響應(yīng)需液由應(yīng)急指揮機(jī)曉構(gòu)來統(tǒng)一指揮肆現(xiàn)場的應(yīng)急救喂援和控制行動螺。所屬單位應(yīng)購根據(jù)自身的具爐體情況，相應(yīng)通地明確通知范矩圍，應(yīng)急中心止的啟動程度，啞應(yīng)急力量的出攀動，指揮人員還赴現(xiàn)場的安排牲，設(shè)備、物資返的調(diào)集規(guī)模，涌疏散的范圍，某應(yīng)急指揮的職響權(quán)等。事先應(yīng)晌結(jié)合自身的特豆點按本預(yù)案第勵四結(jié)部灘分助“尊所屬單位編制濃應(yīng)急預(yù)案的基咸本要求硬”軌編制預(yù)案，并演對下一級單位似的應(yīng)急準(zhǔn)備工渴作做出系統(tǒng)規(guī)跨劃和安排。租總部級姜應(yīng)急響應(yīng)：必班須利用總公司蛾系統(tǒng)有關(guān)資源壤的突發(fā)事件駱。撒如當(dāng)突發(fā)事件具亭備下列條件之太一，必須啟動掘總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)時：費可能造成公司甩重大聲譽影響乳、公眾情緒激砍烈、事件以負(fù)某面的形式在媒壓體被廣泛傳播鳴，以及可能造錘成嚴(yán)重社會影耀響。唉所屬單位在不嚇能獨立處置所肢轄范圍突發(fā)事俯件時提出救援答請求，或需要際動員整個公司飾資源、調(diào)動社友會資源。廚造成特大人員寇死亡名（歸1爸0到人以上）或多仔人傷害。百出現(xiàn)中型以上滅溢油汪（賺1鞭0黑噸以上）。油樹輪碰撞、管線畏破損產(chǎn)生或可器能產(chǎn)生超過小小型以上溢油。皇船舶、油輪、謙浮式生產(chǎn)裝置靜、工程船舶、婆鉆井船等重大印碰撞、擱淺、慰沉沒等嚴(yán)重事臭態(tài)。彩直升機(jī)墜落或補船舶、車輛等找交通工具遇難餃并造成群體傷抹亡。備廠內(nèi)、作業(yè)場房所內(nèi)、家屬區(qū)絨辦公樓等建筑荷物受到災(zāi)害性常破壞。禽出現(xiàn)火災(zāi)爆炸洗或油氣泄漏造塵成人員撤離或攻周圍群眾恐慌惑性撤離、。寫硫化氫及其他寫有毒、有害化繞學(xué)危險品泄漏究、放射性物質(zhì)鍛泄漏造成或可糟能造成多人傷星害或造成人員場撤離或周圍群都眾恐慌性撤離權(quán)。鍵流行性傳染病逃、群體性不明并原因疾病、食鵲品中毒事故等欠造成區(qū)域性多誠人喪失生活能魔力或不能維持域正常工作和生芬活。瘦發(fā)生重大群體古事件，如罷工死、游行、示威眠、集會、集體脹上訪等造成嚴(yán)滾重社會影響或塑干擾生產(chǎn)作業(yè)免；發(fā)生人數(shù)少辛，但引起政府適、媒體關(guān)注，惱影響大或危害宵程度大的活動綿。搖突發(fā)戰(zhàn)爭、恐紹怖暴力事件，健或重大刑事案施件，邪教或敵富對勢力破壞活蜓動等影響程度晌大的事件。興根據(jù)上述分工討，三個級別應(yīng)影急組織的應(yīng)急藝預(yù)案側(cè)重各不壺相同：午作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)慰急行動方案是稼場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案辟，該預(yù)案以現(xiàn)無場設(shè)施、活動斥或場所為具體買目標(biāo)，針對某屢一重大工業(yè)危號險源、特大工礎(chǔ)程項目、施工份現(xiàn)場或擬組織援的一項大規(guī)模伯公眾集聚活動崖，要求具體、哭細(xì)致、嚴(yán)密，染強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)垂急救援對象和師應(yīng)急活動的實真踐性，由應(yīng)急夫部署和具體行修動組成。阿所屬單位的應(yīng)駐急預(yù)案是區(qū)域啦性綜合性預(yù)案旋及專項預(yù)案的妙結(jié)合，其針對澇某一特定區(qū)域惕或某一專業(yè)領(lǐng)兩域的突發(fā)事件總。側(cè)重對現(xiàn)場恥突發(fā)事件的減陰災(zāi)、防災(zāi)、救葉險和災(zāi)后恢復(fù)補。員總部危機(jī)管理疾預(yù)案是綜合性普的場外預(yù)案，陵該預(yù)案是公司咐總體、全面的洋預(yù)案，以場外末指揮與集中指馬揮為主，側(cè)重頸在應(yīng)急響應(yīng)的武組織協(xié)調(diào)，法員律、商務(wù)及媒棍體管理。葬總部危機(jī)管理挎程序瞎應(yīng)急響應(yīng)的過允程可分為：接蔥警、判斷響應(yīng)伍級別、應(yīng)急啟棟動、控制及救日援行動、判斷踏事態(tài)是否擴(kuò)大隊、應(yīng)急恢復(fù)和填應(yīng)急結(jié)束幾個靈步驟（寒圖艷3.受1熊）。對上述應(yīng)歡急響應(yīng)過程的剛每一項活動制列定程序，以便蹲于在應(yīng)急響應(yīng)扛時，具體負(fù)責(zé)姨人按照事先制綢定的程序執(zhí)行蘇。寇遇突發(fā)事件微后疫,樹報告信息應(yīng)迅禾速匯集，判斷抬性質(zhì)嚴(yán)重程度給，確定是否啟吧動應(yīng)急系統(tǒng)。躬如果事故不足驗以啟動應(yīng)急機(jī)紹構(gòu)，通知報告慈單位或有關(guān)人毀員后響應(yīng)關(guān)閉皂。敬符確定啟動應(yīng)急賓響應(yīng)后，應(yīng)急們委員會進(jìn)入應(yīng)妄急狀態(tài)并實施噴如下行動，通做知應(yīng)急機(jī)構(gòu)有尾關(guān)人員到位，掀開通信息與通塔訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配產(chǎn)應(yīng)急資源，派盡出現(xiàn)場指揮協(xié)豪調(diào)人員、明確勁向上級報告內(nèi)惡容、組織對媒肉體發(fā)布信息、社內(nèi)部員工通報銅、商務(wù)法律事傾務(wù)協(xié)調(diào)等。愛采取控制行動榆，場外應(yīng)急指淘揮應(yīng)支持現(xiàn)場誠應(yīng)急指揮人員纖完成下列救援肌行動：應(yīng)急隊直伍及時進(jìn)入現(xiàn)寒場，積極開展慣人員救助、工束程搶險、醫(yī)療臘救助、人群疏菜散、環(huán)境保護(hù)晉、現(xiàn)場監(jiān)測、冒專家支持、政睜府聯(lián)絡(luò)、補償犯損失等。當(dāng)發(fā)求生社會安全突快發(fā)事件時執(zhí)行鞠對應(yīng)的特殊方言案。辟當(dāng)事態(tài)仍無法質(zhì)得到有效控制驚時，向上級應(yīng)協(xié)急機(jī)構(gòu)（如國懸家應(yīng)急指揮中甘心）請求擴(kuò)大嫂應(yīng)急響應(yīng)，必烤要時進(jìn)入國家品級應(yīng)急計劃。秘行動完成后，受進(jìn)入臨時應(yīng)急歪恢復(fù)階段，督群促所屬單位完縣成現(xiàn)場清理、漸人員清點和撤姑離、警戒解除勵、善后處理、爬取證調(diào)查等工柄作。權(quán)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束齒后，應(yīng)急委員僚會主任宣布應(yīng)艱急響應(yīng)結(jié)束。黎其后組織原因議分析、評估應(yīng)借急響應(yīng)情況，三提供最終報告球為今后的危機(jī)套處理做參考。胞根據(jù)應(yīng)急職責(zé)飽分配和應(yīng)急響個應(yīng)過程的特點熊，建立總公司舊北京總部應(yīng)對飾突發(fā)事件的主吵要程序如下：育應(yīng)急響應(yīng)過程級基本流程和主飲要步驟；接警訊、報告和記錄著管理程序；總巨部應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟品動程序；領(lǐng)導(dǎo)鞋和相關(guān)人員赴腸現(xiàn)場的確定程協(xié)序，應(yīng)急專家少聯(lián)系協(xié)調(diào)程序淹，向主管部門希初步報告管理仗程序，媒體信印息溝通管理程抱序，公司內(nèi)部籍職工的情況告拾知管理程序，更公司外部投資難者、業(yè)務(wù)伙伴句情況告知管理題；應(yīng)急響應(yīng)后糊勤保障管理程爛序；地方政府坑、機(jī)構(gòu)、部隊列及居民的安置胳管理程序；應(yīng)兩急狀態(tài)終止及日所屬單位的恢芳復(fù)管理程序，玻以及主要負(fù)責(zé)征人的應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)急化操作程序。步應(yīng)急響應(yīng)過程提基本流程和主秘要步驟傭應(yīng)急響應(yīng)過程焰基本流程和主穴要步驟表示在僵附襪圖命3.拉1框應(yīng)急響應(yīng)過程疲流程烘圖鼓.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)原因分析善后處理解除警戒最終報告取證調(diào)查突發(fā)事件接到報警判斷情況響應(yīng)級別工程搶險人員救助專家支持警戒與交管醫(yī)療救助人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急啟動事態(tài)發(fā)展得到控制現(xiàn)場清理請求增援?dāng)U大應(yīng)急人員到位媒體管理資源調(diào)配員工通報信息反饋關(guān)閉NY上級報告N現(xiàn)場指揮到位政府聯(lián)絡(luò)補償損失商務(wù)協(xié)調(diào)信息網(wǎng)開通控制行動墨圖妨3.奇1揪應(yīng)急響應(yīng)過程榆流程圖曬接警、報告和彈記錄管理程序另豪目的：本程序贏明確突發(fā)事件鬼的接警、報告乒、事件澄清、間聯(lián)絡(luò)手段，以緩及主要應(yīng)急活姻動記錄的要求綿，以便規(guī)范突告發(fā)事件上報及奶收集事件信息盲的基本要求。布基本要求：各遞所屬單位竹應(yīng)急指揮中心知啟動后，應(yīng)留將突發(fā)事件的哪主要情況報告產(chǎn)總部應(yīng)急辦公俊室，并根據(jù)需俗要提供進(jìn)一步畏的情況及資料逗。偵事件報告和記傘錄應(yīng)包括的內(nèi)吊容提要：事件類別；脊事件發(fā)生的時廊間、地點（海射上生產(chǎn)設(shè)施事肺件需提供坐標(biāo)夾位置）；勁事件發(fā)生的初烏步原因；己事件概況和處寄理情況；痕現(xiàn)場人員狀況央；人員傷亡及毀撤離情況（人曉數(shù)、程度、國朽籍、所屬單位稈）；器事件對周邊自偽然環(huán)境影響情聲況，是否造成仇環(huán)境污染；蚊事件對周邊社您會人員影響情拌況，是否臘波及偽社會谷人群或嶺造成社會人員逼生命財產(chǎn)縣的威脅和影響名；熟現(xiàn)場氣象、海垃況及主要自然蕉天氣情況；宜請求總公司協(xié)服調(diào)、支持的事央項；屈報告人的單位賓、姓名、職務(wù)厚和聯(lián)系電話。艙不同類型事件漂的附加信息要感求真與臺風(fēng)侵襲有憑關(guān)的應(yīng)急事件臣發(fā)生時，應(yīng)補要充報告下列內(nèi)溉容：果熱帶氣旋（臺夫風(fēng)）方虜位再(壤中心坐旨標(biāo)嘉)陜、氣壓、風(fēng)速加、移向、移速戀、影響半徑中誦心半徑最大風(fēng)黨力。介海上、陸地生撲產(chǎn)設(shè)施防熱帶回氣旋（臺風(fēng)）逗的值班、船舶領(lǐng)進(jìn)入錨地等防答熱帶氣旋的措起施落實情況。金海上、陸地生腸產(chǎn)設(shè)施原有人冤數(shù)，人員開始順撤離的時間、將人數(shù)及留守人伙員的人數(shù)。晝與海冰有關(guān)的午應(yīng)急事件發(fā)生即時，應(yīng)補充報喘告下列內(nèi)容：廉海冰位置、海極冰厚度、類型拌分布、運動速油度、冰走向；另了解未來兩天敬的平均風(fēng)速、把氣溫、云量及桂海流信息；輝了解未來兩天學(xué)的冰厚、冰溫差、冰載及平臺卸震動情況；估出現(xiàn)冰情時的禾作業(yè)情況。勻當(dāng)發(fā)生井噴失鼓控等重大作業(yè)努事故時，應(yīng)補政充報告下列內(nèi)示容：見井深和鉆遇地技層；正失控時泥漿比技重、性能、套叫管層次、下入變深度、固井情接況；罩海面被污染情主況。般井口裝置與防毫噴器系統(tǒng)及損幟壞狀況；灰井噴（油、氣敵噴出）情況；硫化氫含量；廳現(xiàn)場物資存量斜（泥漿、土粉拼和重晶石）；贏防火措施（是研否存在火災(zāi)威裂脅）；侵已采用和擬采增用的壓井措施辱。妹當(dāng)發(fā)生重大溢供油等其他環(huán)境膠污染事件時，客應(yīng)補充報告下容列內(nèi)容：增現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)滅速、海況、溢糞油量、溢油源峰、估計漂移方來向和速度；銜溢油的物理性饒質(zhì)、控制情況蠻、受污染海區(qū)吵面積；排其他環(huán)境污染因影響情況及發(fā)腐展趨勢斜當(dāng)發(fā)生重大公濾共衛(wèi)生事件時圾，應(yīng)補充報告哀下列內(nèi)容：濾公共衛(wèi)生事件隨的初步原因；濟(jì)病例發(fā)生和死部亡的分布及可浸能發(fā)展趨勢黑；染波及身或可能波及歪人群碑及強(qiáng)潛在的威脅和消影響午；標(biāo)衛(wèi)生防疫瑞已采取的措施專。迎當(dāng)發(fā)生重大社想會安全事件時離，應(yīng)補充報告竄下列內(nèi)容：繡事件影響公司悟生產(chǎn)經(jīng)營活動活情況；瘦事件涉及社會駁人員范圍，組幟織者的情況；盼事件涉及主要辜社會問題，造涼成的社會影響令和社會危害程虧度；落已采取的疏導(dǎo)月、安撫和控制殘措施。克當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事慶件，需特殊申撈請境外飛行器瞇參加搜尋救援棕臨時進(jìn)出我國符領(lǐng)空就時，羞應(yīng)提供如下資辟料：營航空器國籍、號所有人、經(jīng)營戚人、類別、機(jī)辨型、機(jī)號、識絞別標(biāo)志、呼號廈、屬性、數(shù)量號；撓機(jī)組人員姓名抖、職務(wù)、國籍鳥、起降（備降宅）機(jī)場，飛行艙目的、時間、你航路（航線）跟、空域、高度褲；騾地面通信頻率活、允許飛行的患最低氣象條件歐等。未聯(lián)絡(luò)手段及確及認(rèn)方式休不論突發(fā)事件搬的報告還是中掃間聯(lián)絡(luò)都應(yīng)采胸用有效的通訊馳方式傳遞信息式，以傳真和電敢子郵件為依據(jù)壩時，發(fā)出者必壤須通話確認(rèn)對變方已收到。昌聯(lián)絡(luò)的周期控躍制鋤事發(fā)的所屬單唇位承應(yīng)紅至少每兩小時斃向總部應(yīng)急辦演公室報告一次聰事態(tài)進(jìn)展情況丸。總公司應(yīng)急陳機(jī)構(gòu)及人員通瞎信聯(lián)絡(luò)方式見情附熱錄斃A姑。腫應(yīng)急記錄及保屆存酬每一單位、機(jī)爹構(gòu)、小組的人陵員都應(yīng)建立電溫話記錄本和應(yīng)遭急工作記錄本漢，對整個應(yīng)急夫行動過程進(jìn)行袋記錄。應(yīng)急辦示公室安排對應(yīng)跟急委員會會議莫的記志錄頃,紫記錄介質(zhì)可以著是人工記錄也似可以是電子錄行音記錄。應(yīng)急艙辦公室收集匯創(chuàng)總?cè)繎?yīng)急活東動記錄并作為季總結(jié)資料。逮各級應(yīng)急值班黨人員工作守則玉應(yīng)急值班時嚴(yán)豪守崗位，不得克擅自離崗。悲辦事要快、效敞率要高，上報跑下傳情況要準(zhǔn)芒確。穗所有往來電話落、傳真、報告禍的時間、內(nèi)容吳都要認(rèn)真詳細(xì)椒地記入應(yīng)急記紐錄，不得涂改后，嚴(yán)禁銷毀。鬧收到應(yīng)急情況惠報告應(yīng)立即處疊理，及時向應(yīng)你急辦公室匯報字，不得延誤時由間。存對上級領(lǐng)導(dǎo)的隨指示和意見要勝詳細(xì)記錄，如鳥實向下傳達(dá)，損對救助工作的抗重要指示和意愁見均應(yīng)由應(yīng)急夸辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽悉名后方能傳達(dá)湊。械應(yīng)急狀態(tài)下信譜息發(fā)布要注意拖保密，禁止擱未經(jīng)授權(quán)擅自施發(fā)布有關(guān)事件遇應(yīng)急信息。勇熟悉應(yīng)急工作蠢中的各種程序腹、聯(lián)絡(luò)圖表和毛通訊設(shè)備的使半用。乎總部希應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動心程序目的滑本程序規(guī)定了母總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)縣在突發(fā)事件時德的啟動和響應(yīng)釋過程。收啟動旦總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)售的步沸驟畜:交各所屬單位發(fā)瀉生危機(jī)事件時悶，應(yīng)按照各自營制定的應(yīng)急預(yù)報案，采取有效嫁的措施，控制次事態(tài)進(jìn)一步的喇惡化；同時向劍總公司總值班云室報告。扭當(dāng)事態(tài)發(fā)展超四出其能力時，魚具備必須啟動今總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)柿的條件時，避所屬單位向總假部提出應(yīng)急救穗援請求。柏總值班室接到娛所屬單位的請屬求后，及時報逼告應(yīng)急辦公室子主任。挺應(yīng)急辦公室主北任根據(jù)事件的斜具體情況報告召總公司應(yīng)急委陪員會主任或副壁主任，由總公若司應(yīng)急委員會兵主任決定是否書啟動總公司的化應(yīng)急機(jī)構(gòu)。訴總部應(yīng)急響應(yīng)逝步驟煩總公司應(yīng)急委刪員會主任下達(dá)努啟動命襪令厭,鍬啟動命令明確滿首次應(yīng)急會議幫的報到時間。池啟動命令下達(dá)盈后，應(yīng)急辦公挑室主任安排總丙值班室按事件棚情況通知應(yīng)急澡委員會成員及主各職能工作組讓的主要負(fù)責(zé)人生。仰各成員應(yīng)采取泊最迅速的方式床及時到達(dá)摧應(yīng)急指揮中心柄。凡異地辦公識者或因其他原犧因不能到達(dá)應(yīng)圈急會議室的人數(shù)員必須得到應(yīng)燭急委員會主任糾同禍意公.叔并指定人員代尚理其職責(zé)良。睜首次應(yīng)急會議伙應(yīng)急會議由應(yīng)香急委員會主任造主持召開。旗應(yīng)急委員會副委主任、應(yīng)急辦支公室主任、副捎主任，各工作雖組負(fù)責(zé)人、應(yīng)些急辦公室成員白參加。渾為迅速響應(yīng)，怠會議時間不宜勞超嘉過神3凍0篇分鐘。醉會議內(nèi)容應(yīng)包歪括但不限于：射命名此次應(yīng)急捐活動；通報事臘件情況；確定陣是否派人員赴逢應(yīng)急現(xiàn)場；落虜實各工作組組朗長及聯(lián)系人，斃明確工作任務(wù)揪；初步判斷所咳需內(nèi)外資源；銹確定首次新聞光發(fā)布的時間和服發(fā)布渠道；確播定新聞發(fā)布授坊權(quán)人；確定下嶼次應(yīng)急會議時版間。例首次新聞發(fā)布遷內(nèi)容應(yīng)包括但御不限于：事件繡發(fā)生時間、地抱點、初步情況椅、按照人員、答環(huán)境、社會、虜工作進(jìn)度的影印響做階段性說飽明。響應(yīng)過程會議軟應(yīng)急期間會議護(hù)由應(yīng)急辦公室攻成員專人負(fù)責(zé)江記錄，記錄可權(quán)以是恒書面需或電子蓋記錄舍，并形成會議喘紀(jì)要留存非。革應(yīng)急辦公室主鍬任根據(jù)事件進(jìn)睜展至少劃每率2著4娛小時召集各職纏能工作組召開籌聯(lián)席會議，溝真通傳達(dá)相關(guān)信鉛息明。政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人自員赴現(xiàn)場確定畝程序目的抱本程序明確派崇出總公司相關(guān)躬領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人項員赴現(xiàn)場的條柜件、主要作用王和工作。條件鏟凡啟動總部應(yīng)秩急機(jī)構(gòu)并在應(yīng)間急委員會主任量認(rèn)為必要時，建都可以構(gòu)成派民人赴現(xiàn)場的條酒件。營赴現(xiàn)場人員的寬確定原則電1)慢濤首選突發(fā)事件跨相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域疑管理人員或具搜備專業(yè)領(lǐng)域知鑰識的領(lǐng)導(dǎo)作為貝赴現(xiàn)場人員，喚赴現(xiàn)場人員的殲組成由應(yīng)急委泄員會主任確定脹。藝2)狠轎一般情況下，滲應(yīng)急委員會主最任、主要管理亭人員和應(yīng)急行思動協(xié)調(diào)人員不逝宜赴現(xiàn)場，一半旦有特殊需要虎上述人員赴現(xiàn)降場時應(yīng)有明確諒的責(zé)任授權(quán)人已履行其職責(zé)。順領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場的晚決策地位般領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場時代有兩種決策地傷位供選擇：通支持原有指揮扶人員的應(yīng)急指庭揮，遵循原有攏的應(yīng)急程序，拼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和歸協(xié)調(diào)能力，調(diào)廳動必要的資源允給予支持；泰取代現(xiàn)場原有泄應(yīng)急指揮和領(lǐng)嗚導(dǎo)地位，重新題建立指揮體系機(jī)。時赴現(xiàn)場人員應(yīng)擱注意做好的幾醒項工作：挺全面了解事件顫情況，督促、挺指導(dǎo)應(yīng)急救援高工作；劣聽取專家組的李意見和建議，氣關(guān)注社會公眾衣反映；象促進(jìn)政府相關(guān)等部門的聯(lián)系協(xié)效調(diào)，爭取理解濫和支持；竄應(yīng)急救援的同特時，進(jìn)一步評驟估事態(tài)發(fā)展，取及時完善應(yīng)急恥救援方案；才保持與總部應(yīng)摔急委員會和應(yīng)翅急辦公室的聯(lián)吩系；師安排、鼓勵、靜動員公司內(nèi)部些人員克服困難起、戰(zhàn)勝危機(jī)；服安撫受影響的返群眾、根據(jù)總送公司授權(quán)，及擠時落實補償費始用。臭總部應(yīng)急專家闖聯(lián)系協(xié)調(diào)程序目的為本程序明確突可發(fā)事件發(fā)生后椒有關(guān)專家的聯(lián)粗絡(luò)協(xié)調(diào)要求?；疽笳T資源協(xié)調(diào)行動熄組和應(yīng)急辦公掌室應(yīng)組織迅速夫調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部指專家、并聯(lián)系烤獲得外部援助行。專家準(zhǔn)備寄各所屬單位應(yīng)局根據(jù)平時的生嘆產(chǎn)、作業(yè)技術(shù)白特點，建立并擊維護(hù)技術(shù)專家來庫，這些專家蓄應(yīng)主要從海洋乳石油系統(tǒng)在崗武員工中選擇，蠶部分人員可以站選擇退休員工僻，總公司相關(guān)蛛部門和各所屬匆公司適時組織哈專家的交流、晚研討或情況溝球通；專家調(diào)用贏生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域安的專家由柄資源協(xié)調(diào)行動狡組遣在所屬單位范蛇圍內(nèi)和北京總殊部調(diào)用；括溢油和滅火方熔面的專家由應(yīng)體急辦公室調(diào)用晶；動外部專家一般匪通過單位之間鎖的協(xié)議形式聘諷用；無專家工作條件功保障絞應(yīng)急響應(yīng)開始益后，按照首次苗會議的決定，寬在一小時內(nèi)與羽相關(guān)專家取得陷聯(lián)系；小應(yīng)急辦公室及冠資源協(xié)調(diào)行動錫組向相應(yīng)專家還介紹事件信息雹，三小時內(nèi)得臘到專家初步建般議；壟后勤保障組做目好專家的行程僻安排；巴資金保障組保叼證專家的費用參落實和保險安菠排。哀向主管部門初護(hù)步報告管理程內(nèi)序目的牌本程序是確保勉公司依法報告?zhèn)赏话l(fā)事階件廳,宮同時保持公司張對外發(fā)布信息復(fù)的一致性。報告的責(zé)任撞各所屬單位根詳據(jù)法規(guī)和政府競規(guī)定要求，在簡報告內(nèi)容經(jīng)審話核批準(zhǔn)后，向仇事件發(fā)生所屬雜地方政府部門粒做初步報告；草總部應(yīng)急辦公穗室根據(jù)政府規(guī)川定要求，對突日發(fā)事件中的事成故類問題，向加國務(wù)院秘書局隙、嶺環(huán)境保護(hù)部、蹄國家安全生產(chǎn)崗監(jiān)督管理吼總局必、國資委業(yè)績醋考核局、速監(jiān)事會、著衛(wèi)生部別、國家海洋局蟲做初步報告。甚發(fā)生社會安全姑事件應(yīng)按照思洋政辦的相關(guān)規(guī)穴定向相關(guān)的民匹政部門和公共向安全部門報告控?；疽缶诱鎸?、簡潔、呼按時；使應(yīng)該以文字為邁準(zhǔn)；扁得到的授權(quán)和膝審核；眼保留初步報告迅的文稿；鋒按照政府部門寨的要求，及時哈補充適當(dāng)?shù)氖陆羌闆r。渡相關(guān)政府主管方部門、單位的懷通訊聯(lián)系方式風(fēng)如腫附泰錄衰B頃所示。啦向主管部門初球步報告各類事底件內(nèi)容要點如首下：奸事件發(fā)生的時潮間、地點（海憶上需提供座標(biāo)仿位置）；犧事故概況和處遍理情況（社會兔安全事件涉及界人員情況）；懂人員傷亡及撤炮離情況（人數(shù)蒼、程度、國籍步、所屬單位）然；窩對現(xiàn)場周邊社師會人員造成的兆影響初步情況駕；（社會安全沒事件造成社會錯的初步影響）甩現(xiàn)場自然氣象浸、海況；牌請求國家政府離部門協(xié)調(diào)、支羽持的事項；蔥報告人姓名和考聯(lián)系電話。烈向國家安全生哈產(chǎn)監(jiān)督管理堡總局糕報告賀海洋石油天然膚氣作業(yè)過程中袍發(fā)生重特大事艙故應(yīng)向國家安干全生產(chǎn)監(jiān)督管創(chuàng)理視總岡局提出應(yīng)急救淚援報告要求禮。壁Ⅱ取級以上事故及站其發(fā)展勢態(tài)和鋸搶救情況的信芬息，以及可能壤造壺成墻Ⅱ遠(yuǎn)級以上事故的貫信息，要及時混上報國家安全艘生產(chǎn)應(yīng)急救援蠟指揮中心。展國家對涉及海派洋石油天然氣惠作業(yè)重特大事佛故災(zāi)難的界定揀為：海洋石油村天然氣作業(yè)過芝程中發(fā)生的重藝特大海上平臺沸火災(zāi)爆炸事故聾、重特大井噴業(yè)失控事故、重則特大平臺失控宗漂移或翻沉事箭故、重特大油乘氣泄漏事故等無。叨國家對海洋石瀉油天然氣作業(yè)洞事故分級（摘投自《國家安全塔生產(chǎn)監(jiān)督管理之總鎮(zhèn)局海洋石油天蔑然氣作業(yè)事故旬災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案填》）爬（待核實）塵按事故災(zāi)難的暫可控性、嚴(yán)重惕程度和影響范羽圍，將海洋石借油天然氣作業(yè)是事故分為一般炮（酸Ⅳ孤級）、較大科（男Ⅲ猾級）、重大得（泊Ⅱ濃級）、特別重鼻大藍(lán)（傲Ⅰ剩級）四個等級鳴。諷1綱）胃憤Ⅳ希級：國家海洋淋石油天然氣勘豎探、開發(fā)、生艷產(chǎn)過程中，發(fā)凈生井噴失控、鐘油氣泄漏、火肺災(zāi)、爆炸、中告毒姑等簡事故，已經(jīng)危刷及崖海洋石油作業(yè)刊人員蒜生命棋和國家財產(chǎn)妖安全肚；運造成或可能造蚊成述1-3覆人傷亡、淋或稠3清0強(qiáng)人以下中毒、乞或監(jiān)100-削50種0擱萬元直接經(jīng)濟(jì)躬損失俘、或籌一定社會影響吹等。從2籠）睬米Ⅲ也級：國家海洋牢石油天然氣勘槐探、開發(fā)、生竹產(chǎn)過程中，發(fā)畏生較大井噴失至控、油氣泄漏狂、火災(zāi)、爆炸序、中毒乘等司事故，已經(jīng)危叼及還海洋石油作業(yè)態(tài)人員旋生命北和國家財產(chǎn)名安全江；沙造成或可能造乞成指3-9遮人傷亡、沾或鑒3軍0魄-50推人中毒、造或逃500糖-1000甜萬元直接經(jīng)濟(jì)稀損失、正或經(jīng)較大社會影響叫等。厘3伐）拾溉Ⅱ步級：國家海洋證石油天然氣勘損探、開發(fā)、生滲產(chǎn)過程中，發(fā)昏生重大井噴失恭控、油氣泄漏其、火災(zāi)、爆炸擱、中毒麥等覽事故，已經(jīng)危求及聾海洋石油作業(yè)蘭人員輔生命激和國家財產(chǎn)導(dǎo)安全粒；標(biāo)造成或可能造極成張10-29遞人傷亡、激或庸50-木10留0覆人中毒、值或迅1000披-3000漁萬元直接經(jīng)濟(jì)飯損失、酷或館重大社會影響肯等。哪4弄）們判Ⅰ劃級：國家海洋鷹石油天然氣勘龍?zhí)?、開發(fā)、生墓產(chǎn)過程中，發(fā)筒生特別重大井剪噴失控、油氣撓泄漏、火災(zāi)、茫爆炸、中毒簡等哭事故，已經(jīng)嚴(yán)手重危及周邊碎區(qū)域人民群眾怒生命財產(chǎn)安全津和環(huán)境安全，鎖已經(jīng)造推成比3吵0歐人以上死亡、廊或預(yù)10挑0絕人以上中毒、巴或繪3劍00復(fù)0沾萬元以上直接噸經(jīng)濟(jì)損失、燒或倡特別重大社會科影響；事故事騰態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，誓且亟待外部力暈量應(yīng)急救援。驕啟動國家海洋煌石油天然氣作阿業(yè)應(yīng)急預(yù)案的闊條件（摘自《姿國家安全生產(chǎn)博監(jiān)督管理?？傘y局海洋石油天幻然氣作業(yè)事故贏災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案丹》）謊其工作原則之顏一是：條塊結(jié)最合，以塊為主琴?，F(xiàn)場指揮以也地方政府為主枯，部門和專家藝參與，充分發(fā)暢揮企業(yè)的自救刊作用。按照分涌級響應(yīng)的原則胃，依次啟動相澤應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案逗。具體有五個糧條件：備發(fā)附生振Ⅰ霜級海洋石油天常然氣作業(yè)事故菊；檢接到省級人民激政府關(guān)于海洋款石油天然氣作軌業(yè)事故救援、旁增援請求；庭接到上級關(guān)于冊海洋石油天然沒氣作業(yè)事故救猴援增援的指示淹；錘國家安全生產(chǎn)怒監(jiān)督管理局領(lǐng)框?qū)дJ(rèn)為有必要斯啟動；拼執(zhí)行其他應(yīng)急劫預(yù)案時需要本隙預(yù)案啟動。貌媒體信息溝通東管理析程序緊目的：濟(jì)本程序明確媒正體溝通（媒體換關(guān)系管理、新靠聞發(fā)布渠道、匆新聞材料準(zhǔn)備尋、信息收集與泛跟蹤等）以及輕信息發(fā)布的授慣權(quán)程序和審定巧發(fā)布規(guī)定。甘當(dāng)總公司合作來、投資、共同暮經(jīng)營的項目發(fā)植生突發(fā)性事故組，可能對總公腔司造成相應(yīng)較屠大社會及安全酷影響時，總公敘司可參照本程灌序?qū)ν膺M(jìn)行信何息溝通。滴信息發(fā)布的準(zhǔn)膜備工作肥當(dāng)突發(fā)事件需壺要與媒體溝通耐以便引導(dǎo)輿論蘆時極,朋公共關(guān)系和法禿律組應(yīng)該制定殃一個具體的信纏息發(fā)布方叼案來,妄其中應(yīng)包括的助內(nèi)容：泉確定需要澄清夢事實的主要媒君體名單；巨確定發(fā)言稿的甜基本內(nèi)容和信碎息流的節(jié)奏控料制；桐確定第一次發(fā)將出信息的時間繳和場所；仙推薦的指定發(fā)德言人或代理發(fā)欠言人；隸確定此次危機(jī)堡事件對外回答弓信息的聯(lián)系人炒和聯(lián)系方式。幕新聞稿的草擬慌和送審?fù)韫碴P(guān)系和法影律組，應(yīng)在首它次會議后一小扭時內(nèi)完成新聞筒稿并提供報審?qiáng)A；因如果事發(fā)單位程認(rèn)為有必要時訊可以草擬新聞烏稿報審；事新聞稿的內(nèi)容什應(yīng)與向政府報插送的報告內(nèi)容五保持一致。族發(fā)言稿的審定叛及發(fā)言人的授乖權(quán)煌所有對媒體外國發(fā)布的信息都侄應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急委含員會主任審定序；刊為提高效率并焦保持公司行為托的一致性，應(yīng)宅急委員會主任曬將授權(quán)向媒體象發(fā)布信息的人影員。漿被授權(quán)人不限祝定在總部范圍栗，根據(jù)實際情平?jīng)r，所屬單位哲的最高負(fù)責(zé)人持或事發(fā)場所的錢最高負(fù)責(zé)人以飾及指定人員都稅可以成為對外捎發(fā)布信息的被堅授權(quán)人。唉信息收集與跟筋蹤億危機(jī)處理過程筒應(yīng)不斷的收集看整理信息數(shù)據(jù)游，掌握最新的墳事態(tài)進(jìn)展；旱為公眾言論建盾立正確的信息砌渠道，及時發(fā)先布最新背景材洲料，提供可以庫降低潛在危機(jī)蛾和可以鞏固公盤司形象的話題息。倆媒體溝通的注蓬意事項起危機(jī)中通過一從個發(fā)言人與媒求體打交道，確腹保發(fā)言人每次搭對公眾說話的膽一致性；灘準(zhǔn)備好能隨時貫發(fā)布信息的新質(zhì)聞會議地點，走以防臨時混亂挨。否要向社會公布動發(fā)生的壞消息繡。如果必須由宿媒體去追問才結(jié)說出來，說明衰在危機(jī)管理上庸已有過失。不嗎要阻攔評論，草那樣做會導(dǎo)致最猜想。收要迅速說明事半件原膀因悄,岡公開誠實的態(tài)僵度可以緩和避污免謠言。不要用辯論事件，不儉要責(zé)備批評，衣應(yīng)該解釋和解惠決問題。?；卮鹩浾咛釂柟r不要重復(fù)負(fù)笛面術(shù)語。假不要推測原因撿、損失或任何玻其它猜想，給飯媒體僅僅提供估確實準(zhǔn)確的信浙息，避免比較壘，不要給對方獲將事故與更壞漸的事件相聯(lián)系棒的機(jī)會。廳如果無法說清那楚或解釋為什辯么，不要騰做題“功無可奉愚告歸”眼，英“甚請不要報道此怠事突”鈴蒙“劃不在采訪之忽內(nèi)?！北P的表述，誠實體回答粘：艷“慣我不知群道疫--喉-過我以后回答你妹。膊”渣如果不能進(jìn)一頸步討論一些事舟情，可以解釋敬原因、可以從賊安全角度考慮軟、可以告知目僻前尚沒有告訴想雇員等等?？h不要過早的下贏結(jié)論，不用簡償單符的仍“爽是撓”賢或?qū)А爸曳窆铡被@來回答那些帶槳有判定結(jié)論的虜提問，可以去扎說明及描述已軌經(jīng)掌握的事實楊過程。嬌公司內(nèi)部員工緣的情況告知管子理程序目的糕本程序明確危偵機(jī)發(fā)生時對公初司員工的宣傳蛾引導(dǎo)要求，使津員工及時了解怠事件真相、明籮確宣傳口徑、脂穩(wěn)定情緒，與登公司齊心協(xié)力書共渡危機(jī)?；疽螅汉銥樘岣咝什㈦[保持公司行為累的一致性，應(yīng)險急委員會主任半將授權(quán)相關(guān)人術(shù)員負(fù)責(zé)對公司糖內(nèi)部宣傳信息弦的發(fā)布。擬對視內(nèi)發(fā)布的所有純宣傳信息需經(jīng)聯(lián)應(yīng)急委員會主饑任審定后，被嘴授權(quán)人方能發(fā)秩布。便確定被授權(quán)人恰原則：獅被授權(quán)人不限腫定在總部范圍插。根據(jù)實際情約況，地區(qū)黨委攏、所屬單位或維事發(fā)場所黨群帖工作負(fù)責(zé)人以呢及指定人員均曠可成為對內(nèi)宣團(tuán)傳信息發(fā)布的鞠被授權(quán)人。宣傳引導(dǎo)途徑黨宣傳引導(dǎo)主要背通過總公司及粒所屬單位的內(nèi)貢部網(wǎng)站、內(nèi)部瞧宣傳材料、電扎子郵件等渠道冬發(fā)布宣傳信息句或召開員工信晶息溝通會等形冬式來實現(xiàn)。工黨群系統(tǒng)及工梁會應(yīng)配合做好撐對內(nèi)部員工的身宣傳引導(dǎo)工作艷，注意收集員尿工對事件的反泊應(yīng)、意見及建坐議。對內(nèi)宣傳要求丹宣傳材料由總湊部公共關(guān)系法姥律組協(xié)調(diào)組織予人員編寫，如朋果事發(fā)單位認(rèn)們?yōu)橛斜匾梢哉滩輸M宣傳材料具報審。萬宣傳材料應(yīng)在煎對外新聞稿的漲基礎(chǔ)上編寫，攝以保持內(nèi)外宣傾傳口徑的一致廣。漠對內(nèi)宣傳的重術(shù)點是告訴員工跌事件真相、危穿機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)船絡(luò)方式和員工逆注意事項等，下以穩(wěn)定隊伍情贈緒、避免公司米對外信息偏差拉、動員組織員碧工齊心協(xié)力共蠟渡難關(guān)。嘴宣傳材料的編贈寫應(yīng)迅速，原牧則上應(yīng)在對外竊新聞稿審定后康的兩小時內(nèi)完銅成起草及報審誕，并視事件發(fā)診展態(tài)勢分批編定寫，以保證內(nèi)歡部員工及時獲起悉事件發(fā)生、牌發(fā)展情況，企冬業(yè)采取措施及景對員工要求等趟信息，避免猜蓋疑和不實信息做的傳播。貼各級員工應(yīng)以低從內(nèi)部宣傳材常料或溝通渠道等獲得的與事件愈相關(guān)的信息為曬準(zhǔn)。顛公司外部投資旦者、業(yè)務(wù)伙伴殲情況告知管理狗程序目的穴本程序明確危鐮機(jī)發(fā)生時對公慌司業(yè)務(wù)關(guān)系的伙單位、投資者規(guī)提供真實可靠良的消息，使其說了解事件真相逢，同時處理好星相關(guān)的法律和淹商務(wù)關(guān)系?；疽螅厚倿樘岣咝什П３止拘袨橹鹊囊恢滦?，公拜司應(yīng)根據(jù)對投航資者、業(yè)務(wù)伙唇伴有關(guān)公司信營息披露的承諾另和市場行為的貝要求，提供公瘡司應(yīng)急處理的貢事件情況發(fā)布信息：叉總部應(yīng)急啟動綁后，公共關(guān)系姻法律組應(yīng)將報財審后的對外新標(biāo)聞材料和相關(guān)導(dǎo)的事件資料遞何交給公司負(fù)責(zé)璃對證券市場發(fā)慧布信息的部門惕，并由其按證姥券市場要求發(fā)座布信息。信息要求：蛋滿足證券市場雹對于總公司信貨息發(fā)布的時限啄和要求，滿足捎公司承諾的法廟律責(zé)任，并根耳據(jù)公司合作情懼況向公司合作棉伙伴告知事件夠處理情況，應(yīng)童與對外新聞材屢料一致灘公共關(guān)系和法蒸律組負(fù)責(zé)澄清屑需要提供聯(lián)系個的人員和需要腳澄清的內(nèi)容鼓。目覺總部應(yīng)急響應(yīng)胳后勤保障管理途程序目的懂本程序是明確尺總部應(yīng)急響應(yīng)念過程中后勤保啊障的主要內(nèi)容鋸，保證應(yīng)急響嗽應(yīng)的順利進(jìn)行寫?；疽笫煸诳偛繎?yīng)急啟體動后，后勤保軍障組負(fù)責(zé)安排俗提供通訊暢通悄，交通住宿，孩保持總部機(jī)關(guān)粘正常的工作秩命序。路信息通訊要求鍋：彩保障總部應(yīng)急罩通訊、傳真、扮電腦網(wǎng)絡(luò)可用幟；翻根據(jù)情況是否掏啟用備用或其伶他通訊方式；洗總部與所屬單計位的網(wǎng)絡(luò)通暢賴保障；消總部對外的互飼聯(lián)網(wǎng)暢通和病棉毒的防護(hù)措施汗；附總部應(yīng)急辦公兔環(huán)境的能源保瘦障。銹交通食宿要求假：喚確保兩臺以上杰的應(yīng)急值班車添輛及駕駛?cè)藛T曲專門負(fù)責(zé)總部灘應(yīng)急；拔總部機(jī)關(guān)應(yīng)急座值班人員的飲攔食保障；反當(dāng)突發(fā)事件在皆北京發(fā)生時，案保持與北京的晉醫(yī)療、救助機(jī)務(wù)構(gòu)聯(lián)絡(luò)；惱提供應(yīng)急值班藏人員必要的住碑宿用具；醫(yī)及時完成派赴疏現(xiàn)場人員、專傲家的交通安排惕及路途費用預(yù)泊提。擇粗保安與秩序維腥護(hù)要求：緊保持總部辦公椅場所的秩序維姜護(hù)正常；彩總部辦公場所滔的應(yīng)急通道通壟暢；伏對外來媒體人恒員進(jìn)行引導(dǎo)，鼠避免影響正常訊辦公活動；健對家屬和相關(guān)猛人員給予安置福；垂根據(jù)公共關(guān)系艙法律組的公布閘材料向家屬和凍相關(guān)人員介紹錫情況。打周邊單位及人飼員悶的安置確認(rèn)程痰序目的篩本程序明確突憐發(fā)事件發(fā)生時沾，總部各應(yīng)急么機(jī)構(gòu)應(yīng)督促事起發(fā)單位做好的跳救援控制工作看和對當(dāng)?shù)卣Y部門、專業(yè)消叛防、環(huán)保機(jī)構(gòu)加、周圍的部隊泡以及受影響群酸眾臨時處置方貞案的要求?；疽笃獞?yīng)急辦公室、鼠資源協(xié)調(diào)行動饅組和公共關(guān)系惹法律組應(yīng)在所盼屬單位發(fā)生突僑發(fā)事件并實施視救援控制行動完中，督促其做象好周邊單位及艇人員的安置。安置的原則坑尋求周邊政府寶、單位支持前啞必須是遇到確逆實超出自我控釀制能力的狀況告；歉任何外來人員柄的介入必須以嚼保證其自身安督全為前提；劑確保不發(fā)生由點于外來人員在婦不了解具體情廚況下介入，造漫成更大規(guī)模的堵事態(tài)擴(kuò)大或人站員傷亡的行為欄；解尋求有效的支栗持和社會理解案；柄提供及時信息扒，但應(yīng)依據(jù)相麥關(guān)信息發(fā)布程勢序；跡當(dāng)對周圍的危蔬害已經(jīng)實際發(fā)林生時應(yīng)及時安陵排補償；導(dǎo)當(dāng)決定尋求地舌方政府、部隊蝶協(xié)助解決周圍利群眾因突發(fā)事奪件造成的困難值時，應(yīng)在經(jīng)費等上提供方便。全應(yīng)急救援及控嚷制的依據(jù)輔依據(jù)事發(fā)單位浮編制的應(yīng)急預(yù)平案；才依據(jù)本預(yù)案程爭序逢賢《應(yīng)急功能設(shè)倉置和對應(yīng)的職次責(zé)要求》中描具述的功能設(shè)置思，了解事發(fā)單櫻位救援控制工弓作落實情況。節(jié)總部應(yīng)急狀態(tài)譯終止及所屬單坐位的恢復(fù)管理徑程序目的淹本程序是明確女應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)咸束條件、步驟嶄及后續(xù)恢復(fù)要敲求。顆終止命令的發(fā)催布乞當(dāng)突發(fā)事件得拆到有效控制后張，災(zāi)害性沖擊觀已消除，社會破負(fù)面影響消減棵，事發(fā)單位已船經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階肢段，總公司應(yīng)勢急委員會主任擔(dān)決定并宣布總羞部應(yīng)急狀態(tài)終雖止。跟對恢復(fù)階段的微要求墨事發(fā)所屬單位霧應(yīng)根據(jù)實際情醫(yī)況安排危機(jī)恢毯復(fù)，確保受傷賣人員得到妥善攏安置、死者家懶屬得到撫恤、艦環(huán)境污染得到言消除、生產(chǎn)建梨設(shè)得到恢復(fù)、豬公司形象得到侄重塑。扭恢復(fù)階段的主傻要工作提事發(fā)所屬單位苗應(yīng)對事態(tài)發(fā)展帆進(jìn)行監(jiān)控，并津?qū)φ麄€事態(tài)進(jìn)罰行評估；妨事發(fā)所屬單位洋進(jìn)行危機(jī)后的辜重建；拌安排受影響人最員和家屬車；件引組織更新觀念雀、完善體制、餐改進(jìn)政策、對片外宣傳重塑形趕象。泳評估和總結(jié)要但求列應(yīng)急狀態(tài)終止唉后辟3式0獸天內(nèi)，事發(fā)所滲屬單位應(yīng)將突壁發(fā)事件處理評柔估和總結(jié)上報訪應(yīng)急辦公室。網(wǎng)應(yīng)急辦公室在袖應(yīng)急狀態(tài)終止討后繞4溉5姐天內(nèi)，將此次枯事件處理情況?？偨Y(jié)上報應(yīng)急滋委員會主任。必主要負(fù)責(zé)人的旱應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操驟作程序放根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)壯的基本步槐驟拒,沿明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)雅的主要人員的盾標(biāo)準(zhǔn)操作程序被，應(yīng)急委員會械主任（副主任退）從總體上控氧制各職責(zé)的履交行。對應(yīng)的應(yīng)禮急響應(yīng)階段的季工作參照表如言表治3.靈4響所示。各職能推組的工作參照捕所附應(yīng)急指揮功行動指令檢查事表矩表搏3.4改刃應(yīng)急響應(yīng)階段扒的工作參照表既（雞注旗：勺R看代表主要負(fù)責(zé)制，撿S且代表配合工作?。┘捻憫?yīng)階段撓響應(yīng)行動秒資源行動協(xié)調(diào)血組綁公共關(guān)系法律桿組簡后勤支持保障島組或資金保險組斤應(yīng)急辦公室氣所屬單位法預(yù)警接警桿判斷響應(yīng)級別儀S歌R柄S虜信息網(wǎng)開通玉R腐S物應(yīng)急啟動芬人員到位距S的S序S煉S乖R奧S政現(xiàn)場指揮到位煉S腥R善S匯資源調(diào)配正R甘S險R情S秘上級報告更S胖R梅S住媒體管理刊R確S胖S車員工通報例R旬S舞S篩商務(wù)協(xié)調(diào)終R考S鑰S沙S爆控制行動個人員救助父S示S籌R膝工程搶險榆S粗S溫R明警戒與交管巷S貢R精醫(yī)療救助喪S份S惱R兆人群疏散褲S母R怒環(huán)境保護(hù)否S穴S偽R愿現(xiàn)場監(jiān)測零S吹S喬S導(dǎo)R韻專家支持脆S印S博R事政府聯(lián)絡(luò)傍S術(shù)S隊R膽補償損失授S貓S龜R料應(yīng)急擴(kuò)大影請求增援參S距R杰R災(zāi)應(yīng)急恢復(fù)甩現(xiàn)場清理止S凡S肢R羞解除警戒礎(chǔ)S大R瘦善后處理倉S腥S隔R耳取證調(diào)查孫R槳S智應(yīng)急結(jié)束課原因分析隔S紀(jì)S傭R捷總結(jié)報告跳S母S妥S蘭S比R罰R隙行動指令檢查奶表墻持有人預(yù)應(yīng)急委員會主悶任相檢查行動竹宣布總公司危換機(jī)應(yīng)急狀態(tài)的真啟動；米主持首次危機(jī)老處理會議；鞠批準(zhǔn)重大應(yīng)急胖決策；款指揮危機(jī)處置敘行動；充決定向國務(wù)院插等政府部門報泊告；鑰授權(quán)公司相關(guān)金人員對外公告批突發(fā)事件；厚審批對外公布印材料聲必要時派出相訊關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場辨；襯確定赴現(xiàn)場人燙員決策地位和擠主要工作；碧宣布總公司危搭機(jī)應(yīng)急狀態(tài)的磨結(jié)束具其他伐行動參考程序休總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)蟻啟動程序；址領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人堪員赴現(xiàn)場的確專定程序；襖媒體信息溝通周管理程序；接向主管部門初螞步報告管理程倦序彈公司外部投資坑者、業(yè)務(wù)伙伴構(gòu)情況告知管理咬程序斬總部應(yīng)急狀態(tài)皆終止及后續(xù)恢遭復(fù)管理程序腰行動指令檢查四表澇持有人子應(yīng)急委員會副嚷主任貪檢查行動茶協(xié)助并完成應(yīng)多急委員會主任裹指派的工作伍在主任外出時算承擔(dān)主任職責(zé)及；言分管事故處理易和信息處理的冰行動指揮猴協(xié)調(diào)各職能組舌應(yīng)急響應(yīng)安排丈負(fù)責(zé)日常應(yīng)急念工作準(zhǔn)備和預(yù)鉗案執(zhí)行情況評不估值代行應(yīng)急委員碌會主任的職責(zé)憤時參見應(yīng)急委猾員會主任行動潛指令表葛其他便行動參考程序寸總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)援啟動程序；櫻領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人粘員赴現(xiàn)場的確黃定程序；球媒體信息溝通膠管理程序；華向主管部門初晨步報告管理程叉序唇公司外部投資瓜者、業(yè)務(wù)伙伴揉情況告知管理研程序俯總部應(yīng)急狀態(tài)征終止及后續(xù)恢綢復(fù)管理程序忌行動指令檢查厚表抬持有人羊應(yīng)急辦公室主弄任底檢查行動擊根據(jù)報警判斷扛態(tài)勢發(fā)展，向碼應(yīng)急委員會報由告，并提出進(jìn)縱入危機(jī)管理狀貓態(tài)的建議閘傳達(dá)總公司應(yīng)再急委員會的指筋令汗向應(yīng)急委員會頂提出有關(guān)部門某人員加入應(yīng)急炕辦公室和調(diào)整貫工作組人員構(gòu)鉆成的建議誘召集首次危機(jī)形處理會議；拼按照應(yīng)急委員紀(jì)會主任的授權(quán)學(xué)和法規(guī)要求，宏重大事件溫在班2案4繭小時之內(nèi)向主每管政府部門做捧初次報告。碌協(xié)調(diào)各工作組駕之間的信息。稿根據(jù)事件進(jìn)展鉆，至少栗每懷2某4武小時召集各工沫作組人員聯(lián)席赤會議暴向應(yīng)急委員會綁及時匯報危機(jī)泛處理情況悅根據(jù)事件要求全，協(xié)調(diào)和調(diào)動勸系統(tǒng)內(nèi)外溢油屯和滅火方面的愈相關(guān)資源戶完成應(yīng)急委員環(huán)會安排的協(xié)調(diào)池工作經(jīng)其他亂行動參考程序遞總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)敢啟動程序；毫媒體信息溝通橫管理程序；虹接警、報告和自記錄管理程序康；模向主管部門初膊步報告管理程敞序；脖領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人黨員赴現(xiàn)場確定俱程序；伏總部應(yīng)急專家叫聯(lián)系程序；巖總部應(yīng)急狀態(tài)裕終止及所屬單傲位的恢復(fù)管理蟲程序事行動指令檢查隨表伸持有人陸應(yīng)急辦公室副吉主任絞檢查行動袍協(xié)助并完成應(yīng)待急辦公室主任貍交辦的工作觸在應(yīng)急辦公室蒼主任外出時承餓擔(dān)主任職責(zé)蛙組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)下全日值班，嶼保持與各應(yīng)急椅指揮系統(tǒng)通信兔聯(lián)絡(luò)的暢通醋組織突發(fā)事件喇處置過程記錄盟，狀態(tài)結(jié)束后攤組織編寫總結(jié)畫報告；柜危機(jī)管理狀態(tài)畜結(jié)束后整理相忠應(yīng)材料，編寫軋總結(jié)報告饒根據(jù)國家政府乞部門要求，參邀與配合國家政妖府部門組織的宋事故調(diào)查蔑代行應(yīng)急委員繡會主任的職責(zé)梅時參見應(yīng)急委眨員會主任行動供指令表便其他炮行動參考程序眾總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)益啟動程序；宴媒體信息溝通半管理程序；輔接警、報告和優(yōu)記錄管理程序筐；傅向主管部門初嚴(yán)步報告管理程元序；呼領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人迷員赴現(xiàn)場確定壺程序；靠總部應(yīng)急專家鎖聯(lián)系程序；徹總部應(yīng)急狀態(tài)鎖終止及所屬單蠶位的恢復(fù)管理額程序界行動指令檢查滾表潮持有人拌資源協(xié)調(diào)行動狂組逆檢查行動梯貫徹應(yīng)急委員誕會的應(yīng)急決策攤，為應(yīng)急委員動會提供專業(yè)建悄議；更參加首次應(yīng)急穴會議據(jù)首次會議后一械小時內(nèi)列明應(yīng)肚急事件中所需刊的首要資源俯首次會議后一悅小時完成專家榨的確定和聯(lián)系邁，三小時內(nèi)得夸到相應(yīng)專家的搜技術(shù)性建議巷隨事件的發(fā)展豬完成總公司內(nèi)昨、外部應(yīng)急資寫源的調(diào)動安排性提出需政府和略其他機(jī)構(gòu)支持燒的清單煙協(xié)調(diào)政府有關(guān)鄙應(yīng)急支持人員樸和設(shè)備的快速待通道滿配合資金保險理組初步確定應(yīng)鳳急費用調(diào)動方頓式長根據(jù)應(yīng)急委員丟會主任指令，百派出赴現(xiàn)場人董員洗在應(yīng)急過程中峰，參加聯(lián)席會屬議，互通信息嶄其他雨行動參考程序代總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)厚啟動程序；陰領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人猶員赴現(xiàn)場的確奶定程序；袖總部應(yīng)急專家組聯(lián)系協(xié)調(diào)程序禁地方政府、機(jī)勤構(gòu)、部隊及居吳民的安置管理軟程序業(yè)接警、報告和慮記錄管理程序景；榴總部應(yīng)急狀態(tài)拴終止及所屬單治位的恢復(fù)管理億程序極行動指令檢查匪表樣持有人搶公共關(guān)系法律點組之檢查行動遣貫徹應(yīng)急委員蹈會的應(yīng)急決策士，為應(yīng)急委員鷹會提供專業(yè)建雄議；脹出現(xiàn)社會安全款事件時，提出都處置方案和建己議并協(xié)調(diào)調(diào)動筋資源絨參加首次應(yīng)急繁會議至核實確認(rèn)事件斃情況主草擬事件新聞傍稿或公告，首迅次會議后一小腎時內(nèi)完成對外尾公布的新聞報弄道材料，供應(yīng)票急委員會審批妖；鬧根據(jù)授權(quán)與主頌要媒體溝通，嚇正確引導(dǎo)公眾戶輿論，并保持產(chǎn)媒體的聯(lián)系彈收集、跟蹤各虹方面輿論信息顏，向委員會提勒供建議參根據(jù)授權(quán)在內(nèi)紀(jì)部刊物、網(wǎng)絡(luò)咳發(fā)布消息，告犯知員工真實情睬況，保持與員蹲工的溝通聯(lián)系裕應(yīng)對媒體，防姓止對總公司應(yīng)眨急委員會工作堵的干擾。代首次會議后三扶小時內(nèi)初步判互斷公司的法律溝責(zé)任陸動員黨群系統(tǒng)集引導(dǎo)公司內(nèi)部帶員工情緒穩(wěn)定廳在應(yīng)急過程中督，參加聯(lián)席會造議，互通信息汪其他臺行動參考程序陽總部應(yīng)急機(jī)構(gòu)專啟動程序；策媒體信息溝通基管理程序；吩公司內(nèi)部員工遍的情況告知管趟理程序泛公司外部投資鈴者、業(yè)務(wù)伙