人才庫管理辦法

第人才庫管理辦法

人才庫管理辦法第一章總則

第一條為深入實施人才興稅戰(zhàn)略，加強全市地稅系統(tǒng)人才隊伍建設，規(guī)范人才選拔、培養(yǎng)、使用和管理機制，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才在稅收工作中的作用，促進稅收工作質量和水平不斷提高，根據(jù)全市地稅系統(tǒng)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市各級地稅機關人才庫的組建和管理，各級地稅機關可根據(jù)本地實際和工作需要確定本級人才庫類別和規(guī)模。

第三條

人才庫建設要以建設高素質專業(yè)化干部隊伍為目標，充分發(fā)揮培養(yǎng)人才、選拔人才、使用人才、激勵人才的功能，為全市地稅系統(tǒng)提供強有力的人才保障和智力支持。

第四條人才庫實行整體統(tǒng)籌規(guī)劃、分級分類選拔、業(yè)務歸口管理、綜合考核評估、定期滾動更新的管理機制。市局成立以主管局長為組長的省局人才庫領導小組，下設辦公室，辦公室設在人事科。教育主管部門負責組織人才的入庫選拔、日常培訓和定期更新，相關業(yè)務部門會同人事主管部門負責人才庫人員的日常管理和使用。

第五條人才庫建設和管理遵循以下原則：

以人為本、重視人才的原則；

服務中心、貼近稅收的原則；

公開競選、注重實績的原則；

動態(tài)管理、重點培養(yǎng)的原則；

統(tǒng)籌規(guī)劃、各盡其責的原則。

第二章選拔

第六條人才庫選拔采取自愿報名、逐級推薦、公開考試、綜合評定、書面通知的程序進行。

第七條人才庫的分類：

人才庫根據(jù)稅收工作實際和需要，分為綜合、稅政法規(guī)、征收管理、稅收信息化、稅務稽查五類。

綜合人才庫。主要從辦公室、政工、紀檢監(jiān)察、黨建、機關財務管理、工會、后勤保障等綜合崗位選拔，要求在相關崗位工作3年以上，經(jīng)驗豐富、技能熟練、業(yè)務精通，有較強的理論研究功底和一定的專業(yè)特長，具有較高的文字寫作能力，善于溝通協(xié)調(diào)，具有組織大型活動、會議和處理突發(fā)應急事件能力，綜合素質全面。

稅政法規(guī)人才庫。主要從政策法規(guī)和稅政管理崗位選拔，要求在相關工作崗位工作3年以上，具有相關的專業(yè)知識學歷和資格證書，熟練掌握稅收相關法律、法規(guī)和政策，能全面準確闡述、解釋稅收法規(guī)政策，具有較強的研判分析能力，熟悉掌握執(zhí)法檢查、法規(guī)制定、稅務案件審理、稅務行政復議和訴訟方法程序。

征收管理人才庫。主要從稅收和社保費征收管理崗位選拔，涵蓋稅收管理員、稅收分析人員、納稅服務人員和反避稅人員等。要求熟悉征管工作流程，熟練掌握秦稅工程操作和財會、稅收、金融等專業(yè)知識，精通本崗位稅收政策和相關財務會計知識，具備較強的征收管理、納稅評估和稅源分析能力，稅收管理水平較高。

稅收信息化人才庫。主要從稅收信息化崗位選拔，要求在稅收信息化崗位工作3年以上，具有計算機相關的專業(yè)知識學歷和資格證書，熟練掌握信息化專業(yè)知識和_稅工程操作規(guī)程，熟悉稅收流程，具有較強的信息維護、網(wǎng)絡安全和故障處理能力，能快速解決稅收征管業(yè)務系統(tǒng)出現(xiàn)的各類問題，保證各類信息系統(tǒng)良好運行。

稅務稽查人才庫。主要從稅收稽查崗位選拔，要求在稅收稽查崗位工作3年以上，具有稅收財會相關專業(yè)知識學歷和資格證書，精通稅收政策和財務知識，熟悉稽查辦案業(yè)務，獨立查賬能力強，實踐經(jīng)驗豐富，具有較強的稅收專項檢查、稅務稽查和重大稅收違法案件查辦能力。

第八條人才庫人員的產(chǎn)生形式

政治堅定、忠于職守、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務，從事稅收工作3年以上的在職干部職工，在全省統(tǒng)一組織的人才庫選拔競賽中達到規(guī)定分值經(jīng)綜合評定合格的可列入人才庫。

下列人員經(jīng)綜合評定合格可直接列入相應人才庫：

1．獲得__年以來省局級以上業(yè)務技能競賽前10%名次的且現(xiàn)仍從事原競賽時崗位工作的；

2．取得高級會計師、注冊會計師資、注冊稅務師和律師資格以及其它同等專業(yè)技術資格證書的；

3．已列入國家稅務總局人才庫的。

第九條人才庫選拔程序：

市、縣局分別負責組織本級人才庫，各級地稅機關相關業(yè)務部門會同教育主管部門負責報名人員資格審查和組織入庫專門業(yè)務考試，人才庫領導小組負責審批免試人員和入庫人員名單，人事主管部門負責公布入庫人員名單。

第三章管理

第十條人才庫人員實行定期動態(tài)管理，建庫完成后根據(jù)稅收工作需要有計劃調(diào)整，每三年對人才庫進行一次集中補充和清理。

第十一條各級人才庫領導小組要定期對人才庫人員工作業(yè)績和抽調(diào)表現(xiàn)進行專題評價，建立人才業(yè)績評價制度。

第十二條人才庫成員有下列情形之一的，取消其人才庫成員資格：

業(yè)績評價不合格的；

調(diào)用期間不能勝任工作的；

不服從調(diào)配和管理的；

違反檢查紀律和廉政規(guī)定的；

調(diào)離本系統(tǒng)的；

未按本辦法申報、履行人才義務或者因個人自然情況發(fā)生變化，已不符合入選條件的；

自愿退出的或所在單位建議退出的。

第十三條各級地稅機關要建立人才庫人員檔案，制定人才庫人員的信息更新、跟蹤管理、分析評價等管理措施。

第四章使用

第十四條各級地稅機關人才庫人員主要參與以下工作：重大課題調(diào)研；重要工作任務；突擊性工作任務；創(chuàng)新性工作任務；稅收大要案查處；大型活動、會議組織籌備等。

第十五條各級地稅機關要有針對性地從本級人才庫中選拔一定比例人員擔任系統(tǒng)內(nèi)兼職教師，并給予適當課時費補助。

第十六條人才庫人員要結合參與的重大工作項目、崗位工作實際和教學掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決稅收工作中存在的問題，總結有效做法和成功經(jīng)驗，發(fā)揮對各項稅收工作的專業(yè)性指導作用。

第十七條人才庫人員參與上級機關有關工作任務后，上級機關人事及相關部門要對調(diào)用人員從思想品德、組織紀律、業(yè)務能力、工作成果等方面出具評價意見，交調(diào)用人員所在單位存檔備查。

第十八條人才庫所在單位要客觀記錄和評價人才庫人員的日常表現(xiàn)，對于特別優(yōu)秀的，可按照《國家公務員獎勵規(guī)定》進行表彰獎勵。

第十九條各級地稅機關要把人才庫建設與干部隊伍建設充分結合，在競爭上崗、職務晉升或創(chuàng)先評優(yōu)時，同等條件下，對日常表現(xiàn)優(yōu)秀、積極服從調(diào)配的人才庫人員可實行筆試免試或加分的辦法適當傾斜，發(fā)揮人才的示范引領作用，形成重視人才、使用人才的正確導向。

第五章培訓

第二十條各級地稅機關要有計劃地鼓勵、支持、組織人才庫人員參加專門業(yè)務遞進式培訓，并在經(jīng)費方面給予保障。

第二十一條要廣泛采取各種形式，組織人才庫人員就稅收重點問題進行全省范圍內(nèi)的調(diào)研，積極鼓勵人才庫人員為各級地稅機關解決實際問題，并形成全系統(tǒng)普遍適用的案例課題進行編發(fā)。

第二十二條市、縣局級人才庫人員每年可分別按照不高于__元、1500元、1000元的標準報銷學習資料費用，所需費用由所在單位承擔。

第六章附則

第二十三條本辦法自__年1月1日起實施。

第二十四條本辦法由__市地方稅務局負責解釋。

人才庫管理辦法

第一條為進一步加強和改進紀檢監(jiān)察案件審理工作，充分發(fā)揮審理一體化優(yōu)勢，提高全縣審理人員素質和監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法水平，著力鍛造一支數(shù)量充足、結構合理、作風過硬的案件審理人才隊伍，探索建立包括審查調(diào)查部門和案件審理部門在內(nèi)的案件質量共同體。根據(jù)中紀委《關于加強和改進審理工作的意見》，結合我委實際，制定本辦法。

第二條本辦法中所稱案件審理人才庫，是指全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)案件審理工作要求，按照一定的標準和條件、程序，選錄出具有較強案件審理業(yè)務能力的專業(yè)人才隊伍。

第三條縣紀委縣監(jiān)委建立案件審理人才庫，由縣紀委縣監(jiān)委案件審理室在全縣紀檢監(jiān)察案件審理工作中統(tǒng)一調(diào)配使用。

第四條案件審理人才庫人員應當具備以下條件：

(一)基本條件

1.中共黨員；

2.具有較高的思想政治素質，堅持原則，秉公執(zhí)紀，公道正派，清正廉潔，自覺遵守保密等各項工作紀律；

3.熟悉并從事紀檢監(jiān)察工作兩年以上。

(二)專業(yè)條件

1.具有扎實的法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察業(yè)務和案件審理專業(yè)知識的審理人才；

2.在偵查、審判、審計、財稅、工商、金融、證券、國土資源、建設等領域有較高專業(yè)技能和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。

第五條案件審理人才庫人員的選拔程序：

(一)推薦。由縣紀委縣監(jiān)委案件審理室從委機關各室（組）和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、各街道紀工委在職干部中擇優(yōu)推薦；

(二)審查。符合推薦條件的人員，由縣紀委縣監(jiān)委案件審理室提出推薦人選，呈報委機關主要領導批準并經(jīng)縣紀委常委會會議研究后入庫。

第六條縣紀委縣監(jiān)委案件審理室根據(jù)案件質量評查工作需要，抽調(diào)案件審理人才庫人員參與案件質量評查工作；審理室因其他需要，需調(diào)用審理人才庫成員，應先征求其所在部門意見，經(jīng)分管領導審批，報委機關主要負責人批準。

第七條審理人才的培養(yǎng)由縣紀委縣監(jiān)委案件審理室具體負責，采取定期培訓、跟班學習、跟案見習等形式，安排審理人才庫成員參與案件審理相關工作，最大限度地發(fā)揮人才庫效能，提升審理工作規(guī)范化、制度化和科學化水平。

第八條縣紀委縣監(jiān)委堅持邊儲備、邊培養(yǎng)、邊使用原則，定期進行綜合分析，由案件審理室和干部室實施人才庫人員動態(tài)管理，每兩年進行一次評選和業(yè)績考核。

第九條縣紀委縣監(jiān)委案件審理室應定期了解案件審理人才庫入庫人員實際工作情況，對入庫人員實施動態(tài)管理，每年集中調(diào)整一次。平時根據(jù)實際情況進行個別調(diào)整補充，使入庫人才始終保持充足的數(shù)量、較高的素質和合理的結構。

第十條具有下列情形之一的，自動注銷其案件審理人才庫入庫人員資格：

(一)因工作變動等客觀原因無法參加案件審理活動的；

(二)因違紀違法受到黨紀政務處分的。

第十一條本辦法由中共開陽縣紀委開陽縣監(jiān)察委員會案件審理室負責解釋。

第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

人才庫管理辦法

1、目的

為建立公司核心人才庫，有效服務于公司的運營、經(jīng)營和發(fā)展，并為培養(yǎng)各類各級專家或干部提供人才資源儲備，結合公司人才發(fā)展運行情況，制定本辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于公司各部門。

3、職責

3.1人力資源部

3.1.1負責公司核心人才庫的規(guī)劃和建設；

3.1.2負責確定核心人才庫序列、類別、層級和入庫條件，并向需求部門提供人才信息；

3.1.3負責組織各序列核心人才的認定、入庫、統(tǒng)計、考核等人才庫的維護和管理。

3.2各部門

3.2.1負責建立核心人才庫需求調(diào)研與申請事宜；

3.2.2擬定本序列核心人才庫人才系列、類別細分、層級和入庫條件；

3.2.3負責本序列核心人才入庫資格的初審和推薦；

3.2.4協(xié)助聘請評價專家評定本專業(yè)人才入庫資格；

4.2.5協(xié)助組織并實施本專業(yè)人才的使用、培養(yǎng)、考核。

4、主要內(nèi)容

4.1核心人才庫是指按照一定的人才標準和入庫條件、程序，遴選出的具有較強專業(yè)優(yōu)勢、特長的專業(yè)人員的集合。

4.2核心人才庫建立堅持統(tǒng)一標準、滿足需求、逐級遴選、統(tǒng)一管理、資源共享的原則，以遴選、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)為著力點，建設并管理各序列核心人才庫。

4.3核心人才是指在公司人才資源中，擁有關鍵能力且對公司戰(zhàn)略實施不可或缺、外部人力資源市場較為稀缺、培養(yǎng)周期較長的人才群體?；诟鞑块T或序列關鍵崗位清單，具備下表中的評價維度有兩個及以上為高時，即為核心崗位。

評價標準評價維度高中低精通某一方面的專業(yè)技能掌握某一方面的專業(yè)技能了解某一方面的專業(yè)技能或管理經(jīng)驗或管理經(jīng)驗或管理經(jīng)驗可以獨立制定專業(yè)領域的獨立構建某一領域的知識崗位任職資格或管理體系，協(xié)調(diào)能力某一模塊的方案，協(xié)調(diào)能獨立承擔的工作難度小，力一般，解決問題難度一無單獨承擔解決責任能力強，解決問題難度高般管理幅度中等，對他人工管理幅度寬，領導力強或作有一定的指導性或對他無管理幅度，且對他人工者對他人解決問題起到關人解決問題起到一定的借作沒有指導力鍵性作用鑒作用培養(yǎng)周期2年以上1～2年1年以下稀缺度學歷職稱個人績效潛力外部招聘難度高大專高級職稱年度績效80分以上外部招聘難度一般高中中級職稱年度績效75分以上外部招聘難度小初中初級職稱年度績效70分以上發(fā)展?jié)摿^小有潛力的主管或經(jīng)理以上發(fā)展?jié)摿^大或主管職務4.4核心人才申報

4.4.1公司各部門根據(jù)工作需要，適時提出本部門各序列核心人才庫申請，報送公司人力資源部核準后開展核心人才庫組織建設。

4.4.2公司各部門細分本部門核心人才庫系列、類別、層級，擬定核心人才入庫條件和數(shù)量，由公司人力資源部組織評審確定并組織該類人員的入庫申報。

4.5人才入庫選拔

4.5.1建立核心人才任職資格

任職資格是指在特定的工作領域或角色范圍內(nèi)，對任職者所應具備的知識、能力、素質、行為、態(tài)度及產(chǎn)出等的要求。人力資源部可以根據(jù)任職崗位的工作環(huán)境和職責要求、公司未來發(fā)展規(guī)劃對崗位的管理要求、高績效員工的能力素質分析，分析形成具體每類核心人才的任職資格標準。

4.5.2核心人才入庫選拔標準

以核心人才任職資格標準為基礎，結合其培養(yǎng)與儲備性選拔的要求，從任職資格中選擇適合甄選鑒別的要項，并根據(jù)核心人才特點，適當增加反映核心人才更深層素質的考察要項，明確核心人才的入庫選拔標準。

4.5.3入庫選拔報名與篩選

4.5.3.1人力資源部負責組織各部門核心人才的選拔活動，采用部門負責人推薦的方式，由部門負責人和核心人才候選人共同填寫《核心人才推薦表》，經(jīng)人力資源部審核簽字后進入下一輪選拔程序。

4.5.3.2人員入庫選拔評估

人力資源部負責設計公司核心人才入庫選拔標準和評估方式，確定選拔評估的環(huán)節(jié)(初試、復試)及各環(huán)節(jié)考察重點，組織實施人員入庫選拔，綜合運用知識測驗、面試、筆試、素質測評、情景模擬、績效考核等多種評估方式從知識、技能、素質等方面進行全面評估。

4.5.3.3每年12月份由各部門負責人根據(jù)標準提交部門核心人才明細，由人力資源部組織相關評審工作。

4.5.3.3初定入庫選拔結果

人力資源部根據(jù)綜合評估的結果，確定人員評估的成績排序，擇優(yōu)初定入庫選拔人員的名單。

4.5.4結果公示

各部門在核心人才人員名單確定后，下發(fā)通知至各部門及個人。在保障員工的知情權同時，切實落實選拔過程中的公開原則。

4.5.5個人評估報告及培養(yǎng)建議

根據(jù)管理需要，各部門對參與入庫候選人員出具個人評估報告，分析個人優(yōu)劣勢，給出培養(yǎng)建議。

4.6人才在庫管理

4.6.1各部門在實施核心人才資源庫之前，根據(jù)不同類別的核心人才制定具體培養(yǎng)計劃，包括培養(yǎng)的內(nèi)容、方式、周期、考核方式、目標狀態(tài)。培養(yǎng)計劃一方面要和崗位的任職資格標準相結合，另一方面要結合核心人才個體的任職資格特點，和核心人才進行充分溝通，根據(jù)不同個體的特點，對培養(yǎng)計劃進行調(diào)整。

4.6.2組織工作

4.6.2.1各部門嚴格按照核心人才具體培養(yǎng)計劃實施培養(yǎng)，準備相關教材，選擇相關培養(yǎng)人，組織相關人員參與培養(yǎng)。4.6.2.2采用導師制對核心人才進行培養(yǎng)的，在選定導師后，雙方須簽訂《培養(yǎng)責任書》，規(guī)定雙方的責任、義務、培養(yǎng)期限、培養(yǎng)內(nèi)容和考核方法等。

4.6.3階段性評估

4.6.3.1周期：各單位人力資源部在階段性培養(yǎng)內(nèi)容結束后，對核心人才的培養(yǎng)狀況、知識掌握以及工作創(chuàng)新等情況進行階段性評估：超過半年的，以半年為周期進行評估。

4.6.3.2考核方式：階段性評估采用培養(yǎng)積分的方式對核心人才考核。以核心人才在庫培養(yǎng)期間參加的培養(yǎng)活動為主，適當結合在工作崗位上的工作創(chuàng)新成果等。按照獲取的培養(yǎng)積分情況，作為核心人才培養(yǎng)的評價依據(jù)。

4.6.3.3培養(yǎng)積分項目包括：課程培訓、在崗實踐、崗位輪換、項目任務、創(chuàng)新成果等。

4.6.3.4階段性評估作為在庫培養(yǎng)核心人才階段性培養(yǎng)是否合格、是否繼續(xù)培養(yǎng)還是淘汰出庫的依據(jù)，激發(fā)核心人才自我管理和提升的動力，實現(xiàn)對核心人才資源庫的動態(tài)管理。評估考核優(yōu)秀的人員給予晉升或薪酬調(diào)整，考核不合格的人員退出核心人才庫。

4.6.4核心人才檔案管理

人力資源部按核心人才類別，統(tǒng)一建立各序列核心人才的培養(yǎng)考核檔案。凡與核心人才培養(yǎng)、考核相關的資料都應存檔，包括核心人才候選人員推薦表、核心人才培養(yǎng)計劃及效果評價、培養(yǎng)總結及考核等相關資料。4.6.5人力資源部應制定合理的入庫選拔周期，選拔周期為一年。選拔周期與培養(yǎng)周期應保持一致，便于統(tǒng)一進行動態(tài)管理

4.7人才出庫評估與管理4.7.1評估內(nèi)容

在核心人才培養(yǎng)期滿后，人力資源部組織相關人員如導師、專家組對核心人才進行出庫評估，判斷其是否培養(yǎng)合格。

4.7.2評估方式

人力資源部根據(jù)實際情況選用評估方式，制定各種