施工環(huán)境保護手冊

/施工期環(huán)境愛惜手冊國道318線拉薩至曲水大橋段改建工程項目辦二O一五年四月二十日

國道318線拉薩至曲水大橋段改建工程簡介國道318線拉薩至曲水大橋段改建工程位于西藏自治區(qū)拉薩市堆龍德慶縣和曲水縣境內。拉曲公路不僅是國道318線的重要組成部分，也是西藏自治區(qū)公路網(wǎng)主骨架“三縱、兩橫、六個通道”之中的一橫，也是拉薩市區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃的有機組成和“拉薩至拉薩貢嘎國際機場快速通道”的重要補充。拉曲公路的改建將極大地改善拉薩市西郊出口、拉薩至曲水縣、浪卡澤縣、日客則地區(qū)、阿里地區(qū)、樟木口岸等的交通狀況。提高區(qū)域道路服務水平，改善行車條件，發(fā)展旅游事業(yè)，增加軍事保障實力，適應改革開放和西部大開發(fā)的須要，促進西藏自治區(qū)以首府拉薩為中心的“一江兩河”綜合開發(fā)區(qū)產業(yè)聚集帶的形成都將起到巨大的推動作用。本項目路途起于拉薩市堆龍德慶縣東嘎大橋以南130m處，里程樁K4648+260，終點位于曲水大橋處和“曲大路”及“曲朗路”連接，里程樁為K4703+484。本工程經過拉薩市堆龍德慶縣的乃瓊鄉(xiāng)崗德林村；曲水縣的聶當鄉(xiāng)德吉村、扎西崗寺廟、聶當鄉(xiāng)安國村、聶當卓瑪拉康、聶當鄉(xiāng)熱堆村、南木鄉(xiāng)中心小學、南木鄉(xiāng)江村、哈熱薩村、曲水縣中學、曲水縣達嘎鄉(xiāng)。本項目路途全長55.224km，全線設中橋161m/4座，小橋200m/10座，涵洞1725m/135道，27處交叉口。全線永久占地172hm2。概算投資約4.89億元，2017年建成通車。設計標準：接受二級公路標準，設計速度60km/h，路基寬度12m。

第一章總則第一條依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛惜法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境愛惜管理條例》（國務院253號令）、《交通建設項目環(huán)境愛惜管理方法》（交通部2005年5號令）、《建設項目竣工環(huán)境愛惜驗收管理方法》（環(huán)?？偩?004年13號令）、《關于印發(fā)<綠色施工導則>的通知》（建質【2007】223號），結合國道318線拉薩至曲水大橋段改建工程環(huán)境影響報告書及其批復要求，做好施工環(huán)境愛惜工作，特制訂本手冊。其次條本手冊適用范圍為國道318線拉薩至曲水大橋段改建工程路基、路面、橋涵、綠化、交通工程等工程建設及缺陷責任期限內的環(huán)境愛惜工作。其次章實施原則第三條堅實樹立“永續(xù)發(fā)展”理念，敬重自然、愛惜環(huán)境，堅持以人為本，實行科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求，實現(xiàn)環(huán)境愛惜和公路建設并舉、公路發(fā)展和自然環(huán)境和諧，努力建成環(huán)保、景觀、生態(tài)之路。第四條在設計上最大限度地愛惜生態(tài)，在施工中最小程度地破壞和最大限度地復原生態(tài)，在工程建設中合理利用土地資源，盡可能削減占有耕地，愛惜基本農田，使工程建設順應自然、融入自然。第五條加強相關環(huán)境愛惜法律法規(guī)的學習，在工程建設中落實環(huán)境愛惜各項要求。第三章分則第六條水污染防治手冊本項目可能產生的水污染主要有施工廢水和生活污水，實行的防治措施有：一、橋梁施工水污染防治措施1、制定嚴密的施工組織設計，合理支配工期，對于橋梁樁基施工產生的泥漿、廢渣等，應實行有效措施進行處理，禁止干脆拋灑于水中。2、砼拌和場站點四周應設置排水系統(tǒng)，防止污水對四周環(huán)境的影響。3、應加強對施工機械的嚴格檢查，必需實行油污處理措施，含油污水未經有效處理，不得干脆排放。4、橋梁施工完成后應剛好清理水中的雜物和陸地環(huán)境，按要求做好生態(tài)復原。5、跨河橋梁施工應加強對兩岸的維護，避開開工后有流土沖入河中造成淤塞。并指派專人對施工河道段進行定期視察并進行清理。6、臨洪河內高架橋施工應留意按要求保持泄洪暢通；養(yǎng)殖場區(qū)域高架橋施工應做好水域隔離，防止施工區(qū)污水流入養(yǎng)殖場。二、路基施工1、路基施工前，要挖通兩側邊溝，防止施工泥漿水干脆流入河道、灌入農田中；路基施工中，應剛好修筑或復原排水系統(tǒng)，凡屬施工占用的，應修建臨時性溝渠或排水管涵。2、沿線崗地地段開挖的施工組織，要合理科學，做好路塹段的水土保持工作，防止水土流失。3、消解石灰應實行措施，不得將消解水干脆排入農田。三、路面施工1、應加強對施工機械的嚴格檢查，禁止油料泄漏污染路面。施工機械發(fā)生故障有可能產生油污水的，應剛好實行吸油材料進行處理，防止油污水對路面的污染。2、對路面施工產生的污水應實行有效措施，防止排入河流或地表水系。在瀝青拌和場站應設置污水沉淀池，經處理后排放，或用于灑水降塵處理。3、油料等建筑材料必需遠離水體，接受罐裝運輸。四、營地管理1、獨立建設的項目經理部和駐地監(jiān)理組營地應盡量遠離河流、溝渠等地表水體，禁止在飲用水源四周設立施工營地。施工隊駐地宜選擇現(xiàn)有的合適民房或廠房，以充分利用現(xiàn)有水源及排放設施。2、施工營地應實行集中管理，施工營地產生的污水不得亂排亂放，應設置污水收集系統(tǒng)和污水處理設施，并應剛好處理，防止將污水干脆排入地表水系。3、工地臨時廁所、化糞池應實行防滲漏措施，并有防蠅、滅蛆措施，防止污染水體和環(huán)境。4、生活區(qū)中的食堂、供排水、浴室、醫(yī)務室、宿舍和廁所應符合衛(wèi)生通風照明等規(guī)定，職工宿舍內外應保持清潔、衛(wèi)生。5、施工場地應保持清潔，生活環(huán)境清潔、施工產品美觀凈潔。場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完料盡場地清。辦公室、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內應整齊。五、服務區(qū)等房建設施服務區(qū)、收費站、養(yǎng)護工區(qū)等房建設施應設置污水處理系統(tǒng)，生活用水及洗車污水經處理后盡量利用，削減排放。第七條噪聲的防治措施1、盡量接受性能優(yōu)越的低噪音機械，并做好機械的日常修理保養(yǎng)工作。2、高噪音施工機械在夜間（22:00~6:00）禁止在村莊四周施工，防止干擾居民休息，確需施工，應辦理相關手續(xù)，取得村民諒解。3、晝夜施工要進行良好的施工管理，實行必要的降噪措施以保證把四周居民的影響降低到最低程度。4、施工營地應設置在學校、集中居民點等敏感地帶300米之外。5、在利用現(xiàn)有道路用于運輸施工物資時，應調整施工物料的運輸時間，盡量把運輸時間放在白天；在途徑村鎮(zhèn)、學校和醫(yī)院時，應限速慢行、禁止鳴笛。6、施工便道、便橋應盡量遠離學校和村鎮(zhèn)等敏感建筑物。7、對施工機械的操作工人及現(xiàn)場施工人員按勞動衛(wèi)生標準限制工作時間，必要時實行個人防護措施。8、加強對村莊及學校旁邊施工段落的施工管理，合理制定施工支配。9、沿線居民點等噪音敏感點，如施工無法避開，應實行減噪措施。第八條粉塵的防治措施1、石灰、粉煤灰等建筑材料的堆放應依據(jù)主導風向，盡量遠離村莊和居民點下風向至少300米以外。2、水泥、砂和石灰、粉煤灰等物料在裝卸、運用、運輸、臨時存放等過程中，必需加強管理，實行加蓋蓬布等遮擋措施，削減揚塵。尤其是石灰和粉煤灰在消解、取用、攤鋪過程中應實行適當措施防止揚塵過大，防止大氣污染對農作物及周邊自然植被的破壞。3、運輸上述建筑材料時，運輸線路應避開居民集中區(qū)、學校等敏感目標。4、定期對便道、施工面進行養(yǎng)護，必需配備足夠數(shù)量的灑水車，做到對施工便道和揚塵路段經常灑水，保持路面潮濕，抑止揚塵污染。5、拌和場（包括水泥混凝土拌和場、水穩(wěn)基層拌和場和瀝青路面拌和場等）站點應設在相應村莊主導風向的下風向，距離要在300米以外。6、拌和設施消音、除塵應達到國家規(guī)定，施工結束后，料場、拌和場站臺要剛好清理平整。第九條固體廢棄物固體廢棄物分為一般固體廢棄物和有害固體廢棄物。1、施工單位應派專人負責固體廢棄物的收集、保管和處理工作。2、有毒有害固體廢棄物應按相關規(guī)定平安處置。3、固體廢棄物應實行綜合利用、掩埋或其它相應措施主動處理。4、路面混合料運輸必需實行覆蓋措施，防止拋灑滴漏對環(huán)境造成污染。5、施工處理中的廢油、廢瀝青及其它固體廢棄物嚴禁傾倒或拋入水體，也不得堆放在水體旁，應剛好妥當處理。6、路面攤鋪產生的廢瀝青混合料等禁止倒入邊坡和綠化帶內。每日工程完工后對廢料剛好清理。7、房建等附屬裝飾性工程應盡可能選用環(huán)保材料。8、混凝土拌和站區(qū)和砂石料場區(qū)必需進行砼硬化處理。9、施工營地的生活垃圾不得隨意拋擲，嚴禁倒入沿線水體，必需集中收集并定期處理。第十條光的防治措施1、夜間施工在接近居民點時，盡量避開強光照射。2、夜間施工期間在施工范圍內移動機械、設備及運輸過程中要避開強燈光，避開對人身平安造成損害。3、互通、房建區(qū)等處設立照明設施，應選用環(huán)保型照明設備。第十一條取土坑和臨時用地管理措施一、增加對原有自然環(huán)境愛惜的意識加強對參建人員的環(huán)保意識教化，加強和地方的聯(lián)系，做好對現(xiàn)場的勘察，了解現(xiàn)場的地形、地貌、水文等狀況，做到無人為破壞施工范圍外的樹木、水系及地貌等。二、取土坑管理措施1、取土坑布設要合理科學，主動貫徹節(jié)約土地、愛惜耕地、利用荒地的原則，在確保工程用土質量和符合有關規(guī)定的前提下，取土坑可適當加大挖深，削減取土坑面積。2、取土時應先沿用地界限開挖周邊排水溝。取土過程中針對膨脹土施工的特點，應實行確定的覆蓋措施，防止因雨水沖刷造成對四周環(huán)境的污染。3、取土場開采應按設計要求，取土時應留有確定的坡面，待成型后應剛好修整，對底面予以平整，以便于利用。4、棄土場中路基表土及淤泥應集中存放充分利用（路基表土及清淤土應盡可能的利用于綠化），堆放高度限制在3米內，限制邊坡比1:1.5，在堆放場四周應開挖排水溝。表面接受植草等防護，防止流失。三、臨時用地的管理措施1、臨時便道運用結束后，應予復耕，如地方要求需留作地方道路的可以保留，但要完善相關手續(xù)，并和地方政府簽訂協(xié)議。2、對用于拌和場、預制場、料場等臨時用地，應盡可能和地方政府規(guī)劃相結合予以利用，不能利用的應鑿除表面硬化土壤，實行換填等方法進行復原，利用或不利用均要和地方政府簽訂協(xié)議。四、水土保持1、施工單位應編制詳細的雨季施工實施支配，并依據(jù)相關規(guī)定制定本路段水土保持實施方案，做好并落實防護措施。在暴雨季節(jié)避開進行大范圍的開挖，防止水土流失。2、施工時應隨時保持施工現(xiàn)場排水的暢通。雨季填筑時，應隨挖、隨運、隨填、隨壓，以保證路堤的質量。在路基邊坡應設置急流槽，間距20-50米，路基邊緣要實行措施防止積水，路塹開挖時應先開挖好截水溝。3、路基、路面底基層、基層施工時應備有確定數(shù)量的塑料薄膜等防護物品，便于施工期間雨水來臨時進行覆蓋。五、景觀設計1、中心分隔帶應以綠灌木形成綠化主體，間植花灌木、草花、地被植物等，用以遮光防眩、誘導視線和改善景觀。2、綠化選用少蟲害和適宜當?shù)氐泥l(xiāng)土植物，品種多元化。3、路基邊坡綠化應在確保路基穩(wěn)定的前提下盡量接受生態(tài)防護措施，增加邊坡綠化美化效果。4、互通區(qū)綠化應兼顧近期和遠期及季節(jié)效果，做到四季常青、三季有花，可通過模擬自然群落，改造利用地形，喬、灌、草、花搭配，適度模紋鑲邊等方法，體現(xiàn)生態(tài)美、景觀美、自然美。5、服務區(qū)等房建區(qū)建筑宜因地制宜，借鑒園林園藝手法，進行其綠化布置，和服務區(qū)建筑及功能要協(xié)調，以營造良好的工作或休閑環(huán)境。6、跨主線的橋應依據(jù)當?shù)氐匦蔚孛?，進行景觀設計，和四周環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一，以調整駕乘人員的視覺，削減乏累。六、文物愛惜應主動協(xié)作文物部門做好已探明文物點挖掘愛惜工作，在施工過程中如發(fā)覺新的文物，應立刻停止施工，愛惜現(xiàn)場，并剛好通知地方文物管理部門。第四章職責第十二條建設單位負責制定項目環(huán)境愛惜工作支配，和環(huán)境愛惜主管部門聯(lián)系環(huán)境管理工作，指導和監(jiān)督施工、監(jiān)理單位執(zhí)行各項環(huán)保措施。第十三條各參建單位應加強對環(huán)境愛惜工作的組織領導，應成立相應的機構負責施工過程中的環(huán)境愛惜工作，主動宣揚環(huán)保施工，文明施工。應細致主動落實施工期間各項環(huán)保措施。在審查分項開工報告的同時對環(huán)境愛惜措施進行審查，在工作檢查的同時檢查環(huán)保措施的落實，在工作考核的同時應考核環(huán)保措施的落實。第十四條施工單位有專人負責施工期間的環(huán)保工作，并成立由項目經理為組長的管理網(wǎng)絡，依據(jù)本手冊的規(guī)定制定各項環(huán)保管理制度，擬實行的環(huán)境影響減緩措施，并在施工過程中進行落實。第十五條總監(jiān)辦應