公路水運(yùn)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)

公路水運(yùn)工程施工安全知識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南?之五公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》安全生產(chǎn)應(yīng)急管理）內(nèi)容簡(jiǎn)介：應(yīng)急管理包括一般規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急啟動(dòng)、救援與恢復(fù)、應(yīng)急預(yù)案演練、事故報(bào)告和處理等五部分內(nèi)容，以及案例參考：快速通道工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。第一部分一般規(guī)定1、應(yīng)急管理的原則工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、安全第一，居安思危、預(yù)防為主”的原則。2、 應(yīng)急救援預(yù)案制訂工程參建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、 總承包單位統(tǒng)一組織編制實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案做好應(yīng)急管理工作。4、 應(yīng)急救援組織、人員的配備工程參建單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，明確兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)。原則上，合同價(jià)不大于5000萬元的，人數(shù)不少于15人；5000萬元以上的每增加3000萬元人數(shù)增加5人。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。5、 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，工程參建單位應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年國務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故內(nèi)容，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理工作。第二部分應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案分類公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案一般分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、 總體預(yù)案總體預(yù)案包括項(xiàng)目總體預(yù)案和施工合同段總體預(yù)案（1） 項(xiàng)目總體預(yù)案項(xiàng)目總體預(yù)案由建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制訂；項(xiàng)目總體預(yù)案由建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,報(bào)其上級(jí)主管單位備案。（2） 施工合同段總體預(yù)案施工合同段總體預(yù)案由施工單位根據(jù)施工合同段工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，在對(duì)施工工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制訂。施工合同段總體預(yù)案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批,報(bào)建設(shè)單位備案。2、 專項(xiàng)預(yù)案是指按照地方政府、行業(yè)主管部門要求和施工專業(yè)特點(diǎn)編制的具有針對(duì)性的預(yù)案,如汛期編制防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、防汛預(yù)案,森林地區(qū)施工時(shí)編制森林防火預(yù)案等，一般由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批。3、 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在對(duì)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，擬定事故處置過程中各級(jí)單位和部門詳細(xì)報(bào)告程序、處置流程和應(yīng)對(duì)措施的工作方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫,駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師審批，報(bào)建設(shè)單位備案。二、 總體預(yù)案的主要內(nèi)容1、 項(xiàng)目總體預(yù)案（1）編制依據(jù)；（2） 指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；（3） 工程總體概況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；（4） 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析以及相關(guān)預(yù)案措施（5） 實(shí)施預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；（6） 預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；（7） 與各施工合同段總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)方式。2、 施工合同段總體預(yù)案（1）編制依據(jù)；（2） 指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；（3） 施工合同段工程概況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；（4） 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析以及相關(guān)預(yù)案措施（5） 實(shí)施預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；（6） 預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；（7） 與各專項(xiàng)預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)方式。三、 專項(xiàng)預(yù)案的主要內(nèi)容專項(xiàng)預(yù)案的主要內(nèi)容如下：（1）編制依據(jù)；（2） 指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和工作目標(biāo)；（3） 施工合同段工程概況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容；（4） 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)源分析以及具體預(yù)案措施；（5） 實(shí)施預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)；（6） 預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施和演練；（7）與現(xiàn)場(chǎng)處置方案的聯(lián)動(dòng)方式。四、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容1、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的基本要求（1）符合法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（2）各級(jí)別單位和部門責(zé)任明確，處置行為界面清楚；（3）重大危險(xiǎn)源分析詳細(xì)透徹，處置措施科學(xué)有效；（4）各級(jí)別單位的處置行為銜接緊密，程序連貫；（5）需要通過演練不斷完善。2、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制要點(diǎn)（1）編制依據(jù)；（2）確定可能發(fā)生的安全事故類型；（3）應(yīng)急救援原則；（4）引發(fā)事故的重大風(fēng)險(xiǎn)源；（5）事故報(bào)告程序和責(zé)任人；（6）事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施及落實(shí)要求；（7）各級(jí)別單位接到事故報(bào)告后的應(yīng)急啟動(dòng)和主要措施；（8）所有單位的應(yīng)急過程所遵循的指揮與配合原則。第三部分應(yīng)急啟動(dòng)、救援與恢復(fù)一、應(yīng)急啟動(dòng)主要工作應(yīng)急啟動(dòng)主要工作如下：（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）各專業(yè)小組（如：指揮組、專家組、現(xiàn)象救援組、醫(yī)療組、宣傳組等）成立并立即運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮到位；（4）應(yīng)急資源調(diào)配。

二、 應(yīng)急救援主要工作應(yīng)急救援主要工作如下：（1）人員救助；（2）工程搶險(xiǎn)；（3）警戒與交通管制；（4）醫(yī)療救護(hù)；（5）人員疏散和環(huán)境保護(hù)（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。三、應(yīng)急恢復(fù)主要工作應(yīng)急恢復(fù)主要工作如下：1）現(xiàn)場(chǎng)清理；2）解除警戒；2）解除警戒；3）善后處理；4）事故調(diào)查。第四部分應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練的一般要求如下：1、 應(yīng)急預(yù)案演練可采取桌面演練、書面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練等形式;2、 應(yīng)急預(yù)案演練前，應(yīng)制訂演練方案并向參演人員進(jìn)行技術(shù)交底；3、 應(yīng)急預(yù)案演練后，要真實(shí)記錄演練情況；針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、修改完善，并再次進(jìn)行交底。第五部分事故報(bào)告和處理一、生產(chǎn)安全事故等級(jí)根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年國務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定，按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1、特別重大事故特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2、 重大事故重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、 較大事故較大事故是指造成3人以上10人以卜死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4、 一般事故一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。二、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告1、 事故現(xiàn)場(chǎng)及事故單位的報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；2、 情況緊急時(shí)的規(guī)定情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告；3、 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的部門事故發(fā)生后，施工單位還應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位;監(jiān)理單位得到消息后，應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位應(yīng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)4、事故報(bào)告的主要內(nèi)容事故報(bào)告的主要內(nèi)容如下：（1）事發(fā)項(xiàng)目的簡(jiǎn)要概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的控制措施；（6）對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；（8）其他應(yīng)報(bào)告的情況。5、事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保護(hù)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。6、事故報(bào)告及報(bào)告的補(bǔ)報(bào)（1）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)形成專門文字報(bào)告并上報(bào)。（2）事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（3）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。附：快速通道工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（僅供參考）快速通道工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1、總則編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)編制本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)快速通道工程建設(shè)及所管轄監(jiān)理單位、各施工標(biāo)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。工作原則（一）以人為本，安全第一。以保障快速通道業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)所管轄監(jiān)理單位、各施工標(biāo)及周邊人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的和組織協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目部有關(guān)成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的職責(zé)，編制安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制。（三）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。（四）依靠科學(xué)、依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會(huì)各方面，尤其是專家的作用，科學(xué)民主的決策；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可靠性。2、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)組織機(jī)構(gòu)為使事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，特成立快速通道工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：###副組長：###、###成員：###、###、###、###、###、###以及各施工標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專業(yè)組：搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)指導(dǎo)組、治安管理組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。（1）搶險(xiǎn)救援組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救援負(fù)責(zé)人。（2）技術(shù)指導(dǎo)組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員，必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家等。（3）治安管理組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部治安管理負(fù)責(zé)人。（4）后勤保障組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部后勤保障負(fù)責(zé)人。（5）善后處理組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部善后處理負(fù)責(zé)人。（6）事故調(diào)查組組長：###成員：各施工標(biāo)段項(xiàng)目部事故調(diào)查負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.2.1組長職責(zé)（1）對(duì)安全管理工作進(jìn)行總體部署；（2）制定并批準(zhǔn)和頒布總監(jiān)辦職業(yè)健康安全方針，批準(zhǔn)項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，并采取措施使全體職工貫徹、實(shí)施；（3）結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)審定總監(jiān)辦的安全管理實(shí)施辦法；（4）負(fù)責(zé)安全管理方面資源（人、財(cái)、物）的配備和調(diào)動(dòng)；（5）確保領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通；（6）部署并組織安全管理工作。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)（1）協(xié)助組長負(fù)責(zé)小組分工的安全管理工作；（2）確保安全管理實(shí)施方案得到建立、實(shí)施和保持；（3）匯總存在的問題和督促確定改進(jìn)的措施；（4）確保在項(xiàng)目部內(nèi)提高安全意識(shí)；（5）負(fù)責(zé)與職業(yè)健康安全管理體系的外部聯(lián)絡(luò)；2.2.3各專業(yè)組職責(zé)（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水等，盡快消除險(xiǎn)情、使傷員得到搶救和治療。（2）技術(shù)指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。（3）治安管理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及工作場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)安全和工作秩序。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資裝備供應(yīng)及其他后勤保障工作（5）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜等工作。（6）事故調(diào)查組：及時(shí)搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，協(xié)助搶險(xiǎn)，會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告。3、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告機(jī)制快速通道業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部所管轄監(jiān)理機(jī)構(gòu)、各施工標(biāo)段項(xiàng)目部在快速通道建設(shè)施工中應(yīng)做好常態(tài)下科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，一旦認(rèn)為有發(fā)生事故災(zāi)難的可能性，應(yīng)及時(shí)向快速通道工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況的緊迫性決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)在建項(xiàng)目建設(shè)以及道路運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘氖鹿孰[患信息及時(shí)進(jìn)行收集、分析、匯總和上報(bào)；對(duì)暴風(fēng)雨、滑坡等自然災(zāi)害可能引發(fā)安全事故及其搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)重大事件信息進(jìn)行分析處理，及時(shí)提出處理建議，并逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即處置；事件發(fā)生后，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作。4、事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)防措施快速通道項(xiàng)目包括橋梁、路基、路面施工，因此高空作業(yè)、構(gòu)件吊裝、防火用電及防坍塌是控制重點(diǎn)。民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，對(duì)民用爆炸物品及危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、銷售、購買、運(yùn)輸、使用，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）明火和表面高溫引起爆炸的預(yù)防。在貯存、運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，絕對(duì)不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。在貯存民爆物品的場(chǎng)所不允許有煙火存在。電器設(shè)備,線路應(yīng)保證正常良好，平時(shí)要進(jìn)行重點(diǎn)與非重點(diǎn)的循回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。接觸爆炸物品的電器設(shè)備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入管道內(nèi)使用。使用運(yùn)輸工具注意防止漏電產(chǎn)生電火花，或汽車排煙帶出火星，通常要采取防護(hù)措施。（2） 摩擦與撞擊引起爆炸性物質(zhì)時(shí)，應(yīng)防止摩擦、撞擊，避免周圍金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料運(yùn)輸包裝。（3） 加強(qiáng)安全教育，高處作業(yè)必須配備防護(hù)設(shè)施，人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽、安全帶。（4） 起重工、爆破工等有特殊要求的工種，必須持證上崗。（5） 深挖高填路段制定專項(xiàng)安全施工方案。應(yīng)急響應(yīng)（1） 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員（或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員）應(yīng)視事故情況，立即組織相關(guān)人員撤離至安全區(qū)，同時(shí)撥打急救電話：119或120，告知事發(fā)地點(diǎn)、路線，并上報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門如實(shí)匯報(bào)事故情況。（2） 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由搶險(xiǎn)救援組組織搶險(xiǎn)救援。第一，采取措施防止事故蔓延、擴(kuò)大；第二，搶救、營救人員。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。對(duì)危險(xiǎn)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（3） 治安管理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及工作場(chǎng)所；確因搶險(xiǎn)救援需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出詳細(xì)記錄，配合有關(guān)部門的調(diào)查工作。（4） 針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況或特殊條件，技術(shù)指導(dǎo)組及時(shí)制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，并在搶險(xiǎn)救援中的實(shí)時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作。（5）根據(jù)搶險(xiǎn)救援的需要，由后勤保障組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資裝備供應(yīng)及其他后勤保障工作。（6）事故調(diào)查組及時(shí)介入，查明事故過程、人員傷亡情況，調(diào)查分析事故原因、性質(zhì)，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，形成事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)部門。5、后期處理善后處置善后處置由善后處理組負(fù)責(zé)實(shí)施，工作包括安置、補(bǔ)償，受災(zāi)人員保險(xiǎn)的理賠工作，征用物資補(bǔ)償，事后重建，污染物收集、清理與處置等事項(xiàng)。工作任務(wù)是盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，各受災(zāi)單位應(yīng)首先無條件承擔(dān)該責(zé)任，隨后再按責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，項(xiàng)目部及時(shí)分析與總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。6、應(yīng)急保障措施通信保障安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進(jìn)行聯(lián)系。當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。6.2救援裝備保障項(xiàng)目部各個(gè)車輛積極配合應(yīng)急救援小組，專人負(fù)責(zé)調(diào)配工作。6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障項(xiàng)目部配備應(yīng)急專用藥品，并收集醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)信息，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。治安保障項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù)，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。物資保障項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急物資