DB3301T 0339-2021社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)范

ICS03.080.99CCSA16浙江3301省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3301/T0339—2021前言 DB3301/T0339—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由杭州市文化廣電旅游局提出并歸口。本文件起草單位：杭州市濱江區(qū)社會(huì)發(fā)展局、中國(guó)計(jì)量大學(xué)。本文件主要起草人：王建志、虞華君、霍榮棉、吳麗、來(lái)佳萍、梁皓、朱蕾蕊。1DB3301/T0339—2021社區(qū)公共文化服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了社區(qū)公共文化服務(wù)的基本要求、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)實(shí)施、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等要求。本文件適用社區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第9部分：無(wú)障礙設(shè)施符號(hào)DB33/T2263縣級(jí)文化館總分館制管理服務(wù)規(guī)范建標(biāo)167城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。公共文化服務(wù)由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿(mǎn)足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心由社區(qū)設(shè)立的，用于開(kāi)展圖書(shū)借閱、培訓(xùn)講座、群眾性文體活動(dòng)等公共文化服務(wù)的場(chǎng)所。社區(qū)文化管理員在社區(qū)從事公共文化設(shè)施管理、培育群眾文體團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展文體活動(dòng)等服務(wù)的專(zhuān)職或兼職文化工作的人員。三團(tuán)三社指合唱團(tuán)、民樂(lè)團(tuán)、藝術(shù)團(tuán)、書(shū)畫(huà)社、攝影社、文學(xué)社。4基本要求場(chǎng)地設(shè)置4.1.1可采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式，加強(qiáng)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。2DB3301/T0339—20214.1.2應(yīng)符合建標(biāo)167的要求，室內(nèi)面積不低于200平方米，新建社區(qū)不少于300平方米。4.1.3應(yīng)建有社區(qū)文化公園，開(kāi)展戶(hù)外文化活動(dòng)，面積不少于300平方米。4.1.4應(yīng)根據(jù)GB/T10001.1的要求設(shè)置圖標(biāo)，無(wú)障礙設(shè)施的圖標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合GB/T10001.9的要求。4.1.5宜推進(jìn)場(chǎng)地一室多能，資源共建共享。設(shè)施設(shè)備4.2.1應(yīng)配備圖書(shū)閱覽、培訓(xùn)排練、文化娛樂(lè)、展示展覽、書(shū)畫(huà)等功能設(shè)施。4.2.2應(yīng)設(shè)有電子閱覽區(qū)域，配備可接入文化信息資源共享工程的電腦不少于1臺(tái)。4.2.3應(yīng)配備開(kāi)展公共文化活動(dòng)所需的音視頻設(shè)備，包括音響、話(huà)筒、播放器等。4.2.4應(yīng)在閱覽區(qū)域配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，免費(fèi)提供無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)服務(wù)。4.2.5應(yīng)配備開(kāi)展文化志愿服務(wù)的物資設(shè)備，包括印有文化志愿服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的馬甲、袖標(biāo)、帽子等。4.2.6應(yīng)配備消防、監(jiān)控等安保設(shè)施。人員隊(duì)伍4.3.1應(yīng)根據(jù)DB33/T2263中5.4的要求配備專(zhuān)(兼)職社區(qū)文化管理員不少于1名，組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)公共文化服務(wù)。4.3.2應(yīng)設(shè)立由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的公益文化服務(wù)崗位，確保服務(wù)有序開(kāi)展。4.3.3應(yīng)建立文化志愿者隊(duì)伍，人數(shù)不少于所在社區(qū)常住人口的2‰。4.3.4應(yīng)加強(qiáng)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于5天。制度建設(shè)4.4.1應(yīng)建立健全開(kāi)展社區(qū)公共文化服務(wù)所需的制度，包括場(chǎng)地開(kāi)放制度、設(shè)施管理制度、活動(dòng)開(kāi)展制度、文化志愿者管理與服務(wù)制度、文體團(tuán)隊(duì)管理與服務(wù)制度等，確保服務(wù)有序開(kāi)展。4.4.2應(yīng)建立安全管理制度，設(shè)有危機(jī)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確突發(fā)性危機(jī)事件應(yīng)對(duì)的程序。4.4.3場(chǎng)地開(kāi)放制度、設(shè)施管理制度、文化志愿者管理與服務(wù)制度等涉及群眾權(quán)益的，應(yīng)在醒目位置公示。5服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施開(kāi)放5.1.1應(yīng)向群眾免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間每周不少于40小時(shí)，有條件的宜錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。5.1.2應(yīng)開(kāi)展常規(guī)性設(shè)施維護(hù)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，確保場(chǎng)地干凈整潔。讀書(shū)看報(bào)5.2.1應(yīng)設(shè)有圖書(shū)閱覽區(qū)域，有條件的宜分別設(shè)立成人閱讀區(qū)和親子閱讀區(qū)，提供圖書(shū)借閱服務(wù)。5.2.2應(yīng)配置各類(lèi)報(bào)刊、雜志和書(shū)籍，圖書(shū)種類(lèi)不少于1200種，數(shù)量不少于1500冊(cè)，報(bào)刊種類(lèi)不少5.2.3宜建立縣級(jí)圖書(shū)館在社區(qū)的流通點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)通借通還。5.2.4應(yīng)開(kāi)展全民閱讀服務(wù)，營(yíng)造閱讀氛圍，打造書(shū)香社區(qū)。文體活動(dòng)5.3.1應(yīng)結(jié)合全民閱讀、團(tuán)隊(duì)展演、非遺傳承、體育健身等主題開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，每3DB3301/T0339—20215.3.2應(yīng)組織開(kāi)展文化聯(lián)動(dòng)，每年不少于2次。5.3.3應(yīng)圍繞睦鄰友好、向上向善向美等主題，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展文化節(jié)慶活動(dòng)，每年不少于1次。培訓(xùn)講座5.4.1應(yīng)了解群眾需求，結(jié)合本社區(qū)的文化資源、地方特色、政策宣貫等開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的講座。5.4.2應(yīng)開(kāi)設(shè)合唱、舞蹈、器樂(lè)、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影等培訓(xùn)。5.4.3社區(qū)組織講座培訓(xùn)每年應(yīng)不少于12次。文化展示5.5.1應(yīng)充分利用長(zhǎng)廊、櫥窗、樓道等公共空間，設(shè)置文化展示區(qū)域。5.5.2應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、時(shí)事政策等布置展示區(qū)域，并根據(jù)需要及時(shí)更換。5.5.3可結(jié)合社區(qū)模范評(píng)選工作，展示最美現(xiàn)象、最美人物等，充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。數(shù)字文化5.6.1應(yīng)做好省、市、區(qū)縣(市)各級(jí)數(shù)字文化資源平臺(tái)的內(nèi)容宣傳、應(yīng)用指導(dǎo)等工作，豐富群眾文化生活。5.6.2應(yīng)建立數(shù)字文化服務(wù)社群，及時(shí)發(fā)布公共文化信息，提高公共文化服務(wù)的知曉度和參與度。團(tuán)隊(duì)建設(shè)5.7.1應(yīng)結(jié)合三團(tuán)三社建設(shè)要求，建立相對(duì)穩(wěn)定并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的各類(lèi)文體團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，數(shù)量不5.7.2應(yīng)搭建演出平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文體團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)。5.7.3應(yīng)調(diào)查群眾文化特長(zhǎng)，培育文體骨干和文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。6服務(wù)實(shí)施計(jì)劃制定6.1.1應(yīng)根據(jù)上級(jí)文化主管部門(mén)的要求，以群眾文化需求為導(dǎo)向，制訂年度社區(qū)公共文化服務(wù)計(jì)劃。6.1.2年度計(jì)劃應(yīng)于第一季度完成，指導(dǎo)本年度公共文化服務(wù)有序開(kāi)展。服務(wù)項(xiàng)目公告6.2.1應(yīng)系統(tǒng)梳理社區(qū)公共文化服務(wù)的項(xiàng)目清單，并在數(shù)字文化服務(wù)社群或服務(wù)場(chǎng)地的顯著位置對(duì)外公告。6.2.2對(duì)于服務(wù)項(xiàng)目增減變動(dòng)的情況，應(yīng)及時(shí)更新服務(wù)項(xiàng)目清單，并對(duì)外公告。6.2.3應(yīng)明確設(shè)施開(kāi)放、讀書(shū)看報(bào)、文化展示等服務(wù)的開(kāi)放時(shí)間，并于顯著位置公示?；顒?dòng)組織6.3.1對(duì)組織開(kāi)展的文體活動(dòng)、培訓(xùn)講座、文化展示等，應(yīng)至少于活動(dòng)開(kāi)展的前3天通過(guò)多個(gè)渠道向群眾公布，提升群眾的知曉度和參與度。6.3.2應(yīng)有序組織群眾報(bào)名、人員確認(rèn)等工作，減少缺席人員，提升服務(wù)有效性。6.3.3應(yīng)做好活動(dòng)策劃、組織等工作，確?；顒?dòng)質(zhì)量。6.3.4應(yīng)做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作，包括人員、設(shè)備、場(chǎng)地保障等，確保文化活動(dòng)順利開(kāi)展。6.3.5應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，包括現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、咨詢(xún)、安全管理等，確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。4DB3301/T0339—20216.3.6應(yīng)從活動(dòng)保障、現(xiàn)場(chǎng)管理、群眾滿(mǎn)意度等多個(gè)方面做好文化活動(dòng)的評(píng)估工作。6.3.7應(yīng)重視活動(dòng)的宣傳推廣，通過(guò)各級(jí)官方媒體或自媒體向公眾傳播活動(dòng)開(kāi)展情況，提高文化活動(dòng)影響力。臺(tái)賬管理6.4.1應(yīng)建立社區(qū)公共文化服務(wù)臺(tái)賬，具體包括設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地開(kāi)放、圖書(shū)報(bào)刊、活動(dòng)開(kāi)展、數(shù)字文化、經(jīng)費(fèi)收支等內(nèi)容。6.4.2應(yīng)于活動(dòng)開(kāi)展后的7天內(nèi)整理必要的影音照片、文字材料，以及票據(jù)憑證等，確保各項(xiàng)公共文化服務(wù)有據(jù)可查。6.4.3應(yīng)重視數(shù)字化建檔的工作，確保數(shù)字化材料真實(shí)、完整。7評(píng)價(jià)與改進(jìn)社區(qū)應(yīng)建立公共文化服務(wù)年度自評(píng)機(jī)制，于每年年底前進(jìn)行自我評(píng)估，并向上級(jí)主管部門(mén)提交自評(píng)報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的公共文化服務(wù)進(jìn)行檢查評(píng)估，每年不少于1次。社區(qū)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展有針對(duì)性的整改提升公眾，推進(jìn)公共文化服務(wù)效能持續(xù)提升。5DB3301/T0339—2021參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》(中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào))[2]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕74號(hào))[3]《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》的通知