11月份國內(nèi)節(jié)能減排工作進(jìn)展

目錄Mysteel綜合：11月國內(nèi)節(jié)能減排工作進(jìn)展 2全國節(jié)能減排最新形勢 2節(jié)能減排工作部署 3各省市節(jié)能減排工作最新進(jìn)展 4主要省市具體完成情況 7北京 7江蘇 7安徽 8江西 8山東 9湖南 10廣西 10云南 111）提前完成重點領(lǐng)域“十一五”節(jié)能目標(biāo) 112）滾動實施百項重點節(jié)能示范項目 12青海 12

Mysteel綜合：11月國內(nèi)節(jié)能減排工作進(jìn)展“十一五”期間,中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)是單位GDP能耗在五年內(nèi)降低20%,二氧化硫排放減少10%,化學(xué)吸氧量減少10%?而“十一五”前四年全國單位GDP能耗累計下降14.38%，單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%,工業(yè)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降13.94%和20.75%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到67.8%,共伴生礦資源?大宗固體廢物等綜合利用成效明顯。11月份以來，隨著各地區(qū)節(jié)能減排的深入落實，我國當(dāng)前節(jié)能減排工作已經(jīng)取得了卓有成效的進(jìn)步。在11月24日舉行的“2010中國綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟高科技高峰論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示,“十一五”期間,中央政府投入節(jié)能減排資金2000多億元,據(jù)初步估算,今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降了3%左右?“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實現(xiàn),減排目標(biāo)已經(jīng)提前完成?全國節(jié)能減排最新形勢節(jié)能方面：國家能源局最近公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份全社會用電量達(dá)3400億千瓦時，同比增長8.5%；1-10月,全社會用電量34846億千瓦時,同比增長17.03%,增速比上個月下降了1.02個百分點;環(huán)比下降了10.82個百分點,降幅比上個月收窄了1.67個百分點。分類看，今年前10個月，第一產(chǎn)業(yè)用電量841億千瓦時，第二產(chǎn)業(yè)25926億千瓦時，第三產(chǎn)業(yè)3768億千瓦時，城鄉(xiāng)居民生活4311億千瓦時。減排方面：環(huán)境保護部部長周生賢11月10日在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2010年年會上說,中國“十一五”環(huán)保規(guī)劃任務(wù)基本完成,“十一五”主要污染物減排目標(biāo)提前實現(xiàn)。周生賢介紹說,2006年至2009年,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9．66％和13．14％。今年上半年,化學(xué)需氧量排放量同比下降2．39％?！笆晃濉倍趸驕p排目標(biāo)提早一年實現(xiàn),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提早半年實現(xiàn)。廣西0.44海南-3.59重慶-4.07四川-4.18貴州-4.39云南-3.79陜西-2.36甘肅-2.54青海2.33寧夏0.89新疆1.55

11月19日，國家發(fā)改委公布各地區(qū)2010年1-10月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。1-10月份，廣西、青海、寧夏、新疆等4個地區(qū)預(yù)警等級為一級，內(nèi)蒙古、遼寧、海南、陜西、甘肅等5個地區(qū)預(yù)警等級為二級，北京、天津、河北、山西、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、云南等21個地區(qū)為三級預(yù)警。西藏缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)，沒有進(jìn)行預(yù)測。9月份預(yù)測相比，遼寧由一級預(yù)警轉(zhuǎn)為二級預(yù)警，江蘇、河南由二級預(yù)警轉(zhuǎn)為三級預(yù)警，形勢有所好轉(zhuǎn)。內(nèi)蒙古由三級預(yù)警轉(zhuǎn)為二級預(yù)警，形勢比較嚴(yán)峻。主要省市具體完成情況北京來自北京市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前4年,北京就已提前超額完成節(jié)能減排目標(biāo)?市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這源自北京實施的過硬控制措施,為此淘汰140余家“三高”企業(yè)?數(shù)據(jù)顯示,北京萬元GDP能耗由2005年的0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2009年的0.606噸標(biāo)準(zhǔn)煤,累計下降23.34%,已超額實現(xiàn)“十一五”下降20%的目標(biāo)?萬元GDP水耗從2005年的50.1立方米下降到2009年的32.78立方米,累計下降33.77%?主要污染物減排工作成效顯著,二氧化硫排放量由2005年的19.06萬噸降至2009年的11.88萬噸,累計削減37.7%,化學(xué)需氧量由2005年的11.6萬噸降至2009年9.88萬噸,累計削減14.8%?北京市發(fā)改委表示,“十一五”前4年,北京市以年均4.47%的能源消耗增長支撐了年均11.65%的經(jīng)濟增長?在“十一五”期間,北京市全面實施落后產(chǎn)能淘汰制度,退出高污染?高耗能?高耗水企業(yè),首鋼?北京焦化廠等一批企業(yè)搬遷調(diào)整以及140余家“三高”企業(yè)淘汰退出,萬元工業(yè)增加值能耗和工業(yè)污染排放大幅下降?與此同時,北京市實施節(jié)能降耗保障機制和激勵措施,促使政府機構(gòu)?建筑?交通等重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作順利開展?國家環(huán)境監(jiān)察員王維平認(rèn)為,搬遷?淘汰等措施的實施是北京地區(qū)超額完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的原因,上述措施的實施,保障了北京地區(qū)成為“十一五”期間節(jié)能減排的全國樣板?江蘇“十一五”以來，江蘇組織實施節(jié)能改造工程1200多項，形成節(jié)能能力1400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一大批先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)在全省得到廣泛應(yīng)用。江蘇還加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。按照“加減法并用”的思路，江蘇對新上的兩高和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目不予審批，嚴(yán)格控制增量，對于落后產(chǎn)能淘汰范圍和標(biāo)準(zhǔn)高于國家要求。今年5月，江蘇省已全面完成全國電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會議下達(dá)給江蘇省2010年度的117萬千瓦關(guān)停任務(wù)。截至目前，江蘇省已累計關(guān)停小火電機組723.094萬千瓦，關(guān)停容量位居全國第三。在淘汰電力行業(yè)落后產(chǎn)能的過程中，“上大壓小”成為助推火力發(fā)電廠降低能耗的法寶之一。通過實施“上大壓小”政策，節(jié)能效果十分顯著?！吧洗髩盒　标P(guān)停的小火電機組平均供電煤耗約446克/千瓦時，而新機組投運后供電煤耗約為292克/千瓦時，供電煤耗下降了154克/千瓦時，下降幅度為34.5％。安徽根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的三季度GDP能耗降低率數(shù)據(jù)，全省單位GDP能耗同比下降4.31%，節(jié)能減排效果顯著，而根據(jù)發(fā)改委公布的1-10月節(jié)能減排完成情況，安徽被劃分在第三等級，在全國位居中上游水平。具體來看，節(jié)能方面，全省萬元GDP能耗由2005年的1.216噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2009年的1.017噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計下降16.36%，比全國平均水平多降0.76個百分點；完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的80.05%，比全國快4.05個百分點。合肥、蕪湖等10個市完成或基本完成節(jié)能目標(biāo)。在減排方面，截至2009年底，全省共實施化學(xué)需氧量減排項目372個，二氧化硫減排項目435個，分別削減化學(xué)需氧量和二氧化硫歷史存量及新增量13.93萬噸、39.13萬噸。在國民生產(chǎn)總值持續(xù)快速增長、城鎮(zhèn)化率大幅提高的情況下，安徽省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比2005年下降4.5%和5.7%，兩項主要污染物連續(xù)三年實現(xiàn)雙下降，其中二氧化硫提前一年達(dá)到“十一五”目標(biāo)數(shù)值。江西江西省政府10月18日表示，“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的節(jié)能減排目標(biāo)有望如期完成；而工信部今年下達(dá)給江西省的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已于9月底全部完成。江西省經(jīng)信委統(tǒng)計顯示，今年1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2200億，同比增長22.5%；同期能源消費量為3065萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長13.99%；單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.2%，預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗將同比下降8%以上?！笆晃濉鼻八哪辏∫?guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗已從2005年的3.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元下降到2009年的1.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，工業(yè)節(jié)能量累計超過780萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化硫12.87萬噸，減排二氧化碳522.6萬噸。同期，全省累計淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能275萬噸、水泥750萬噸、焦炭130萬噸、造紙21萬噸，關(guān)閉小火電機組170萬千瓦。山東從2006年至2009年，山東省完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)度的82．4％，超額2．4個百分點完成按進(jìn)度目標(biāo)。今年1至9月份，全省萬元GDP能耗又同比降了3．62個百分點。國家電網(wǎng)山東電力集團公司10月28日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),9月份全省全社會用電量同比增長7.13%,創(chuàng)下今年除春節(jié)月份以外的新低?今年1至9月份,全省全社會用電量同比增長15.18%?第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.91%,第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.38%,第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長19.88%?在三次產(chǎn)業(yè)的用電量增幅中,第二產(chǎn)業(yè)(主要是工業(yè))的用電量增幅最小?今年9月份,全省工業(yè)用電量同比增長3.29%,創(chuàng)今年以來的新低?有色金屬冶煉?非金屬礦物制品業(yè)?農(nóng)副食品加工?化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)?采礦業(yè)的用電量9月份均為負(fù)增長?此外，山東省經(jīng)濟和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，該省實施預(yù)警調(diào)控企業(yè)743家，累計減少能源消耗1096萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。湖南今年全省前三季度單位工業(yè)增加值能耗為下降12.1%，為全國的3倍。不過湖南統(tǒng)計局局長張世平認(rèn)為，盡管前三季度全省單位GDP能耗有望繼續(xù)保持下降態(tài)勢，但六大高耗能行業(yè)增加值增速仍高達(dá)20.7%。預(yù)計第四季度當(dāng)季單位GDP能耗仍要下降2.5%以上，高于全年全省單位GDP能耗必須下降2.1%以上的目標(biāo)，才能完成全年任務(wù)。今年國家要求湖南規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降6%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，能耗量占全社會能耗70%的工業(yè)領(lǐng)域無疑是關(guān)鍵。十一五以來，湖南借新型工業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型之機，對一些能耗高?污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大了科技研發(fā)和投入,積極推進(jìn)節(jié)能減排?2009年,湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.6%,比2006年提高7.5個百分點;電力?鋼鐵等6個高耗能行業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重由2006年的40.1%下降到2009年的35.5%;二氧化硫減排量提前一年完成“十一五”減排目標(biāo)?廣西根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的三季度GDP能耗降低率數(shù)據(jù)，全區(qū)單位GDP能耗同比上升0.44%，而根據(jù)發(fā)改委公布的1-10月節(jié)能減排完成情況，廣西被劃分在第一等級，形勢不容樂觀。10月29日，廣西自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，廣西規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降3.1%，這是今年以來廣西工業(yè)增加值能耗首次實現(xiàn)由升轉(zhuǎn)降的重大轉(zhuǎn)折。這表明：今年下半年以來，廣西工業(yè)戰(zhàn)線深入扎實開展工業(yè)節(jié)能專項行動取得初步成效，也意味著影響該區(qū)今年工業(yè)節(jié)能降耗的堅冰被打破。據(jù)初步統(tǒng)計,今年1-9月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量3401.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長19.3%,環(huán)比上半年?1-8月分別回落了12%和4.3%?其中:萬元工業(yè)增加值能耗同比下降3.1%,比上半年?1-8月分別回落了11.07%和4.21%;工業(yè)用電量同比增長23.88%,環(huán)比上半年?1-8月分別回落了16.46%和8.23%?八大高耗能行業(yè)能源消耗2884.86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長11.07%,環(huán)比上半年?1-8月分別回落了21.52%和13.54%?全區(qū)年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的416戶重點耗能企業(yè),萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗為1.238噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降3.93%,是今年以來連續(xù)第二次下降,累計節(jié)約能源116.89萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤?原列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的我區(qū)14家企業(yè),除兩家企業(yè)因能源利用狀況發(fā)生重大變化被國家解除考核外,其余12家企業(yè)按單位產(chǎn)品能耗降低率計算全部實現(xiàn)節(jié)能,共計節(jié)能量53.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成今年目標(biāo)任務(wù)?云南1）提前完成重點領(lǐng)域“十一五”節(jié)能目標(biāo)云南省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能工作辦公室10月份表示,“十一五”以來,云南省采取有力措施,強力推進(jìn)節(jié)能降耗,全省重點領(lǐng)域“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)提前完成?“十一五”以來,全省新開工房屋建筑工程完成建筑節(jié)能設(shè)計和建筑節(jié)能施工圖審查執(zhí)行率達(dá)到95%,竣工驗收階段執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到90%?截至9月底,完成太陽能熱利用與建筑一體化使用面積33.6萬平方米?7個可再生能源建筑應(yīng)用項目列入國家示范,面積達(dá)69.1萬平方米;全省26個項目列入生態(tài)示范小區(qū)。截至9月底,全省營業(yè)性公路運輸載客?貨汽車,汽?柴油綜合燃料單耗每百噸公里下降到7.98升,內(nèi)河船舶運輸燃料單耗每千噸公里下降到34.89公斤;商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能燈應(yīng)用率達(dá)85%以上;新建農(nóng)村戶用沼氣池104.32萬口,農(nóng)村戶用沼氣累計達(dá)到252.38萬戶;完成農(nóng)村節(jié)柴改灶596202戶,全省農(nóng)村改灶農(nóng)戶累計超過600萬戶;20654個公共機構(gòu)人均電耗下降至198.48度?水耗下降至42.52噸,每臺車年均油耗下降至2763.55升,全面完成了省政府確定的“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)?2）滾動實施百項重點節(jié)能示范項目云南省工信委11月11日下達(dá)通知,決定在全省范圍內(nèi)繼續(xù)滾動實施100項重點節(jié)能示范項目,確保“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實現(xiàn)?通過此舉,云南力爭年內(nèi)再建成投產(chǎn)一批節(jié)能項目,實現(xiàn)年新增160萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力,為順利完成“十一五”全省單位GDP能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)?這100項重點節(jié)能示范