礦用產品安全標志管理制度簡介【模板】

礦用產品安全標志管理制度簡介二O一年五月安標國家礦用產品安全標志中心******/礦用產品安全標志管理制度簡介我國自1990年起對煤礦礦用產品實行安全標志管理制度，至今已有20余年歷史。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局成立以來，礦用產品安全標志認證體系不斷完善，對礦山安全生產的支撐作用不斷增強，在礦山特別是在煤礦安全生產中發(fā)揮了越來越重要的作用。安全標志已成為礦山企業(yè)選擇使用具有安全保障的設備的基本依據、安全生產監(jiān)管監(jiān)察的“把手”、設計選型和安全評估的前提條件、貫徹執(zhí)行國家安全生產法規(guī)標準的重要手段。一、礦用產品安全標志發(fā)展歷程煤礦礦用產品安全標志制度，是針對20世紀80年代我國煤礦安全生產的實際情況，在借鑒國外先進采礦國家成功經驗的基礎上誕生的。安全標志管理就是對危險性較大、涉及生產安全和人員安全健康的礦用設備、材料、儀器儀表實行強制性的安全準入管理。對納入安全標志管理的礦用產品，只有經履行合格評定程序取得安全標志后才能在礦用使用。通過實施這一制度，有效防止假冒偽劣產品進入礦山生產過程，杜絕或減少因礦用產品引發(fā)的事故，促進礦山安全生產。1990年，原能源部下發(fā)《關于煤礦用設備材料執(zhí)行安全標志的通知》（能源部能源技〔1990〕690號），礦用產品安全標志管理工作正式啟動，規(guī)定納入安全標志管理的產品共6類37種。1992年，礦用產品安全標志管理制度寫入《煤礦安全規(guī)程》，明確規(guī)定：煤礦使用的設計安全生產的產品必須取得煤礦礦用產品安全標志。未取得煤礦礦用產品安全標志的，不得使用。1999年國務院機構改革后，國家經貿委下發(fā)了國經貿安全[1999]863號文件，決定繼續(xù)對煤礦用設備、材料、儀器儀表等產品實行安全標志管理制度。將執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產品種類由6類37種擴大到11類，鋼絲繩、電纜、爆炸材料等產品納入安全標志管理。2000年，國家煤礦安全監(jiān)察局成立后，為加強煤礦礦用產品的安全標志工作，國家煤礦安全監(jiān)察局、國家煤炭工業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了煤安技裝字[2000]第15號《關于加強煤礦礦用產品安全標志管理的通知》。將安全標志管理的產品由11類擴大到12類，采、掘、運、支、通主要煤礦裝備納入安全標志管理。2001年，國家煤礦安全監(jiān)察局先后下發(fā)了多個文件：煤安監(jiān)技裝字〔2001〕第21號《關于加強煤礦礦用爆破器材安全監(jiān)察等有關工作的通知》；煤安監(jiān)技裝字〔2001〕第31號《關于對煤礦礦用爆破器材實施安全標志有關問題的通知》；煤安監(jiān)技裝字〔2001〕第68號《關于進口煤礦礦用安全產品實行安全標志管理和檢測檢驗工作的公告》；煤安監(jiān)政法字〔2001〕108號《煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法》；煤安監(jiān)技裝字〔2001〕第109號《執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用礦用產品目錄（第一批）》…規(guī)定納入安全標志管理的產品共12類。修改后的《煤礦安全規(guī)程》（2001）進一步強調了安全標志管理制度。2002年，安全標志管理制度寫入《安全生產法》（第三十條）：生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。同年，國家煤礦安監(jiān)局、國防科學技術工業(yè)委員會聯(lián)合下發(fā)了《關于煤礦許用爆破器材實施安全標志管理有關問題的通知》（煤安監(jiān)技裝字〔2002〕34號）。2003年，《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號）將礦用產品安全標志管理制度作為改變行政審批方式的項目予以保留和明確。《煤礦安全生產基本條件規(guī)定》（國家安全監(jiān)管局令第5號）將屬于安全標志管理目錄內的礦用產品取得安全標志作為煤礦安全生產的基本條件之一。2004年，國家安全監(jiān)管局發(fā)布《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》，將屬于安全標志管理目錄內的礦用產品取得安全標志作為煤礦取得安全生產許可證的基本條件之一；以第16號局令發(fā)布的《煤礦安全規(guī)程》進一步強化安全標志管理制度的重要地位；并下發(fā)了《礦用產品安全標志申辦程序》等11個安全標志管理文件（安監(jiān)管規(guī)劃字〔2004〕107號），有力保證了安全標志管理更加科學規(guī)范、公開公正。2005年，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關于金屬與非金屬礦山實施礦用產品安全標志管理的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]83號），決定對金屬與非金屬礦山使用的涉及生命安全、危險性較大的8類礦用產品實施安全標志管理，正式將安全標志管理制度拓展到金屬非金屬礦山領域。2006年，礦用產品安全標志寫入《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006），總則4.7規(guī)定“危險性較大的礦用產品，應根據國家有關規(guī)定取得礦用產品安全標志”。2007年，國家安全生產監(jiān)管總局令第12號將安全標志檢驗作為安全生產重要檢驗類別予以明確。同時，安全標志相關技術研究納入國家“十一五”科技支撐計劃。2010年，按照國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司的要求，安標國家中心對原國家安全監(jiān)管局（國家煤礦安監(jiān)局）以安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]107號文件發(fā)布的《礦用產品安全標志申辦程序》等11個安全標志管理文件進行了修訂，報總局規(guī)劃科技司批準備案后，以安標字〔2010〕15號文件發(fā)布了《礦用產品安全標志申辦程序》等9個安全標志管理文件，進一步優(yōu)化了安全標志申辦程序，完善責任體系，明確相關工作要求。20年的礦用產品安全標志工作，歷經能源部、煤炭部、國家經貿委、國家安全監(jiān)管總局不同部委的領導時期，由過去依靠行政命令管理到納入法制化的軌道，礦用產品安全標志制度不斷鞏固和加強，礦用產品安全標志工作基本實現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化、信息化，在礦山安全生產中發(fā)揮越來越著重要的支撐保障作用。二、執(zhí)行安全標志管理的礦用產品目錄目前，納入安全標志管理的煤礦礦用產品目錄，執(zhí)行國家煤礦安監(jiān)局《關于公布執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產品目錄（第一批）的通知》（煤安監(jiān)技裝字〔2001〕109號）的規(guī)定，共12類礦用產品納入煤礦礦用產品安全標志管理，詳見表1。

表1執(zhí)行安全標志的煤礦用產品序號產品類別產品名稱1電氣設備高低壓電器、變壓器及移動變電站、電動機、綜合保護裝置、潛水電泵、其它防爆產品2照明設備安全帽燈、報警礦燈、防爆燈具等3爆破器材煤礦用炸藥、煤礦用雷管、發(fā)爆器等4通訊、信號裝置通訊、信號裝置5鉆孔機具及附件電動、液動、非金屬與輕合金氣動的鉆、鑿、錨機具6提升運輸設備帶式輸送機及輔件、刮板輸送機及輔件、鋼絲繩、人車、防墜器、液力偶合器、輔助提運設備7動力機車內燃機車、蓄電池電機車、架線機車及配套電器設備8通風、防塵設備局部通風機、風筒、除塵與降塵設備9阻燃及抗靜電產品包括輸送帶、電纜、風筒涂覆布、隔爆水槽（袋）、管材及塑料網帶、非金屬托輥、難燃介質10環(huán)境、安全、工況監(jiān)測監(jiān)控儀器與裝備氣體、粉塵、風速等檢測儀表，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及配套控制裝置，自救器、呼吸器及其它防護裝置11支護設備液壓支架（含柱、閥、千斤頂）、滑移支架、單體液壓支柱（含三用閥）、切頂支柱、摩擦支柱、金屬頂梁、錨桿（索）12采掘機械采煤機、掘進機、轉載機械及配套設備，井下動力設備（乳化液泵站、空氣壓縮機等）;瓦斯抽放泵、注水泵等備注對上述范圍內的進口產品，也執(zhí)行安全標志管理根據國家安全生產監(jiān)管總局《關于金屬與非金屬礦山實施礦用產品安全標志管理的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]83號），執(zhí)行安全標志管理的金屬非金屬礦山礦用產品種類為8類，見表2。

表2執(zhí)行安全標志的金屬與非金屬礦山礦用產品種類序號產品類別產品名稱1礦用高低壓電氣設備防爆電氣設備、控制裝置、變壓器、電機、保護裝置2礦井排水設備主水泵3提升、運輸設備提升設備及配套設備：礦用提升機、礦用絞車、人車、礦用鋼絲繩、提升容器、防墜器、跑車防護裝置；運輸設備：軌道運輸設備，含電機車、梭車、礦車、礦車及連接件；連續(xù)運輸設備，含帶式輸送機、刮板輸送機及偶合器；無軌運輸設備，含地下運礦車、地下鏟運機4通風、防塵裝備礦井主通風機及輔助設備、局部通風機、輔助通風機、除（降）塵裝置5采掘及支護設備鉆孔機械：電動、液動、氣動鉆機（車）；井下移動式空氣壓縮機6安全檢測、監(jiān)測、監(jiān)控、通訊安全檢測儀器、混凝表土麻地傳感靴（安全、安裝裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)7儀器與裝送帶等礦用非金屬制礦用電訊設備T用輸送帶；導風筒及風筒涂覆布；非金屬管材；難燃介質（乳化油、高含水難燃液）8品應急救援設備井下滅火裝置；救災通訊設施、設備；自救器、呼吸熨竺器等三、礦用產品安全標志工作體系國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司綜合監(jiān)督管理礦用產品安全標志工作，負責礦用產品安全標志審核發(fā)放機構資質管理，組織研究擬訂相關法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件；國家安全監(jiān)管總局相關業(yè)務司負責金屬非金屬礦山礦用產品安全標志使用情況的監(jiān)督檢查；國家煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司負責煤礦礦用產品安全標志使用情況的監(jiān)察。各省級局負責監(jiān)督指導所轄區(qū)域內礦用產品安全標志工作，對所轄區(qū)域內礦用產品生產單位進行日常監(jiān)督管理，對礦山企業(yè)執(zhí)行安全標志管理情況依法實施監(jiān)管監(jiān)察。根據國家安全監(jiān)管總局的授權，安標國家中心具體負責礦用產品安全標志的審核發(fā)放工作。安標國家中心（礦用產品安全標志辦公室）的前身是煤炭工業(yè)部標準計量處、中國統(tǒng)配煤礦總公司技術發(fā)展局技術監(jiān)督處，對外又稱煤炭工業(yè)安全標志辦公室。2003年，經國家安全監(jiān)管局批準更名為礦用產品安全標志辦公室。2006年，經國家安全監(jiān)管總局批準，在國家工商行政管理總局注冊，成為具有法人地位的第三方機構。安標國家中心下設辦公室（政策研究室）、綜合部、技術部、評審部、檢驗部、監(jiān)督部、信息部、財務部8個部門，機構設置及主要職能分工如圖1所示。圖1安標國家中心機構設置為保證礦用產品安全標志審核發(fā)放工作的有效順利進行，建立了安全標志技術支撐體系，基本組成見圖2所示。圖2安全標志技術支撐體系國家安全監(jiān)管總局授權24家國家安全生產甲級檢測檢驗機構承擔安全標志檢測檢驗任務，見表3所示。表3安全標志檢測檢驗機構一覽表序號檢測檢驗機構名稱1國家安全生產撫順礦用設備檢測檢驗中心2國家安全生產上海礦用設備檢測檢驗中心3國家安全生產重慶礦用設備檢測檢驗中心

4國家安全生產北京礦山支護設備檢測檢驗中心5國家安全生產太原礦用設備檢測檢驗中心6國家安全生產唐山礦用泵檢測檢驗中心7國家安全生產常州礦用通訊監(jiān)控設備檢測檢驗中心8國家安全生產北京礦山井巷設備與礦用油品檢測檢驗中心9國家安全生產淮北民用爆破器材檢測檢驗中心10國家安全生產邢臺礦用防爆柴油機械檢測檢驗中心11國家安全生產長沙礦用安全儀器檢測檢驗中心12國家安全生產南陽防爆電氣檢測檢驗中心13國家安全生產南京民用爆破器材檢測檢驗中心14國家安全生產徐州勞動防護用品檢測檢驗中心15國家安全生產洛陽礦山機械檢測檢驗中心16國家安全生產佳木斯防爆電氣備檢測檢驗中心17國家安全生產西安勘探檢測檢驗中心18國家安全生產長沙礦山機電檢測檢驗中心19國家安全生產北京礦用起重運輸設備檢測檢驗中心20國家安全生產鄭州鋼絲繩檢測檢驗中心21國家安全生產上海防爆電氣檢測檢驗中心22國家安全生產天津防爆電氣檢測檢驗中心23國家安全生產沈陽防爆電氣檢測檢驗中心24國家安全生產鄭州金屬制品檢測檢驗中心四、礦用產品安全標志審核發(fā)放程序2010年4月，經國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司批準備案，安標國家中心發(fā)布了《礦用產品安全標志申辦程序》等9個安全標志管理文件，包括申辦程序、申請細則、技術審查細則、檢驗細則、現(xiàn)場評審細則、證書發(fā)放與標識管理細則、監(jiān)督管理細則、投訴（申訴）處理細則、進口產品管理細則等。這些文件分析總結了20年礦用產品安全標志管理的經驗教訓，充分借鑒了國內其它產品的認證規(guī)則和國際上先進采礦國家對礦用產品安全認證的成功作法，明確了礦用產品安全標志審核發(fā)放程序、運行保障機制等相關內容，符合產品認證的通行規(guī)則和國際慣例。安全標志的審核發(fā)放程序主要包括首次申辦程序、變更程序、延續(xù)程序，安全標志審核發(fā)放的基本環(huán)節(jié)如圖3所示。圖3安全標志審核方法基本環(huán)節(jié)圖五、安全標志信息化平臺信息化是安全標志工作科學規(guī)范、陽光高效的基礎，安標國家中心及技術支撐體系中各機構高度重視信息化相關工作。2000年，安標國家中心建立了信息化系統(tǒng)；2004年建立了具備獨立域名的安全標志信息、網；2006年建成安全標志網上申辦平臺，實現(xiàn)安全標志相關信息的網上快速傳遞和申辦信息的遠程實時查詢。2007年，拓展和強化了安全標志信息、網的服務功能，安全標志發(fā)放信息每天更新，同時為礦山用戶正確選型、購買、使用、維護礦用設備提供指導信息。2008年建立安全標志信息、網英文界面，開通征求意見平臺，吸納各種優(yōu)勢資源參與礦用產品安全技術研究、標準規(guī)范研討和安標管理方案的制定。安全標志信息化平臺由網上申辦平臺（面向申辦企業(yè)）、信息發(fā)布平臺（面向社會）、任務管理平臺（面向技術支撐機構）、辦公自動化平臺（面向工作體系）等組成，基本結構見圖4所示。圖4安全標志信息化平臺基本結構圖安全標志信息化平臺的服務對象主要包括6類：申辦企業(yè)、檢測檢驗機構、技術和評審專家、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、信息化平臺管理人員和網站瀏覽者。安全標志信息化平臺建設了會員管理體系，對除了網站瀏覽者之外的目標對象實行會員制管理，為每一類目標群體設立會員專區(qū)，安全標志信息化平臺為每個會員都分配了專用的帳號和密碼，會員通過帳號密碼登錄到自己的會員專區(qū)方可進行相關的管理工作。其結構關系如圖5所示。圖5安全標志信息化平臺結構關系安全標志信息、網已成為礦用設備每次招標、選型必進的網站，產品安全技術研究、標準化研討國內最負盛名的平臺。目前安標網站每日點擊率近萬，年傳輸電子信息超過160G。六、安全標志審核發(fā)放情況在國家安全監(jiān)管總局的直接領導下，通過強化安全監(jiān)管監(jiān)察和宣貫工作，申請和取得煤礦礦用產品安全標志的生產企業(yè)逐年增多，原游離在國家安全監(jiān)管之外的產品得到有效監(jiān)控，為煤礦安全生產創(chuàng)造了基礎。通過礦用產品安全標志的規(guī)范化管理，礦用產品制造領域基本形成良性發(fā)展格局，自2008年起礦用產品的新增企業(yè)數(shù)量和退出企業(yè)數(shù)量逐步趨于平衡。取得產品安全標志的企業(yè)逐年變化情況見圖6,按生產產品類別的企業(yè)分布情況見圖7。圖6取得產品安全標志的企業(yè)逐年變化情況圖7按生產產品類別的企業(yè)分布情況目前，國內共有5000余家企業(yè)的近70000多個規(guī)格型號的產品取得了礦用產品安全標志；17個國家158個制造商的1347種規(guī)格型號的產品取得進口礦用產品安全標志。我國自2006起開始對金屬非金屬礦山礦用產品實施安全標志管理。截止2011年4月30日，共276家生產企業(yè)的3397個產品取得金屬非金屬礦山礦用產品安全標志，主要為提升運輸設備、非金屬制品、電纜等，取證產品分布見表4所示。其中，530個產品屬于與煤礦礦用產品“捆綁”取證，取證產品分布見表5所示。表4金屬非金屬礦山取證產品分布產品種類電氣設備水泵民爆器材提升運輸設備通風防塵設備采掘設備安全監(jiān)控通訊設備非金屬、電纜應急救援設備合計獲證企業(yè)數(shù)28214109113827326276獲證產品數(shù)1045197167931512628135793397表5與煤礦礦用產品“捆綁”取證的產品分布產品種類電氣設備水泵提升運輸設備風機采掘設備非金屬電纜應急救援設備合計獲證企業(yè)數(shù)76302156470獲證產品數(shù)92362022742955302005?2011年，金屬非布情況見表6、圖8所示。:金屬礦山取證產品及企業(yè)逐年分表62005~2011年金屬非金屬礦山取證產品分布表年份2005200620072008200920102011總計企業(yè)數(shù)164743627812249417產品數(shù)16732023037283311137273763圖82005?2011年金屬非金屬礦山取證產品分布圖七、安全標志在安全生產工作中的重要作用安全標志管理屬于源頭管理，是安全生產過程控制的前置手段，安全標志管理制度是安全生產的基本制度，在礦山安全生產中起到十分重要的作用。.通過安全標志審核發(fā)放各環(huán)節(jié)的嚴格把關，防止不滿足標準、規(guī)程要求，可能存在事故隱患的產品進入礦山生產過程，有效地促進礦山安全生產礦山尤其井工礦山是人工開鑿的半封閉空間，不僅存在眾多生產性不安全因素，還伴有粉塵、水、火、頂板等自然災害的威脅，煤礦等礦山還存在瓦斯、煤塵等可燃可爆、易燃易爆氣體（固體）的嚴重危害；昏暗潮濕、粉塵飛揚的惡劣運行環(huán)境，管網式的巷道布置，決定著一旦發(fā)生災害事故，極易引起與其他災害事故的偶合，事故應急處置非常困難；許多設備處于移動狀態(tài)，安裝與保養(yǎng)條件遠不及地面，其故障率遠遠高于地面設備。這就要求礦用產品不僅要具備生產工具的自然屬性，還要滿足適應井下惡劣環(huán)境條件的特殊要求；不僅要具備可靠的使用性能，還必須具備完善的安全性能。礦用設備應具備必要的防護等級，礦用材料應具備阻燃和不延燃特性，煤礦等易燃易爆環(huán)境中使用的設備、工具、材料、儀器儀表必須防爆。為滿足上述各種要求，礦用產品多為專用設計，在相關產品國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關規(guī)定有明確要求。通過安全標志管理，確保礦用產品持續(xù)穩(wěn)定地符合國家標準、行業(yè)標準和礦山安全的有關要求，有效防止偽劣產品、不具備安全保障的產品進入礦山生產過程，從而為礦山安全生產創(chuàng)造基礎條件，為本質安全化礦山的建設提供支撐。2005?2010年，安全標志審核發(fā)放各環(huán)節(jié)把關情況見表7所示。通過安全標志審核發(fā)放各環(huán)節(jié)的工作，每年約30%的產品未能通過安全標志審核，有效防止了不具備安全保障的產品進入礦山生產過程。表72005?2010年安全標志各環(huán)節(jié)審核把關情況統(tǒng)計

-- 審核環(huán)節(jié)年度 一一受理技術審查現(xiàn)場評審產品檢驗備注2005產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)）4016次3389次2107次7500個2005年共有559家企業(yè)2713個產品未通過安全標志審核，占全年申請產品總數(shù)的26.7%一次審查合格數(shù)量及百分比1923（47.6%373（11%）158（7.5%）7344（97.9%整改后合格數(shù)量及百分比1476（36.8%2745（81%）1839（87.3%占（1.7%）不合格數(shù)量及百分比626（15.6%271（8%）1,10（5.2%）25（0.4%）2006產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)））5879次4328次2841次11945個2006年共有814家企業(yè)6800個產品未通過安全標志審核，占全年申請產品總數(shù)的36.2%一次審查合格數(shù)量及百分比2837（48.3%723（16.7%74（2.6%）11798（98.7%整改后合格數(shù)量及百分比1491（25.4%3311（76.5%2577（90.7%血（0.9%）不合格數(shù)量及百分比1551（26.3%2弓4（6.8%）血（6.7%）45（0.4%）2007產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)））6219次4269次2217次14374個2007年共有631家企業(yè)9277個產品未通過安全標志審核，占全年申請產品總數(shù)的39.3%一次審查合格數(shù)量及百分比3211（51.6%589（13.8%24（1.1%）14158（98.6%整改后合格數(shù)量及百分比1401（22.5%3312（77.6%1972（88.9%146（0.9%）不合格數(shù)量及百分比1607（25.9%3*8（8.6%）221（10%）70（0.5%）2008產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)））5859次4552次2474次14525個2008年共有520家企業(yè)6435個產品未通過安全標志審核，占全年申請產品總數(shù)的30.8%一次審查合格數(shù)量及百分比3358（57.3%605（13.3%55（2.2%）14190（97.7%整改后合格數(shù)量及百分比1609（27.5%3560（78.2%2161（87.3%玉7（1.8%）不合格數(shù)量及百分比892（15.2%3’87（8.5%）258（10.4%68（0.5%）2009產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)） ） 5670次4757次 ） 3161次12808個2009年共有614家企業(yè)5115個產品未通過安全標志審核，占全年申請產品總數(shù)的28.7%一次審查合格數(shù)量及百分比3325（58.6%690（14.5%62（2%）12475（97.4%整改后合格數(shù)量及百分比1432（25.3%3753（78.9%2837（89.7%234（1.8%）不合格數(shù)量及百分比913（16.1%314（6.6%）262（8.3%）99（0.8%）2010產品總數(shù)（或企業(yè)申請次數(shù)） ） 777889954000次15620個2010年共有467家企業(yè)一次審查合格數(shù)量及百分比513766.05%1994(22.2%、161(4.03%)15299(97.9%、3733個產品未通過安全整改后合格252264883410廿5標志審核，數(shù)量及百分比32.43%(72.2%(85.25%)(0.74%占全年申請、、京凡EMr的)產品總數(shù)的不合格11941342920626.8%數(shù)量及百分比(1.52%(4.6%)(10.72%)(1.32%) )2010年，安全標志審核發(fā)放各環(huán)節(jié)把關情況統(tǒng)計見圖9所示。圖9安全標志審核發(fā)放各環(huán)節(jié)把關情況統(tǒng)計圖.安全標志管理為政府安全生產監(jiān)管監(jiān)察提供重要的依據和手段，是安全監(jiān)管監(jiān)察支撐保障的重要力量安全生產監(jiān)管監(jiān)察中，如何分析、評判礦用設備、材料、儀器儀表是否滿足國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，其安全性能能否滿足使用場所的安全要求，是安全生產監(jiān)管、監(jiān)察的重要內容。由于設備安全性能的諸多方面不能進行現(xiàn)場測試和檢驗，就需要有明確的標示以供查驗。通過安全標志管理，在具備安全保障的合格產品外體加施安全標志，可為政府部門依法行政提供可靠依據，可以提高安全生產監(jiān)管監(jiān)察的時效性和針對性，做到關口前移，重心下移。安全標志管理體系也為國家